李曉麗
(焦作煤業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司職工教育培訓(xùn)中心,河南 焦作 454000)
建筑工程造價(jià)管理工作的開展,不僅會(huì)對(duì)企業(yè)在運(yùn)營過程中的技術(shù)含量以及總體管理能力造成直接的影響,也會(huì)影響工程整體的前期投資預(yù)算工作,還會(huì)對(duì)后期的施工質(zhì)量產(chǎn)生直接的影響。要想真正達(dá)成造價(jià)目標(biāo),需要在充分結(jié)合現(xiàn)實(shí)施工情況的基礎(chǔ)上,科學(xué)合理地進(jìn)行整改,保證工程造價(jià)方案設(shè)計(jì)的可行性,以提升具體的執(zhí)行效果。通過動(dòng)態(tài)的方式進(jìn)行管理,對(duì)于工程整體的造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,可最大限度地維持其合理性,為工程的順利開展打下良好的基礎(chǔ)。
在采用動(dòng)態(tài)管理的方式進(jìn)行建筑工程施工造價(jià)管理控制相關(guān)工作時(shí),應(yīng)圍繞以下六個(gè)方面內(nèi)容來開展。
1.1.1 成本估算
從建筑工程施工成本循環(huán)的角度進(jìn)行分析,成本估算是首先需要關(guān)注的一部分內(nèi)容[1]。對(duì)工程項(xiàng)目承包單位來說,要能夠?qū)ψ陨淼某杀緮?shù)據(jù)有效進(jìn)行估算和參考,參考的范圍不僅包括內(nèi)部的相關(guān)數(shù)據(jù),此外,也需要將類似項(xiàng)目的成本數(shù)據(jù)包含其中,之后安排專業(yè)人員在這一基礎(chǔ)之上匯總整理成本的構(gòu)成,使得成本估算工作的開展能夠真正擁有充足的依據(jù)[2]。
1.1.2 成本預(yù)算
結(jié)合成本估算的相關(guān)結(jié)果,通過對(duì)其進(jìn)行細(xì)化處理,進(jìn)而轉(zhuǎn)化成工程整體的預(yù)算。在建筑工程項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)的過程中,在進(jìn)行成本控制、成本計(jì)劃編制以及成本預(yù)算的過程中,前期的預(yù)算可以作為重要的參考依據(jù)。
1.1.3 成本控制
建筑工程推進(jìn)過程中,在實(shí)際控制施工造價(jià)的時(shí)候,成本控制發(fā)揮著十分重要的作用。對(duì)造價(jià)管理人員自身來說,要能夠針對(duì)實(shí)際推進(jìn)項(xiàng)目過程中的成本控制情況有詳細(xì)的了解,在充分考慮施工現(xiàn)狀的前提之下,整理收集以及分析已經(jīng)發(fā)生的成本數(shù)據(jù),在充分考慮預(yù)算編制方案的基礎(chǔ)上,對(duì)成本偏差進(jìn)行有效的調(diào)整。
1.1.4 成本預(yù)測
成本預(yù)測主要指的是在工程項(xiàng)目沒有完工的階段,對(duì)于項(xiàng)目整體推進(jìn)過程中可能產(chǎn)生的成本做好預(yù)測的相關(guān)工作,然后再具體針對(duì)各方面因素給工程項(xiàng)目造價(jià)所帶來的影響進(jìn)行相應(yīng)的判斷,并且結(jié)合判斷的結(jié)果,對(duì)施工的整體方案進(jìn)行及時(shí)地調(diào)整[3]。
1.1.5 數(shù)據(jù)分析
在實(shí)際針對(duì)建筑工程項(xiàng)目造價(jià)所形成的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的過程中,所獲得的結(jié)果可以作為成本控制以及成本預(yù)測過程中最為重要的依據(jù),無論是對(duì)于還沒有進(jìn)行施工的部分,還是對(duì)于已經(jīng)開始施工的部分,都需要整合分析其成本的數(shù)據(jù),其中涉及的內(nèi)容主要包括勞動(dòng)生產(chǎn)率、人工費(fèi)以及施工材料費(fèi)等幾個(gè)方面,通過這樣的方式,使得相關(guān)人員能夠明確計(jì)劃方案以及實(shí)際成本之間所存在的差異性。
1.1.6 數(shù)據(jù)開發(fā)
