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成本管控是指在一定時(shí)期內(nèi)，企業(yè)根據(jù)自身情況提前建立了成本預(yù)算，當(dāng)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和成本消耗過程中，企業(yè)采取一定的措施對(duì)各種影響成本的因素進(jìn)行調(diào)節(jié)，進(jìn)而保證企業(yè)的成本消耗在理想的范圍內(nèi)。近年來，我國礦山行業(yè)不斷發(fā)展，對(duì)礦山企業(yè)的成本管理提出了更高的要求，然而，就目前來看，我國大多數(shù)的礦山企業(yè)對(duì)于成本管控的水平并不是很高，還存在一定的問題和難點(diǎn)，這在一定程度上阻礙了礦山行業(yè)的發(fā)展，因此，對(duì)礦山企業(yè)成本管控的難點(diǎn)進(jìn)行研究十分重要。

一、礦山企業(yè)成本管控的意義

成本管控主要是協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)營各流程中的員工，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過各種管理手段對(duì)經(jīng)營的各流程進(jìn)行管理，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以更少的成本獲得更大的成果的目標(biāo)。成本管控的內(nèi)容主要有成本預(yù)算規(guī)劃、成本控制、反饋調(diào)整等，其中，成本預(yù)算需要依靠以前的成本費(fèi)用進(jìn)行合理的規(guī)劃。如果礦山企業(yè)做好其成本的管控工作，不僅能夠幫助其實(shí)現(xiàn)利益最大化的目標(biāo)，還能在成本管控的過程中對(duì)企業(yè)的經(jīng)營進(jìn)行優(yōu)化，減少不必要的消耗，使成本費(fèi)用最低，進(jìn)而使企業(yè)更具市場競爭力。此外，與其他企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品相比，礦山企業(yè)的產(chǎn)品有所不同，對(duì)于礦山企業(yè)的成本而言，與礦山的地質(zhì)、采礦的深度和礦層的薄厚程度有直接的聯(lián)系，并且在挖礦、運(yùn)礦的過程中也會(huì)消耗大量的成本，這給礦山企業(yè)的發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。礦山企業(yè)要想做好成本管控，必須對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)和市場上的價(jià)格進(jìn)行分析。目前，大部分的礦山企業(yè)是按照成本發(fā)生的時(shí)間來對(duì)其進(jìn)行管控，主要是事前、事中和事后的管控。其中，事前管控是在產(chǎn)生成本之前對(duì)成本進(jìn)行預(yù)先規(guī)劃，建立企業(yè)的成本管控網(wǎng)絡(luò)，并劃分各部門的成本指標(biāo)等；事中管控發(fā)生在產(chǎn)生成本的時(shí)候，這時(shí)候會(huì)對(duì)每一筆成本的消費(fèi)進(jìn)行管理監(jiān)督，并及時(shí)將成本使用信息反饋給財(cái)務(wù)部門；而事后控制是對(duì)使用成本和成本預(yù)算中的差異進(jìn)行對(duì)比和計(jì)算，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)等。

二、礦山企業(yè)成本管控的現(xiàn)狀

（一）成本管控方法傳統(tǒng)

礦山企業(yè)在進(jìn)行成本管控的過程中，會(huì)遇到很多煩瑣且難以解決的問題，需要運(yùn)用先進(jìn)的管控方法制定合理的成本預(yù)算，但是由于企業(yè)資金和技術(shù)等方面的影響，目前大部分的礦山企業(yè)仍在采用傳統(tǒng)的、相對(duì)比較落后的成本管控方法，管控的力度不到位?，F(xiàn)在許多礦山企業(yè)的成本管控主要是由領(lǐng)導(dǎo)指揮進(jìn)行，下屬按照領(lǐng)導(dǎo)的要求進(jìn)行操作，使用這種方式進(jìn)行管控被動(dòng)性很強(qiáng)，且管控的效果也不夠理想。同時(shí)，傳統(tǒng)的成本管控方法中，信息反饋沒有得到足夠的重視，下級(jí)對(duì)成本管控的效果和管控過程中遇到的問題向上級(jí)進(jìn)行反饋后，領(lǐng)導(dǎo)并沒有重視反饋上來的信息，導(dǎo)致成本管控?zé)o法得到優(yōu)化，管控水平無法提高。此外，企業(yè)經(jīng)營的各個(gè)流程中都需要進(jìn)行成本的管控，管控的方法落后會(huì)影響實(shí)際使用的成本。首先，在進(jìn)行成本預(yù)算的階段，受到預(yù)算能力的影響，經(jīng)常會(huì)發(fā)生預(yù)算不足或預(yù)算超標(biāo)的情況，導(dǎo)致施工無法按照計(jì)劃正常運(yùn)行，需要多次對(duì)其進(jìn)行修改，這會(huì)造成實(shí)際使用的成本有所增加；其次，物資采購的成本是總成本中最主要的部分，在物資采購的環(huán)節(jié)中，對(duì)采購的管理不夠科學(xué)，導(dǎo)致采購的材料不合標(biāo)準(zhǔn)或者采購過多造成積壓，會(huì)使得成本增加；最后，在生產(chǎn)的過程中，由于管控方式落后，管控落實(shí)不到位，導(dǎo)致物資浪費(fèi)，進(jìn)而造成成本增加。

