魏永宏 莊浪縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局工程師

安全問題始終是建筑領(lǐng)域中首要關(guān)注的問題，因此在土木工程施工中需要根據(jù)實(shí)際要求和施工狀況做好安全管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決其中存在的安全風(fēng)險(xiǎn)，避免發(fā)生安全事故而影響相關(guān)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利潤。將現(xiàn)階段的安全管理理念和信息技術(shù)與土木工程施工環(huán)節(jié)中的安全管理工作相結(jié)合，能夠豐富安全管理的內(nèi)容和手段，打破傳統(tǒng)安全管理的局限性，在實(shí)現(xiàn)安全管理創(chuàng)新的同時(shí)充分發(fā)揮其指導(dǎo)作用。通過創(chuàng)新安全管理工作，加強(qiáng)對施工環(huán)節(jié)的安全管理和安全監(jiān)督，提高土木工程施工的安全性與經(jīng)濟(jì)性。

1 安全管理創(chuàng)新的具體內(nèi)容

1.1 安全管理制度的創(chuàng)新

土木工程施工過程中，安全管理是最基礎(chǔ)且最重要的內(nèi)容，直接影響著土木工程的施工質(zhì)量和施工安全。因此，在安全管理創(chuàng)新中要重視安全管理制度的創(chuàng)新，充分發(fā)揮其規(guī)范作用和指導(dǎo)作用[1]。土木工程施工需要科學(xué)完善的安全管理制度作為保障，但是在現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展和土木工程發(fā)展的共同影響下，需要不斷優(yōu)化和完善安全管理制度內(nèi)容，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)安全管理制度的創(chuàng)新，確保土木工程施工活動(dòng)的順利開展。

首先，要將相關(guān)法律制度作為創(chuàng)新安全管理制度的前提，結(jié)合先進(jìn)安全管理理念改進(jìn)安全管理制度，提高安全管理制度的科學(xué)性。

其次，要將安全管理制度創(chuàng)新與土木工程實(shí)際施工狀況相結(jié)合，根據(jù)土木工程施工要求和施工內(nèi)容優(yōu)化安全管理制度，以此來提高安全管理制度的針對性。

最后，在安全管理制度創(chuàng)新中，還要立足土木工程行業(yè)發(fā)展方向，分析安全管理制度中存在的問題和不足，充分發(fā)揮安全管理制度的積極作用。

1.2 安全管理手段的創(chuàng)新

土木工程施工中的安全管理需要科學(xué)先進(jìn)的安全管理手段作為輔助和支撐。在當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，越來越多安全管理的理論知識和方式方法被應(yīng)用在土木工程施工環(huán)節(jié)，因此要重視安全管理手段的創(chuàng)新。土木工程施工企業(yè)的安全管理意識直接影響著安全管理工作的順利開展，在創(chuàng)新安全管理手段前，要確保土木工程施工現(xiàn)場的管理人員和工作人員都具備正確的安全管理意識，能夠根據(jù)實(shí)際施工狀況合理分配施工任務(wù)和施工資源，同時(shí)加強(qiáng)對施工過程安全問題的檢查和解決[2]。

因此，土木工程施工中安全管理手段的創(chuàng)新要從以下兩個(gè)方面入手。一方面，土木工程施工相關(guān)人員要轉(zhuǎn)變安全管理理念，將科學(xué)先進(jìn)的思想觀念應(yīng)用在安全管理工作中，為安全管理手段創(chuàng)新奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面，要根據(jù)土木工程實(shí)際施工狀況選擇專業(yè)性、實(shí)踐性的安全管理手段，促使安全管理工作由經(jīng)驗(yàn)管理逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)管理，提高其在土木工程施工中的有效性。

