“駕校不遵守《駕考咨詢服務(wù)協(xié)議》,說好考駕駛證過不了關(guān)就要全額退款的,誰想到會(huì)言而無信?我現(xiàn)在身無分文,連吃飯的錢都沒有了!你們代表政府,該不該管這件事?”
中華中社區(qū)的民族團(tuán)結(jié)巷中,接待室里來的年輕人自稱叫曲木此以,三十多歲,操著一口帶外鄉(xiāng)口音的普通話,聲音沙啞,就像敲響一個(gè)裂了縫的銅鑼。他所說的話接待員要邊猜邊仔細(xì)聽才能聽明白。
原來這個(gè)來訪的曲木此以是來自四川普格縣的彝族群眾,他反映自己通過網(wǎng)上了解到能從南寧的某駕校低成本、高效率地學(xué)成駕駛技術(shù),取得駕駛資格證。慕名而來后,他與某駕校簽訂了一份《駕考咨詢服務(wù)協(xié)議》,駕校承諾只要一次性支付8000元費(fèi)用保證過關(guān)。不曾想,他前三個(gè)科目順利過關(guān)后,科目四卻因個(gè)人原因沒有考過。因所帶生活費(fèi)用已花光,他到市信訪局尋求幫助,想以協(xié)議所約定的保證過關(guān)為憑,要求駕校全額退款。而某駕校在協(xié)議中約定,考生經(jīng)過一定的考試次數(shù)仍過不了關(guān)才可以全額退款,駕校愿意讓他繼續(xù)免費(fèi)學(xué)習(xí),以后再考。
市信訪局接待員了解了大概情況后,因涉及外地的少數(shù)民族兄弟的合同糾紛,便與值班律師一同接待,還與駕校的聯(lián)系人進(jìn)行了溝通,了解事情的原委。駕校認(rèn)為,只能退還曲木此以沒過關(guān)的科目四所花費(fèi)的幾百元費(fèi)用,歡迎他繼續(xù)學(xué)習(xí)。
鑒于曲木此以難以接受駕校的處理意見和他的實(shí)際情況,市信訪局及時(shí)與市交通局、市民政局等取得聯(lián)系,并請(qǐng)轄區(qū)警務(wù)人員送他到市救助站,解決燃眉之急。據(jù)了解,第二天,曲木此以就在市民政局的幫助下,乘車返回四川老家。
信訪局接訪科的韋科長(zhǎng)說:“每年來上訪的少數(shù)民族群眾,我們都能按照民族政策,及時(shí)協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量和相關(guān)部門,推動(dòng)信訪問題得以解決,為民族團(tuán)結(jié)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!?/p>
中華中路社區(qū)的民族團(tuán)結(jié)巷的“五老”工作室內(nèi),居住在社區(qū)的少數(shù)民族歌舞愛好者們正在編排民族舞,領(lǐng)舞的是一個(gè)頭戴鴨舌帽,眼戴墨鏡,上身穿黑色緊身衣,下身穿紅色緊身褲的摩登阿姨。此時(shí)大家正伸展著臂膀,隨著音樂翩翩起舞,就像一群美麗的蝴蝶。另一間音樂室里,一個(gè)阿公正在教幾個(gè)徒弟唱《中華民族一家親》,悠揚(yáng)的歌聲和著跳躍的節(jié)拍,讓這里充滿歡樂。曲曲折折的團(tuán)結(jié)巷內(nèi),兩邊是各種各樣的民族商鋪、小吃店和活動(dòng)室,店外的墻上貼滿了民族團(tuán)結(jié)榮譽(yù)證書、文藝圖片和各類演出通知。
中華中路社區(qū)的謝華娟書記介紹說:“我們這里地處南寧火車站繁華區(qū)域。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和改革開放的不斷深入,外來南寧市從事經(jīng)商、務(wù)工等活動(dòng)的少數(shù)民族流動(dòng)人口逐年增多,主要由壯族、維吾爾族、回族、苗族、瑤族等共19個(gè)民族構(gòu)成,約占社區(qū)人口總數(shù)的30%。”為了讓這些“候鳥”離鄉(xiāng)不離家,時(shí)刻感受到社會(huì)的關(guān)愛,體會(huì)到家的溫暖,黨的十八大以來,中華中路社區(qū)成立了“候鳥港灣”,通過打造“黨建港”“勤廉港”“生活港”“關(guān)愛港”“解憂港”“和諧港”等六大服務(wù)項(xiàng)目,讓工作在南寧市的“候鳥們”找到了家的溫暖,高興來、留得住、有發(fā)展、過得好。在南寧市民族宗教事務(wù)委員會(huì)的大力推動(dòng)下,中華中路社區(qū)兩次榮獲“全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位”稱號(hào)。
