新賓縣國(guó)有林業(yè)總場(chǎng) 王雷

引言

我國(guó)林業(yè)目前普遍應(yīng)用的林業(yè)科技與種植技術(shù)都較為落后，提升空間還非常廣闊。發(fā)展和推廣新興林業(yè)科技，對(duì)于我國(guó)林業(yè)管理效率和生產(chǎn)效益都有很大的推動(dòng)作用。通過在林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者中推廣前沿生產(chǎn)技術(shù)、林業(yè)信息、管理方式等方式，改善林業(yè)發(fā)展理念，確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)代化，既可以提升林業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)濟(jì)效益，還可以有效促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有機(jī)結(jié)合，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

1 林業(yè)技術(shù)與種植技術(shù)的重要性

1.1 促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展

現(xiàn)代林業(yè)隨著科技發(fā)展地位的日漸重要，愈發(fā)需要林業(yè)資源可持續(xù)利用。我國(guó)現(xiàn)代化的發(fā)展促進(jìn)我國(guó)林業(yè)科技水平不斷提高，在種植資源全面優(yōu)化、生物病蟲防治水平提高、種植技術(shù)發(fā)展等方面都有突出進(jìn)步。先進(jìn)林業(yè)科技的應(yīng)用不僅確保了生產(chǎn)力，并且保護(hù)了土壤、空氣等環(huán)境因素，形成了一個(gè)具有良好循環(huán)、完整的森林生態(tài)體系，生產(chǎn)與保護(hù)有機(jī)結(jié)合，發(fā)揮了森林的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)等多重效益，這也是國(guó)家生態(tài)環(huán)境和林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的雙贏。

1.2 提升市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力

林業(yè)產(chǎn)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，雖然已經(jīng)具有了相對(duì)完整的發(fā)展體系，但由于基礎(chǔ)設(shè)施差、生產(chǎn)技術(shù)滯后等原因，在國(guó)際市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力還較為不足。利用新興林業(yè)技術(shù)和種植技術(shù)可以從質(zhì)和量?jī)煞矫娲龠M(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，以大幅度提高林業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量和效率，提升我國(guó)林業(yè)資源在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1.3 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的需求

我國(guó)林業(yè)發(fā)展正處于由數(shù)量取勝到質(zhì)量提升的階段，我國(guó)林業(yè)科技總產(chǎn)值還較低，林業(yè)科技發(fā)展相對(duì)滯后，第一產(chǎn)業(yè)相較發(fā)達(dá)國(guó)家，科技化程度低，消耗人力物力大，收益低；第二產(chǎn)業(yè)中大部分林木加工企業(yè)為技術(shù)含量低、創(chuàng)新能力低的中小型企業(yè)，難以進(jìn)行產(chǎn)品的深加工和精加工；第三產(chǎn)業(yè)正處于萌芽階段，基礎(chǔ)十分薄弱；綜合我國(guó)林業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，我國(guó)林業(yè)迫切需要科技來推動(dòng)一、二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)我國(guó)粗放的傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代化林業(yè)發(fā)展，增加林業(yè)發(fā)展的科技含量，提高附加值。

1.4 林業(yè)創(chuàng)新的需求

從當(dāng)前我國(guó)的林業(yè)科技發(fā)展來看，林業(yè)迫切需要強(qiáng)化創(chuàng)新科研能力和創(chuàng)新成果推廣。當(dāng)今科技創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，加強(qiáng)林業(yè)整體的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力和經(jīng)濟(jì)效益離不開林業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展。我國(guó)中央林業(yè)科技總產(chǎn)值不足，林業(yè)加工多為中小型企業(yè)，而中小型企業(yè)科研力量和創(chuàng)新基礎(chǔ)都較弱，與創(chuàng)新性林業(yè)發(fā)展具有較大的距離。同時(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)越來越受到重視，生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益兩開花，更離不開林業(yè)科技創(chuàng)新的提升。

2 林業(yè)技術(shù)與種植技術(shù)運(yùn)用的現(xiàn)狀

2.1 基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

我國(guó)林業(yè)資源普遍集中在山區(qū)，這些地區(qū)道路崎嶇、運(yùn)輸難度大、成本高，再加上周邊科技水平低、產(chǎn)業(yè)加工技術(shù)差等原因，導(dǎo)致林業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，林業(yè)科技化難以推行，一些先進(jìn)技術(shù)和品種也難以應(yīng)用到實(shí)際生產(chǎn)過程中，林業(yè)的種植與發(fā)展都受到阻礙。

