張敏 劉永名
廣東山海監(jiān)理有限公司 廣東 陽江 529800
在城市化進程不斷加快的背景下,建筑行業(yè)的施工過程和施工監(jiān)管工作逐漸受到人們的廣泛關注,這主要是因為城市化建設推動了我國社會的發(fā)展,使得人們的生活富足,人們開始對建筑物的質量、安全等方面進行廣泛的關注。質量、造價和工期等工程要素,無論在什么情況、性質以及規(guī)模,在工程項目施工過程中,都是相輔相成的,也是監(jiān)理工作的重中之重,是監(jiān)理工作中的三大控制目標,而其中的工期目標最難把控,大部分的工程項目都因各種的問題產(chǎn)生延期的現(xiàn)象,比如建設單位沒有及時交付場地、現(xiàn)場的三通一平達不到施工要求、施工單位的施工進度計劃安排不當、建設單位沒有及時支付工程進度款等等都可能造成工期延誤,進而影響工期,所以這就需要我們監(jiān)理人員盡職旅行職責,協(xié)助業(yè)主和施工單位做好進度控制工作,使工程項目按合同約定的工期如期完成,或者能在保證工程質量和不增加預算的前提下提前完成。
一個工程項目能否在約定的工期內完成并交付使用,這是每個投資者都最為關心的問題,這直接影響到投資利益的回收。因此,為使工程在計劃工期內完工交付使用,這需要通過進度控制來完成。監(jiān)理單位作為第三方服務機構,擁有自己的執(zhí)業(yè)資格和一定技術團隊,受業(yè)主委托,在業(yè)主的委托權限內依據(jù)項目圖紙、項目合同以及我國的相關法律法規(guī)對施工過程進行有效的監(jiān)督,其中工程進度控制就是其中最主要的一項工作,主要指的是項目在工程建筑過程中,監(jiān)理人員通過已經(jīng)審核和批準的工期進度計劃對工期實施動態(tài)的監(jiān)管,檢查施工單位是否按計劃進行施工,實際施工進度和進度計劃是否存在偏差,檢查影響施工進度的因素,不斷地進行糾偏的過程,通過采取措施使工期合理化,同時監(jiān)理人員采用適當?shù)姆椒▽て谶M行追蹤和檢查,將實際的工期進度狀況進行了解。工程項目建設在實際施工過程中會受到外界因素干擾,這就要求監(jiān)理人員對建筑工程的實際施工情況以及影響因素進行調查、預測和評估等,在實行進度計劃過程中,減少影響因素的干擾,按照計劃將工程進度進行施工,保證工期的穩(wěn)定[1]。
另工期是指從開工到竣工這樣一個施工過程,在這個過程由多個工序組成,最終形成工程實體,實體的質量也是在施工過程才能得以控制,而工程投資也是為了完成這一過程而存在,在這過程中施工安全也不容忽視,這幾方面是相輔相成的,加快進度、工期提前有可能會造成投資增加,或者因為施工單位盲目趕工造成工程項目存在質量缺陷,因此監(jiān)理人員對工程項目的進度進行控制,不僅僅是為了完成單一的工期目標,而是想在進度控制的前提下,尋求三者的內在聯(lián)系,更好地處理質量、工期、投資、安全這幾方面的關系。協(xié)助施工單位在不影響質量、不增加投資的前提下,使工期最短。
建設單位作為投資方,也是工程項目的主體,在工程項目管理中處于核心的地位,沒有建設單位的全力配合,工程項目無法順利完成,首先在施工前期,需要完成項目立項及報批、施工許可證的辦理、為施工單位提供滿足施工要求的場地,做好三通一平,提供滿足施工要求且已經(jīng)經(jīng)過審批的施工圖紙等;在施工期間,要及時按照施工進度及合同約定支付工程進度款,工程結束,及時辦理工程竣工驗收、備案及交付使用,每一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)停滯,都會影響到工程進度,這些屬于業(yè)主的責任因素是可以造成工期索賠進而延誤工期的[2]。
