摘" 要：為實現(xiàn)全體人民共同富裕的遠景目標，黨的十九大以來，學界從鄉(xiāng)村振興、財富分配、發(fā)展理念等多維度出發(fā)展開了廣泛探究，形成了較為豐碩的研究成果。但經(jīng)過梳理文獻發(fā)現(xiàn)，目前相關研究中仍存在對共同富裕的本質要求認識不足、研究重難點不夠深入、實證研究較為薄弱、研究視野有待擴展等問題。而要解決上述難題，就必須創(chuàng)新思路舉措，深化理論研究；強化薄弱環(huán)節(jié)、突出問題導向；注重理論聯(lián)系實際，分區(qū)域開展共同富裕實踐路徑研究；加強學習國內(nèi)外減貧經(jīng)驗，將正確的經(jīng)驗上升為理論，用創(chuàng)新理論指導中國具體實踐，進而實現(xiàn)共同富裕。

關鍵詞：社會主義；共同富裕；實踐路徑

中圖分類號：F126；F320.3" " " " " "文獻標識碼：A" " " " " " "文章編號：1004-342（2023）03-01-16

治國之道，富民而始。習近平總書記在黨的二十大報告中進一步強調(diào)“共同富裕是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征”①，這就進一步明確了共同富裕是社會主義的本質屬性，是中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要體現(xiàn)，是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政理念的價值旨歸，更是中國式現(xiàn)代化題中應有之義。時代變遷，但黨的初心不改，站在全面建成小康社會、向著第二個百年奮斗目標邁進的重要節(jié)點，實現(xiàn)全體人民共同富裕是我們黨奮斗的重要目標。黨的十九大明確了共同富裕的時間表和路線圖之后，學界就如何實現(xiàn)共同富裕進行了廣泛深入研究，總結這些研究成果，對貫徹執(zhí)行習近平總書記的重要指示要求，落實黨的二十大精神具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

一、黨的十九大以來關于我國共同富裕實現(xiàn)路徑研究概述

黨的十九大以來，學界對于共同富裕的相關學術研究頗為豐富，其研究內(nèi)容涉及廣泛，綜合來看，厘清了共同富裕的內(nèi)涵特征、邏輯理路、思想創(chuàng)新等理論內(nèi)容，但對于如何扎實推進共同富裕的研究成果還不夠完善。共同富裕的實現(xiàn)是一項系統(tǒng)工程，需要綜合施策、全面應對，因此探求有效的共同富裕實施路徑有利于全面助推共同富裕目標的實現(xiàn)。

（一）以鄉(xiāng)村振興推進共同富裕

習近平總書記曾提到，“促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務仍然在農(nóng)村”①。因此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的建設是實現(xiàn)共同富裕的重點環(huán)節(jié)。黃承偉認為，2021年中國脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利奠定了共同富裕的基礎，在此基礎上實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、推進高質量鄉(xiāng)村振興促進共同富裕成為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的歷史性任務。在他看來，脫貧攻堅是實現(xiàn)共同富裕的底線任務，而鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕的必然選擇。通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有利于解決我國發(fā)展不平衡不充分的問題，從而將出發(fā)點和落腳點落實在人民身上，使其穩(wěn)步邁向共同富裕。②宋才發(fā)通過研究發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的推進和共同富裕的實現(xiàn)具有內(nèi)在的耦合性，本質上來講其出發(fā)點、落腳點是一脈相承的。因此，推進鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)共同富裕目標的必然要求。就制度優(yōu)勢而言，他指出《鄉(xiāng)村振興促進法》作為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的基礎性法律，為共同富裕在農(nóng)村的實現(xiàn)提供了基本的法治遵循。③與此同時，侯銀萍以農(nóng)地“三權分置”體系在浙江的探索為實踐依據(jù)，闡明了科學準確的農(nóng)地“三權分置”制度作為我國解決“三農(nóng)”問題的基本制度，同樣能夠為我國扎實推進共同富裕提供相應的法治保障。④此外，呂德文、雒珊認為還應從政策體系入手來補足農(nóng)村農(nóng)民共同富裕的制度基礎，具體表現(xiàn)為以下三點：一是要將鄉(xiāng)村脫貧攻堅的常態(tài)化治理同鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，從而建立完善反貧困戰(zhàn)略的“補弱”機制；二是要建立健全鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“做強”機制，從關鍵環(huán)節(jié)入手，以發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、金融、生態(tài)等多方面來促進農(nóng)民共同富裕的實現(xiàn)；三是要構建以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為導向的“拉平”機制，進一步縮小貧富差距。⑤當然，推進農(nóng)村共同富裕目標的實現(xiàn)同樣需要解決鄉(xiāng)村振興建設中面臨的問題。在葉興慶看來，實現(xiàn)農(nóng)村共同富裕主要面臨著促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)差距和農(nóng)村不同群體之間的差距問題。為縮小“三大差距”需要從推進城鄉(xiāng)雙向開放、提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的包容性以及加大面向農(nóng)民的再分配和第三次分配力度來提升鄉(xiāng)村振興的包容性。①而劉明月、汪三貴具體指出，當前開展鄉(xiāng)村振興面臨的困境難題主要包括城鄉(xiāng)要素雙向流通不暢、現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系建設不完善、基礎設施和公共服務供給不充足、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村內(nèi)部收入差距明顯等問題，并在此基礎上提出了通過加快推進城鄉(xiāng)要素市場化改革、完善現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系、補齊基礎設施和公共服務短板、多渠道促進農(nóng)民持續(xù)增收的相關對策建議來推進共同富裕目標的實現(xiàn)。②最后，鄭瑞強、郭如良認為，實現(xiàn)鄉(xiāng)村共同富裕目標，一方面需要從產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)、文化和組織等多方面實現(xiàn)全面振興，另一方面則是要始終堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、致力于高質量發(fā)展、強化頂層設計、突出創(chuàng)新驅動的作用，以此來全面推進共同富裕的實現(xiàn)。③