2 安全管理問題分析

2.1 相關(guān)人員缺乏安全意識

安全問題是土木工程施工環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注的問題，在安全管理工作中要重視施工現(xiàn)場管理人員和工作人員的安全意識。但是部分人員在實(shí)際施工中缺乏安全意識，使得安全管理工作的難度有所增加。在土木工程施工中，部分管理人員認(rèn)為施工安全問題并不重要，而是重點(diǎn)關(guān)注土木工程施工環(huán)節(jié)的進(jìn)度和效益，這種過度關(guān)注工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的管理方式直接降低了施工管理的全面性，同時(shí)也導(dǎo)致安全管理存在形式化的問題。

此外，土木工程施工環(huán)節(jié)會(huì)受到外界因素的影響和干擾，為了在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成施工任務(wù)，就會(huì)出現(xiàn)工期緊張階段。大多數(shù)管理者為了追趕施工進(jìn)度而忽視了施工環(huán)節(jié)的安全管理問題，導(dǎo)致無法有效控制施工環(huán)節(jié)的內(nèi)容和成本，在一定程度上降低了土木工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。若相關(guān)人員缺乏安全意識則會(huì)增加安全管理工作出現(xiàn)隱患和發(fā)生事故的可能性，提高安全管理工作的復(fù)雜性，同時(shí)也難以發(fā)揮安全管理在土木工程施工中的監(jiān)督作用和規(guī)范作用。

2.2 安全管理手段不夠先進(jìn)

土木工程施工環(huán)節(jié)的安全管理工作離不開安全管理手段的輔助和支撐，但現(xiàn)階段所采用的安全管理手段不夠先進(jìn)，降低了土木工程施工中的安全性和安全管理工作的有效性[3]。目前，土木工程施工中通常選擇經(jīng)驗(yàn)型安全管理手段，主要根據(jù)管理者的認(rèn)知和經(jīng)驗(yàn)展開安全管理工作，與實(shí)際施工狀況的匹配度較低，同時(shí)缺乏科學(xué)性和準(zhǔn)確性。

在傳統(tǒng)安全管理手段的應(yīng)用下，難以構(gòu)建科學(xué)完善的安全管理體系，并且無法適應(yīng)土木工程行業(yè)的發(fā)展需求和施工標(biāo)準(zhǔn)，增加了施工現(xiàn)場出現(xiàn)安全事故的可能性。另外，部分管理者采用事后型安全管理手段，主要是在安全事故發(fā)生后采用不同形式的補(bǔ)救措施來減少經(jīng)濟(jì)損失，這種安全管理方式需要承擔(dān)較大的安全風(fēng)險(xiǎn)，無法在安全事故發(fā)生后第一時(shí)間挽回?fù)p失。落后的安全管理手段不僅阻礙了安全管理工作的順利開展，還為土木工程施工工作埋下了較大的安全隱患，不利于土木工程的穩(wěn)定發(fā)展。

2.3 施工人員專業(yè)能力不足

施工人員的專業(yè)能力直接影響著土木工程的安全施工，部分施工人員存在專業(yè)能力不足的問題，一定程度上降低了安全管理工作的效率，無法滿足土木工程的安全施工要求。從土木工程施工現(xiàn)場來看，大多數(shù)施工人員的文化水平相對較低，雖具備豐富的土木工程施工經(jīng)驗(yàn)，但缺乏對理論知識和先進(jìn)技術(shù)的了解與掌握，因此所取得的施工效果并不理想。而且部分工程企業(yè)在施工環(huán)節(jié)更重視施工內(nèi)容和施工進(jìn)度，忽視了對施工人員的專業(yè)培訓(xùn)和安全教育，他們在崗位工作中缺乏專業(yè)技能和安全意識，對土木工程施工的質(zhì)量和效率具有較大影響[4]。