施工單位作為工程項目的實施者,對工期的控制是起著決定性的作用的,工程項目施工現(xiàn)場的狀況通常都是千變萬化,不可預期的事情是經(jīng)常發(fā)生,如果施工單位自身的管理水平低,找不到好的處理事情的方式方法,在很大程度上是會影響進度控制,比如在合理安排施工工藝上,施工單位應該編制合理的施工組織設計及專項施工方案報監(jiān)理單位審批,應該采取科學的技術手段來制定施工總進度計劃,按制定的計劃實施并及時糾偏,如果工程施工單位的能力方面不能及時高效處理的話,都會影響工程項目的進度[3]。
在監(jiān)理人員專業(yè)水平不高和綜合能力不高方面,主要表現(xiàn)有些監(jiān)理單位為了節(jié)省成本,會聘用一些剛畢業(yè)的大學生未經(jīng)過培訓直接上崗,后續(xù)的培訓由沒有跟上,這就導致一些監(jiān)理人員達不到履職要求,甚至有些監(jiān)理人員對法律法規(guī)、建立規(guī)范及國家標準都不是很熟悉,在現(xiàn)場胡亂指揮,亂用自己手里的權力,吃拿卡要,引起別人的反感,這些人雖然并不足以代表整個監(jiān)理行業(yè),但是也給最有能力的監(jiān)理人員帶來了負面的影響。監(jiān)理人員不僅需要具備一定的專業(yè)水平,同時還需要具備良好的道德素養(yǎng),應該在工作的過程中拒絕賄賂行為,并且不因為私人情感和關系在工作中放寬標準,需嚴格的恪守職業(yè)道德底線。
雖然在諸多的影響因素中,建設單位和施工單位的影響是重要的,但是來自其他方面的影響也不容忽視,比如勘察設計單位的是否積極配合、施工中的設計變更及索賠的發(fā)生、施工中遇到不利的物質條件、不可抗力的發(fā)生以及國家政府政策上的變化等都有可能造成合同工期無法正常完成[4]。
工程進度計劃是施工中進度控制的綱領性文件,計劃的編制是否合理、準確,直接影響到工程開展是否順利,最終能否滿足業(yè)主的工期要求。所以,在工程開展之前必須要先訂立科學、合理的工期總進度目標,同時要建立施工進度計劃的評審機制,編制前要充分考慮各種可能性和各種不利因素的影響,施工單位根據(jù)總監(jiān)理工程師審批后的總進度目標編制年進度計劃、月進度計劃及周進度計劃并、同時做好人員、材料和設備的進出場安排,計劃要報監(jiān)理人員審核獲得認可后才能實施,施工單位必須認真執(zhí)行計劃內容[5]。
工程進度控制是一個動態(tài)的管理過程,監(jiān)理人員應該充分的理解動態(tài)管理的概念,做好事前、事中、事后控制,項目監(jiān)理部應該在施工前協(xié)助施工單位建立進度控制管理體系,明確職能工,利用網(wǎng)絡圖、橫道圖等科學的手段對每一道工序的可操作性進行分析,分析有可能影響到施工工期的風險因素,提前制定規(guī)避風險的措施,進而規(guī)劃施工關鍵線路和合理安排關鍵工作。工程現(xiàn)場不可預知的問題時有發(fā)生,在施工過程中如遇突法狀況影響施工進度,能夠做到及時、合理有效的止損,并采取工期優(yōu)化措施減少工期延誤的可能。在工期優(yōu)化的過程中要保證關鍵線路不發(fā)生改變,同時合理的兼顧非關鍵線路上的工作[6]。
隨著建筑業(yè)的發(fā)展,信息化水平的不斷提高,信息化管理逐步被應用到工程管理中,在傳統(tǒng)的管理模式中,人們常采用的傳遞信息的模式是電話、傳真及書面的通知等,傳遞方式緩慢,一個個傳達,一層層傳遞,在很大程度上會影響信息傳遞的及時性和有效性,進而影響項目的決策,隨著科學技術的快速發(fā)展,計算機技術的廣泛應用,傳統(tǒng)意義上的信息管理模式已經(jīng)無法滿足工程項目管理的要求,特別是大型的工程項目,信息量大,過程復雜,這就需要我們合理的利用信息化管理平臺,比如數(shù)據(jù)庫、BIM及工程進度管理三維可視化圖的應用都說明工程項目管理已經(jīng)有了很大的進步[7]。