（二） 以改革財富分配格局推進共同富裕

馮凌亢認為，進入新發(fā)展階段，推動共同富裕取得實質性進展必須依托科學合理的收入和財富分配格局。④李逸飛認為，提高中等收入群體比重和質量有利于構建兩頭小、中間大的紡錘形收入分配格局。⑤在李強看來，擴大中等收入群體比重的意義在于讓這一群體成為社會主體從而真正實現(xiàn)全體人民共同富裕。其基本途徑主要包括進一步完善我國的收入分配制度，推動更多低收入群體邁入中等收入行列；規(guī)范高收入群體的收入情況、鼓勵其回饋社會；同時堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的制度，從而強化人力資本。⑥與此同時，李培林指出，通過推動共同富裕來擴大中等收入群體，有利于解決我國居民消費率過低、高收入群體消費飽和、低收入群體消費不足的問題，從而拉動國內(nèi)消費，為我國經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展提供持續(xù)動力。⑦而分配關系失衡則是制約我國消費增長的關鍵性因素，姜國強指出，當前我國面臨的收入分配失衡問題具體涉及：居民和地區(qū)收入差距過大、國民收入分配格局和居民收入分配結構失衡，以及公共產(chǎn)品供給不充分和分配不均衡。⑧因此，縮小收入差距對于實現(xiàn)共同富裕有著至關重要的作用。李實認為，中央財經(jīng)委員會第十次會議提出“構建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排”能夠從根本上解決收入分配存在的問題。在他看來，初次分配改革的重點在于完善要素市場體系，使生產(chǎn)要素市場在資源配置和要素回報方面可以發(fā)揮決定性的作用；在再分配領域則是要充分發(fā)揮政府作用，提高稅收和轉移支付的調(diào)節(jié)力度，從而縮小收入差距。①賈磊認為在第三次分配中，先富群體并未完全理解和踐行共同富裕的價值理念，因此第三次分配在國內(nèi)收入分配領域的作用發(fā)揮還不夠。 他指出要充分利用社會力量來激活財富流動，比如說充分利用慈善事業(yè)、民間捐贈和志愿行動使得社會資源向弱勢群體分配。②除此之外，戰(zhàn)炤磊認為，居民收入、企業(yè)利潤與財政收入作為國民財富分配的三個基本領域，推動三者協(xié)同增長是在大變局、新格局下實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展的根本要求，是實現(xiàn)共同富裕的重要路徑。因此需要統(tǒng)籌好政府、企業(yè)、居民之間的關系，加快財稅改革、努力形成“政府主動讓利、企業(yè)合理逐利、居民普遍獲利”的格局，才能夠在高質量發(fā)展中推進共同富裕的穩(wěn)步實現(xiàn)。③

（三）以貫徹新發(fā)展理念推進共同富裕

進入新的發(fā)展階段，仍然需要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為主線來推進我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質量增長，進而夯實共同富裕的物質基礎。其中，堅持創(chuàng)新發(fā)展能夠為實現(xiàn)共同富裕提供動力保障。黃新華、韓笑認為，創(chuàng)新作為促進經(jīng)濟增長的動力源泉，依托技術創(chuàng)新不僅能夠推動經(jīng)濟發(fā)展方式和發(fā)展動力轉換，同時能夠推動國家產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈轉型升級，從而為實現(xiàn)共同富裕注入更多活力。④韓文龍認為，協(xié)調(diào)的要點在于堅持以科學的方式解決發(fā)展中的不平衡問題，是實現(xiàn)共同富裕的方法論基礎。針對區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間、經(jīng)濟與社會發(fā)展中存在的不平衡問題，可以通過西部大開發(fā)戰(zhàn)略、東北鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、中部崛起戰(zhàn)略，以及京津冀、粵港澳大灣區(qū)、長三角一體化等戰(zhàn)略，不斷縮小地區(qū)之間和地區(qū)內(nèi)部的發(fā)展差距，實現(xiàn)全面、均衡的富裕。⑤綠色發(fā)展作為實現(xiàn)共同富裕的生態(tài)追求，旨在解決人與自然和諧相處問題。胡曉燕認為，針對當前生態(tài)環(huán)境面臨的主要挑戰(zhàn)，需要以創(chuàng)新驅動生態(tài)環(huán)境高質量發(fā)展、打通綠水青山轉化通道、升級生態(tài)保護補償機制、大力發(fā)展農(nóng)村生態(tài)經(jīng)濟、促進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境融合五方面的實踐路徑，從而使生態(tài)環(huán)境保護更好地促進共同富裕目標的實現(xiàn)。①而開放發(fā)展意在立足本土、面向全球，一方面通過深化機制體制改革、構建新發(fā)展格局來解決內(nèi)外聯(lián)動、并為共同富裕提供“雙動力引擎”，另一方面則是堅持高水平的對外開放為實現(xiàn)共同富裕提供開放的發(fā)展環(huán)境。②共享發(fā)展的核心取向在于人民性，問題直指社會的公平正義。任保平認為，新發(fā)展階段全體人民共同富裕，一是要突出共享主體，明確讓人民共享各方面的發(fā)展成果；二是要強調(diào)共享方式，切實推動發(fā)展成果全民共享、全面共享、共建共享。③

（四）以夯實經(jīng)濟基礎推進共同富裕

胡承槐、陳思宇認為，共同富裕社會狀態(tài)的達成需要以發(fā)達的生產(chǎn)力及豐富的物質財富為前提條件。雖然我國脫貧攻堅取得了全面勝利，但總體而言我國還屬于發(fā)展中國家，并未達到國際上公認的某一財富水平，因此需要一如既往地以發(fā)展為第一要務，夯實共同富裕的物質基礎。④再加上我國目前還處在社會主義初級階段，其根本任務在于解放和發(fā)展生產(chǎn)力，進而在經(jīng)濟發(fā)展到一定水平后逐漸實現(xiàn)共同富裕。在夏杰長、劉誠看來，共同富裕作為一種經(jīng)濟社會狀態(tài)，必須依托于其所存在的經(jīng)濟階段。而隨著中國逐步進入數(shù)字時代，依靠數(shù)字經(jīng)濟來推進共同富裕必然是大勢所趨。具體表現(xiàn)為：一是瞄準數(shù)字技術和數(shù)據(jù)重點，通過降低成本、擴大市場從而推進宏觀經(jīng)濟一般性增長。二是依靠數(shù)字經(jīng)濟的普惠性，從區(qū)域協(xié)調(diào)、鄉(xiāng)村振興和統(tǒng)一大市場三個方面來實現(xiàn)經(jīng)濟的均衡性增長。三是同樣可以依靠數(shù)字經(jīng)濟來實現(xiàn)全民的基本公共服務均等化問題。⑤另外，實體經(jīng)濟作為一國經(jīng)濟的立身之本，是財富創(chuàng)造的根本源泉。因此，發(fā)展生產(chǎn)同樣需要注重發(fā)展實體經(jīng)濟，不可“脫實向虛”。在唐任伍、孟娜、葉天?？磥?，在“放管服”的基礎上，通過減稅、信貸等多種積極措施有利于降低企業(yè)負擔，為國有經(jīng)濟、集體經(jīng)濟和民營經(jīng)濟創(chuàng)造充滿活力的運營環(huán)境，從而創(chuàng)造更多的社會財富。⑥鄒升平、程琳進一步指出，通過對民營經(jīng)濟在企業(yè)單位數(shù)量、資產(chǎn)總計和營業(yè)收入以及利潤總額等方面占比來看，民營經(jīng)濟已經(jīng)發(fā)展成為國民經(jīng)濟發(fā)展的“主力軍”，實現(xiàn)共同富裕理所當然離不開民營經(jīng)濟的參與。當前，促進共同富裕需要加快轉變粗放型的發(fā)展方式、推動科技創(chuàng)新、消除錯誤觀念、優(yōu)化市場內(nèi)外營商環(huán)境等多個方面來推動民營經(jīng)濟實現(xiàn)高質量和充分發(fā)展。①

