摘 要:現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)的矛盾糾紛呈現(xiàn)多樣化傾向,產(chǎn)生的原因也相對(duì)復(fù)雜,導(dǎo)致后續(xù)處理難度也很大。這就要求相關(guān)機(jī)構(gòu)部門務(wù)必要充分發(fā)揮出自身作用,采用行之有效的辦法去處理農(nóng)村矛盾糾紛,為推動(dòng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量。本文將立足于實(shí)際角度,對(duì)農(nóng)村矛盾糾紛問(wèn)題的主要內(nèi)容的化解方案予以詳細(xì)分析和闡述。
關(guān)鍵詞:農(nóng)村矛盾;糾紛;問(wèn)題;化解
現(xiàn)階段農(nóng)村各項(xiàng)改革措施正在如火如荼的進(jìn)行著,但此時(shí)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活水平和農(nóng)民群眾的各種利益關(guān)系產(chǎn)生了很大的變化,繼而便會(huì)衍生出相關(guān)矛盾和糾紛,此類矛盾和糾紛的類型相對(duì)來(lái)說(shuō)比較多,并且復(fù)雜程度高、處理難度大。中國(guó)自古以來(lái)的都是農(nóng)業(yè)大國(guó),唯有農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展,那么國(guó)家和民族才能穩(wěn)定發(fā)展,唯有農(nóng)村和諧,社會(huì)主義社會(huì)才會(huì)變得愈加和諧。所以說(shuō),處理好農(nóng)村社會(huì)矛盾和糾紛,對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建而言,起到十分重要的作用。
一、新時(shí)期背景下農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的主要內(nèi)容解析
(一)因村干部作風(fēng)不端所造成的矛盾糾紛
一部分農(nóng)村干部作風(fēng)不端正、不民主,同時(shí)決策也不公開透明,“雙公開”工作不具體、不及時(shí),有的時(shí)候甚至在村務(wù)公開過(guò)程中存在著弄虛造假的情況,如此就會(huì)導(dǎo)致農(nóng)民群眾難以及時(shí)掌握村務(wù)情況、財(cái)務(wù)情況,以致于農(nóng)民群眾知情權(quán)遭到侵犯。再有就是一部分村干部存在著違法亂紀(jì)和以權(quán)謀私等情況,這些惡劣行徑的存在,會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興工作的開展造成不良影響。
(二)因土地征用補(bǔ)償所引發(fā)的矛盾糾紛
在農(nóng)村地區(qū)土地補(bǔ)償層面,關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償款項(xiàng)發(fā)放而致使農(nóng)民群眾利益受損的事件可謂屢見(jiàn)不鮮,再有就是農(nóng)村地區(qū)由環(huán)境污染所造成的糾紛和問(wèn)題也變得越來(lái)越多。近年來(lái),基層企業(yè)獲得了極大程度的發(fā)展,但是這些企業(yè)通常來(lái)說(shuō)規(guī)模都很小,并且工藝技術(shù)也相對(duì)落后,加之有關(guān)部門監(jiān)管不到位,企業(yè)廢水和廢料以及廢氣排放均沒(méi)有按照國(guó)家規(guī)定施行,最后就會(huì)對(duì)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境造成不可逆的損傷,以致于農(nóng)民群眾有怨言,農(nóng)民和企業(yè)之間的矛盾愈演愈烈。
(三)家庭糾紛和鄰里矛盾
家庭糾紛和鄰里矛盾是目前農(nóng)村范圍內(nèi)比較常見(jiàn)的一種矛盾糾紛,并且所占比例較大。在家庭糾紛中,子女不孝敬老人、婆媳關(guān)系不和睦、夫妻關(guān)系不融洽等問(wèn)題最具代表性,而關(guān)于鄰里矛盾,則多數(shù)以宅基地邊界劃分矛盾為主。近年來(lái)受種種因素的影響,農(nóng)村社會(huì)家庭糾紛和鄰里矛盾頻繁升級(jí)。
(四)因領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉而引發(fā)的矛盾糾紛