團(tuán)結(jié)巷內(nèi)一個(gè)拄著拐棍的老大爺說:“在這里,我們但凡遇到子女上學(xué)、勞動(dòng)就業(yè)、困難幫扶、矛盾調(diào)解、法律咨詢、租房居住、語言障礙等問題,都能得到一條龍解決?!?/p>
望仙坡社區(qū)趙劉芬書記2006年來到社區(qū)工作,她介紹,望仙坡社區(qū)匯聚了壯、維吾爾、侗、瑤族等12個(gè)民族居民12000多人,在大家的共同努力下,如今社區(qū)已經(jīng)成為民族團(tuán)結(jié)的典范,民族團(tuán)結(jié)就像這大院里的石榴樹,碩果累累。
“其實(shí),做民族工作,起初我并不精通?!壁w書記說,“之所以能把社區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作做得有聲有色,完全得益于黨和國(guó)家的民族政策好、南寧市的民族工作指導(dǎo)到位?!?001年至2007年,南寧市根據(jù)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》精神,出臺(tái)了《中共南寧市委、南寧市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族工作的決定》《南寧市民族教育條例》等一系列法規(guī),以項(xiàng)目形式設(shè)立市本級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金,解決各民族群眾生產(chǎn)生活困難問題。望仙坡社區(qū)積極開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)社區(qū)活動(dòng),社區(qū)少數(shù)民族的生產(chǎn)生活條件不斷等到改善,通過建立健全“五聯(lián)工作法”(聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)建、聯(lián)辦、聯(lián)幫、聯(lián)抓)等一系列民族工作機(jī)制,形成了一整套非常成熟的民族工作方法,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)民族團(tuán)結(jié)工作的創(chuàng)新和突破。
趙書記說:“望仙坡社區(qū)維吾爾族比較多,阿斯古麗是其中的一員,她22歲在老家伊寧結(jié)婚后就外出打工,先后到過北京、桂林等地。2015年阿斯古麗與愛人來南寧創(chuàng)業(yè),在民主路開了阿布都餐廳,生意紅火了,家庭卻于2017年出現(xiàn)裂痕,兩人從此各奔東西。阿斯古麗本來只是一個(gè)在家?guī)Ш⒆拥募彝ブ鲖D,突如其來的家庭變故讓她一下子慌了手腳,自己帶著兩個(gè)女兒在南寧謀生,舉目無親,生活很困難?!?/p>
趙書記家訪時(shí),了解到了阿斯古麗的處境,主動(dòng)帶著社區(qū)的工作人員來做工作。幾番交流后,他們逐漸得到了阿斯古麗的信任,趙書記和阿斯古麗慢慢成了無話不說的姐妹。阿斯古麗想繼續(xù)把餐廳建起來,社區(qū)就主動(dòng)幫她分析市場(chǎng)形勢(shì)、物色財(cái)務(wù)人員、辦理開店手續(xù)等,很快阿斯古麗餐廳順利地在民主路紅紅火火地開張了。
阿斯古麗是一個(gè)知恩圖報(bào)的人,自己賺了錢后,熱心幫助社區(qū)三個(gè)貧困家庭的孩子讀書,其中一個(gè)今年已經(jīng)考上了大學(xué)。2020年疫情期間,阿斯古麗主動(dòng)承接為社區(qū)、派出所、醫(yī)院免費(fèi)送餐任務(wù)。每逢五一勞動(dòng)節(jié)、重陽節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié),阿斯古麗都會(huì)特別邀請(qǐng)社區(qū)的勞動(dòng)模范、老人、義工來她的飯店品嘗美食,贈(zèng)送帽子、絲巾等禮物,讓大家了解新疆風(fēng)情,傳播新疆文化。社區(qū)舉辦壯族三月三傳統(tǒng)節(jié)日慶祝活動(dòng),趙書記也會(huì)邀請(qǐng)阿斯古麗來感受廣西的民族文化,品嘗五色飯,登臺(tái)演出,一起跳竹竿舞。