（五）以完善相關制度體系推進共同富裕

劉濤認為，“共同富?！笔俏覈毺氐恼沃贫群驼紊鐣訂T體制下的產(chǎn)物，國家強大的動員能力和強勢有為的政府切實推動了共同富裕的方向及進程。事實上，新發(fā)展階段實現(xiàn)共同富裕從根本上依賴于制度的完善。②韓保江認為，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，既是中國特色社會主義制度的重要支柱，也是實現(xiàn)全體人民共同富裕的基礎支撐。必須毫不動搖地鞏固和堅持公有制經(jīng)濟，才能夠不斷增強我國經(jīng)濟實力，逐步實現(xiàn)共同富裕。③當然，燕連福、王亞麗認為，實現(xiàn)全體人民共同富裕同樣需要堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本分配制度，從而調(diào)動各方面的積極性，通過合理的制度安排在兼顧效率和公平的基礎上將“蛋糕”切好分好。④任保平進一步提出實現(xiàn)共同富裕的制度保障還包括初次分配、再分配和第三次分配相結合的配套分配制度以及高標準的社會主義市場經(jīng)濟制度。通過三次分配的結合有利于兼顧效率和公平，在共享的基礎上實現(xiàn)共同富裕。而完善社會主義市場經(jīng)濟制度則需要政府簡政放權，在政府的科學戰(zhàn)略規(guī)劃下充分發(fā)揮市場的決定性作用，在新發(fā)展階段實現(xiàn)全體人民共同富裕。⑤除此之外，在師喆看來，實現(xiàn)共同富裕還需要始終堅持和完善中國共產(chǎn)黨的領導制度體系，就是要在中國共產(chǎn)黨的統(tǒng)一領導和協(xié)調(diào)下，堅持集中力量辦大事，全面推動共同富裕目標的實現(xiàn)。此外，他還指出，腐敗也是實現(xiàn)共同富裕路上的絆腳石，因此，實現(xiàn)共同富裕還需要堅持黨的廉政制度建設，通過完善的制約監(jiān)督機制來約束公共權力的濫用，抑制腐敗的發(fā)生，從而為共同富裕提供重要保障。⑥

（六）以健全社會保障推進共同富裕

金紅磊認為，高質量社會保障體系建設與共同富裕推進具有多維一致性，具體包括價值理念維度、構建內(nèi)容維度、參與主體維度及覆蓋對象的維度。而其具有的契合性決定了高質量社會保障體系可從制度質量、體系質量、服務質量、立法質量和發(fā)展質量多維度推進共同富裕建設。具體內(nèi)容包括：優(yōu)化制度設計，健全制度體系，提升制度質量；擴大保障覆蓋面，推進全民共享，增進體系質量；激發(fā)管理效能，提升共享份額，優(yōu)化服務質量；實施標準化建設，實現(xiàn)服務均等，提升立法質量；夯實物質基礎，預警監(jiān)測風險，立足發(fā)展質量。①

羅明忠認為，當前共同富裕在民生領域的短板主要是公共服務供給的不平衡問題。為解決這一問題，一是要建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的社會保障體系來縮小差距。二是要擴大社保人群的覆蓋面來保障公平。三是要“提低破高”，通過優(yōu)化社會保障制度來破解現(xiàn)實中存在的“逆向保障”問題。四是要重點關注農(nóng)民工等的社保和就業(yè)權益。五是要進一步擴充社會保險統(tǒng)籌層次，在更大范圍內(nèi)實現(xiàn)互助共濟。六是要健全社會救助新體系，逐步縮小區(qū)域間、城鄉(xiāng)間的居民救助差異，通過構建合理、便捷的申領救助機制來最大程度提升居民安全感。②董志勇、秦范提出，深入群眾生活、時刻關切人民群眾的急難愁盼問題，加強基礎性、普惠性、兜底性民生保障建設才能切實改善民生，從而實現(xiàn)“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶”③。

二、當前學界關于共同富裕實踐路徑研究中存在的主要問題

2021年，中央進一步明確了共同富裕實現(xiàn)的標準在于“人數(shù)多”“內(nèi)容多”和“步驟多”三個方面，這既是對共同富裕長期性、復雜性和艱巨性的現(xiàn)實回應，也充分表明了我國扎實推進共同富裕目標的強大決心。當前學界關于共同富裕實踐路徑的研究內(nèi)容豐富，但也存在一定的問題。

（一）對共同富裕的本質要求認識不足，理論闡釋不深

學界對共同富裕實現(xiàn)路徑的研究，主要集中在國家宏觀、中觀層面，雖然提出了一些切實可行的路徑，但由于對富裕是社會主義本質要求認識不足，理論上闡釋不深，導致實踐中進展緩慢。就宏觀路徑而言，學界指出當前我國實現(xiàn)共同富裕中面臨的區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異等問題是由于體制機制問題造成的群體性能力差異，這就需要從政府入手，強調(diào)加強政府治理，從國家政策、根本制度、機制體制的研究中進一步明確其實現(xiàn)方向，切實縮小共同富裕中的群體性差異問題，利用公共政策、科學的制度體系，通過國家政府集中力量辦大事，將制度優(yōu)勢轉化為實現(xiàn)共同富裕的強大治理效能，從而進一步加強頂層設計，構建科學有效的制度體系，從而保障共同富裕有章可循，有法可依，全面落實黨的大政方針。在中觀上，學界強調(diào)通過優(yōu)化我國當前的制度設計從而更好推進共同富裕目標的實現(xiàn)，這就要求我國進一步改革收入分配制度、社會保障制度等多個方面，從而在制度設計上有所貢獻。同時，要加強理論宣傳力度，強化人們對共同富裕是社會主義本質要求的認識。從微觀上看，社會各界、各階層都要為共同富裕作出自己應有的貢獻，形成全社會共同參與實現(xiàn)共同富裕的巨大合力。唯有如此，才能有力保障共同富裕各項政策措施的貫徹落實。