監(jiān)理人員的工作,會直接影響到建筑工程的進度,所以要對監(jiān)理人員的責任意識和專業(yè)水平進行提高。要定期組織監(jiān)理人員業(yè)務培訓,首先,是完善監(jiān)理人員的各項規(guī)章制度,建立責任體制和安全生產(chǎn)責任制度等,將監(jiān)理安全責任意識落實到實處,為建筑工程項目提供根本保障。在實際的建筑工程安全監(jiān)管當中,要根據(jù)國務院頒發(fā)的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》作為依據(jù)和指南,落實到監(jiān)理工作中的各相環(huán)節(jié)中,建立以總監(jiān)理工程師為核心,各專業(yè)監(jiān)理人員作為實施的監(jiān)督小組,并相應的制定職責和權限,讓監(jiān)理人員明確自身所需要承擔的安全管理責任,同時將監(jiān)理人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)進行提升。在提升監(jiān)理人員安全責任意識的過程中,對監(jiān)理人員進行安全責任宣傳教育,講解安全工作在建筑項目中的重要性和必要性,同時對監(jiān)理工作的綜合性進行講解,并實時做好工作記錄,通過對監(jiān)理人員工作記錄的審查,充分了解建筑結構安全的系數(shù),可以幫助建筑安全進行分析和保證,加強監(jiān)理人員安全思想意識的提高。
在建筑工程項目施工過程中,需要對施工進行實時控制,同時進度控制必須具有可操作性、科學性和針對性。工程項目可以分階段進行不同層次的劃分,根據(jù)不同階段的進度劃分進度目標,在將施工進度的分目標整合成為總體工程的進度目標。施工進度控制中,需要確立施工進度目標,在考慮項目的特殊性,保證進度目標切合施工實際條件。在對項目進度進行控制時,監(jiān)理人員自身應該對此項目的進度有明確的規(guī)劃,可結合合同中的規(guī)定和實際情況進行分析后制定計劃,若發(fā)現(xiàn)有誤情況,應該從中尋找原因,并及時制定補救措施。對建設工程的流程交接、原材料的使用、人力資等的調配等環(huán)節(jié)提前分析預判,以此并保證項目進度計劃的實施,確保項目進度控制在預期的計劃當中。
施工進度控制是循序漸進的一個動態(tài)控制過程,施工過程中會出現(xiàn)各種不同的情況,所以監(jiān)理人員要對施工進度進行掌控和了解,并對各項施工進度信息進行控制,不斷將實際施工情況和進度進行對比,一旦發(fā)現(xiàn)工程出現(xiàn)延期,要對進度計劃控制分析原因,并統(tǒng)計該項問題對后續(xù)工作的影響,建立嚴格的監(jiān)理工作日志,逐日對項目工程進度、質量、設計修改等問題進行檢查和審核,堅持安全責任管理意識,同時加強監(jiān)理人員對工程項目的檢查和監(jiān)督。堅持每周定期召開監(jiān)理例會,由總監(jiān)理工程師進行主持,聽取施工單位的施工進及存在問題的匯報,制定解決措施,監(jiān)理人員協(xié)調工程進度情況,解決工程施工中存在的問題,并提出明確的計劃調整。監(jiān)理人員在監(jiān)督過程中,要確保各項工序的循序漸進,并保證工期工程環(huán)環(huán)相扣,對于項目工程存在的影響和因素進行有效分析,保證計劃工期可以實現(xiàn)。
綜上所述,我國建筑工程項目影響因素相對較多,這就需要建設單位和施工單位共同協(xié)作,對施工進度起到一定的作用。監(jiān)理人員工作作為建設工程項目的組織和管理者,一定要對項目進行進度控制,以此對影響施工進度的因素和原因進行分析和全面評估。在對不利因素和影響進度計劃的問題進行妥善解決,使得進度目標控制得到更合理、科學和符合實際以及可操作性較強等,同時也需要對項目工程進行預防措施,對項目事前進行規(guī)劃,項目施工過程中對進度進行控制,在項目施工后對發(fā)現(xiàn)的問題進行補救,盡可能地將施工進度和實際施工進度之間的偏差進行縮短,保證項目工程進度控制在預期的規(guī)劃之中。