2.2 林業(yè)科技與種植技術(shù)應(yīng)用率低

我國(guó)大部分地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)還是使用傳統(tǒng)的模式，許多地方還只抓生產(chǎn)數(shù)量，沒有意識(shí)到先進(jìn)的科技對(duì)于林業(yè)的重要性及益處，再加上落后的基礎(chǔ)設(shè)施，從而導(dǎo)致了基層林業(yè)人員對(duì)先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用積極性低，普遍不愿采用新技術(shù)，或者限于設(shè)施只能繼續(xù)沿用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式。先進(jìn)的林業(yè)科技和種植技術(shù)一直停滯在宣傳推廣階段，難以落實(shí)到實(shí)際生產(chǎn)過程當(dāng)中，這就影響了林業(yè)科技與種植技術(shù)的實(shí)踐與林業(yè)生產(chǎn)的效率。

2.3 林業(yè)勞動(dòng)力素質(zhì)偏低

我國(guó)林業(yè)基層技術(shù)人員大多關(guān)注生態(tài)環(huán)境建設(shè)，關(guān)注于防護(hù)保土工作。而在林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)上沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品加工、市場(chǎng)需求、品種改良等關(guān)鍵技術(shù)的認(rèn)識(shí)產(chǎn)生偏差，缺乏能夠靈活運(yùn)用林業(yè)科技與種植技術(shù)運(yùn)用的人才，使得我國(guó)林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式比較簡(jiǎn)單粗獷，造成林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低和產(chǎn)業(yè)技術(shù)落后的現(xiàn)象。

2.4 林業(yè)勞動(dòng)人才缺乏

基層林業(yè)站單位勞動(dòng)人員稀少，從而導(dǎo)致常規(guī)性工作難以為繼，在技術(shù)性工作容易產(chǎn)生空缺，任務(wù)重、時(shí)間緊、要求嚴(yán)導(dǎo)致具有專業(yè)能力的技術(shù)人員缺乏工作積極性，能力較弱的新人難以承擔(dān)重任，總體性工作不規(guī)范、效率較低。技術(shù)人員的分身乏術(shù)，在一定程度上也影響林業(yè)科技和技術(shù)的推廣應(yīng)用。

2.5 科研生產(chǎn)結(jié)合松散

我國(guó)林業(yè)科技發(fā)展資金來源主要依靠政府和林業(yè)企業(yè)，林業(yè)科研機(jī)構(gòu)有足夠的科研力量，主要資金來源于政府，缺乏足夠資金來源和實(shí)驗(yàn)基地；林業(yè)企業(yè)擁有充足資金和工廠實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)，但是缺少前沿科技研究力量，生產(chǎn)與科研相互分離，大大降低了科技成功轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果的效率。我國(guó)對(duì)于林業(yè)科技發(fā)展主要利用行政手段，對(duì)林業(yè)科研實(shí)行集中管理，無法有效聯(lián)合企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)，難以發(fā)揮林業(yè)科技的潛力。

3 強(qiáng)化林業(yè)技術(shù)與種植技術(shù)的措施

3.1 生態(tài)保護(hù)與生產(chǎn)并重

森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，林業(yè)是對(duì)森林資源的加工，因此林業(yè)發(fā)展不能脫離森林生態(tài)建設(shè)而進(jìn)行無節(jié)制的開發(fā)利用。出于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需求，需要我們對(duì)森林資源進(jìn)行生態(tài)保護(hù)，而不能單純追求社會(huì)效益忽略生態(tài)建設(shè)。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予政策支持，幫助林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行合理部署，利用先進(jìn)林業(yè)技術(shù)保持生態(tài)環(huán)境健康，讓森林發(fā)揮正常地保持水土、涵養(yǎng)水源等生態(tài)功能。

3.2 一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是林業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的必經(jīng)之路，由附加值低的原材料出口向附加值更高的較高加工度的產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)逐漸演變。當(dāng)前我國(guó)林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還比較薄弱，可以利用因地制宜、套種混交、林果混種等手段在保證林業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)上，改變森林面貌，增加生物多樣性和觀賞性，達(dá)到生態(tài)旅游的標(biāo)準(zhǔn)來開發(fā)第三產(chǎn)業(yè)，同時(shí)交通設(shè)施、水電網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施也要跟上。鞏固第一產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提升第二產(chǎn)業(yè)的加工水平，加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，使前后環(huán)節(jié)的生產(chǎn)有序開展，在促進(jìn)第二產(chǎn)業(yè)精加工的趨勢(shì)上，發(fā)展林下養(yǎng)殖、花卉產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)林業(yè)多樣化和第三產(chǎn)業(yè)生態(tài)旅游的基礎(chǔ)，充分利用和開發(fā)林業(yè)資源，提高林地產(chǎn)出和提高林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的收入。

