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        中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政面臨的挑戰(zhàn)以及應對策略

        2023-01-01 00:00:00馬元海
        客聯(lián) 2023年6期

        摘 要:中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定、消滅絕對貧困等世界性奇跡,但在長期執(zhí)政過程中積存一些矛盾和問題:滋生自滿情緒;精神懈怠危險;容易產(chǎn)生腐敗等。為了應對這些挑戰(zhàn),我黨需要從堅定理想信念、走好新時代民主新路、勇于自我革命等方面進行努力,鞏固黨的執(zhí)政地位。

        關鍵詞:中國共產(chǎn)黨;長期執(zhí)政;挑戰(zhàn);對策

        保持長期執(zhí)政地位,是執(zhí)政黨面臨的普遍難題。一個政黨要想實現(xiàn)長盛不衰、做到長期執(zhí)政,必須提高治國理政成效,獲得民眾的擁護支持。習近平總書記指出:“一個政權建立起來后,要保持興旺發(fā)達、長治久安是很不容易的。如果不自省、不警惕、不努力,再強大的政權都可能走到窮途末路?!?/p>

        一、提高治國理政成效對我黨長期執(zhí)政的意義

        治國理政成效是黨的執(zhí)政能力和水平的重要體現(xiàn),事關黨的執(zhí)政地位和形象,決定著國家和民族的前途命運。

        “長期執(zhí)政”是任何一個執(zhí)政黨的政治目標。為達成這一目標,執(zhí)政黨需要同人民群眾之間保持良好的互動和溝通。一方面,執(zhí)政黨需要不斷改善治理水平、提升執(zhí)政能力、提高治理成效,促進經(jīng)濟發(fā)展,保持社會穩(wěn)定,這樣才能獲得人民群眾對執(zhí)政黨的支持和擁護。執(zhí)政黨通過高水平執(zhí)政績效,得到長期執(zhí)政的政治地位。人民群眾通過經(jīng)濟社會發(fā)展獲得經(jīng)濟、政治和文化等各方面的實際利益,增強對執(zhí)政黨的政治認同和選票支持,使執(zhí)政黨獲得執(zhí)政優(yōu)勢。

        中國共產(chǎn)黨領導的是一個14億人口的大國,國情復雜,進行的是前無古人的偉大事業(yè),任務重、問題多、挑戰(zhàn)多。習近平總書記強調(diào):“我們是一個大黨,領導的是一個大國,進行的是偉大的事業(yè),絕不能犯戰(zhàn)略性錯誤”,“決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤,一旦出現(xiàn)就無法挽回、無法彌補”。

        大國的治國理政涉及各個領域各個環(huán)節(jié),相互之間聯(lián)系緊密,涉及人口多,影響范圍廣,具有系統(tǒng)性、全局性和整體性,必須更加謹慎行事、如履薄冰,稍有不慎就可能導致出現(xiàn)顛覆性、全局性的風險,影響國家發(fā)展和民族的前途命運。

        作為長期執(zhí)政的最高政治領導力量,我們黨面臨的形勢環(huán)境錯綜復雜,改革發(fā)展穩(wěn)定任務繁重,遇到的風險挑戰(zhàn)世所罕見,這就對我們黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政本領提出更高的要求,既要立足當下、又要把握長遠,既要具有戰(zhàn)略思維、又要具有底線思維,既要政治過硬、又要本領高強。要求 “領導者要深入了解國情,了解人民的所思所盼,要不斷增強工作能力,要有‘如履薄冰,如臨深淵’的自覺,要牢記人民的利益高于一切,牢記責任重于泰山,絲毫不敢懈怠,絲毫不敢馬虎,必須夙夜在公、勤勉工作?!碧岣咧螄碚尚?,鞏固執(zhí)政地位。

        二、中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政面臨的挑戰(zhàn)

        中國共產(chǎn)黨始終堅持和發(fā)展中國特色社會主義,領導人民推進中國式現(xiàn)代化,在執(zhí)政績效上,中國共產(chǎn)黨創(chuàng)造了經(jīng)濟快速發(fā)展、社會長期穩(wěn)定、消滅絕對貧困等世界性奇跡,積累了長期執(zhí)政的績效合法性。

        中國共產(chǎn)黨能夠長期連續(xù)執(zhí)政,表明黨的執(zhí)政地位得到了廣大人民群眾的高度認同和支持擁護。但我們既要看到長期執(zhí)政取得的重大成就,也要看到長期執(zhí)政過程中積存的一些難以避免的矛盾和問題。