（二）成本管控整體性差

在礦山行業(yè)持續(xù)發(fā)展的大背景下，許多礦山企業(yè)處于盈利狀態(tài)，在這種情況下，企業(yè)的管理者會(huì)放松警惕，降低成本管控的意識(shí)，進(jìn)而對(duì)做出的決策造成一定的影響。特別是在對(duì)成本進(jìn)行全過程的管控方面，很多礦山企業(yè)的管理者并沒有做到整體管控，他們往往會(huì)忽視在材料選擇和采購以及產(chǎn)品的銷售過程中消耗的成本，影響企業(yè)資源效益的整體性發(fā)揮。而且，在進(jìn)行成本管控時(shí)，部分管理者也會(huì)忽視企業(yè)長期的經(jīng)濟(jì)效益，只顧眼前的短期利益，對(duì)于產(chǎn)品的銷售、產(chǎn)品使用后造成的影響以及售后服務(wù)等方面的成本，沒有進(jìn)行成本預(yù)算，使成本管控缺乏整體性，進(jìn)而影響公司的后續(xù)發(fā)展。另外，許多礦山企業(yè)的員工對(duì)成本管控存在誤區(qū)，認(rèn)為這只是財(cái)務(wù)部門的工作，與其他部門沒有關(guān)系，但由于受到知識(shí)的限制，財(cái)務(wù)部門的人員并不能對(duì)礦山企業(yè)經(jīng)營全過程的成本支出都做出合理的判斷，這就需要相關(guān)部門的配合，實(shí)現(xiàn)成本管控全過程、全員參與。而且，相較于一些零件制造加工企業(yè)而言，礦山企業(yè)的工序更加繁多也更復(fù)雜，在對(duì)其成本進(jìn)行管控時(shí)，如果部門之間缺少有效的溝通，使得成本信息分散、缺乏系統(tǒng)性，也會(huì)給成本預(yù)算、控制和分析等帶來一定的困難。

（三）成本管控人員素質(zhì)不佳

首先，由于進(jìn)行成本管控的人員整體素質(zhì)參差不齊，造成計(jì)劃的成本預(yù)算與實(shí)際使用出現(xiàn)較大偏差，預(yù)算管理沒有發(fā)揮出預(yù)期的作用；其次，在真正進(jìn)行成本管控的過程中，沒有專業(yè)的財(cái)務(wù)人員對(duì)管控的執(zhí)行過程進(jìn)行監(jiān)督，成本考核的流程流于形式，導(dǎo)致員工缺乏工作的積極性，進(jìn)而造成成本管控水平降低、管控過程存在問題、管控的效果不夠理想；再次，由于企業(yè)將大量的人力物力投入到礦山的開發(fā)技術(shù)方面，所以企業(yè)投入到成本管控的人力就相對(duì)較少，對(duì)于這些管控的人員沒有進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)，人員的整體專業(yè)素質(zhì)偏低，影響成本管控的效果；最后，礦山企業(yè)沒有重視對(duì)成本管控人才的選拔，進(jìn)行成本管控的財(cái)務(wù)人員需要負(fù)責(zé)預(yù)算和核算等方面的工作，而目前企業(yè)內(nèi)大多數(shù)的財(cái)務(wù)人員在資格證書、工作經(jīng)驗(yàn)等方面都有所不足。因此，提高企業(yè)成本管控人員的素質(zhì)十分重要。