在實(shí)際建設(shè)工程項(xiàng)目開展過程中,要能夠針對(duì)項(xiàng)目實(shí)際推進(jìn)期間所產(chǎn)生的各種類型的數(shù)據(jù)做好分類處理以及匯總,明確哪一種數(shù)據(jù)類型更有利于成本的控制,從客觀上來講,也可以將這一過程理解為數(shù)據(jù)開發(fā)的過程。在數(shù)據(jù)開發(fā)工作結(jié)束之后,要在企業(yè)內(nèi)部的數(shù)據(jù)庫之中將相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ),使得工程項(xiàng)目造價(jià)控制工作的實(shí)際開展能夠有充足的數(shù)據(jù)參考。
首先,要始終遵循動(dòng)態(tài)性管理的科學(xué)合理性原則。在建筑工程實(shí)際施工過程中,有效結(jié)合施工技術(shù)以及施工經(jīng)驗(yàn),科學(xué)合理、計(jì)劃有序地對(duì)施工造價(jià)進(jìn)行管理控制,最大限度地避免單純依照經(jīng)驗(yàn)開展管理以及施工的情況。在造價(jià)管理控制工作中,要堅(jiān)持具體問題具體分析,充分結(jié)合項(xiàng)目建設(shè)的具體要求以及施工的現(xiàn)實(shí)情況,科學(xué)合理地設(shè)計(jì)以及調(diào)整施工方案,使得施工效率能夠最大限度地得到保證。
其次,要遵循動(dòng)態(tài)性管理的權(quán)責(zé)結(jié)合原則。在建筑工程施工過程中,將責(zé)任和權(quán)利有機(jī)地結(jié)合到一起,進(jìn)一步明確項(xiàng)目管理人員和具體施工人員所需要承擔(dān)的工作職責(zé),一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量及安全問題,確保能夠第一時(shí)間將相關(guān)責(zé)任落實(shí)到個(gè)人,使得工程管理人員和具體的施工人員能夠具備較強(qiáng)的責(zé)任意識(shí)。
再次,要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性管理的全面性控制原則。建筑工程施工造價(jià)有著較多的影響因素,具體包括機(jī)械設(shè)備、施工人員、材料管理人員等,針對(duì)每一個(gè)施工過程中的關(guān)鍵因素以及具體的工序,都需要采取有效的措施進(jìn)行全面控制,使得項(xiàng)目建設(shè)的效益能夠真正得到有效提升。
最后,要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)性管理的實(shí)用性原則。在實(shí)際進(jìn)行建筑工程施工相關(guān)工作過程中,往往會(huì)出現(xiàn)一些脫離了施工方案要求的施工現(xiàn)象,對(duì)此,工程造價(jià)管理人員應(yīng)有效把握建設(shè)項(xiàng)目信息,結(jié)合建設(shè)成本及施工現(xiàn)場的實(shí)際情況,針對(duì)施工方案進(jìn)行有效的調(diào)整,使得動(dòng)態(tài)化管控的積極價(jià)值能夠真正得到有效的發(fā)揮。
首先,要有效落實(shí)成本決策的相關(guān)工作。建筑工程施工方在實(shí)際進(jìn)行成本決策的過程中常用兩種方法,即定性分析的方法和定量分析的方法[4]。在實(shí)際應(yīng)用定量分析法進(jìn)行成本決策的過程中,經(jīng)常需要使用到現(xiàn)代化的數(shù)學(xué)計(jì)算方式,借助數(shù)學(xué)公式來針對(duì)決策目標(biāo)以及決策變量之間的關(guān)系進(jìn)行研究之后,找到最為合適的成本決策方案。
其次,要高質(zhì)量的落實(shí)成本計(jì)劃編制的相關(guān)工作。在實(shí)際編制施工成本計(jì)劃的過程中,要嚴(yán)格依照所建設(shè)的工程項(xiàng)目的現(xiàn)實(shí)情況廣泛收集資料,使得成本計(jì)劃編制工作的開展能有更為扎實(shí)的依據(jù),常用的資料主要包括施工開展過程中所涉及的定額情況、材料情況、人工情況以及機(jī)械損耗情況等[5]。除此之外,還可以參考以往的相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目,在對(duì)于相關(guān)資料有了充分了解的基礎(chǔ)之上,就可以編制成本計(jì)劃。只有保證所收集到的資料具有較強(qiáng)的真實(shí)性以及完整性,所編制的成本計(jì)劃才能夠有充足以及可靠的依據(jù),其可行性才能得到有效的保證。