        (一)滋生自滿情緒

        中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領人民取得輝煌成就,對加強黨的建設可能帶來的影響是滋生驕傲自滿的情緒。習近平總書記告誡全黨,“這么大一個黨,處在執(zhí)政地位、掌控執(zhí)政資源,很容易在執(zhí)政業(yè)績光環(huán)的照耀下,出現(xiàn)忽略自身不足、忽視自身問題的現(xiàn)象,陷入‘革別人命容易,革自己命難’的境地?!币驗閳?zhí)政成就輝煌,自我警覺的清醒意識會在日益增多的掌聲、鮮花、光環(huán)、贊譽籠罩下慢慢消解,滿足現(xiàn)狀、固步自封的懈怠情緒會逐漸滋長,久而久之產(chǎn)生執(zhí)政惰性,逐漸失去對社會危機的感知能力。

        我國封建社會王朝更替盛極而衰的歷史悲劇很多,其中一個共同的也是極其重要的原因就是統(tǒng)治集團貪圖享樂、窮奢極欲,昏庸無道、荒淫無恥,吏治腐敗、權以賄成,又自己解決不了自己的問題,搞得民不聊生、禍亂并生,終致改朝換代。

        回顧世界政黨興衰沉浮的歷史,一些傳統(tǒng)大黨老黨之所以從煊赫一時到?jīng)]落衰亡,非常關鍵的一點在于其未能以科學方法正確評價政黨在歷史上的功過是非,這種缺乏自我反思的情況使得政黨恰恰無法對國家、社會以及自身的轉(zhuǎn)變作出及時且理性的判斷,或是對現(xiàn)存問題反應遲鈍、處理動作緩慢,進而重蹈歷史覆轍,導致政黨重大決策失誤,難以應對瞬息萬變的發(fā)展局勢。

        習近平總書記指出,不同于西方國家選總統(tǒng)、組內(nèi)閣后,普通黨員脫離執(zhí)政實踐,“共產(chǎn)黨的執(zhí)政不是光靠領導干部去執(zhí)政,而是要靠全體黨員去執(zhí)政”。所以,中國共產(chǎn)黨的長期執(zhí)政對全體黨員的工作能力和實干本領提出了更高的要求,需要黨員在各自崗位鍛煉能力、增強本領以跟上時代發(fā)展的步伐,滿足人民群眾日益增長的美好生活需求。

        (二)精神懈怠危險

        執(zhí)政時間越長,成就越大,越容易陷入精神懈怠的危險,出現(xiàn)不思進取、故步自封的僵化狀態(tài),導致政黨被時代所淘汰、被人民群眾所拋棄。

        習近平總書記提出長期執(zhí)政的“四個不容易”,即“功成名就時做到居安思危、保持創(chuàng)業(yè)初期那種勵精圖治的精神狀態(tài)不容易,執(zhí)掌政權后做到節(jié)儉內(nèi)斂、敬終如始不容易,承平時期嚴以治吏、防腐戒奢不容易,重大變革關頭順乎潮流、順應民心不容易”。執(zhí)政時間長了,承平時日久了,執(zhí)政團隊面臨的最大問題就是很容易出現(xiàn)精神懈怠危險,危機意識喪失,安于現(xiàn)狀,不思進取。長此以往,必將導致執(zhí)政黨的領導能力下降和執(zhí)政能力不足,無法應對復雜多變的執(zhí)政環(huán)境,執(zhí)政黨長期脫離民眾和消極腐敗等各種問題必然叢生蔓延,最終無法跳出“歷史周期率”。

        習近平總書記多次引用“生于憂患,死于安樂”告誡全黨,我們黨作為世界第一大黨,沒有什么外力能夠打倒我們,能夠打倒我們的只有我們自己。中國歷史上出現(xiàn)過眾多影響我國和世界發(fā)展的偉大朝代,創(chuàng)造出許多燦爛輝煌的歷史成就。但隨著統(tǒng)治時間的延長,它們逐漸喪失政權初創(chuàng)時的使命與擔當,終因跳不出“興勃亡忽”的歷史周期率而走向人亡政息。