（二）對共同富裕的重點難點問題研究不深，針對性不強

就研究內(nèi)容而言，隨著共同富裕理念越來越受到重視，其出現(xiàn)的頻率也越來越高，上到頂層設計的謀篇布局，下到現(xiàn)實層面的戰(zhàn)略落地，共同富裕思想已經(jīng)深入人心。但目前學界關于共同富裕實現(xiàn)路徑的內(nèi)容廣泛，具體依靠夯實物質基礎、加強經(jīng)濟建設、健全相關制度、改革體制機制等途徑入手來推進共同富裕。通過對其進行深入總結不難發(fā)現(xiàn)，其所有的舉措都旨在解決共同富裕進程中“做大蛋糕”和“分好蛋糕”的問題與需求。事實上，“做大蛋糕”意味著經(jīng)濟發(fā)展、財富增加、國家富強，需要我國依托方方面面實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展，實現(xiàn)“國強”目標。要實現(xiàn)這一目標，當前需要重點解決的核心問題便在于實施鄉(xiāng)村振興、縮小城鄉(xiāng)差距。通過切實推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、提高城鄉(xiāng)一體化建設水平有利于全體人民共同富裕邁出堅實步伐。而當前學界則是將眼光均衡地放在了經(jīng)濟建設的多個方面，未能突出當前經(jīng)濟中亟待解決的重點現(xiàn)實問題。此外，“分好蛋糕”意味著要在兼顧效率與公平的同時實現(xiàn)發(fā)展成果全民共享的問題，旨在實現(xiàn)“民富”的目的。其中，依靠分配制度來實現(xiàn)高水平分配是其核心問題。當前學界對于我國分配制度的不健全問題提出了相應對策，但缺乏與現(xiàn)實國情相結合的三次分配作用的深入剖析，對其綜合占比及改進舉措未能全面解讀，沒能提出未來明確的發(fā)展方向。綜上所述，當前學界關于實現(xiàn)共同富裕的實踐途徑較為泛化，缺乏重點方向及改進措施。

（三）學理性研究較多，實證性研究薄弱

從研究范式來看，目前學界對共同富裕實踐路徑的研究多停留在理論層面，實證性研究薄弱，缺少將共同富裕思想的理論適用性與現(xiàn)實發(fā)展的道路特殊性相結合的現(xiàn)實案例支撐。具體而言，一是由于學界對于共同富裕對策的研究以解讀、闡釋為主，因此其對策原則性、理論性較強，放之四海皆準，在實踐上容易走向空泛、缺乏具體的實踐性和可操作性。二是學界缺少對我國區(qū)域性共同富裕實踐路徑研究，缺乏實證研究。這是由于我國幅員遼闊，各省、自治區(qū)、地級市發(fā)展狀況差異較大，東中西部區(qū)域性不平衡問題較為突出，其在發(fā)展的道路上就存在一定差距，因此，依據(jù)發(fā)展狀況探究各地區(qū)共同富裕模式就顯得尤為重要。當然，依托于我國“先富”帶“后富”的波浪式發(fā)展思路，經(jīng)濟高速發(fā)展的“先富”地區(qū)可以通過率先發(fā)展探索適合自身狀況的富裕模式，從而為其他省、自治區(qū)、地級市提供發(fā)展借鑒，并自覺走向“先富”帶“后富”的發(fā)展機制。三是學界缺少對我國全民族實現(xiàn)共同富裕問題的切實關注，將研究內(nèi)容過多放在國家經(jīng)濟的均衡性發(fā)展問題上，忽略了共富主體的差異問題。我國是統(tǒng)一的多民族國家，受制于民族價值觀念、風俗習慣的不同，如何在尊重民族地區(qū)風俗的情況下實現(xiàn)全民族共同富裕依然值得研究探討。

（四）研究視野較窄，經(jīng)驗總結不到位

就研究視角而言，當前學界的目光主要集中于本土化建設層面，局限于探索本國共富成果，缺少在全球視野下對其他國家相關經(jīng)驗教訓的提煉總結。共同富裕作為世界性課題，具有全球普遍性。新時代，面對全球疫情蔓延疊加大變局帶來的影響，全球市場經(jīng)濟及財富增長的不均衡性進一步拉大，實際上加劇了全球收入和財富的差距，社會矛盾尖銳，更增加了實現(xiàn)共同富裕的緊迫性和重要性。事實上，西方等發(fā)達國家在經(jīng)濟水平和社會發(fā)展制度等方面更為成熟，具有一定的先進性。當前中國作為發(fā)展中國家與發(fā)達國家在經(jīng)濟發(fā)達程度、社會保障、公共服務等層面還存在一定差距，需要借鑒其成功做法。但對于發(fā)達國家存在的社會撕裂、政治極化、民粹主義泛濫等錯誤傾向，需要我們堅決抵制。通過觀察和思考發(fā)達國家共同富裕路徑，有利于我國借鑒吸收其有益經(jīng)驗，再結合本土國情制定相關政策，從而探討實現(xiàn)共同富裕包容性增長的中國創(chuàng)新發(fā)展方案。

三、對開展共同富裕實踐路徑研究的對策建議

針對現(xiàn)有研究中存在的問題，我們將從以下幾個方面來提出相應的解決措施進而深化共同富裕實踐路徑研究，并在高質量發(fā)展中切實推動共同富裕的實現(xiàn)。

（一）共同富裕是一項系統(tǒng)工程，需要全社會共同參與

實現(xiàn)共同富裕是一項復雜的系統(tǒng)工程，必須堅持以系統(tǒng)觀念加以推進。就推進主體而言，實現(xiàn)共同富裕并不只是政府的責任，還需要市場主體、人民群眾協(xié)同參與，從上到下縱向推進共同富裕的實現(xiàn)進程。就實現(xiàn)內(nèi)容而言，全體人民共同富裕的實現(xiàn)不僅涉及經(jīng)濟富裕，還包括政治民主、文化繁榮、生態(tài)文明等多個方面，需要利用系統(tǒng)性思維橫向推進共同富裕目標的實現(xiàn)。