3.3 培養(yǎng)高科技人才

林業(yè)科技開發(fā)和落實(shí)都需要大量掌握先進(jìn)林業(yè)科技和種植技術(shù)的尖端人才，在提高林產(chǎn)品的質(zhì)量、效率以及病蟲害防治、生態(tài)保護(hù)等方面，有著十分巨大的作用，為林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展提供了技術(shù)保障，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)林業(yè)轉(zhuǎn)型，促進(jìn)了林業(yè)資源基地的高科技化。培養(yǎng)高素質(zhì)人才需要對(duì)現(xiàn)有林業(yè)科研體制、林業(yè)科研人員培養(yǎng)等體系進(jìn)行創(chuàng)新改善，以提高林業(yè)研究人員的綜合素質(zhì)和數(shù)量，開發(fā)科技含量更高的林業(yè)技術(shù)和種植技術(shù)來加強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。林業(yè)擁有足夠多的高素質(zhì)人才后，也相當(dāng)于加大了宣傳力度，進(jìn)一步推動(dòng)了我國(guó)前沿林業(yè)科技的實(shí)際應(yīng)用，從而帶動(dòng)整個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)朝著科技化、現(xiàn)代化發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)政府支持和引導(dǎo)

政府的政策導(dǎo)向在引導(dǎo)林業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化中可以起到巨大的作用，林業(yè)的發(fā)展也離不開政府的引領(lǐng)、扶持。政府制定相關(guān)林業(yè)政策鼓勵(lì)和約束林業(yè)發(fā)展，將本地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)納入政府考核，幫助林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者制定符合實(shí)際的發(fā)展規(guī)劃，開拓市場(chǎng)、建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和防范系統(tǒng)，以克服市場(chǎng)失靈和供需失衡的問題；政策通過稅費(fèi)優(yōu)惠、低息貸款政策加大對(duì)林業(yè)的扶持力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)林業(yè)科技化；完善相關(guān)法律法規(guī)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)，堅(jiān)決杜絕以次充好和對(duì)環(huán)境污染嚴(yán)重的產(chǎn)品出現(xiàn)在市場(chǎng)上；同時(shí)制定政策提升林業(yè)勞動(dòng)者、科研者的薪資待遇，吸引年輕人才進(jìn)入林業(yè)，扶持科研現(xiàn)代化體系的建立，提高林業(yè)科研整體水平，有效發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控作用。

在林業(yè)生產(chǎn)過程中，由于林木生成周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，導(dǎo)致林業(yè)科技創(chuàng)新周期較長(zhǎng)，這一特點(diǎn)大大降低了林業(yè)創(chuàng)新的效率。為了促進(jìn)林業(yè)科技創(chuàng)新的發(fā)展，必須在管理和資金上保證長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性，確保林業(yè)科技創(chuàng)新的正常發(fā)展，在技術(shù)上早日突破效能提升的難關(guān)。當(dāng)前我國(guó)林業(yè)科技與市場(chǎng)銜接仍有不足，需要國(guó)家根據(jù)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，隨時(shí)調(diào)整林業(yè)科技的研發(fā)推廣的發(fā)展方向和發(fā)展目標(biāo)，保證林業(yè)一直處于健康發(fā)展的狀態(tài)。

3.5 降低林業(yè)技術(shù)的地域差異

我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同，各地林業(yè)發(fā)展也存在相當(dāng)?shù)牟罹唷ａ槍?duì)這一狀況，各地各級(jí)相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身地區(qū)林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，在林業(yè)創(chuàng)新、推廣等方面成立專項(xiàng)資金，吸引優(yōu)秀林業(yè)人才。大中型企業(yè)對(duì)于林業(yè)建設(shè)具有至關(guān)重要的作用，政府應(yīng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)厮饺似髽I(yè)投資林業(yè)科技，強(qiáng)化企業(yè)的技術(shù)吸收和開發(fā)能力，從而為林業(yè)科技發(fā)展的資金來源拓寬渠道。企業(yè)成立或投資科研機(jī)構(gòu)，可以直接從科研機(jī)構(gòu)獲取研究項(xiàng)目，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)成果，為生產(chǎn)服務(wù)，從根本上解決科研生產(chǎn)兩分離的問題。國(guó)家也應(yīng)給林業(yè)科技發(fā)展困難的地區(qū)給予一定的資金和技術(shù)支持，發(fā)揮政府宏觀調(diào)控的作用，減少林業(yè)科技發(fā)展的地域差距。

