董精印 東營港順通投資有限公司副經(jīng)理，高級工程師

在傳統(tǒng)的建筑行業(yè)中，與工程質(zhì)量相關的因素相對較少。因此，施工隊伍在進行建設工程的時候，能夠較好地把控工程的質(zhì)量。但是隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，新材料與技術的不斷融入，使得有影響工程質(zhì)量的因素逐漸增加，進而導致人們在把控工程質(zhì)量時需要注意的事項也就越多。對此，提高與完善工程管理的相關內(nèi)容有著非常重要的意義，能夠進一步把控當前的建設工程質(zhì)量。

1 工程質(zhì)量管理的特點

1.1 工程質(zhì)量管理的綜合性

工程質(zhì)量管理的綜合性主要體現(xiàn)在兩個方面。第一，工程的綜合性指的是不同技術之間的互相協(xié)調(diào)和不同產(chǎn)業(yè)結構間的綜合管理。第二，工程管理的綜合性還體現(xiàn)在為了能夠?qū)崿F(xiàn)某個具體的工程目標，完成相應的工程項目，對該工程項目中所涉及的原材料進行綜合利用。

1.2 工程質(zhì)量管理的復雜性

大多數(shù)情況下，工程項目的參與主體并非是單一的，而是由多個部分組建而成，涉及眾多部門的參與。因此，工程管理工作在開展中存在一定的復雜性，在協(xié)調(diào)溝通上也存在較大的困難。對此，需要結合多種學科知識來應對和推進工程管理工作。為了能更好地確保工程管理工作的開展、協(xié)調(diào)工程的推進以及防止工程中潛在的未知因素所引起不確定性事件的發(fā)生，還需要對參與到工程中的所有工作人員進行管理與協(xié)調(diào)[1]。

1.3 工程質(zhì)量管理的系統(tǒng)性

在工程質(zhì)量管理的過程中，為完成部門所設定的目標會結合多種技術，各個工程子系統(tǒng)進行相互協(xié)調(diào)與合作，從而達成質(zhì)量管理工作的目的。

2 建設工程項目質(zhì)量現(xiàn)狀

2.1 工程質(zhì)量管理機制不健全

建筑工程質(zhì)量管理機制大部分是在計劃經(jīng)濟時期制定的，因當前的建筑工程質(zhì)量管理機制仍然受到計劃經(jīng)濟時期傳統(tǒng)施工質(zhì)量管理內(nèi)容的影響，導致存在較多不足。比如施工監(jiān)理在進行工程管理過程中，可能會出現(xiàn)過度注重業(yè)主利益的情況，在各個方面都從業(yè)主的角度出發(fā)，看似維護了業(yè)主的權利，但也導致了建筑企業(yè)的權利受到影響，并不利于工程質(zhì)量的保證[2]。

2.2 建筑工程施工質(zhì)量意識較差

當前施工人員對于質(zhì)量把控的意識普遍較低，實際施工的過程中無法嚴格按照施工圖紙中的內(nèi)容以及施工順序來開展工作，在施工方法上存在著隨意性大的情況。此外，建筑企業(yè)無法妥善地處理工程質(zhì)量安全與造價之間的關系，存在為追求更低成本而偷工減料的情況，導致建筑工程存在質(zhì)量隱患。

2.3 對施工材料的質(zhì)量控制不嚴

首先，有一些建筑企業(yè)在購買材料的時候，并沒有對材料市場進行詳細調(diào)查，從而對材料的質(zhì)量缺乏準確的把握，對材料的級別和品質(zhì)等各方面并不了解，導致在購買材料時出現(xiàn)所購買的材料規(guī)格并不符合相關規(guī)定的情況。其次，材料在進入倉庫之后，在質(zhì)量驗收上的程序并不明確，存在驗收不嚴格的情況。許多建筑企業(yè)在進行材料取樣做試驗的時候，只是簡單進行取樣，沒有對采購回來的材料進行嚴格把關。最后，對于倉庫中材料的保存缺乏有效管理，導致許多材料的性能受到了影響，等到實際投入到工程中，其質(zhì)量往往會出現(xiàn)不達標的情況。

3 工程質(zhì)量問題產(chǎn)生的主要原因剖析

3.1 施工企業(yè)管理方面

受到社會環(huán)境的影響，建筑市場中存在著激烈的競爭，許多建筑企業(yè)為了能夠在市場中獲得更多的份額，不惜打起了價格戰(zhàn)。而價格戰(zhàn)會導致施工企業(yè)忽略建筑項目質(zhì)量的情況出現(xiàn)，通過不斷壓縮成本來確保順利完成施工項目的建設，并以此來獲得相應的市場份額和更多的工程項目，但是最終卻無法保證工程的質(zhì)量。