1.政府要持續(xù)提升治理水平和治理能力，以政策制度構筑起實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實基礎

在我國推進共同富裕的過程中，依托于國家強大的動員能力，政府發(fā)揮著積極的導向和主導作用，奠定了共同富裕的起點。與此同時，實現(xiàn)共同富裕涉及領域廣、人口多、實現(xiàn)內(nèi)容復雜，因此不可避免地帶有社會治理的屬性。實現(xiàn)共同富裕的進程也就是加強社會治理的過程，二者的實現(xiàn)是一個龐大的社會系統(tǒng)工程，既需要推動經(jīng)濟發(fā)展、健全民生保障、改善收入分配、提升公共服務、保護生態(tài)平衡等多個方面入手來實現(xiàn)，還需要就現(xiàn)存的人口養(yǎng)老、婚姻、社會公平、教育機會等問題進行探究，從實踐中不斷改進，從而進一步提升政府的治理水平和治理能力。首先就共同富裕頂層設計而言，一方面我們要始終堅持中國特色社會主義制度，一切社會治理工作都需要依照基本制度來展開，在切實遵循的基礎上不斷提升我國的治理體系和治理能力，從而確保我國始終沿著中國特色社會主義道路走下去。另一方面，由于共同富裕的發(fā)展規(guī)劃落在了各項具體政策之中，要持續(xù)規(guī)劃共富藍圖，實現(xiàn)共富目標，還需要不斷建立健全完善的制度體系來規(guī)范共同富裕的運行機制和協(xié)調(diào)機制。具體涉及改革收入分配制度、加強財稅政策改革、健全社會保障體系建設、構建高質量發(fā)展的經(jīng)濟體制，從而以完善的政策體系為共同富裕打好制度基礎。其次是要轉變政府職能、優(yōu)化政府職責體系，加快建設服務型政府。共同富裕的實現(xiàn)涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等多個方面，這就需要政府部門全方位、多領域開展工作，再加上不同的實踐內(nèi)容往往涉及多個方面的政策舉措，這就造成了政府工作的復雜性及交叉性，難以進行統(tǒng)一標準的功能區(qū)分，因此需要政府部門進一步優(yōu)化職責體系、厘清權責清單，避免職責重復，做到簡政放權。同時，還需要進一步強化政府公共服務職能，切實處理好政府和市場的關系，完善市場運營環(huán)境，著力化解社會矛盾進而全面推動共同富裕的實現(xiàn)。最后，政府部門還要堅持以人為本，積極做好共同富裕開展的宣傳引導工作，對于當前社會存在的共富道路、現(xiàn)實矛盾、長期規(guī)劃與實現(xiàn)等相關問題要同時做好宣傳指導工作，厘清走向共同富裕的誤區(qū)與關鍵，推動我國社會形成良好的共同富裕社會氛圍。同時需要廣泛搜集民意，制定有利于人民群眾共同富裕的政策體系，從而創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

2.企業(yè)要肩負社會責任，充分發(fā)揮自身職能推進共同富裕

實現(xiàn)共同富裕既需要“做大蛋糕”，同時也需要“分好蛋糕”。其中“做大蛋糕”是“分好蛋糕”的前提。各企業(yè)單位作為實現(xiàn)共同富裕的市場主體，是我國“做大蛋糕”的重要載體。事實上，共同富裕是在企業(yè)持續(xù)推進高質量發(fā)展中實現(xiàn)的，只有將企業(yè)做好、做優(yōu)、做大、做強，才能夠推動就業(yè)機會、滿足社會需要、改善社會民生，才能在經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的同時向國家提供盡可能多的稅款，國家才能通過協(xié)調(diào)配套的三次分配制度進行社會性安排，推動共同富裕。因此可以說，企業(yè)在實現(xiàn)共同富裕上負有一定的使命，一方面企業(yè)在追求做好、做優(yōu)、做大、做強的同時，需要遵紀守法，合法經(jīng)營，依法納稅，為國家經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻的同時為社會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會，并帶領企業(yè)員工共享企業(yè)發(fā)展成果。在此，企業(yè)需要切實處理好薪酬的初次分配及二次分配問題，從而高效率地實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展。另一方面，當前全球經(jīng)濟低迷，如何科學研判國內(nèi)外形勢和市場變化規(guī)律，堅持穩(wěn)中求進、合理布局、創(chuàng)新發(fā)展，盡可能地避免虧損，也是企業(yè)在實現(xiàn)共同富裕中面臨的重要情況，需要在保證自身發(fā)展的同時合理規(guī)避風險。除此之外，企業(yè)在推動市場經(jīng)濟充分發(fā)展的同時還應該承擔一定的社會責任，可以通過參與第三次分配來積極回饋社會。比如說，積極投身慈善事業(yè)、關注貧困地區(qū)、扶持弱勢群體、創(chuàng)造就業(yè)機會、熱心參與社會公共事業(yè)，為穩(wěn)定社會經(jīng)濟、加強社會保障，進而實現(xiàn)共同富裕作出一定的貢獻。

3.人民群眾要積極響應號召，依靠共同奮斗來實現(xiàn)共同富裕

習近平總書記指出：“幸福生活都是奮斗出來的，共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造?！雹僖虼耍獙崿F(xiàn)藏富于民、共同富裕的目標就需要人人參與、人人奮斗，在共建中共享發(fā)展成果。究其原因在于人民群眾是社會物質財富和精神財富的創(chuàng)造者，具有強大的生產(chǎn)力和創(chuàng)造力，因此也是實現(xiàn)共同富裕的依靠力量。實現(xiàn)共同富裕一方面要明確“富?！钡默F(xiàn)實內(nèi)涵，即通過全體勞動人民堅持勤勞致富、創(chuàng)新致富、誠實勞動的基本途徑，在推進社會生產(chǎn)力的同時占有社會財富的數(shù)量。另一方面，實現(xiàn)共同富裕需要關注“共同”的核心概念，明確富裕的共享主體與方式。事實上，我國共享的主體在于全體社會成員，其中，尚未富裕的弱勢群體是我們在共享發(fā)展道路上所關注扶持的重點群體。當然，扶植弱勢群體并不意味著可以“躺平”“等靠要”，相反，國家要依據(jù)對現(xiàn)實人群的不同劃分開展針對性的現(xiàn)實扶助。首先，針對無建設能力的社會弱勢群體，國家需要建立起系統(tǒng)性的社會救濟制度體系來進行長期幫扶工作，并通過立法的形式來提升其基礎性法律地位，從而依靠完善的救助體系將弱勢群體救助納入到法治化軌道中去。其次，對于受教育程度低、技能較低但是有共建能力的人來說，政府可以提供一定的技能培訓和繼續(xù)教育，通過提升人力資本和技術水平來提升其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，同時進一步改善民生條件、提供完備的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育、住房等社會保障體系作為其生存發(fā)展的重要支撐。從而確保這一群體不斷提升自身致富能力，向其提供暢通開放的向上流動渠道，使得一部分潛力人群可以躋身中等收入群體，并進一步改善我國當前的收入分配格局，實現(xiàn)全體人民共同富裕的美好愿景。其中，對于現(xiàn)實存在的零收入家庭而言，政府還可以提供公益性就業(yè)崗位實現(xiàn)對口就業(yè)，直接改善其就業(yè)環(huán)境及收入問題，在保證其基本生存的情況下進一步提升其能力水平?？傮w而言，實現(xiàn)共同富裕就是在遵循人人出力、共同建設的準則下對于有共建能力的貧困群體進行幫扶式建設、對于無共建能力的貧困群體進行救濟式建設，從而確保任何人在實現(xiàn)共同富裕的路上不掉隊。

