摘 要：基層黨校是新時(shí)期背景下加強(qiáng)黨員隊(duì)伍思想理論建設(shè)和提升城鄉(xiāng)干部思想政治素養(yǎng)的主陣地，其在提升黨組織戰(zhàn)斗力和執(zhí)政能力方面發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。本文對基層黨校工作開展的重要性進(jìn)行詳細(xì)分析和闡述，然后側(cè)重討論黨校開展黨建工作所具備的優(yōu)勢、存在的問題以及具體的操作辦法，希望借此不斷提升基層黨校黨建工作水平和質(zhì)量，繼而推動基層黨校各項(xiàng)工作有條不紊的開展下去。

關(guān)鍵詞：基層黨校；黨建工作；職能；優(yōu)勢；解決途徑

新時(shí)代造就新使命，而若想履行好新使命，就一定要在發(fā)展中謀求變革?；鶎狱h校一定要在注重自身建設(shè)的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞黨和國家的中心工作，基于本地發(fā)展實(shí)際情況，持續(xù)貫徹落實(shí)黨中央頒布的政策和國家領(lǐng)導(dǎo)人講話精神，要發(fā)揮自身各項(xiàng)優(yōu)勢、完善黨建工作機(jī)制、創(chuàng)新黨校教育體系，打造一批能力和素養(yǎng)兼?zhèn)涞膬?yōu)質(zhì)黨員隊(duì)伍，如此方可更好更優(yōu)的提升基層黨校黨建水平，夯實(shí)黨在基層的執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、新時(shí)期背景下黨校黨建工作開展的重要性

（一）是創(chuàng)新黨的理論和武裝黨員干部的必然之舉

黨的十九大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉鄧小平理論偉大旗幟，深入貫徹三個代表思想和科學(xué)發(fā)展觀，提出了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、精準(zhǔn)脫貧、踐行社會主義核心價(jià)值觀等一系列重大戰(zhàn)略思想。以上戰(zhàn)略思想和創(chuàng)新舉措，均是馬克思主義中國化的最新成果，對這些理論成果進(jìn)行深度學(xué)習(xí)和宣傳，促進(jìn)黨員深化認(rèn)知、增強(qiáng)共識、統(tǒng)一思想，顯得尤為關(guān)鍵和重要。這便要求著基層黨校要充分發(fā)揮出自身的各項(xiàng)職能優(yōu)勢，開展多元化的黨建工作，用我黨最新理論成果去武裝黨員頭腦，如此方可做到統(tǒng)一思想、凝聚人心，最終通過群策群力，去推動基層地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。

（二）是提升黨組織執(zhí)政能力的迫切需求

習(xí)主席在十九大中發(fā)表過重要講話：要推動全黨尊崇黨章，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，層層落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。而若想全面提升黨建工作建設(shè)成效，關(guān)鍵點(diǎn)在于發(fā)揮出基層黨組織的戰(zhàn)斗力，期間需要廣大黨員干部當(dāng)先鋒、做表率，如此便對基層黨組織建設(shè)工作和基層黨員干部素養(yǎng)提出了更高的要求。處在新時(shí)期背景下，基層黨校要持續(xù)加強(qiáng)黨建力度，積極完善內(nèi)部教育機(jī)制，對黨員干部進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的教育和培訓(xùn)，這樣才能有效強(qiáng)化黨員干部的自身黨性，使之工作能力和素養(yǎng)得到全面提升，這樣才能提升基層黨組織的執(zhí)政能力，繼而為基層地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（三）是推動經(jīng)濟(jì)改革和社會轉(zhuǎn)型的必然選擇

現(xiàn)階段，我國正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵期，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，再加上國內(nèi)社會工業(yè)化發(fā)展水平和城市化發(fā)展水平屢創(chuàng)新高，大批新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織相繼涌現(xiàn)。怎樣占領(lǐng)和守住這些新經(jīng)濟(jì)組織中黨員教育陣地，促進(jìn)基層黨校建設(shè)空間拓展，儼然成為了黨校教育工作開展中所面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。