3.2 施工現(xiàn)場的管理方面

當前許多建筑企業(yè)在技術上仍然沿用傳統(tǒng)技術，主要圍繞“重經(jīng)營，輕技術”來展開，在技術投入上存在不足的情況，導致施工隊伍的技術人員在結構上不合理，往往缺乏核心技術人員，企業(yè)把重心放在了經(jīng)營上。而且管理人員以及施工的工人，對于質(zhì)量管理的認識存在不足，施工現(xiàn)場的綜合管理水平較低，從而制約了工程質(zhì)量的提升與優(yōu)化。施工現(xiàn)場作為建筑產(chǎn)業(yè)中最重要的地方，由于受到建筑項目各方主體的影響與制約，其綜合管理水平普遍較低。有的建筑項目在施工過程中，現(xiàn)場的施工組織可能會出現(xiàn)脫節(jié)的情況，導致實際施工不符合現(xiàn)場的相關要求。此外，許多建設單位受到市場環(huán)境的影響，為了追求利益的最大化，獲得更好的經(jīng)營環(huán)境，一方面不斷壓低材料的成本以獲得更低的造價，從而保證獲得利潤的同時占據(jù)更多的市場份額；另一方面為了出成績，不斷地加快施工速度。受到這些方面的影響，導致了施工過程中的質(zhì)量無法得到保證[3]。

3.3 政府監(jiān)管方面

隨著當前城市化的發(fā)展，各個城市都在不斷加快建設，城市中的工程項目越來越多，但監(jiān)管的資源卻非常有限，導致監(jiān)管力度無法有效匹配上當前工程項目的建設速度，進而出現(xiàn)一些工程項目監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象。當前建設工程發(fā)展十分迅速，在工程項目中不斷引入新的技術和材料，監(jiān)管部門卻無法及時跟上速度，導致在一些方面還沒有出臺具體的新的監(jiān)督細則，沒有形成統(tǒng)一的質(zhì)量監(jiān)督模式，在監(jiān)督的力度上有所欠缺，最終無法確保建設工程的質(zhì)量。此外，當前一些部門在針對外來企業(yè)的管理工作上也存在一定的缺陷。因為一些外地企業(yè)在投標的時候，雖然持有著高等級的資質(zhì)，但是在中標后實際的施工過程中，這些企業(yè)卻有可能會隨意變動項目經(jīng)理部的成員，導致實際進駐現(xiàn)場的項目經(jīng)理部無法滿足項目施工時的相關要求，施工質(zhì)量受到影響。最后，一些施工單位還存在臨時招募資質(zhì)不足的勞務隊伍來施工的情況。

4 提升建設工程質(zhì)量的對策

4.1 政府加強引導與完善建筑市場的管理

為了確保建設工程的質(zhì)量管理和監(jiān)管工作能夠順利開展，政府需要結合我國當前的國情、建筑行業(yè)的具體發(fā)展情況來建立與完善質(zhì)量管理的制度。制度的搭建上，要樹立科學合理的管理內(nèi)容，加強質(zhì)量管理的密度，以此來為建設工程質(zhì)量管理工作的開展奠定牢固的基礎。

首先，建立質(zhì)量責任機制，將質(zhì)量責任機制貫穿到整個建設工程。通過這種方式，當工程項目當中存在質(zhì)量問題時能夠快速找到負責人[4]。其次，針對建筑工程項目從開始到收尾的整個過程都要仔細認真地進行管理與控制，及時發(fā)現(xiàn)其中存在的質(zhì)量問題，采取科學有效的措施來進行解決。在監(jiān)管過程中，尤其要把控好建設工程的收尾工作，確保項目能夠落地。最后，政府需要不斷完善當前的質(zhì)量管理與控制的制度內(nèi)容，及時跟上當前建筑行業(yè)中引進的新材料與新技術，并出臺相對應的管理內(nèi)容。

4.2 加強教育培訓力度

為有效確保建設工程的質(zhì)量，對于建設單位而言需要重點關注企業(yè)質(zhì)量管理人員本身的素質(zhì)以及能力。建設單位應當通過定期開展質(zhì)量管理培訓，來幫助質(zhì)量管理團隊提高管理能力。在此基礎上，還需要針對質(zhì)量管理人員的相關技能展開深入培訓，進一步提升管理人員的整體管理素質(zhì)。在開展有關質(zhì)量管理人員的教育培訓內(nèi)容上，需要符合以下3 個方面的內(nèi)容：第一，教育培訓的內(nèi)容應當由淺入深，從最基本的培訓入手，不斷加強質(zhì)量管理人員的能力；第二，培訓的內(nèi)容除了要有理論性的知識以外，還要結合實踐展開；第三，教育培訓應當匹配相應的獎懲責任制，通過獎懲責任制來確保質(zhì)量管理人員能夠認真完成相關培訓。