2.4 缺乏安全應(yīng)急管理制度

安全應(yīng)急管理制度主要是針對土木工程施工環(huán)節(jié)中的安全隱患制定的預(yù)防措施和應(yīng)急方案，能夠根據(jù)安全隱患出現(xiàn)的原因及其性質(zhì)進(jìn)行針對性的清理和解決，并且能夠在安全事故發(fā)生后有效應(yīng)對，減少土木工程施工環(huán)節(jié)的經(jīng)濟(jì)損失。但是部分土木工程企業(yè)并沒有認(rèn)識到安全應(yīng)急管理制度的重要價(jià)值，在安全管理工作中沒有制定完善的安全應(yīng)急管理制度，因此在施工環(huán)節(jié)難以有效預(yù)防和解決其中存在的安全問題。

在現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和土木工程市場變化的共同影響下，建筑企業(yè)面臨著激烈的社會(huì)競爭，受到不同因素的干擾阻礙安全管理工作的開展，導(dǎo)致土木工程施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)違規(guī)操作、不合理行為等問題。當(dāng)土木工程施工中缺乏安全應(yīng)急管理制度時(shí)，將無法根據(jù)實(shí)際施工狀況科學(xué)開展安全管理工作，不能充分發(fā)揮其預(yù)防作用和管理作用，降低了土木工程企業(yè)在社會(huì)市場中的競爭力，阻礙了土木工程企業(yè)經(jīng)濟(jì)利潤的增加。

3 安全管理創(chuàng)新的措施

3.1 增強(qiáng)相關(guān)人員的安全意識

想實(shí)現(xiàn)土木工程施工環(huán)節(jié)中的安全管理工作創(chuàng)新，就要增強(qiáng)相關(guān)人員的安全意識，提高施工現(xiàn)場管理者對安全管理工作的重視，保證土木工程的安全施工。

一方面，在土木工程施工中要轉(zhuǎn)變相關(guān)人員的思想觀念[5]。土木工程企業(yè)要結(jié)合行業(yè)發(fā)展和市場變化形成積極的企業(yè)文化，在長期熏陶中提高管理人員和施工人員對安全管理的關(guān)注和重視，同時(shí)規(guī)范相關(guān)人員在崗位工作中的責(zé)任感，在維護(hù)土木工程企業(yè)安全文化的同時(shí)，提高相關(guān)人員的安全工作能力。

另一方面，將安全理念與安全制度相結(jié)合。制度管理是安全管理工作開展中最基礎(chǔ)且最有效的保障，在增強(qiáng)相關(guān)人員安全意識時(shí)要充分發(fā)揮安全管理制度的保障作用。土木工程企業(yè)要根據(jù)施工環(huán)節(jié)的內(nèi)容和狀況制定安全管理制度，嚴(yán)格規(guī)范相關(guān)人員的工作行為，從根本上提升其安全理念和安全意識，進(jìn)而營造安全施工的良好氛圍，促使安全管理工作和土木工程施工活動(dòng)的順利開展。

3.2 提高安全管理手段先進(jìn)性

土木工程施工環(huán)節(jié)的安全管理工作離不開先進(jìn)的安全管理手段，因此要在現(xiàn)階段的安全管理中應(yīng)用信息時(shí)代的理念和技術(shù)，不斷優(yōu)化和改進(jìn)安全管理手段，實(shí)現(xiàn)土木工程施工的科學(xué)性和安全管理手段的先進(jìn)性。創(chuàng)新土木工程施工環(huán)節(jié)的安全管理，要從以下幾個(gè)方面入手。一是將現(xiàn)階段先進(jìn)的安全管理理念與土木工程施工內(nèi)容相結(jié)合，根據(jù)實(shí)際施工狀況和相關(guān)需求改進(jìn)安全管理手段，提高安全管理手段的針對性。二是在土木工程施工中根據(jù)施工內(nèi)容做好防護(hù)工作，例如在基坑完成后及時(shí)在周圍做1.5 m 高的防護(hù)欄，并在防護(hù)欄外圍做不低于30 cm 的護(hù)欄安全網(wǎng)和擋水墻，提高安全管理手段的有效性。

3.3 加強(qiáng)施工人員專業(yè)培訓(xùn)