二、基層地區(qū)黨校開展黨建工作過程中所具備的主要優(yōu)勢

（一）職能優(yōu)勢

基層地區(qū)黨校會面向領(lǐng)導(dǎo)干部集體開展教育培訓(xùn)工作，從本質(zhì)上來說，就是對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行強(qiáng)有力的思政教育，使得黨員領(lǐng)導(dǎo)干部可以擁有適宜的環(huán)境和充足的時(shí)間以及良好的氛圍去參與相關(guān)教育培訓(xùn)活動，以上均是基層地區(qū)黨校所屬系統(tǒng)、所屬地區(qū)開展黨建工作的重要體現(xiàn)。因此，基層地區(qū)黨校不定期的對黨員干部進(jìn)行培訓(xùn)和教育，不僅是一項(xiàng)突出基層黨組織重視黨員干部教育培訓(xùn)和培養(yǎng)優(yōu)秀黨員干部隊(duì)伍的重要體現(xiàn)，更是基層黨校落實(shí)黨建工作的集中體現(xiàn)。

（二）教育優(yōu)勢

由于基層地區(qū)黨校教育培訓(xùn)的目的、對象和社會上的其他學(xué)校之間存在顯著差異，因此基層地區(qū)黨校教育工作內(nèi)容也與其他學(xué)校有所不同。

其一，基層黨校教育工作開展期間，會將黨性教育工作視為重點(diǎn)，按照有關(guān)工作條例明確要求，對黨員干部做好黨性教育工作，主要以黨風(fēng)廉政教育和黨規(guī)黨紀(jì)教育為主，借此強(qiáng)化廣大基層黨員干部的責(zé)任意識和執(zhí)政意識，使之形成大局觀，真正成為有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)?shù)暮命h員。一般來說，黨校黨性教育工作開展中，會大力注重專題教育工作，并嚴(yán)格要求黨性教育課程不能超過整體課時(shí)的五分之一。

其二，基層黨校內(nèi)部課程體系設(shè)施中，囊括了黨建工作開展目標(biāo)和黨建工作開展模式等諸多內(nèi)容，如此便可促進(jìn)黨員干部提升政治覺悟和黨性修養(yǎng)以及樹立理想信念等。

其三，基層黨校內(nèi)部專門設(shè)置了黨史黨建教研室，由專職教師負(fù)責(zé)開展黨史黨建教育工作，這樣不僅可以讓廣大黨員了解中國共產(chǎn)黨的具體發(fā)展歷史和黨建工作的重要性，同時(shí)還能夠基于當(dāng)前時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀，組織一系列極具本地發(fā)展特點(diǎn)的黨建活動，激發(fā)出黨員參與黨建的積極性和主動性。

（三）科研優(yōu)勢

科研工作是基層地區(qū)黨校有序、有效開展黨性教育和思政工作的前提與基礎(chǔ)，黨性教育工作和思政工作開展效果是否達(dá)標(biāo)，會在極大程度上影響黨?？蒲泄ぷ鞯拈_展水平。黨中央明確要求各地基層黨校要時(shí)刻遵循黨章要求，依據(jù)本校優(yōu)勢去創(chuàng)新黨建工作細(xì)節(jié)，所以各地黨校均響應(yīng)了黨中央的號召，大力開展科研工作，開創(chuàng)出了“教學(xué)出題目、科研出成果、成果進(jìn)課堂”的發(fā)展格局，取得了一系列可喜進(jìn)展，如此便為提升黨員教育培訓(xùn)的時(shí)代性、針對性奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，使更多黨員從中受益。

三、新時(shí)期背景下基層黨校黨建工作開展中面臨的主要問題

（一）重視程度仍需加強(qiáng)

現(xiàn)在的基本情況是，國內(nèi)基層黨校黨建工作開展過程中，還存在著創(chuàng)新性不足的情況，之所以如此，主要是因?yàn)橛嘘P(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)不夠重視黨校黨建工作所致，同時(shí)還有一些基層工作人員誤認(rèn)為基層黨校黨建工作是缺乏實(shí)質(zhì)性功能與作用的表面化工作，始終側(cè)重于教育工作和科研工作的開展。一些基層黨校在對教職工進(jìn)行教育培訓(xùn)時(shí)，基本上都將科研成果和前沿理論以及教學(xué)方法等作為重點(diǎn)內(nèi)容，很少會對教職工進(jìn)行黨建知識培訓(xùn)，如此就會導(dǎo)致一些基層黨校教育工作者的業(yè)務(wù)水平不達(dá)標(biāo)，很難對基層黨校黨建工作內(nèi)容和形式進(jìn)行有效創(chuàng)新。再有就是一些基層地區(qū)黨校在開展黨建工作時(shí)，教職工時(shí)常存在著學(xué)習(xí)懈怠和工作態(tài)度不端正以及工作流于表面等問題，這樣就會造成黨校黨建工作缺乏深刻內(nèi)涵?；谏鲜鏊?，正因?yàn)辄h校黨建工作沒有受到足夠的重視，所以其工作人員就很難做到知行合一，一定程度上影響黨校未來的發(fā)展。