首先,要加大對(duì)于成本偏差的分析力度。在建筑工程施工過程中,從企業(yè)自身的角度來進(jìn)行分析,要定期安排有關(guān)部門結(jié)合各個(gè)項(xiàng)目部執(zhí)行成本計(jì)劃的情況進(jìn)行仔細(xì)的檢查,并且提出一系列有效地控制成本支出的措施,真正將成本控制計(jì)劃落到實(shí)處。通常情況下,成本偏差主要包含三個(gè)方面,即:目標(biāo)偏差、計(jì)劃偏差和實(shí)際偏差,實(shí)際偏差與計(jì)劃偏差之和即所謂的目標(biāo)偏差。要想真正將成本偏差控制到最小,則需要認(rèn)真分析目標(biāo)偏差發(fā)生的具體原因,并且采取有效的措施進(jìn)行偏差控制,只有如此才能優(yōu)化調(diào)整成本計(jì)劃,使得成本控制效益的提升成為可能。
其次,要針對(duì)現(xiàn)場管理做好控制的相關(guān)工作。在實(shí)際進(jìn)行建筑工程施工過程中,要想有效落實(shí)工程造價(jià)動(dòng)態(tài)的管控,施工現(xiàn)場管理是需要關(guān)注的一個(gè)重要問題,應(yīng)將其貫穿于項(xiàng)目施工的整體過程之中。在針對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行管理控制的過程中,尤其需要關(guān)注以下幾方面的因素:第一,在雨季以及冬季的時(shí)間階段,要嚴(yán)格加大對(duì)于施工設(shè)備的管理力度,避免由于自然環(huán)境變化的相關(guān)因素導(dǎo)致設(shè)備受損從而影響項(xiàng)目建設(shè)工作的正常開展。第二,在實(shí)際組織施工的過程中,要做到嚴(yán)格依照施工質(zhì)量控制的相關(guān)要求、施工技術(shù)指標(biāo)的相關(guān)要求以及施工規(guī)范的相關(guān)要求予以落實(shí)。第三,在實(shí)際進(jìn)行施工現(xiàn)場管理的過程中,要做好施工現(xiàn)場事故以及質(zhì)量的控制工作,一旦發(fā)生施工事故的情況,不僅會(huì)產(chǎn)生大額的事故處理費(fèi)、返工費(fèi)以及停工費(fèi),此外還會(huì)進(jìn)一步影響成本的控制,導(dǎo)致整體成本增加。第四,在施工現(xiàn)場針對(duì)潛在的安全隱患要能夠做好事先控制、預(yù)防以及嚴(yán)格管理等相關(guān)工作。
最后,要對(duì)相應(yīng)的生產(chǎn)要素進(jìn)行嚴(yán)格的控制。在實(shí)際進(jìn)行建筑工程施工過程中,所涉及的生產(chǎn)要素主要包含三個(gè)方面,即人工、機(jī)械設(shè)備以及材料。在對(duì)具體生產(chǎn)要素實(shí)施管理控制時(shí),要重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面的問題:第一,要有效地控制材料費(fèi)用。在建筑工程總價(jià)中材料費(fèi)是至關(guān)重要的一個(gè)組成部分,通過全面控制材料的費(fèi)用,能夠使得項(xiàng)目施工的整體成本得到有效控制。在控制材料費(fèi)用方面,要始終遵循按價(jià)以及按量分離的基本原則,尤其需要控制好材料的消耗量。在充分考慮定額相關(guān)因素的基礎(chǔ)之上,對(duì)施工過程中消耗施工材料的數(shù)量進(jìn)行有效掌握和確定,同時(shí),對(duì)于領(lǐng)料額度的限定作出明確的規(guī)定,做好針對(duì)施工方案的改進(jìn)工作,盡可能地選擇新型的施工材料以及施工技術(shù),加大對(duì)于周轉(zhuǎn)材料的管理力度。除此之外,還需要加大對(duì)于施工材料價(jià)格控制的力度。在實(shí)際采購施工材料的過程中,要真正將招標(biāo)的方式落到實(shí)處,通過招標(biāo)降低材料成本。此外,還需要對(duì)于資金使用過程中的價(jià)值進(jìn)行充分的考量,盡可能地減少不必要的資金占用,在充分考慮施工工期相關(guān)要求的基礎(chǔ)上,合理地進(jìn)行施工材料進(jìn)貨過程中的批量以及批次地調(diào)整。在施工材料進(jìn)貨過程中,還要充分比較賒購方式、現(xiàn)錢交易方式以及借款付息購料方式給成本帶來的影響,保證進(jìn)貨方式的合理選擇,采取最優(yōu)化途徑,盡可能地降低工程造價(jià)。