除此以外，在實際的施工監(jiān)管過程中，也應注重獎懲責任制的建立，通過合理的獎懲機制來提升全體管理人員的工作積極性。將把管理人員的個人績效與建筑工程質(zhì)量掛鉤，以此來確保工作人員能夠在項目施工中做到認真負責。為了能夠更好地規(guī)避一些舞弊行為，在懲罰機制的設置上一定要加大力度。結合獎懲責任制，還能夠借助其優(yōu)勝劣汰的機制來把控工作人員，不斷地選拔出更加優(yōu)秀的人才，以此來提高整體的質(zhì)量管理水平。建筑單位除了要加強內(nèi)部人員的培訓以外，同時還要注重引進社會上一些高素質(zhì)的管理人才，及時為企業(yè)補充新鮮血液，將他們所擁有的管理技術與方法及時融入公司中，幫助公司獲得更好發(fā)展[5]。

4.3 加強監(jiān)督力度和優(yōu)化服務

強化建設工程施工中各方主體的行為監(jiān)督力度。從各方主體的質(zhì)量行為監(jiān)督開始，加強對工程項目的監(jiān)督管理。比如，針對管理體系不健全的工程項目，要加強監(jiān)督的力度，增加監(jiān)督的次數(shù)，把參與到該工程項目中的各方主體作為重點的監(jiān)管對象，以此來糾正其不良行為。除了加強監(jiān)督的力度，同時還應當轉(zhuǎn)變自身的職能，做好上門服務，定期組織工程項目參與各方主體負責人舉行座談會，講解質(zhì)量管理的重要性，并介紹新的規(guī)定與措施，以此來加強工程項目中各方主體對于工程質(zhì)量的責任意識。此外，針對建筑施工中所用到的建筑材料，檢測機構需要認真檢測試件試塊，確保材料符合規(guī)定，嚴格把關建筑材料，并及時把相關信息提供給質(zhì)監(jiān)站。

4.4 推動與搭建優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的制度

在城市建設的快速發(fā)展過程中，政府應更加關注施工企業(yè)的質(zhì)量，同時要引入相關的措施來幫助一些注重質(zhì)量的企業(yè)獲得更好的發(fā)展，以此來提高整體的建筑質(zhì)量水平。對此，政府可以通過推動優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的鼓勵措施，提倡企業(yè)注重質(zhì)量管理，從而打造屬于企業(yè)的品牌。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的措施，建立相應的激勵機制，來鼓勵和倡導工程建設中各方主體注重優(yōu)質(zhì)工程的建設。而優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的具體措施中，首先應當在招標文件中增加有關創(chuàng)優(yōu)的具體內(nèi)容，明確創(chuàng)優(yōu)所增加的費用計算方法。其次要建立專門的優(yōu)質(zhì)工程信用檔案，及時記錄質(zhì)量好的單位，并給予一定的表彰與鼓勵。通過以上措施來帶動工程建設中各方主體的創(chuàng)優(yōu)意識，督促各方主體在實際施工的過程中注重建設工程項目的質(zhì)量把控[6]。

4.5 搭建社會誠信信息網(wǎng)

在建設工程項目的推進過程中，應當強化社會公眾誠信制度的搭建，逐步形成專門的誠信信息平臺和建立完善的誠信法規(guī)與獎懲機制。通過加大建設項目的曝光度，利用現(xiàn)代化的信息網(wǎng)絡實現(xiàn)全國各地的互聯(lián)互通，從而更好地監(jiān)管建筑市場主體違法違規(guī)的相關行為。如果僅僅依靠政府部門來進行監(jiān)管，對于當前城市中眾多的建設管理項目，可能無法做到及時監(jiān)管，導致監(jiān)管工作出現(xiàn)缺陷。而通過向社會公開的方式，則能借助公眾的力量來共同監(jiān)督建設工程項目的推進，從而確保建設工程的質(zhì)量。

5 結語

建設工程項目是涉及眾多環(huán)節(jié)的工程，對于其質(zhì)量的管理有著非常高的要求。基于當前建設工程的現(xiàn)狀，為了進一步把控其質(zhì)量，首先需要政府加強引導，建立完善的規(guī)章制度。其次要加強質(zhì)量管理部門的培訓，提高管理部門人員的素質(zhì)。最后要搭建好社會誠信信息網(wǎng)，借助社會力量共同監(jiān)督城市中建設工程項目的進展，有效約束參與工程的主體，注重項目的創(chuàng)優(yōu)，從而把控好項目的質(zhì)量。