施工人員所具備的理論知識和專業(yè)技能對土木工程施工效率具有較大影響，同時(shí)會(huì)影響安全管理工作的開展，因此要加強(qiáng)對施工人員的專業(yè)培訓(xùn)[6]。安全管理工作與質(zhì)量管理工作存在密不可分的關(guān)系，在土木工程施工環(huán)節(jié)要正確認(rèn)識到安全管理工作的重要價(jià)值，并重視施工人員專業(yè)技能的積極作用，通過專業(yè)培訓(xùn)保障土木工程施工安全，提高施工效率。

現(xiàn)階段，安全管理的地位逐漸提升，土木工程企業(yè)對施工現(xiàn)場的安全管理要求也在不斷提升，因此施工人員要具備科學(xué)的理論知識和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，以滿足土木工程安全施工的相關(guān)要求。土木工程企業(yè)可以組織施工人員開展安全教育活動(dòng)和專業(yè)培訓(xùn)活動(dòng)，將現(xiàn)階段的安全施工理念和信息技術(shù)手段融入到安全管理工作中，從根本上改變施工人員的安全意識和施工理念，促使其崗位工作中正確認(rèn)識安全施工和規(guī)范操作，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)專業(yè)能力的提升和安全管理的創(chuàng)新。

3.4 構(gòu)建安全應(yīng)急管理制度

為了降低土木工程施工中的安全風(fēng)險(xiǎn)，減少安全事故帶來的損失，需要構(gòu)建安全應(yīng)急管理制度輔助安全管理工作的開展，提高土木工程企業(yè)面對突發(fā)安全事故的應(yīng)急管理能力，盡可能減少安全事故發(fā)生后的財(cái)產(chǎn)損失。土木工程企業(yè)要定期組織施工現(xiàn)場全體人員開展安全應(yīng)急演練活動(dòng)，提高全體人員在崗位工作中的安全意識和救援能力，確保在安全事故發(fā)生時(shí)能夠?qū)崿F(xiàn)自保。同時(shí)，企業(yè)還要根據(jù)施工環(huán)節(jié)流程和具體施工狀況構(gòu)建安全應(yīng)急管理制度，定期調(diào)整和完善其內(nèi)容，提高其針對性和有效性。

通過構(gòu)建安全應(yīng)急管理制度不僅能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)土木工程施工中潛在的安全隱患，在此基礎(chǔ)上制定相對應(yīng)的安全應(yīng)急方案，還可以根據(jù)土木工程實(shí)際施工狀況建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，提供相關(guān)救援設(shè)備，提高土木工程施工現(xiàn)場的專業(yè)性和安全性。在安全應(yīng)急管理制度的指導(dǎo)下，能夠根據(jù)土木工程施工環(huán)節(jié)的流程和內(nèi)容優(yōu)化和創(chuàng)新安全管理工作，充分發(fā)揮安全應(yīng)急管理制度的應(yīng)對安全風(fēng)險(xiǎn)作用，有利于促進(jìn)土木工程企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

4 結(jié)語

土木工程作為我國現(xiàn)階段社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中的重要內(nèi)容，其安全問題受到了人們的關(guān)注和重視。利用安全管理能提高土木工程施工的效率和效果。同時(shí)，還要根據(jù)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)改革優(yōu)化安全管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)安全管理創(chuàng)新和土木工程效益提升。通過增強(qiáng)相關(guān)人員的安全意識，提升安全管理手段先進(jìn)性，加強(qiáng)施工人員專業(yè)培訓(xùn)，構(gòu)建安全應(yīng)急管理制度，能夠從根本上提高土木工程施工的規(guī)范性和安全性，并且充分發(fā)揮安全管理的指導(dǎo)作用，在其改進(jìn)和創(chuàng)新的過程中提高土木工程企業(yè)的安全管理能力，為土木工程企業(yè)發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的施工環(huán)節(jié)，進(jìn)而推動(dòng)土木工程行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。