張秋霞
習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中提出:從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興。這意味著我國在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,進(jìn)入更高質(zhì)量的新發(fā)展階段,這不僅彰顯了社會主義制度的顯著優(yōu)勢,也給世界各國提供了新的道路啟示。
理解“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化”主要從三個(gè)方面進(jìn)行:“全面”意味著現(xiàn)代化建設(shè)的程度和內(nèi)容,黨的十九屆五中全會在提出“到二○三五年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)”時(shí)把這些目標(biāo)細(xì)化為政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)、國家治理等九個(gè)方面的具體內(nèi)容,是在建成全面小康社會的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我國各方面更高質(zhì)量、更高水平的發(fā)展;“社會主義”則規(guī)定了現(xiàn)代化建設(shè)的性質(zhì),是把現(xiàn)代化建設(shè)的一般規(guī)律與我國的具體實(shí)際、文化傳統(tǒng)等內(nèi)容融合而成的,是具有中國特色的現(xiàn)代化,“現(xiàn)代化”則是中心內(nèi)容。
一是從局部現(xiàn)代化到全面現(xiàn)代化。我國的現(xiàn)代化建設(shè)最初是從工業(yè)化開始的,經(jīng)過黨領(lǐng)導(dǎo)全國人民的不懈努力奮斗和持續(xù)發(fā)展才有了今天的全面現(xiàn)代化。新中國成立前,中國共產(chǎn)黨人就認(rèn)識到要實(shí)現(xiàn)國家獨(dú)立、維護(hù)民族尊嚴(yán),必須發(fā)展工業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。1944年5月,毛澤東指出“要打倒日本帝國主義,必需有工業(yè);要中國的民族獨(dú)立有鞏固的保障,就必需工業(yè)化”[1]。在黨的七大政治報(bào)告和七屆二中全會上,毛澤東兩次提出要使中國由農(nóng)業(yè)國變?yōu)楣I(yè)國的歷史任務(wù)。但我國是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的社會主義國家,特殊國情決定了必須走工業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)發(fā)展并舉的道路[2]30。1957年毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出“我們一定能建設(shè)一個(gè)具有現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代科學(xué)文化的社會主義國家”[2]268?,F(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)容由原來的“兩化”發(fā)展到“三化”。1964年12月,周恩來在第三屆全國人大政府工作報(bào)告中提出了全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化的發(fā)展目標(biāo),這意味著我國的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)正式實(shí)現(xiàn)了從工業(yè)化到“四個(gè)現(xiàn)代化”的發(fā)展。但就“四個(gè)現(xiàn)代化”的具體內(nèi)容來說,都集中在物質(zhì)層面,沒有跳出經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)域?!拔母铩睍r(shí)期,由于林彪、“四人幫”的破壞,現(xiàn)代化的有益探索被迫中斷。1978年召開的黨的十一屆三中全會做出了把黨和國家的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來的偉大決策。此后鄧小平根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際,提出了“中國式現(xiàn)代化、小康社會”等原創(chuàng)性概念。1979年鄧小平在《堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則》中指出“沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義現(xiàn)代化”[3]168。在這里,政治現(xiàn)代化被納入了現(xiàn)代化建設(shè)體系。1987年10月,黨的十三大提出要為把我國建設(shè)成為富強(qiáng)、民主、文明的社會主義現(xiàn)代化國家而奮斗。2007年10月,黨的十六屆六中全會提出要“建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”,形成了“經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會”四位一體的現(xiàn)代化建設(shè)格局。2017年,習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國?!痹黾恿恕懊利悺边@一目標(biāo),形成了“五位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)格局。