（四）成本管控觀念不強(qiáng)

受到傳統(tǒng)觀念的影響，一些員工對(duì)企業(yè)成本管控的思想認(rèn)識(shí)不夠充分，沒有真正意識(shí)到成本和企業(yè)效益以及成本和自己的報(bào)酬收入之間的關(guān)系，使得員工在看見一些浪費(fèi)的情況后不會(huì)去制止，對(duì)于那些可反復(fù)利用的生產(chǎn)材料，也是使用一次后就直接丟棄，這嚴(yán)重阻礙了企業(yè)進(jìn)行成本管控。并且，大部分成本控制管理者的管理意識(shí)也不夠，他們僅僅強(qiáng)調(diào)在企業(yè)運(yùn)營的過程中，通過節(jié)約采購費(fèi)用和降低生產(chǎn)消耗的材料等方式降低成本花費(fèi)，而忽視了其他過程中的成本消耗，這樣的管理觀念存在漏洞。此外，在很多礦山企業(yè)的思維中，習(xí)慣性認(rèn)為企業(yè)生產(chǎn)的量越大，對(duì)降低成本越有幫助，所以，他們通常會(huì)想要增加產(chǎn)量來控制成本，但是隨著產(chǎn)量的不斷增多，存貨也會(huì)越來越多，這時(shí)就會(huì)產(chǎn)生更多隱性成本，不利于礦山企業(yè)進(jìn)行成本管控。

三、礦山企業(yè)成本管控的措施

（一）加強(qiáng)成本管理意識(shí)

要想完善礦山企業(yè)的成本管控，就必須改變企業(yè)內(nèi)對(duì)成本管控的傳統(tǒng)觀念，加強(qiáng)成本管理者和每位員工的成本意識(shí)，真正認(rèn)識(shí)到成本對(duì)企業(yè)發(fā)展帶來的影響。成本管理者必須意識(shí)到，進(jìn)行成本管理不能只靠控制支出來實(shí)現(xiàn)，過度的節(jié)約開支不僅不利于企業(yè)的發(fā)展，反而會(huì)對(duì)企業(yè)的礦山開采技術(shù)、引用先進(jìn)設(shè)備等方面帶來不利影響，進(jìn)而造成更大的成本支出。所以，礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者必須充分認(rèn)識(shí)到成本管理的內(nèi)涵，對(duì)實(shí)施成本管控的財(cái)務(wù)人員開展一系列的培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的成本管理意識(shí)；同時(shí)完善企業(yè)的成本管理制度，對(duì)于在管控過程中遇到的問題，要及時(shí)解決，并對(duì)其進(jìn)行優(yōu)化，以提高企業(yè)成本管控的水平；雖然目前大多數(shù)礦山企業(yè)處于盈利狀態(tài)，但是隨著市場不斷變化，這種狀態(tài)未必會(huì)一直持續(xù)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須認(rèn)識(shí)到成本管控在企業(yè)經(jīng)營過程中的重要地位，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)成本管控的監(jiān)督，使企業(yè)能夠長遠(yuǎn)發(fā)展。

（二）落實(shí)全過程管理

礦山企業(yè)在進(jìn)行成本管控過程中，必須注重管控的整體性，最常見的就是按照成本發(fā)生的時(shí)間，對(duì)其全過程進(jìn)行管理。首先，在事前管控中要注意加強(qiáng)對(duì)成本預(yù)算的考核，管理者可以建立一個(gè)縱橫交錯(cuò)的成本控制體系，根據(jù)各個(gè)部門的不同職責(zé)和特點(diǎn)，劃分成不同層次的責(zé)任實(shí)體，每個(gè)部門設(shè)置合理的預(yù)算和成本目標(biāo)，使企業(yè)的整體預(yù)算處于平衡狀態(tài)，部門內(nèi)的員工必須為了實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)而奮斗，進(jìn)而在企業(yè)內(nèi)營造人人參與、人人監(jiān)督成本管控的氛圍；其次，在事中成本管控時(shí)，為了提高市場競爭力，要加強(qiáng)成本分析，了解競爭對(duì)手的成本管控方法，換位思考，優(yōu)化自身管理方式，進(jìn)而獲得更大的成本競爭力，對(duì)于現(xiàn)有的資源，管理者要將其合理地運(yùn)用到生產(chǎn)過程中，另外，管理者還要根據(jù)礦山企業(yè)自身生產(chǎn)成本的情況，制定符合企業(yè)特點(diǎn)的成本控制措施，減少在生產(chǎn)、銷售過程中的不必要支出；最后，在事后成本管控中要注意預(yù)算和實(shí)際之間的差距，對(duì)差距進(jìn)行深入分析，讓實(shí)施過程中的具體操作員工來對(duì)這些差距進(jìn)行處理，并反饋給進(jìn)行成本預(yù)算的管理者，以便及時(shí)更新預(yù)算體系。