        幾千年來的王朝更迭,一個個歷史人物的崛起與垮臺,一次次農(nóng)民起義的風起云涌與煙消云散,一個個王朝中興盛世的到來與腐朽衰落的結(jié)局,具體的原因形形色色,各有歷史的獨特因素,但從唯物史觀來看,都有自身主觀上共同的原因,這就是“生于憂患,死于安樂”?!耙粋€政黨最難的就是歷經(jīng)滄桑而初心不改、飽經(jīng)風霜而本色依舊。”江山難守,不只是帝制時代封建王朝的難題,同樣是現(xiàn)代政治體制中各政黨面臨的難題。

        (三)長期執(zhí)政容易產(chǎn)生腐敗

        執(zhí)政時間越長,執(zhí)政成效大,容易出現(xiàn)特權思想、貪污腐敗的現(xiàn)象。在社會主義市場經(jīng)濟體制下,利益的分化沖淡了部分黨員的黨性觀念,功利主義明顯增長。伴隨資本的發(fā)展和壯大,資產(chǎn)階級生活方式對黨的執(zhí)政干部的吸引力和侵蝕力顯然增大,權力和資本的交織大大增加了“權力尋租”的可能,使得執(zhí)政黨內(nèi)部滋生腐敗。

        在黨長期執(zhí)政的角色定位之下,一大批領導干部往往掌握國家權力,在獲取信息、調(diào)度資源等方面的優(yōu)勢要遠超于普通群體,因而市場化的邏輯一旦被錯誤地濫用至權力運行的過程,就容易產(chǎn)生權錢交易、以權謀私、政商勾結(jié)等消極腐敗行為,最終損害人民群眾的利益,消耗的是社會民眾對黨的信任和支持。在市場經(jīng)濟體制下,解決政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗,成為我黨在長期執(zhí)政的過程中必須認真攻克的難題。

        對于腐敗問題,習近平總書記明確指出:“腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命。只要存在腐敗問題產(chǎn)生的土壤和條件,反腐敗斗爭就一刻不能停,必須永遠吹沖鋒號?!蓖瑫r告誡全黨:“近年來,一些國家因長期積累的矛盾導致民怨載道、社會動蕩、政權垮臺,其中貪污腐敗就是一個很重要的原因。大量事實告訴我們,腐敗問題越演越烈,最終必然會亡黨亡國!”

        三、我黨應對獨有難題的對策

        中國共產(chǎn)黨要在既有執(zhí)政成就的基礎上繼續(xù)執(zhí)政,必須以自我革命精神不斷提升治國理政水平,以治國理政的新成就持續(xù)贏得群眾的信任和支持。

        (一)黨員干部始終保持堅定的理想信念

        作為百年大黨,隨著執(zhí)政時間的增長,黨內(nèi)陸續(xù)出現(xiàn)精神懈怠和貪圖享受導致的工作惰性、墨守成規(guī)和封閉僵化造成的思維慣性、脫離群眾和背離實際形成的官僚習性等問題。因此,解決一些黨員存在的理想信念缺失、宗旨意識淡化、黨性修養(yǎng)不足等問題,成為黨的思想建設中面臨的難題。

        作為馬克思主義政黨,中國共產(chǎn)黨一成立,就把實現(xiàn)共產(chǎn)主義遠大目標作為崇高理想,把實現(xiàn)中華民族偉大復興作為自己的神圣使命,并把為崇高理想而奮斗與實現(xiàn)黨在現(xiàn)階段任務奮斗統(tǒng)一起來,防止黨員干部理想信念滑坡、動搖,防止黨員干部“不信馬列信鬼神”,是馬克思主義政黨自身建設長期面臨的考驗,這就要求黨必須把堅定理想信念作為自身建設的根本任務,要求黨員干部始終堅持崇高理想,堅定對黨的領導、對社會主義制度的信念。

        一個政黨最難的在于歷經(jīng)滄桑而初心不變,因為“初心不會自然保質(zhì)保鮮,稍不注意就可能蒙塵褪色,久不滋養(yǎng)就會干涸枯萎,很容易走著走著就忘記了為什么要出發(fā)、要到哪里去,很容易走散了、走丟了”。在通往共產(chǎn)主義道路上,作為承載廣大人民群眾期望和愿景的中國共產(chǎn)黨需要克服各種違背政黨初心的難題,處理好理想和現(xiàn)實之間的多重張力的關系。