（二）以突出問題為導向，重點關注實現(xiàn)共同富裕的短板劣勢

中國式現(xiàn)代化的重要特征是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化有一個過程，實現(xiàn)共同富裕也是一項整體性系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，在實踐中要遵循“木桶效應”的基本原理，即短板劣勢往往決定整體水平。因此，實現(xiàn)共同富裕的關鍵就在于及時找準問題短板，并加以改進?，F(xiàn)階段實現(xiàn)共同富裕，一是要解決以富裕為前提的突出短板——鄉(xiāng)村振興的問題。二是要解決以共同為核心的薄弱環(huán)節(jié)——分配的問題。

1.以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手切實補齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展短板

我國作為一個農(nóng)業(yè)大國，要實現(xiàn)全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的現(xiàn)實目標，離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農(nóng)”工作的總抓手，是提升現(xiàn)代化水平的重要支撐，同時也是實現(xiàn)共同富裕的必然途徑。當前我國社會主要矛盾轉變?yōu)槿嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，其中，不平衡不充分的發(fā)展問題在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域尤為突出，具體表現(xiàn)為城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡及農(nóng)村發(fā)展不充分的現(xiàn)實困境。實施鄉(xiāng)村振興旨在解決城鄉(xiāng)發(fā)展差距大的問題，因此實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也是實現(xiàn)共同富裕的重中之重。而推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的關鍵在于促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民實際增收。首先，實現(xiàn)農(nóng)民增收的主線在于完善農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎、提升農(nóng)業(yè)供給質量、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。其次，推進農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展進步、改善農(nóng)民生活的現(xiàn)實基礎在于堅持推進城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。一是要關注農(nóng)村基礎設施等方面的現(xiàn)實短板，提升其公共服務水平。二是要加強黨對農(nóng)村經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明的多項建設來進一步提升鄉(xiāng)村治理水平。最后，促進農(nóng)民持續(xù)增收需要不斷拓展增收渠道，一是要通過針對性的農(nóng)民職業(yè)技能提升計劃來推動農(nóng)村勞動力有序就業(yè)；二是要深化農(nóng)村土地、產(chǎn)權制度改革，將農(nóng)村、農(nóng)民的資源轉變?yōu)橛行ж敻?，增加其財產(chǎn)性收入；三是要完善再分配的體制機制，加大對低收入群體、貧困農(nóng)民的補貼力度，進一步增加農(nóng)民的轉移性收入。

2.注重第三次分配的作用，全力推進共同富裕目標的實現(xiàn)

當前中國優(yōu)化收入分配制度的重點主要是從初次分配和再分配環(huán)節(jié)去深化改革，而實際上忽略了第三次分配的補充性作用。再加上社會對于第三次分配存在的一些誤解，使得第三次分配的作用在現(xiàn)實中大打折扣。事實上，第三次分配并非“殺富濟貧”，它講求的是一種社會責任，即富人們在自愿的基礎上拿出自己的部分財富來幫助窮人改善生活條件、教育及醫(yī)療等方面，通過進一步完善分配制度來推進共同富裕。因此加強第三次分配在整體分配制度中發(fā)揮重要作用，首先需要政府創(chuàng)造一個更加寬松且有利于慈善事業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境及文化氛圍，從而讓富裕人群、企業(yè)家還有一些大企業(yè)能夠樂意做各種各樣的慈善和社會公益，通過建立良好的社會環(huán)境和社會風尚，明確慈善行為的高尚價值取向，這是推動第三次分配發(fā)揮重大作用的關鍵一步。其次，要強化第三次分配的激勵機制。一方面，各級政府部門可通過表揚通報、典型選樹、案例宣傳等方式，大力表彰在共同富裕道路上作出突出貢獻的企業(yè)或個人，并給予其一定的精神獎勵及社會優(yōu)待，增進其榮譽感和獲得感，使得他們能夠更加積極主動地參與其中。另一方面，政府可以建立健全稅收激勵機制，給予推進共同富裕的相關企業(yè)、組織及個人相應的稅收減免、優(yōu)惠政策，同時鼓勵政府部門暢通慈善稅收減免審批通道，進一步完善其辦理機制，形成良好的稅制環(huán)境。最后，通過積極廣泛的社會動員，有利于營造人人向善、人人行善的社會環(huán)境，從而推動第三次分配發(fā)揮更大的作用。

（三）積極探索地區(qū)性共同富裕模式，提煉總結相關實踐經(jīng)驗

一手抓路線圖設計，一手抓示范區(qū)建設，為我國在實踐探索中扎實推進共同富裕明晰了路徑。我國幅員遼闊，區(qū)域間發(fā)展差距較大，實施共同富裕并非同步發(fā)展，需要率先以經(jīng)濟發(fā)展為基礎，在綜合條件相對較好的區(qū)域開展先行試點，進而汲取先進經(jīng)驗在全國鋪開。2021年，黨和國家將浙江等地劃為共同富裕示范區(qū)，率先試點，我國開展共同富裕邁出了堅實的一步。一方面，浙江作為我國開展共同富裕的“重要窗口”，在實踐中以數(shù)字化引領經(jīng)濟高質量發(fā)展、開展優(yōu)質公共服務共享、以社會組織建立城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)新機制、推進收入分配改革等多種手段建設共同富?，F(xiàn)代化的基本單元，并為全國共同富裕積累了豐富的素材和實踐的例證。另一方面，抓好共同富裕示范區(qū)建設，鼓勵各地區(qū)因地制宜探索有效途徑，需要在總結經(jīng)驗的基礎上逐步推開。為縮小地域差距、推動東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展，東部經(jīng)濟發(fā)達，發(fā)展水平較為均衡，該地區(qū)可以率先參考浙江示范區(qū)的經(jīng)驗做法，由點及線，構筑起共同富裕的發(fā)展線。那么，我國其他相對落后地區(qū)應該如何實現(xiàn)共同富裕呢？