（三）創(chuàng)新成本管控方法

礦山企業(yè)要從成本預(yù)算的環(huán)節(jié)開始，對(duì)整個(gè)成本管控過程進(jìn)行方法創(chuàng)新。首先，在成本預(yù)算環(huán)節(jié)，企業(yè)可以成立一個(gè)成本預(yù)算小組，其中包括企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)、各部門的負(fù)責(zé)人以及專門負(fù)責(zé)企業(yè)成本的財(cái)務(wù)人員，預(yù)算小組要根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)和項(xiàng)目的具體情況，分析影響項(xiàng)目成本的各個(gè)因素，對(duì)項(xiàng)目的成本花費(fèi)進(jìn)行預(yù)先計(jì)算，并且將預(yù)算的執(zhí)行分配到各個(gè)相應(yīng)的部門，將成本控制與員工績效掛鉤，提高員工參與管控的積極性。其次，要改變傳統(tǒng)的采購習(xí)慣，加強(qiáng)生產(chǎn)過程中物資的采購管理。在傳統(tǒng)成本管控過程中，為了避免購買過量的物資，而對(duì)物資進(jìn)行分批購買，但這樣不利于降低采購成本，還會(huì)增加物資運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用，因此，企業(yè)要科學(xué)預(yù)測所需物資的數(shù)量，按需進(jìn)行采購，對(duì)于提供物資的供應(yīng)商，企業(yè)也要提前做好背景調(diào)查，減少采購的風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)物資質(zhì)量不過關(guān)的情況。另外，企業(yè)要加強(qiáng)庫存的管理，派專人定期盤點(diǎn)和維護(hù)庫存商品，降低資產(chǎn)損耗。最后，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)過程的管理，企業(yè)要優(yōu)化內(nèi)部人力、物力、財(cái)力的配置，合理安排各人員的生產(chǎn)任務(wù)，將成本管理融入每個(gè)生產(chǎn)工序之中，并由對(duì)應(yīng)的員工負(fù)責(zé)，根據(jù)不同的生產(chǎn)工序，測定產(chǎn)品的成本，以便找出成本超過預(yù)期的原因，進(jìn)而加以改進(jìn)。

（四）建立應(yīng)用預(yù)算管理體系

礦山企業(yè)要建立自己的預(yù)算管理體系，每年更新企業(yè)的預(yù)算總目標(biāo)，并且按照指標(biāo)的內(nèi)容，將預(yù)算目標(biāo)分配到各個(gè)部門，落實(shí)發(fā)生成本費(fèi)用的最終主體，同時(shí)，建立一個(gè)預(yù)警機(jī)制，定期對(duì)費(fèi)用發(fā)生主體進(jìn)行考核、監(jiān)督和分析。例如，每月對(duì)車間內(nèi)發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行分析，對(duì)比實(shí)際費(fèi)用與預(yù)算的差異，一個(gè)季度召開一次關(guān)于預(yù)算執(zhí)行情況的會(huì)議，對(duì)整個(gè)企業(yè)內(nèi)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行全面的分析，進(jìn)而保證企業(yè)順利完成年度預(yù)算目標(biāo)。此外，預(yù)算管理體系中還應(yīng)包括有關(guān)成本的績效管理辦法，由于礦山企業(yè)會(huì)圍繞項(xiàng)目的各個(gè)流程，詳細(xì)制定當(dāng)前年度的一些降本增效的措施，方便量化考核指標(biāo)，因而，在績效管理辦法中要明確指出各部門的工作目標(biāo)和責(zé)任，在確定年度成本預(yù)算基礎(chǔ)上，再設(shè)置一個(gè)節(jié)支目標(biāo)，節(jié)支目標(biāo)會(huì)與員工的績效直接掛鉤，并按月進(jìn)行考核。另外，還要有相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，將責(zé)任和利益緊密聯(lián)系在一起，可以實(shí)行“在保證項(xiàng)目質(zhì)量的情況下，達(dá)到節(jié)支目標(biāo)后多省多獎(jiǎng)，超過預(yù)算的一定范圍進(jìn)行罰款”的原則，使員工杜絕浪費(fèi)行為，進(jìn)而保證成本管控的有效性。