（二）教材質(zhì)量需要提高

由于地區(qū)黨校教材編寫工作未能做到與時(shí)俱進(jìn)，所以廣大黨員干部的新思維和黨校傳統(tǒng)教學(xué)方式之間便會出現(xiàn)矛盾，以致于黨員干部難以理解舊教材中的部分觀點(diǎn)，同時(shí)也就不能更好的強(qiáng)化黨員自身的政治理論素養(yǎng)。很多基層黨校沒有第一時(shí)間更新教材內(nèi)容、完善教學(xué)課件，并且也沒有將傳統(tǒng)紙質(zhì)教材進(jìn)行數(shù)字化教材資源轉(zhuǎn)化，如此就不利于黨員干部在線查閱黨建學(xué)習(xí)資料，繼而就會影響黨員干部的學(xué)習(xí)進(jìn)度，最終可能會對黨校黨建工作的高效開展產(chǎn)生不良影響。

四、新時(shí)期背景下提高基層黨校黨建工作的具體途徑

（一）創(chuàng)新思想、實(shí)事求是

現(xiàn)階段影響基層黨校黨建工作可持續(xù)發(fā)展的首要因素便是傳統(tǒng)理念依然存在，所以說處在新時(shí)期背景下，我們一定要創(chuàng)新黨校黨建工作的思維理念，減少認(rèn)知誤區(qū)，如此方可為黨校黨建工作的高效開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。具體來說，應(yīng)及時(shí)肅清傳統(tǒng)理念中對黨校的不良認(rèn)知，換言之，也就是不能只將黨校視為培訓(xùn)黨員、教育黨員的場所，輕視黨校自身黨建工作，應(yīng)最大限度上認(rèn)識到黨建工作對黨校未來發(fā)展所起到的重要作用，糾正“黨校不能直接參加社會經(jīng)濟(jì)活動”的錯誤觀點(diǎn)?？偠灾?，若想做好基層黨校黨建工作，就一定要做到創(chuàng)新思想、實(shí)事求是，緊跟時(shí)代發(fā)展形勢，如此才能使得基層黨校充分發(fā)揮出自身職能和優(yōu)勢，全面助力地區(qū)各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)。

（二）加強(qiáng)人才建設(shè)

黨校自身性質(zhì)決定了其有著顯著的特殊性，黨校教師在開展教育教學(xué)工作時(shí)，要將“習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想”作為指引，同時(shí)還要切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”，更要堅(jiān)定“四個自信”，還要做到“兩個維護(hù)”，認(rèn)真踐行社會主義核心價(jià)值觀，樹立崇高的理想和信念，之后在此基礎(chǔ)上通過授課的方式，引導(dǎo)廣大黨員干部形成正確的三觀。再者，黨校教師在開展黨建教學(xué)工作時(shí)，務(wù)必要深度明確自身的職責(zé)與使命。作為基層黨校教師，一定要努力提升自身對我黨理論知識的學(xué)習(xí)能力，更要提升自身的教學(xué)能力，應(yīng)敢于當(dāng)先鋒、做表率，強(qiáng)化自身道德素養(yǎng)，這樣才能感染每一位黨員干部，使之在日常生活工作中嚴(yán)于律己、奉公職守。黨校方面，應(yīng)持續(xù)加強(qiáng)教職工隊(duì)伍建設(shè)，特別是要對黨員教師隊(duì)伍建設(shè)工作重視起來，努力提升在職黨員教師的理論水平及道德修養(yǎng)。再就是各級黨委也應(yīng)該對黨校人才隊(duì)伍建設(shè)工作重視起來，委派優(yōu)秀人才前往基層黨校任教，持續(xù)為基層黨校注入新鮮血液，如此方可為基層地區(qū)黨校黨建工作的有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的人力資源基礎(chǔ)。