二是城鄉(xiāng)共同發(fā)展的現(xiàn)代化?,F(xiàn)代化是一個(gè)國家由傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會向現(xiàn)代工業(yè)社會轉(zhuǎn)變的歷史過程,工業(yè)化和城市化是現(xiàn)代化建設(shè)中的顯著特征。但由于歷史等原因,我國的農(nóng)村人口比重很高,農(nóng)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位舉足輕重,因此,“在現(xiàn)代化進(jìn)程中,如何處理好工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,在一定程度上決定著現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?!盵4]黨的十九屆五中全會指出,全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。實(shí)施“鄉(xiāng)村振興”是要解決現(xiàn)代化建設(shè)過程中城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、農(nóng)村發(fā)展相對滯后的問題,全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,既需要推動城市由“外延擴(kuò)張”發(fā)展向“提升品質(zhì)”實(shí)現(xiàn)騰飛方向轉(zhuǎn)化,提高城市的綜合競爭力,實(shí)現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展,又要促進(jìn)鄉(xiāng)村內(nèi)涵式發(fā)展,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
三是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化。我國國土空間廣闊,各地的自然、社會條件千差萬別,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r參差不齊。新中國成立初期,我國實(shí)施了沿海與內(nèi)地關(guān)系調(diào)整、重點(diǎn)項(xiàng)目選址等戰(zhàn)略布局。二十世紀(jì)六七十年代,實(shí)施了以加強(qiáng)國防為中心的戰(zhàn)略大后方建設(shè)(三線建設(shè))。改革開放以來,我國進(jìn)行了幾次區(qū)域發(fā)展的調(diào)整,設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市等,這些經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域大都集中在東部以及沿海地區(qū),希望一部分人一部分地區(qū)通過誠實(shí)勞動和合法經(jīng)營先富起來,然后通過先富帶動后富的方式,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。二十世紀(jì)九十年代,黨中央為解決區(qū)域發(fā)展差距的問題,制定實(shí)施了對口幫扶、東北振興、中部崛起等政策、戰(zhàn)略,以期綜合利用各地優(yōu)勢互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)全國跨越式發(fā)展。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出了“一帶一路”倡議及京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略,推動我國經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
我國的社會主義建設(shè)與現(xiàn)代化的發(fā)展是相伴而生的。1953年6月,毛澤東在中央政治局?jǐn)U大會議上第一次完整表述了社會主義工業(yè)化和社會主義改造同時(shí)并舉的過渡時(shí)期總路線,強(qiáng)調(diào)了“社會主義”性質(zhì)在國家規(guī)劃建設(shè)中的重要地位。改革開放以來,面對資產(chǎn)階級自由化思想的沖擊,鄧小平多次強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代化的社會主義性質(zhì)問題,他指出“我們搞四個(gè)現(xiàn)代化,人們常常忘記是什么樣的四個(gè)現(xiàn)代化,是社會主義的四個(gè)現(xiàn)代化,這是我們正在做的事”[5]172“我們搞的四個(gè)現(xiàn)代化有個(gè)名字,就是社會主義四個(gè)現(xiàn)代化”[5]181。江澤民強(qiáng)調(diào)“我們搞的是社會主義市場經(jīng)濟(jì),‘社會主義’這幾個(gè)字是不能沒有的,這并非多余,并非畫蛇添足,而恰恰相反,這是畫龍點(diǎn)睛”[6]。
貧窮不是社會主義,社會主義的原則,一是發(fā)展生產(chǎn)力,二是共同富裕。中國進(jìn)行的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),是以人民為中心的現(xiàn)代化、全體人民共同富裕的現(xiàn)代化建設(shè),中國借鑒包括資本主義國家在內(nèi)的全世界的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),但這是在堅(jiān)持社會主義的前提下所進(jìn)行的借鑒和學(xué)習(xí),并不能脫離社會主義的本質(zhì)。中國永遠(yuǎn)不會走對外掠奪、對內(nèi)壓榨這種以“野蠻”的方式完成資本積累,來換取現(xiàn)代文明的道路;不會走使少數(shù)人占據(jù)絕大部分社會財(cái)富,而絕大多數(shù)人仍然不能擺脫貧窮的資本主義現(xiàn)代化道路。