三年一屆的村委會(huì)環(huán)節(jié)選舉是目前農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行自治管理和民主管理的關(guān)鍵一環(huán),但縱觀現(xiàn)狀不難看出,一些農(nóng)村地區(qū)在進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉的過(guò)程中,因?yàn)槭艿嚼娴尿?qū)使,所以常常會(huì)出現(xiàn)一系列矛盾糾紛,最為常見(jiàn)的就是當(dāng)選人和落選人之間的矛盾,并且賄選問(wèn)題也時(shí)有發(fā)生。
(五)因權(quán)力分配不當(dāng)而引發(fā)的村委會(huì)和黨支部之間的矛盾糾紛
在一些農(nóng)村地區(qū)中,兩委班子職責(zé)模糊、工作無(wú)序以及權(quán)力分配不公平等問(wèn)題日趨嚴(yán)重,長(zhǎng)期下去就可能會(huì)導(dǎo)致村委會(huì)和黨支部之間的矛盾不斷升級(jí),以致于村內(nèi)事務(wù)處理效果大打折扣。需要注意的一點(diǎn)是,一些地區(qū)的兩委班子在用人和選人期間常常以“圈”定人,在具體工作中,干部與干部之間很少會(huì)進(jìn)行溝通和交流,“各自為營(yíng)”的問(wèn)題甚是明顯,這樣就會(huì)讓廣大農(nóng)民群眾感到無(wú)所適從,再有就是一些村黨支部大搞“家長(zhǎng)制”、“一言堂”,如此就會(huì)嚴(yán)重挫傷村委會(huì)的工作主動(dòng)性和積極性。
二、新時(shí)期背景下農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的主要化解路徑論述
(一)悉心聽取廣大人民群眾的建議和看法
較為正確的做法是,我們應(yīng)該盡快設(shè)置群眾意見(jiàn)箱,之后在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出一套行之有效的干部下訪制度,并且還要及時(shí)開通電臺(tái)公仆熱線等。關(guān)鍵點(diǎn)在于不斷優(yōu)化農(nóng)村社會(huì)民意表達(dá)機(jī)制,要將廣大人民群眾的要求、呼聲直接反映出來(lái),為民伸冤、為民請(qǐng)?jiān)?,要讓他們“話有處說(shuō)”、“理有處講”,另外對(duì)于農(nóng)民群眾反映的問(wèn)題及合理訴求一定要盡心處理和滿足,最大限度上維護(hù)他們的切身利益。還需要特殊注意的一點(diǎn)是,針對(duì)目前農(nóng)村地區(qū)存在的具有苗頭性、傾向性特征的矛盾糾紛,我們也要通過(guò)對(duì)以上機(jī)制的有效運(yùn)行予以化解,將有關(guān)矛盾和糾紛扼殺在搖籃中。
(二)對(duì)農(nóng)村地區(qū)民主運(yùn)行制度予以建立健全,持續(xù)提升村民自治水平
若想讓民主的種子在廣袤的農(nóng)村大地上生根發(fā)芽,當(dāng)務(wù)之急就是要對(duì)多樣化的民主制度建設(shè)工作重視起來(lái),期間要竭盡所能去實(shí)現(xiàn)民主自治規(guī)范化和程序化以及制度化、科學(xué)化、高效化的目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),要始終堅(jiān)持使用制度去管權(quán)和管事以及管理人,通過(guò)運(yùn)行有效的管理制度去綜合性維護(hù)廣大農(nóng)民群眾的知情權(quán)和決策權(quán)以及監(jiān)督權(quán),如此方可實(shí)現(xiàn)真正意義上的民主發(fā)展,打造出“村干部村民自己選、村務(wù)村民自己管”的良好格局。要知道,民主是農(nóng)村社會(huì)矛盾和糾紛的稀釋劑,唯有農(nóng)民當(dāng)家做主,那么他們的各項(xiàng)權(quán)益才能得到充分維護(hù),此后產(chǎn)生矛盾和糾紛的幾率就會(huì)慢慢變少甚至沒(méi)有。
(三)加強(qiáng)干部素質(zhì)建設(shè),對(duì)干部作風(fēng)進(jìn)行深度改進(jìn)
