文|溫路路 郭明杰

上海司南衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司

一、前言

隨著北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全球布局步伐的加快，特別是北斗三號系統(tǒng)建成以來，北斗快步走向世界，尤其是積極響應(yīng)國家推動北斗高精度走出去的戰(zhàn)略，北斗已覆蓋世界120多個國家和地區(qū)，其中包含40多個“一帶一路”國家和地區(qū)。

上海司南衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司（司南導(dǎo)航）憑借完全自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品以及對高精度GNSS生態(tài)圈矢志不渝的建設(shè)，在北斗走出去方面取得了不俗成果。以非洲為例，司南導(dǎo)航2013年開始進入非洲市場，經(jīng)過9年的砥礪發(fā)展，銷售范圍已覆蓋30多個國家和地區(qū)。每天都有成百上千的用戶在使用北斗產(chǎn)品，為非洲當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮了重要作用。本文以北斗在非洲應(yīng)用推廣案例為切入點，介紹了北斗在非洲推廣的相關(guān)經(jīng)驗與思考。

二、應(yīng)用案例

1.烏干達、肯尼亞國土測繪應(yīng)用

北斗/GNSS高精度接收機于2014年開始進入烏干達市場，以其可靠、穩(wěn)定的性能服務(wù)，深受非洲客戶的信賴。烏干達國土測繪部門已利用北斗/GNSS高精度接收機建成24座基準(zhǔn)站，目前還有5座處于建設(shè)中（圖1）。烏干達國家測量協(xié)會主席穆林達瓦·戴維德（Mulindwa David）表示，現(xiàn)在在建的北斗/GNSS連續(xù)運行參考站（CORS）系統(tǒng)將是東非區(qū)域內(nèi)第一個先進的CORS系統(tǒng)，其提供的數(shù)據(jù)會被諸多行業(yè)所應(yīng)用，例如測繪、采礦、形變監(jiān)測、車輛管理、氣象監(jiān)測等。其服務(wù)覆蓋了國內(nèi)主要城鎮(zhèn)、經(jīng)濟文化中心，所提供的高精度位置服務(wù)不僅可以滿足烏干達國土測繪需求，還拓展到水利、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個領(lǐng)域。

圖1 工作人員安裝北斗/GNSS高精度接收機

2021年2月，肯尼亞一家提供測繪地理信息服務(wù)的公司（Measurement Systems Ltd）完成了3個CORS站搭建工作。從2018年開始，肯尼亞已完成20余個CORS網(wǎng)基站建設(shè)，相關(guān)的全部軟硬件設(shè)施均來自于北斗國產(chǎn)自主品牌。在為當(dāng)?shù)厝招略庐惖陌l(fā)展建設(shè)注入新活力的同時，也大大提升了國產(chǎn)北斗產(chǎn)品在當(dāng)?shù)氐挠绊懥?。該公司項目?jīng)理克里斯·穆亞（Chris Muya）表示，選擇中國北斗產(chǎn)品不僅僅是出于價格上的考量，更多的也是綜合中國品牌的質(zhì)量和售后服務(wù)等綜合因素才作出合作的決定。

據(jù)統(tǒng)計，北斗高精度CORS系統(tǒng)方案先后在肯尼亞、烏干達、布基納法索、塞內(nèi)加爾、加蓬、尼日利亞、馬里、科特迪瓦、幾內(nèi)亞、布隆迪、喀麥隆等20多個撒哈拉以南非洲國家順利落地。撒哈拉以北也有突尼斯、摩洛哥、阿爾及利亞和利比亞四個國家建有站點。

2.布基納法索方艙醫(yī)院勘測

新冠疫情席卷全球以來，每個國家的醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施呈現(xiàn)嚴重緊缺狀態(tài)。以非洲醫(yī)院為例，由于醫(yī)院數(shù)量少，沒有充足的床位，醫(yī)院人滿為患，對當(dāng)?shù)氐囊咔榉乐喂ぷ鲙順O大的壓力。布基納法索當(dāng)?shù)卣疀Q定加快建設(shè)方艙醫(yī)院，以緩解醫(yī)院床位不足的問題。在建設(shè)方艙醫(yī)院的過程中，需要使用大量的GNSS設(shè)備進行必要的測量工作。當(dāng)?shù)卣疀Q定讓司南導(dǎo)航的合作伙伴承擔(dān)建設(shè)任務(wù)，利用北斗高精度接收機，僅僅6天就圓滿完成了全部的勘測工作，比政府規(guī)定的時間提前了整整一半時間，獲得了政府部門的極大認可（圖2）。

圖2 北斗助力布基納法索方艙醫(yī)院勘測

3.北非及中東的北斗全球信號測試

北斗三號系統(tǒng)建成以來，為驗證系統(tǒng)可靠性，2019年、2021年分兩次在北非及中東多個國家和地區(qū)，與當(dāng)?shù)睾献骰锇橐黄疬M行北斗全球信號測試（圖3）?；诒倍返臏y試圓滿完成了任務(wù)，結(jié)果表明：測試區(qū)域和測試時間段內(nèi)，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)服務(wù)性能各項指標(biāo)均滿足《北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)公開服務(wù)性能規(guī)范（2.0 版）》的要求，可為阿拉伯地區(qū)提供連續(xù)穩(wěn)定的定位導(dǎo)航服務(wù)。

圖3 埃及本哈大學(xué)站采集北斗系統(tǒng)觀測數(shù)據(jù)