我國要實(shí)現(xiàn)的現(xiàn)代化,是人口規(guī)模最大的現(xiàn)代化。我國是擁有超14億人口的大國,是世界上人口最多的國家,也是世界上最大的發(fā)展中國家。實(shí)現(xiàn)如此規(guī)模巨大的現(xiàn)代化,這在人類歷史上是絕無僅有的。新中國成立初期教育水平低下,80%的人是文盲,我國不斷加大教育方面的投入,實(shí)行諸如開設(shè)掃盲班、發(fā)展成人教育、開設(shè)夜校、發(fā)展職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)行九年制義務(wù)教育等一系列卓有成效的政策、措施。經(jīng)過長期努力,到2020年,我國人民的受教育水平明顯提升,人才隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有效的人才保障。新中國成立初期,我國人民群眾的平均壽命只有35歲。隨著國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高,我國不斷加強(qiáng)在醫(yī)療衛(wèi)生方面的投入,對人民進(jìn)行基本醫(yī)療衛(wèi)生知識宣傳,引導(dǎo)養(yǎng)成科學(xué)、衛(wèi)生的生活習(xí)慣,逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生體系,讓人民群眾看得起病、吃得起藥。2019年,我國的城市人口預(yù)期平均壽命超過80歲,農(nóng)村人口預(yù)期平均壽命超過77歲。進(jìn)入新時(shí)代,我國立足于人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展這一社會主要矛盾,著力提高我國的經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力,致力于縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距,從而推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。
黨的十八大提出建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略目標(biāo),把生態(tài)文明建設(shè)放在我國發(fā)展的重要位置。黨的十九大把“美麗”作為生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)納入“五位一體”的總體布局中,形成了“富強(qiáng)民主文明和諧美麗”的現(xiàn)代化建設(shè)格局。黨對于社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的規(guī)律認(rèn)識越深刻,就越能認(rèn)識到生態(tài)文明的重要性?!熬G水青山就是金山銀山”,我國要堅(jiān)決避免走西方國家在早期現(xiàn)代化建設(shè)中“先污染后治理”的老路,高度重視生態(tài)文明建設(shè),堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí),也要給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水清的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
我國所走的現(xiàn)代化建設(shè)之路是和平發(fā)展的現(xiàn)代化道路,是合作共贏、共同發(fā)展的現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“中國走和平發(fā)展道路是從歷史、現(xiàn)實(shí)、未來的客觀判斷中得出的結(jié)論,是思想自信和實(shí)踐自覺的有機(jī)統(tǒng)一”。當(dāng)今世界處于百年未有之大變局,和平與發(fā)展是當(dāng)今世界的主題,經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展,各國之間的聯(lián)系更加緊密,我國始終順應(yīng)和平發(fā)展、合作共贏的時(shí)代潮流,堅(jiān)持走對話而不對抗、合作而不結(jié)盟的道路。中國是有著五千多年歷史的文明古國,“以和為貴”“和而不同”“親仁善鄰,國之寶也”“國雖大,好戰(zhàn)必亡”等傳統(tǒng)觀念潛移默化地影響著中國人民,培育了中華兒女熱愛和平的民族特質(zhì)。然而,“天下雖安,忘戰(zhàn)必危?!苯詠?,一向熱愛和平的中華民族遭到西方列強(qiáng)的瘋狂掠奪,率先完成工業(yè)化的西方國家為了開拓海外市場,用鴉片、堅(jiān)船利炮打開中國的大門,逼迫清政府簽訂了一系列的不平等條約,使中國完全陷入半殖民地半封建社會的深淵?!凹核挥鹗┯谌恕保腥A民族自己遭遇過的慘痛經(jīng)歷絕不會再施加于他國,我國堅(jiān)決不會犧牲他國利益來換取自身的發(fā)展。
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,為中國人民謀求更高質(zhì)量的生存發(fā)展環(huán)境,更能豐富世界現(xiàn)代化建設(shè)的內(nèi)涵,為其他發(fā)展中國家提供新的道路選擇。
自十九世紀(jì)中葉中國被卷入世界現(xiàn)代化的浪潮開始,中國人民經(jīng)歷了幾代人前赴后繼的艱苦奮斗,才使中國的現(xiàn)代化建設(shè)完成了由被動卷入到主動學(xué)習(xí)再到自主創(chuàng)新的歷程。隨著全面建成小康社會這一百年奮斗目標(biāo)的完成,中國的現(xiàn)代化建設(shè)也進(jìn)入了新的歷史階段,正向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家也接力全面建成小康社會納入“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局,現(xiàn)代化建設(shè)有了更高的要求。黨的十九屆五中全會對于全面建成社會主義現(xiàn)代化國家的具體目標(biāo)做了詳細(xì)的描述,擴(kuò)展了現(xiàn)代化建設(shè)的具體內(nèi)涵、提出了更高的要求,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了遠(yuǎn)景規(guī)劃和戰(zhàn)略指導(dǎo)。