1.積極探索中部地區(qū)共同富裕之路

2021年4月，為促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略有效實施，《中共中央" 國務院關于新時代推動中部地區(qū)高質量發(fā)展的意見》就中部地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性，堅持綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，完善促進中部地區(qū)高質量發(fā)展等政策措施提出了明確具體意見，是指導中部地區(qū)高速發(fā)展的綱領性文件。

中部地區(qū)人力資源豐富，地理條件優(yōu)越，市場潛力大，發(fā)揮好比較優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢，用好中央政策就一定能實現(xiàn)崛起。為此，一是要積極借鑒東部地區(qū)共同富裕發(fā)展的省域范例，積極補齊發(fā)展短板，并依據(jù)地區(qū)發(fā)展指標加快崛起。當然，中部六省的發(fā)展水平有一定差距，針對各省間發(fā)展水平不一的情況，需要進一步推進省際間的合作聯(lián)動，通過省際協(xié)調(diào)發(fā)展，能有效縮小中部地區(qū)存在的城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距，增強中部地區(qū)發(fā)展的綜合實力，進而形成共同富裕的建設面。二是要加大人力資源培養(yǎng)力度，建設一支高素質的人才隊伍，為向東部地區(qū)輸送合格的建設者奠定基礎，同時也為實現(xiàn)自身高質量發(fā)展提供人才支撐。中部崛起的關鍵在人，牢固樹立人才優(yōu)先戰(zhàn)略、營造有益人才發(fā)展的良好政策環(huán)境和文化氛圍，能切實推動中部地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展和社會進步。三是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。共同富裕的短板是農(nóng)業(yè)農(nóng)村的落后，農(nóng)民持續(xù)增收難度較大。中部地區(qū)由于氣候、自然條件優(yōu)越，適合發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、加工業(yè)，這不僅能提升農(nóng)業(yè)高附加值，增加農(nóng)民收入，也是農(nóng)民走向富裕的長久之策。

2.加大西部大開發(fā)力度，補齊基礎設施領域發(fā)展短板

1999年9月，黨的十五屆四中全會提出了我國實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，2000年1月，國務院成立了西部地區(qū)開發(fā)領導小組。二十多年來，中央對西部的投入、扶持力度不斷加強。但由于西部地域遼闊、自然條件較差、經(jīng)濟發(fā)展落后、貧困人口多，投入欠賬短時間內(nèi)難以彌補。因此，西部地區(qū)不僅是我國發(fā)展的短板，也是共同富裕路上最大的挑戰(zhàn)。因此需要以更大力度、更大效率推動西部地區(qū)共同富裕。一是要加強區(qū)域、城鄉(xiāng)聯(lián)動與合作，開展西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的重點幫扶，推動西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強西部地區(qū)的內(nèi)生動力，進而夯實西部地區(qū)共同富裕的物質基礎。二是要積極借鑒東部地區(qū)開展社會民生保障等基本經(jīng)驗，構建高質量服務保障體系，實現(xiàn)公共服務均等化。三是要強化西部地區(qū)生態(tài)文明建設、踐行新發(fā)展理念、保護好我國重要的生態(tài)屏障及能源基地，同時探索生態(tài)補償機制，遵循生態(tài)共建共享機制，在推進西部地區(qū)綠色發(fā)展的同時統(tǒng)籌東西部協(xié)調(diào)發(fā)展。最后，要始終堅持先富帶后富的波浪式發(fā)展，利用國家政策體系推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略，使其最終達到全國共同富裕的一體化水平。

3.加大對革命老區(qū)、少數(shù)民族和邊疆地區(qū)的幫扶力度

革命老區(qū)為中國革命作出了巨大貢獻，隨著我國經(jīng)濟實力、綜合國力日益增強，我們有能力給予幫助。民族地區(qū)和邊疆地區(qū)由于自然、人文等多種因素的影響，經(jīng)濟處于欠發(fā)達狀態(tài)，作為中華民族大家庭成員，發(fā)揮社會主義制度優(yōu)勢，實現(xiàn)民族團結和睦，也是社會主義本質要求，在實現(xiàn)共同富裕的道路上，一個都不能少。事實上，我國的貧困人口多是集中在這老、少、邊三區(qū)。為此，一是繼續(xù)加大政策扶持力度、實行均衡性轉移支付，進一步支持三區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平。同時要重點關注解決貧困家庭的基本生活保障，建立社會救助幫扶體系，完善農(nóng)民基本生活特別是65歲以上農(nóng)民的基本生活保障制度。二是加大投入力度，充分挖掘區(qū)域紅色資源，搞好紅色旅游文化，傳承紅色基因，助推紅色老區(qū)的振興發(fā)展。對于少、邊地區(qū)，則是要進一步開發(fā)民族特色，發(fā)展民俗旅游文化。需要注意的是，我國作為多民族國家，開展共同富裕也要充分尊重民族地區(qū)人民的文化與習俗，發(fā)展經(jīng)濟需要立足現(xiàn)實、協(xié)調(diào)各方、充分考慮其實際需要，合理劃分發(fā)展任務及目標，堅決避免“一刀切”的現(xiàn)實情況。三是加大對三區(qū)人力資源開發(fā)力度，注重各類人才靈活引進，切實提升其自身的競爭力和綜合實力，以人才助推產(chǎn)業(yè)、文化等多方面進步，進而激活該地區(qū)發(fā)展的內(nèi)生動力。同時要不斷提升他們的思想政治素質，樹立勤勞致富理念。

（四）辯證借鑒國際經(jīng)驗，探索有中國特色的共同富裕之路

消除貧困是人類面臨的共同挑戰(zhàn)，我國在減貧道路上為人類特別是為第三世界作出了示范和榜樣，值得世界各國學習借鑒。同樣，今天的世界發(fā)達國家，也是從發(fā)展中國家發(fā)展而來，他們在減貧事業(yè)中的經(jīng)驗也值得我們研究借鑒。