（三）完善管理制度

正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，若想從根本上提升基層黨校黨建工作的整體水平，就一定要建立健全有關(guān)制度。具體來說，基層黨校應(yīng)在年終任務(wù)考察中側(cè)重對黨校黨建工作進(jìn)行考核，之后還應(yīng)該建立嚴(yán)格的考察標(biāo)準(zhǔn)和考察內(nèi)容，繼而對黨校內(nèi)部黨建工作成效進(jìn)行全方位驗(yàn)收?；诂F(xiàn)階段基層黨校運(yùn)行中的不足之處，譬如教學(xué)過程不規(guī)范和課程設(shè)置不科學(xué)以及教學(xué)內(nèi)容陳舊、教學(xué)手段不先進(jìn)等，黨校方面要第一時(shí)間去完善教師聘任制度和黨員教育培訓(xùn)制度以及教學(xué)管理制度、黨員考核制度等，如此才能從根本上提升基層黨校內(nèi)部制度運(yùn)行的協(xié)調(diào)性和規(guī)范性以及科學(xué)性，將基層黨校黨建工作任務(wù)、目標(biāo)明確下去，推動黨校黨建工作高效開展。

（四）與時(shí)俱進(jìn)

首先，加強(qiáng)線上平臺建設(shè)。應(yīng)打造出專業(yè)化的基層黨校黨建工作官方網(wǎng)站和新媒體平臺，以便廣大黨員干部可以在線上及時(shí)獲取自身所需信息，并通過此種方式去促進(jìn)黨員和黨員之間的溝通、交流。當(dāng)務(wù)之急就是要在開展黨校黨建工作中，對習(xí)主席的治國方針和理念加強(qiáng)傳播，通過網(wǎng)絡(luò)渠道促進(jìn)黨員之間的互動，這樣才能進(jìn)一步提升黨員干部參與黨建工作的積極性和主動性。

其次，加強(qiáng)對電子黨務(wù)工作的建設(shè)。新時(shí)期的基層黨校，要將黨務(wù)工作和網(wǎng)絡(luò)信息管理平臺合二為一，對黨校黨建工作加強(qiáng)管理，繼而切實(shí)提升基層黨校黨建工作的信息化水平。時(shí)至今日，信息技術(shù)迅猛發(fā)展，以往的黨務(wù)工作會慢慢被電子黨務(wù)所替代。基層黨校要抓緊進(jìn)行業(yè)務(wù)自動化建設(shè)，使用自動化手段對相關(guān)文件加強(qiáng)管理，再就是要及時(shí)構(gòu)建先進(jìn)的業(yè)務(wù)運(yùn)行系統(tǒng)，系統(tǒng)中要包含統(tǒng)戰(zhàn)工作和宣傳工作以及黨紀(jì)檢查等功能，同時(shí)還要加強(qiáng)黨務(wù)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，全面收錄黨務(wù)記錄等一系列信息資料?？偠灾鶎狱h校唯有持續(xù)加強(qiáng)電子黨務(wù)工作建設(shè)，才能實(shí)現(xiàn)黨建資源共建、共享的目標(biāo)，在滿足廣大黨員干部學(xué)習(xí)需求的基礎(chǔ)上，推動基層黨?？沙掷m(xù)發(fā)展下去。

最后，對教學(xué)方法進(jìn)行創(chuàng)新。其一，要加強(qiáng)黨校黨建陣地建設(shè)，將黨校會議室和走廊等空間充分利用起來，營造出一個良好的黨建氛圍，調(diào)動黨員干部的學(xué)習(xí)主動性；其二，黨校應(yīng)對圖文和影音等教學(xué)資料進(jìn)行充分利用，全面強(qiáng)化黨建課堂的立體感，同時(shí)也更要保證教學(xué)素材的嚴(yán)謹(jǐn)性；其三，基層黨校教師在具體教學(xué)過程中要做到線上、線下教學(xué)并舉，要不斷充實(shí)教材內(nèi)容，基于某一最新課題，要求黨員干部參與討論，然后對黨員干部做出準(zhǔn)確引導(dǎo)，這樣才能真正提升黨建課堂教學(xué)效果。

五、結(jié)束語

綜上所述，基層黨校做好黨建工作是時(shí)代發(fā)展的必然要求，應(yīng)從思想、人才、制度等方面去完善黨建工作細(xì)節(jié)，更要對黨員教育培訓(xùn)方法進(jìn)行創(chuàng)新，如此才能將黨的新理念、新政策、新綱領(lǐng)傳播和落實(shí)下去，并全面滿足黨員干部的學(xué)習(xí)需求，切實(shí)提升廣大黨員干部的政治修養(yǎng)，使之為民族振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。