        初心是大黨生存和發(fā)展的起點,使命是完成初心的任務,兩者的連接需要以戰(zhàn)略的眼光和思維來謀篇布局,通過各個階段的任務以達成最終的目標。習近平總書記指出:“我們是一個大黨,領導的是一個大國,進行的是偉大的事業(yè),要善于進行戰(zhàn)略思維,善于從戰(zhàn)略上看問題、想問題。”新征程上,中國共產(chǎn)黨必須將近期目標和遠期目標統(tǒng)籌考慮、一體推進,既要堅持執(zhí)政方略和執(zhí)政政策的長期性和連貫性,也要根據(jù)時代發(fā)展的規(guī)律、群眾訴求的轉(zhuǎn)變、國際形勢的變化等,不斷豐富使命的內(nèi)涵,明確時代任務的重點,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興。

        (二)走好新時代民主新路

        習近平總書記強調(diào):“任何政黨的前途和命運最終都取決于人心向背?!薄叭诵木褪橇α?。我們黨的黨員人數(shù),放在人民中間還是少數(shù)。我們黨的宏偉奮斗目標,離開了人民支持就絕對無法實現(xiàn)。我們黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政成效都不是由自己說了算,必須而且只能由人民來評判。人民是我們黨的工作的最高裁決者和最終評判者。如果自詡高明、脫離了人民,或者凌駕于人民之上,就必將被人民所拋棄。任何政黨都是如此,這是歷史發(fā)展的鐵律,古今中外概莫能外?!?/p>

        獲得人民群眾的信任和支持是我黨持續(xù)性發(fā)展、鞏固自身執(zhí)政地位的核心議題。如何跳出“其興也勃焉,其亡也忽焉”的歷史周期率?延安時期的“窯洞對”給出了答案:靠的是人人監(jiān)督政府,人人起來負責。進入新時代,以習近平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出了“全過程人民民主”。中國共產(chǎn)黨要夯實長期執(zhí)政根基,必須在堅持自我革命基礎之上,走好新時代民主新路。

        中國共產(chǎn)黨代表人民群眾執(zhí)政,在權力運行過程中必須充分保障人民群眾的民主權益。習近平總書記提出:“我們不能關起門來搞自我革命,而要多聽聽人民群眾意見,自覺接受人民群眾監(jiān)督?!奔訌婞h內(nèi)民主教育,培養(yǎng)黨員干部的民主意識和民主素養(yǎng),干部在決策時要廣開言路、廣泛傾聽群眾意見。習近平總書記指出,“我們這么大一個黨,這么大一個國家,對這么大一件事有各種各樣的評價是難免的”,因此要拓寬和暢通“建言獻策”和“他人批評”兩個渠道,讓互聯(lián)網(wǎng)“成為發(fā)揚人民民主、接受人民監(jiān)督的新渠道”,認真聽取和采納來自群眾的正確合理的意見。

        能否始終做到站穩(wěn)人民立場、維護人民利益、保障人民權利,是一個政黨能否得到人民的支持和擁護、能否實現(xiàn)長期執(zhí)政的關鍵。習近平總書記指出:“我們黨作為百年大黨,如何永葆先進性和純潔性、永葆青春活力,如何永遠得到人民擁護和支持,如何實現(xiàn)長期執(zhí)政,是我們必須回答好、解決好的一個根本性問題?!睘榱嘶卮鸷谩⒔鉀Q好這一根本性問題,黨進行了不懈探索。早在延安時期,毛澤東同志就在延安窯洞內(nèi)與黃炎培先生討論如何跳出治亂興衰的“歷史周期率”問題,在黨的七屆二中全會上毛澤東提出“兩個務必”,離開西柏坡時又提出“進京趕考”的命題,這表明中國共產(chǎn)黨在取得全國執(zhí)政地位之前便已開始思考如何保持長期執(zhí)政地位的問題。新中國成立后,從不斷滿足人民群眾的“物質(zhì)文化需要”到實現(xiàn)人民對“美好生活的向往”,從“解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力”到“解決發(fā)展的不平衡不充分問題”,充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨始終致力于實現(xiàn)人民群眾的愿望要求,將維護人民利益貫穿于發(fā)展的全過程。

        正如習近平總書記指出:“得民心者得天下,失民心者失天下,人民擁護和支持是黨執(zhí)政的最牢固根基?!蓖瑫r強調(diào):“黨只有始終與人民心連心、同呼吸、共命運,始終依靠人民推動歷史前進,才能做到哪怕‘黑云壓城城欲摧’,‘我自巋然不動’,安如泰山、堅如磐石?!庇肋h保持執(zhí)政地位。