1.加強對國際減貧路徑的研究

實踐證明，發(fā)展是解決貧困問題的關鍵。通過橫向比較我們發(fā)現(xiàn)，雖然西方資本主義國家與我國的政治體制有本質區(qū)別，但在資本主義漫長的發(fā)展史中，不少西方國家在發(fā)展社會經(jīng)濟、縮減貧富差距、促進社會公平等方面作出了一定的探索，產(chǎn)生了很多經(jīng)驗教訓，值得我們國家重點關注。從全球視角出發(fā)，重點關注北歐四國、日本、德國等發(fā)達經(jīng)濟體探索共享發(fā)展的路徑，能為我國實現(xiàn)共同富裕提供借鑒。通過總結不難發(fā)現(xiàn)，北歐實現(xiàn)共同富裕的關鍵在于推動產(chǎn)業(yè)升級，重點發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和綠色產(chǎn)業(yè)，以高稅收為依托、實行累進制稅率，以高福利體系為保障，實現(xiàn)福利保障全覆蓋。日本模式則是在經(jīng)濟增長中促進均衡發(fā)展，一方面產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟向高附加值技術產(chǎn)業(yè)轉變、提升經(jīng)濟發(fā)展質量，另一方面則是以經(jīng)濟發(fā)展為依托，加大對社會保障體系的完善。德國模式則是深耕優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提供均等公共服務保障。因此，國際減貧的核心路徑在于一方面以經(jīng)濟發(fā)展為前提，推動要素市場化改革，依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供穩(wěn)定的就業(yè)環(huán)境，使得中等收入群體進一步擴大，成為實現(xiàn)共同富裕的關鍵一環(huán)。另一方面，則是以社會保障體系來紓解貧困問題，通過加強社會救助體系建設、完善社會保險、靈活就業(yè)政策和提升社會福利水平能有效解決絕對貧困和相對貧困問題，從而實現(xiàn)共同富裕。

2.加強對國際減貧經(jīng)驗的研究

實現(xiàn)我國共同富裕同樣需要立足全球視野，深層次挖掘國際上發(fā)達國家兼顧效率與公平的經(jīng)驗和問題，在學習借鑒的基礎上兼顧本土情況進而找到適應自身發(fā)展的現(xiàn)實路徑。相關數(shù)據(jù)表明，各國推進共享發(fā)展的途徑雖不同，但也存在共性方面?？偨Y來看，其實現(xiàn)“共同富?！钡暮诵闹饕谟谝詣?chuàng)新驅動產(chǎn)業(yè)升級來實現(xiàn)經(jīng)濟高質量發(fā)展、以高稅收和全面成熟的社會保障體系為依托實現(xiàn)公共服務均等化。那么，在共同富裕總政策基調(diào)下，我國參考海外共同富裕的經(jīng)驗主要有以下三點：一是以創(chuàng)新發(fā)展為導向，全面支持產(chǎn)業(yè)升級和中小企業(yè)發(fā)展，提供更多的高附加值就業(yè)機會，堅持做強實體才是強國富民的前提；二是建立完善三次分配機制，在兼顧效率與公平的基礎上切實擴大中等收入群體；三是促進公共服務均等化，關注教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、住房等社會保障體系改革等。其中，雖然西方國家推行從“搖籃到墳墓”的高福利共享方式，但這種發(fā)展模式往往以高稅收和高負債為基礎，不符合我國國情，在實踐中容易落入“中等收入陷阱”，對經(jīng)濟、政治發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，我國促進共同富裕不能搞“福利模式”那一套，要堅持盡力而為、量力而行，重點加強社會保障體系的重塑，多個領域協(xié)同發(fā)力。同時要提升公共服務水平，堅持基本公共服務優(yōu)質共享，以基礎性、普惠性、兜底性民生保障體系建設切實改善人民生活水平，絕不空頭許諾。

總之，實現(xiàn)共同富裕是中國共產(chǎn)黨矢志不渝的目標價值追求，也是中國式現(xiàn)代化道路的必然選擇。實踐證明，中國共產(chǎn)黨早已吹響了實現(xiàn)共同富裕的號角，脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利和全面建成小康社會向世界昭示了中國共產(chǎn)黨實現(xiàn)共同富裕的決心和力量。但實現(xiàn)全體人民共同富裕是一項系統(tǒng)工程，并非一蹴而就，需要久久為功。黨的二十大報告進一步明確了實現(xiàn)全體人民共同富裕是一個長期的歷史過程，既“急不得”，同時也“等不得”。這是因為我國目前還是一個發(fā)展中國家，實現(xiàn)全體人民共同富裕必須要立足本國國情，依據(jù)我國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律及生產(chǎn)力發(fā)展水平循序漸進，不可急躁冒進。但共同富裕也并非是等來的，這就需要我們主動采取有效措施，積極創(chuàng)造條件，通過保就業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟、惠民生等措施來逐步縮小差距，讓人民群眾真切感受到共同富裕不斷取得新成效。只要我們持之以恒全面建成社會主義現(xiàn)代化強國，全體人民接續(xù)奮斗，共同富裕的目標就一定能夠實現(xiàn)。

（實習編輯：鄭 舒）

A Review of the Research on the Path of Realizing Common Prosperity in China since the 19th CPC National Congress

Cao Junxue Ren Jiasi

（School of Marxism of China West Normal University， Nanchong， Sichuan， 637002）

Abstract：In order to achieve the long-term goal of common prosperity for all the people， since the 19th CPC National Congress， academics have conducted in-depth research on the practical path of common prosperity in terms of activating the dynamics of rural revitalization， reforming the pattern of wealth distribution， implementing the new development concept， consolidating the economic foundation， improving the relevant institutional system and optimizing the social security system. However， there are still some problems in the research， such as insufficient understanding of the essential requirements of common prosperity and lack of overall design of the system， poor research on the key and difficult issues of common prosperity and insufficient targeting， much academic research and few empirical research， narrow research horizons and inadequate experience summaries. To solve the above problems， it is necessary to innovate ideas and initiatives， strengthen institutional construction， and constantly make up for the shortcomings and disadvantages of common prosperity; attach importance to integrating theory with practice， and carry out research on the practical path of common prosperity in the region level; further innovate working methods， and strengthen research on domestic and international experience in poverty reduction， so that a new path of common prosperity of Chinese style can be developed.

Key words： socialist; common prosperity; practical path