3.6 調(diào)整林業(yè)人才培育規(guī)劃

林業(yè)是實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè)，目前“3S”等技術(shù)在林業(yè)中的廣泛應(yīng)用，以及我國(guó)正處于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)狀況，新技術(shù)與新知識(shí)的不斷涌現(xiàn)對(duì)我國(guó)林業(yè)發(fā)展提出了新要求，大量的創(chuàng)新人才對(duì)于激發(fā)林業(yè)發(fā)展具有重要意義。但目前我國(guó)林業(yè)人才綜合素質(zhì)不統(tǒng)一，許多在林業(yè)生產(chǎn)中已廣泛應(yīng)用的新技術(shù)，學(xué)生在學(xué)校難以接觸，擁有專業(yè)知識(shí)卻缺乏相關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在研發(fā)推廣中需要更長(zhǎng)的時(shí)間適應(yīng)。為了提升我國(guó)林業(yè)科技專業(yè)人員的綜合素質(zhì)水平，各林業(yè)相關(guān)院校應(yīng)該調(diào)整林業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃，根據(jù)林業(yè)科技發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合當(dāng)?shù)亓謽I(yè)發(fā)展實(shí)際狀況，開展特色林業(yè)實(shí)踐課題，增加大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中加強(qiáng)大學(xué)生的實(shí)踐能力，從而使這些具有專業(yè)系統(tǒng)知識(shí)和實(shí)踐能力的人才走出校園時(shí)，將會(huì)給林業(yè)發(fā)展注入新的力量。

3.7 加強(qiáng)管理創(chuàng)新

強(qiáng)化林業(yè)科技的引用，林業(yè)專業(yè)人員水平參差不齊是一大問題，要解決這一問題必須加強(qiáng)人才管理創(chuàng)新。在重要技術(shù)崗位人員的調(diào)配任用上要求對(duì)口專業(yè)，減少非專業(yè)人員與專業(yè)崗位的不對(duì)稱情況，并且專業(yè)人員應(yīng)該在在職崗位工作一定年限后調(diào)動(dòng)。在人才流動(dòng)管理上，盡量保持動(dòng)態(tài)平衡，專業(yè)人才的流出應(yīng)該與新聘人員的流入保持平衡。林業(yè)部門之間也應(yīng)加強(qiáng)溝通合作，按照林業(yè)區(qū)域自然環(huán)境的特點(diǎn)，各地聯(lián)合開展科研，打造林業(yè)特色產(chǎn)品。管理方式行政化也使部分部門在撥款上實(shí)行平均主義，這樣就無法擇優(yōu)科研，應(yīng)當(dāng)確定主研方向，集中人力、物力和財(cái)力突破重點(diǎn)、攻克難關(guān)，以提升林業(yè)科技發(fā)展和應(yīng)用的效率。

林業(yè)具有很強(qiáng)的地域性，各地區(qū)之間生態(tài)差別大，因此中央林業(yè)科研機(jī)構(gòu)可以以基礎(chǔ)研究為主，適當(dāng)開展應(yīng)用研究。各地科研機(jī)構(gòu)可以在基礎(chǔ)研究的基礎(chǔ)上，以當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)特色產(chǎn)品開發(fā)為主，有選擇性地按照林業(yè)自然區(qū)域的需要開展應(yīng)用研究，形成層次分明、合理健康的林業(yè)科研體制。

4 結(jié)語(yǔ)

林業(yè)是我國(guó)的重要戰(zhàn)略資源，是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的重要一環(huán)，我國(guó)現(xiàn)代化發(fā)展離不開林業(yè)，林業(yè)的健康發(fā)展和現(xiàn)代化也離不開林業(yè)科技與種植技術(shù)的應(yīng)用。林業(yè)健康發(fā)展需要政府和經(jīng)營(yíng)者共同努力，一同積極推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，由粗放重?cái)?shù)量向精細(xì)重質(zhì)量的趨勢(shì)演變，增加我國(guó)林業(yè)產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)外的核心競(jìng)爭(zhēng)力。只有強(qiáng)化林業(yè)科技和種植科技在林業(yè)中的運(yùn)用，才能在提高經(jīng)濟(jì)效益需求的同時(shí)兼顧生態(tài)和社會(huì)效益。