若干部的素養(yǎng)不達(dá)標(biāo)、作風(fēng)不端正的話,那么就會(huì)使得農(nóng)村范圍內(nèi)的糾紛、矛盾不斷加劇,對(duì)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展造成不可逆的影響。所以說(shuō)處在新時(shí)期背景下,作為農(nóng)村地區(qū)基層干部,一定要深入性的去學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)和我黨的大政方針,與此同時(shí),還要對(duì)自身的崗位工作作風(fēng)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn),立志成為一個(gè)辦事公平、作風(fēng)正派、奉公職守、一心為民的好干部,如此方可讓干群關(guān)系變得愈加融洽,此后農(nóng)村社會(huì)中的矛盾和糾紛也會(huì)大幅度減少。
(四)最大限度上發(fā)揮出人民調(diào)解的作用
現(xiàn)在的基本情況是,處理農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的主要方式有調(diào)解和信訪以及訴訟。將調(diào)解和信訪、訴訟進(jìn)行對(duì)比后我們不難看出,前者具備著高效便捷、流程簡(jiǎn)單、成本投入少、人性化等一系列優(yōu)勢(shì)。農(nóng)村范圍內(nèi)的社會(huì)矛盾和糾紛基本上都可以通過(guò)調(diào)解的方式進(jìn)行處理,唯有切實(shí)做好調(diào)解工作,那么才能從根本上減少訴訟率以及上訪率。因此,人民調(diào)解是規(guī)避基層矛盾糾紛的首道防線,更是解決農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的主要渠道,同時(shí)也是黨和政府處理人民內(nèi)部矛盾的絕佳舉措。總的來(lái)說(shuō),我們一定要對(duì)調(diào)節(jié)工作重視起來(lái),從組織和工作以及制度、報(bào)酬四個(gè)方面入手,持續(xù)加強(qiáng)對(duì)調(diào)節(jié)工作者的培訓(xùn)、教育力度,切實(shí)提升調(diào)節(jié)工作人員的技能水平和個(gè)人素養(yǎng),這樣才能使之為廣大農(nóng)民群眾排憂解難,有效化解農(nóng)村各項(xiàng)矛盾和糾紛。
(五)加強(qiáng)法治宣傳教育力度
眾所周知,預(yù)防是最好層面的調(diào)解方式,而此時(shí)強(qiáng)化廣大人民群眾的法律意識(shí)與法律觀念則是預(yù)防農(nóng)村矛盾和糾紛的絕佳手段。我們一定要將法治宣傳工作當(dāng)成是一種經(jīng)常性工作和長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,以多元化的方式向廣大人民群眾宣傳和普及法律知識(shí),要將每一位農(nóng)民都當(dāng)成是普法對(duì)象,如此方可讓法律知識(shí)深入千家萬(wàn)戶,讓法律意識(shí)深入人心,工作人員在開展法律宣傳教育活動(dòng)的整個(gè)過(guò)程中,務(wù)必要引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾遵紀(jì)守法,使用合法渠道去維權(quán),而不是使用激進(jìn)的方式去維護(hù)自身權(quán)益。
三、結(jié)束語(yǔ)
處在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)村社會(huì)中所存在的一系列矛盾和糾紛急需得到處理,這些矛盾和糾紛主要有因村干部作風(fēng)不端所造成的矛盾糾紛、因土地征用補(bǔ)償所引發(fā)的矛盾糾紛、家庭糾紛和鄰里矛盾、因領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉而引發(fā)的矛盾糾紛等,當(dāng)務(wù)之急就是要聽取廣大人民群眾的建議、持續(xù)提升村民自治水平、加強(qiáng)干部素質(zhì)建設(shè)、加強(qiáng)法治宣傳教育力度等,唯有如此才能更好的防止糾紛出現(xiàn),高效處理各種矛盾,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)添磚加瓦,全面助力鄉(xiāng)村振興目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
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