我國在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中,提出了很多原創(chuàng)性概念,豐富了現(xiàn)代化建設(shè)的理論內(nèi)容。改革開放后,鄧小平根據(jù)我國的國情,指出要走中國特色社會主義道路,提出了“翻兩番”“小康社會”“中國式的現(xiàn)代化”等新概念來指導(dǎo)我國的社會主義建設(shè),創(chuàng)造性地將實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,提出建設(shè)小康社會的目標(biāo),成功探索出了中國式現(xiàn)代化建設(shè)的道路,并根據(jù)我國的發(fā)展實(shí)際提出了現(xiàn)代化建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略①,確定了現(xiàn)代化建設(shè)的具體目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑。在“三步走”戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,我國的現(xiàn)代化建設(shè)取得了豐碩成果。面對新的歷史境遇和社會環(huán)境,江澤民提出了現(xiàn)代化建設(shè)“新三步走”戰(zhàn)略②,將鄧小平“三步走”戰(zhàn)略的最后一步具體化為新的“三步走”戰(zhàn)略方針。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,以習(xí)近平同志為核心的黨中央則圍繞“五位一體”的現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),在十九大報(bào)告中提出了新征程的“三步走”戰(zhàn)略③,描繪了我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)從現(xiàn)在到本世紀(jì)中葉的宏偉藍(lán)圖。當(dāng)前,我國統(tǒng)籌國內(nèi)外發(fā)展的趨勢和現(xiàn)階段的基本國情,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義,開辟了協(xié)調(diào)發(fā)展的中國式現(xiàn)代化新道路,也證明了現(xiàn)代化建設(shè)并非只有西方現(xiàn)代化一種模式,社會主義國家也能獨(dú)立自主地探索現(xiàn)代化建設(shè)道路,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,為廣大發(fā)展中國家提供了新的路徑選擇。
中國是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國,是人類命運(yùn)共同體的推動者和踐行者,在應(yīng)對全球氣候變化、實(shí)施人道主義援助等方面,承擔(dān)了相應(yīng)的大國責(zé)任,展現(xiàn)了大國擔(dān)當(dāng)。中國在自身發(fā)展的同時(shí),力所能及地援助其他發(fā)展中國家,通過世貿(mào)組織、亞太經(jīng)合組織等平臺與世界各國開展多邊經(jīng)貿(mào)合作,有力推動了世界經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。新中國成立后,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)還十分貧弱的情況下仍盡自己所能為亞非拉國家提供幫助。鄧小平在會見馬達(dá)加斯加代表團(tuán)時(shí),曾提到“到了實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,我們對人類特別是第三世界的貢獻(xiàn)可能會多一點(diǎn)”[3]111。2013年,習(xí)近平在訪問中亞和東南亞國家期間,先后提出了“一帶一路”(即“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”)倡議,主動發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,為沿線處于落后狀態(tài)的國家和地區(qū)提供幫助,對于落后國家和地區(qū)引進(jìn)技術(shù)與投資、改善民生、加快產(chǎn)業(yè)升級等起到了重要作用,因而得到了沿線國家的高度關(guān)注和積極響應(yīng)?!啊粠б宦贰瘜τ谘鼐€的國家和地區(qū)的人民來說,它是水和電,是路和橋,是學(xué)校和醫(yī)院,是增加的收入、改善的生活和值得期待的明天?!盵7]通過“一帶一路”倡議,我國與世界其他國家共同分享中國發(fā)展紅利、分享中國在發(fā)展中的成功經(jīng)驗(yàn),著力推動與沿線國家建立平等均衡的伙伴關(guān)系。
當(dāng)前,新型冠狀病毒仍在全球肆虐,任何一個(gè)國家都無法置身事外。這幾年,我國著眼構(gòu)建人類衛(wèi)生健康共同體,同世界各國攜手合作戰(zhàn)勝疫情,主動分享我國關(guān)于新冠病毒研究的最新成果,在做好自身防疫工作的同時(shí),為150多個(gè)國家和地區(qū)提供幫助和支持,得到了國際社會的高度贊譽(yù)。中國始終堅(jiān)持在不干涉別國內(nèi)政、尊重別國主權(quán)、尊重受援助國家自主選擇發(fā)展道路的前提下對其他國家實(shí)施人道主義援助,本著開放、包容、互利、共贏的精神,在推動受援國發(fā)展的過程中實(shí)現(xiàn)各方利益的共贏。
注 釋:
①“三步走”戰(zhàn)略:第一步,到1990年,解決溫飽問題;第二步,到二十世紀(jì)末實(shí)現(xiàn)小康;第三步,到二十一世紀(jì)中葉,達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平。
②新“三步走”戰(zhàn)略:第一步,基本從2000開始,經(jīng)過十年奮斗,實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制;第二步,從2010年開始再經(jīng)過十年的努力,到建黨一百年時(shí),使國民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展,各項(xiàng)制度更加完善;第三步,到世紀(jì)中葉建國一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會主義國家。
③新征程的“三步走”戰(zhàn)略:第一步,從現(xiàn)階段到2020年,實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),即全面建成小康社會;第二步,從2020年到2035年,在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;第三步,從2035年到本世紀(jì)中葉,在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上,再奮斗十五年,把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。