除此之外,還需要密切關(guān)注到施工材料運(yùn)輸?shù)馁M(fèi)用,盡可能地遵循就近購料的基本原則,使得工程造價(jià)能夠得到有效的控制,合理組織運(yùn)輸,盡可能地避免過高的運(yùn)輸成本而導(dǎo)致材料的單價(jià)進(jìn)一步增加。第二,要合理控制機(jī)械設(shè)備使用的相關(guān)費(fèi)用。現(xiàn)階段,從建筑工程施工的實(shí)際情況來看,機(jī)械設(shè)備的應(yīng)用概率也在逐漸提升。通常情況之下,機(jī)械設(shè)備使用的費(fèi)用應(yīng)控制在工程整體造價(jià)的20%內(nèi)。要實(shí)現(xiàn)對(duì)于這一方面的費(fèi)用進(jìn)行有效的控制,就需要針對(duì)機(jī)器設(shè)備進(jìn)場的時(shí)間進(jìn)行合理的安排,合理的實(shí)施運(yùn)行控制,盡量地避免出現(xiàn)設(shè)備閑置的情況。除此之外,針對(duì)需要使用的機(jī)器設(shè)備,還需要做好日常管理以及維護(hù)的工作,盡可能地保證其使用性能,避免設(shè)備性能下降而影響施工。第三,要有效控制人工費(fèi)用。在這一方面成本的控制過程中,要充分考慮實(shí)施工程項(xiàng)目建設(shè)過程中所需要的施工人員的數(shù)量,部分崗位可以采用一人多崗的設(shè)置方式,盡可能地減少人力資源所帶來的浪費(fèi)和成本升高。同時(shí)結(jié)合施工進(jìn)度方案中提出的相關(guān)要求,要構(gòu)建具有較高完善度的人力資源需求計(jì)劃,高質(zhì)量地落實(shí)針對(duì)施工人員招聘的管理工作,嚴(yán)格管控施工人員工作的時(shí)效性,真正將作業(yè)量管理落實(shí)到每一位施工人員。在對(duì)每一位施工人員的勞動(dòng)強(qiáng)度進(jìn)行嚴(yán)格控制的基礎(chǔ)之上,促進(jìn)施工效率的有效提升,并且將施工人員的作業(yè)量和作業(yè)工時(shí)緊密聯(lián)系其績效,對(duì)施工人員的生產(chǎn)潛能進(jìn)行充分挖掘。
首先,要有效落實(shí)竣工結(jié)算的相關(guān)工作??⒐そY(jié)算是建筑工程施工造價(jià)動(dòng)態(tài)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),也是十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際進(jìn)行竣工結(jié)算的過程中,作為企業(yè)來說,要持續(xù)地完善工程審計(jì)體系,充分結(jié)合設(shè)計(jì)要求對(duì)于自身的審計(jì)行為進(jìn)行規(guī)范。作為建筑工程審計(jì)人員,要切實(shí)重視檢驗(yàn)施工的實(shí)際情況,充分把握項(xiàng)目施工的進(jìn)度以及工程變更的情況,最大限度地保證計(jì)算結(jié)算款項(xiàng)的準(zhǔn)確性。
其次,要有效落實(shí)索賠管理的相關(guān)工作。在進(jìn)行索賠管理過程中,每一個(gè)索賠項(xiàng)目都需要有充足的依據(jù),即相應(yīng)的政策規(guī)范、合同文件、市場信息及施工記錄等。在將索賠依據(jù)準(zhǔn)備好的基礎(chǔ)上,要充分考慮相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)并詳細(xì)編制索賠報(bào)告,明確索賠的具體內(nèi)容以及金額。除此之外,還需要構(gòu)建完善的索賠程序,保證索賠能夠及時(shí)完成。
綜上所述,在建筑工程施工過程中,有效地實(shí)施造價(jià)動(dòng)態(tài)管理控制,能夠有效提升工程項(xiàng)目的透明度,從根源上降低和節(jié)約建筑工程施工成本,為工程順利施工打下良好的基礎(chǔ)。因此,對(duì)于動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)問題,建筑施工企業(yè)要給予高度的重視,結(jié)合新時(shí)代對(duì)于建筑工程行業(yè)發(fā)展所提出的新要求,以及動(dòng)態(tài)管理的相關(guān)理念,深層次地針對(duì)這一問題展開研究,不斷創(chuàng)新優(yōu)化管理手段和措施,全面提升工作質(zhì)量和效率,切實(shí)增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。