三、非洲推廣北斗面臨的問題

1.歐美導(dǎo)航企業(yè)已形成先發(fā)優(yōu)勢

當(dāng)前中國北斗企業(yè)主營業(yè)務(wù)仍以國內(nèi)市場為主，國內(nèi)市場的營收數(shù)額遠超海外市場份額，國內(nèi)暫時缺少國際化程度非常高的北斗領(lǐng)軍企業(yè)。國際化水平與國際導(dǎo)航龍頭企業(yè)差距較大。畢竟歐美老牌導(dǎo)航企業(yè)早已深耕該領(lǐng)域幾十年，較早進入當(dāng)?shù)厥袌?，造成?dāng)?shù)卣块T以歐美品牌作為行業(yè)的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。這為國內(nèi)北斗企業(yè)打入非洲市場造成了一定難度。

非洲國家曾為西方殖民地，歐美國家在當(dāng)?shù)馗艜r間久，話語權(quán)較大，背景深厚，這造成對各行各業(yè)都有或深或淺的影響。歐美國家與非洲當(dāng)?shù)卣P(guān)系密切，很多政府顧問都來自前宗主國。中國北斗企業(yè)作為后進入者，難以在短時間內(nèi)深入當(dāng)?shù)厥袌觥?/p>

2.非洲當(dāng)?shù)卣汰h(huán)境帶來困難

非洲當(dāng)?shù)仨椖看蠖嘈枰ㄟ^世界銀行等國際金融組織貸款支持，而國際金融組織在分配資金的時候更多地體現(xiàn)了西方國家的意愿和利益，會傾向采購歐美國家的導(dǎo)航設(shè)備，從而給中國北斗企業(yè)參與的項目造成成本壓力。

非洲國家貨幣與美元的匯率非常不穩(wěn)定，波動大。特別是今年俄烏沖突爆發(fā)以來，當(dāng)?shù)貒业呢泿刨H值嚴重，嚴重影響了當(dāng)?shù)厥袌龅馁徺I力。非洲國家政局不穩(wěn)定，政變頻繁，很難構(gòu)建穩(wěn)定的政商關(guān)系。特別是有的地區(qū)戰(zhàn)亂頻仍，很難在當(dāng)?shù)亻_發(fā)市場。這些都為北斗企業(yè)進入非洲市場帶來了困難。

3.中國北斗企業(yè)在非洲業(yè)務(wù)體量小

目前，中國企業(yè)在當(dāng)?shù)氐臉I(yè)務(wù)多以少量終端設(shè)備銷售為主，難以參與當(dāng)?shù)貒壹壷攸c項目建設(shè)，在當(dāng)?shù)氐挠绊懥^小。雖然國產(chǎn)北斗產(chǎn)品擁有價格優(yōu)勢，但北斗導(dǎo)航乃至整個測繪地理信息產(chǎn)業(yè)是一個相對較小的行業(yè)，與其他大宗商品交易或者大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，對當(dāng)?shù)貒译y以形成示范作用。

4.非洲高科技產(chǎn)業(yè)與北斗無法緊密融合

目前，北斗在非洲提供的服務(wù)還是側(cè)重于國土的測量測繪、修路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)期間的勘測工作。因為非洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相對落后，網(wǎng)絡(luò)設(shè)施不夠發(fā)達，連發(fā)達的南非也時不時停電，電力供應(yīng)不夠穩(wěn)定。新科技新領(lǐng)域，如無人駕駛、無人汽車、自動駕駛、虛擬現(xiàn)實等沒有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。因此，北斗產(chǎn)品在非洲暫時無法與當(dāng)?shù)鼐哂锌萍己扛叩漠a(chǎn)業(yè)相結(jié)合，或是當(dāng)?shù)貨]有這樣科技含量高的產(chǎn)業(yè)可以結(jié)合。

四、非洲推廣北斗經(jīng)驗與思考

1.推廣中國制造的決心與信心

在非洲推廣北斗產(chǎn)品，心中會有莫名的自豪感。因為北斗系統(tǒng)是中國智造、北斗終端也是中國制造，感覺有一個強大的國家作為后盾。雖然非洲國家的北斗推廣環(huán)境并非十分優(yōu)越，但憑借自身努力，也推動了中國北斗產(chǎn)品走向非洲，同時也助力了非洲2063計劃，為非洲智慧化、數(shù)字化、現(xiàn)代化貢獻自身的微薄之力，為人類命運共同體發(fā)展貢獻力量。

2.充分發(fā)揮北斗應(yīng)用智慧

跟歐美廠商不同，中國北斗企業(yè)采用更加靈活和貼近市場的推廣模式，積極主動尋找當(dāng)?shù)赝侠瓩C廠商在割草機器人、自動駕駛、智慧農(nóng)業(yè)等方面利用北斗進行合作等。充分利用市場機會，提供北斗產(chǎn)品與服務(wù)。

3.思考

關(guān)于如何促進中非北斗合作，有如下建議與思考：

1）充分在非洲國家宣傳北斗。如中非北斗合作論壇等應(yīng)定期舉辦，政府幫助牽線搭橋。把“中國的北斗，世界的北斗，一流的北斗”宣傳到每一個非洲國家。

2）培養(yǎng)非洲留學(xué)生。關(guān)于衛(wèi)星導(dǎo)航專業(yè)或地理信息專業(yè)，每年招收一定的非洲留學(xué)生，到中國國內(nèi)著名的高校進行學(xué)習(xí)培養(yǎng)。為非洲培養(yǎng)這個行業(yè)的人才，將來為中國北斗更大范圍落地非洲打好基礎(chǔ)。

3）鼓勵多形式走向非洲。鼓勵各種形式在非洲宣傳北斗，如展覽、論壇等活動。如有條件可對上述活動予以補貼，特別是民營企業(yè)。

4）政府應(yīng)以援助的形式，捐贈北斗物資。以歐美國家為例，就捐贈幫助當(dāng)?shù)卣藿撕芏郍PS設(shè)施，如CORS站。中國政府應(yīng)予以考慮，采取類似的方式，讓北斗更快地在非洲落地生根。