        (三)勇于自我革命

        勇于自我革命,是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)與最鮮明的品格,是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的顯著標志,是破解中國共產(chǎn)黨面對的大黨獨有難題的關鍵。黨的二十大作出重大論斷:經(jīng)過不懈努力,黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。報告還提出黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰(zhàn)的情緒,必須持之以恒推進全面從嚴治黨,深入推進新時代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領社會革命。

        黨的自我革命的價值目標。自我革命并非是“為了自我革命而自我革命”“為了全面從嚴治黨而全面從嚴治黨”,最主要的是為了始終保持黨的先進性與純潔性、踐行黨的初心使命,即“要以偉大自我革命引領偉大社會革命,以偉大社會革命促進偉大自我革命,確保黨在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為堅強領導核心”。推動生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系變革,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,進而推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家,以中國式現(xiàn)代化推進中華民族偉大復興。

        常懷憂患之心,做到居安思危。樂不忘憂、安不忘危是任何個人、任何政治勢力、任何政治集團由小到大、由弱到強前進成長必有的心態(tài)。在中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中,一直有著樂不忘憂、安不忘危的古訓,越是勝利、處于高位,越要有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰的心態(tài),越不能狂妄自大、肆意妄為。特別是事業(yè)發(fā)展順利、取得較大成就時,必須防止樂極生悲,不要高枕無憂,而是要看到困難、看到風險與挑戰(zhàn),時刻以“到了最危險的時候”的心態(tài)迎接挑戰(zhàn)、征服困難、勇毅前行。

        加強權力監(jiān)督。自我監(jiān)督是執(zhí)政黨的世界性難題,是國家治理的哥德巴赫猜想。習近平總書記強調(diào),“我們黨全面領導、長期執(zhí)政,面臨的最大挑戰(zhàn)是對權力的監(jiān)督”。在第十八屆中央紀委第二次全體會議上,習近平總書記強調(diào),“我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識,是深刻總結(jié)了古今中外的歷史教訓的?!斀袷澜缟嫌捎趫?zhí)政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉啊”。

        堅決反對腐敗。腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤,反腐敗是最徹底的自我革命?!拔覀凕h作為執(zhí)政黨,面臨的最大威脅就是腐敗”。堅決反對腐敗,防止黨在長期執(zhí)政條件下腐化變質(zhì),是我們必須抓好的重大政治任務。堅持不敢腐、不能腐、不想腐一體推進,同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力。通過構(gòu)建自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,為推進偉大自我革命提供制度保障。

        提高斗爭本領。當前,各項事業(yè)都有任務和難題亟待攻克與破解,各類領域都存在不同程度的斗爭和較量,需要各級干部針對中國在政治經(jīng)濟、社會民生、文化生態(tài)、內(nèi)政外交等方方面面,提得了問題,抓得住重點,找得出辦法;需要廣大干部進一步思考如何在激烈的環(huán)境中增強有理有據(jù)有節(jié)地進行斗爭的本領,如何在瞬息萬變的政治局勢中提高居安思危的意識和防風險、迎挑戰(zhàn)、抗打壓的能力,以及如何在群眾訴求“水漲船高”的時代中提高滿足不同群體合理訴求、引導和糾正群眾不合理想法的能力,如此才能形成中國共產(chǎn)黨引領國家社會高質(zhì)量發(fā)展的有機合力。

        主動變革。多個大黨由盛轉(zhuǎn)衰的事實已然證明,如果盲目自信,停留于傳統(tǒng)的治黨思維,在思想觀念、組織模式、政策主張等方面缺乏主動變革的意識,必然會陷入固步自封、停滯不前的被動局面,難以應對復雜形勢的發(fā)展,甚至被時代和人民所拋棄。為把握引領時代的主動權,中國共產(chǎn)黨既要避免思維慣性和路徑依賴的負面影響,又要主動創(chuàng)新黨的意識形態(tài)、組織結(jié)構(gòu)、政策主張等,及時、靈活地調(diào)整黨的戰(zhàn)略規(guī)劃和行動方案,以此提高自我革新水平,強化自身的政治優(yōu)勢。

        參考文獻:

        1.《習近平關于‘不忘初心、牢記使命’重要論述選編》,中央文獻出版社、黨建讀物出版社

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