（五）關(guān)注能源成本管理

礦山企業(yè)要推進(jìn)全員生產(chǎn)和維護(hù)，并在車間減少使用長明燈和長流水，不僅能夠降低設(shè)備出現(xiàn)故障的概率，對(duì)降低能源消耗也有一定的幫助。此外，礦山企業(yè)還可以進(jìn)行分時(shí)電價(jià)等能源成本的管理工作，并將全礦用電情況與用電管理部門的人員工作績效掛鉤，促使電管人員對(duì)企業(yè)內(nèi)用電情況進(jìn)行監(jiān)督，使企業(yè)內(nèi)各部門、各車間做到計(jì)劃用電，進(jìn)而保證能源成本不超標(biāo)。

（六）提升相關(guān)人員能力，落實(shí)激勵(lì)機(jī)制

成本管控人員應(yīng)該具備的能力素質(zhì)包括以下幾點(diǎn)：第一，要有較強(qiáng)的責(zé)任心和使命感，有敬業(yè)精神；第二，要能夠熟悉運(yùn)用計(jì)算機(jī)技術(shù)，對(duì)成本管控有自己的理解和認(rèn)知；第三，知識(shí)范圍全面，不僅了解成本管理的知識(shí)，還懂得礦山行業(yè)的相關(guān)知識(shí)，能夠很好地將二者結(jié)合起來，建立適合礦山企業(yè)的成本管控方式；第四，具備強(qiáng)烈的成本意識(shí)，能夠平衡好各部門的成本預(yù)算。礦山企業(yè)要想使成本管控更有效，提升相關(guān)人員的能力是很有必要的。企業(yè)要聘請一些高素質(zhì)的人員協(xié)助進(jìn)行成本管控工作，通過對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行技能培訓(xùn)，制定考核制度，對(duì)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)情況進(jìn)行測試，進(jìn)而提高他們成本管控的能力，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)的成本管控。同時(shí)，企業(yè)也要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于那些可以給企業(yè)提供切實(shí)可行的成本管控措施的人員，企業(yè)應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行物質(zhì)和精神方面的獎(jiǎng)賞，激勵(lì)其他員工向他們學(xué)習(xí)，帶動(dòng)各部門員工參與到成本管控的工作中，實(shí)現(xiàn)人人參與。

四、結(jié)語

綜上所述，礦山企業(yè)要想在市場上具備更大的競爭優(yōu)勢，必須優(yōu)化企業(yè)的成本管控措施，進(jìn)而提升企業(yè)的經(jīng)營水平和效益。通過分析發(fā)現(xiàn)，礦山企業(yè)的成本管控是一項(xiàng)很復(fù)雜的管理過程，成本花費(fèi)貫穿各個(gè)流程，并且還會(huì)受到多種因素的影響，目前，大部分的礦山企業(yè)存在著成本管控方法傳統(tǒng)、整體性差、意識(shí)觀念不強(qiáng)以及管控人員綜合素質(zhì)偏低等問題，因此企業(yè)必須拋棄傳統(tǒng)的成本管控方式，采用新技術(shù)、新方法，積極改革創(chuàng)新成本管控方式，提高相關(guān)人員的綜合素質(zhì)能力，根據(jù)企業(yè)的具體情況和管理經(jīng)驗(yàn)，建立更加合理的管控方案，落實(shí)全過程管理，提升市場競爭力，保證礦山企業(yè)持續(xù)發(fā)展。