有一次,阿斯古麗傷感地說:“我們那兒的古邦節(jié)也有這么熱鬧,只是我難有機(jī)會(huì)回家鄉(xiāng)過了。”趙書記提出建議說:“我們社區(qū)有十幾戶維吾爾族人,咱們?cè)谏鐓^(qū)集中起來過古邦節(jié)也一樣熱鬧?!币痪渑牡脑捳Z讓阿斯古麗非常感動(dòng)。古邦節(jié)當(dāng)天,望仙坡社區(qū)小廣場(chǎng)上都是觀眾,受新疆民族舞蹈的感染,在場(chǎng)的老人、婦女、孩子全都跟著舞動(dòng)了起來,那場(chǎng)面真是壯觀極了。
趙書記介紹說:“我們還有一個(gè)叫娜娜的新疆姑娘,現(xiàn)在認(rèn)我為干姐姐。她2002年離開家鄉(xiāng)到北京求學(xué),成為一名舞蹈演員。2003年第一次來南寧演出,便喜歡上了這里。起初她應(yīng)聘了一份舞蹈老師的職業(yè),因收入低,又改行做了兩年燒烤,但那次創(chuàng)業(yè)也以失敗而告終。后來在社區(qū)工作人員的幫助下,開了兩個(gè)舞蹈教學(xué)班,招收到50多名學(xué)員,她有了一份穩(wěn)定的收入。我和社區(qū)對(duì)她的關(guān)懷,讓娜娜非常感動(dòng),連她在幼兒園讀書的孩子,都以有個(gè)書記姨媽而自豪?!?020年新冠疫情發(fā)生以來,娜娜忙里偷閑,主動(dòng)來社區(qū)做志愿者。當(dāng)問到她來南寧的感受時(shí),她說:“南寧是一個(gè)很美的地方,這里有好多花,滿大街全都是。我已經(jīng)6年沒回新疆了,但我特別適應(yīng)在這里的生活。新疆是我的家鄉(xiāng),這里也是我的第二個(gè)家鄉(xiāng)?!?/p>
江南街道二橋西社區(qū)是一個(gè)多民族聚居的社區(qū),生活著壯、瑤、苗、回、侗、仫佬等11個(gè)民族群眾,少數(shù)民族人口2935人,占轄區(qū)總?cè)丝诘?7%。作為國(guó)家民委城市民族事務(wù)依法治理基層聯(lián)絡(luò)點(diǎn),二橋西社區(qū)在上級(jí)的殷切關(guān)懷和幫助下,高度重視民族工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》和《城市民族工作條例》等政策法規(guī)。該社區(qū)認(rèn)真做好少數(shù)民族流動(dòng)人口管理服務(wù)工作,將少數(shù)民族流動(dòng)人口納入常住人口進(jìn)行管理,對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口與常住人口同等對(duì)待,及時(shí)妥善解決影響民族團(tuán)結(jié)的各種矛盾,維護(hù)少數(shù)民族群眾的合法權(quán)益,收到了非常好的成效。
社區(qū)委員梁冬苗介紹邕江江畔的壯族疍家群體,如今過上了幸福生活。這個(gè)群體長(zhǎng)年生活在南寧市邕江橋下、亭子碼頭、三津渡口等地方的漁船上,與城市鱗次櫛比的高樓大廈為鄰,往往于繁華都市中被人遺忘。他們一年四季靠打魚、撈螺,在岸上的空地種些蔬菜為生。船既是他們謀生的工具,又是他們溫暖的小窩,有些人甚至一輩子都住在船上,沒有睡過陸地上安穩(wěn)的床鋪。他們有的幾代同船,有的人畜共處?;槎Y在船上進(jìn)行,伴以悠揚(yáng)悅耳的嘆歌……這些依水而居、以水為伴、以舟為家的“水上漂”就是疍家船民。他們對(duì)水不離不棄,對(duì)邕江執(zhí)著堅(jiān)守,被稱為“東方吉卜賽人”。2012年,邕江南岸121戶疍家人600余人響應(yīng)南寧市委、市政府推進(jìn)邕江兩岸綜合整治和開發(fā)利用工程號(hào)召,在江南區(qū)黨委、政府的關(guān)心和服務(wù)下,陸續(xù)“洗腳上岸”,搬進(jìn)江南區(qū)“水上人家”安置點(diǎn)——江南街道二橋西社區(qū)富寧新興苑小區(qū)。有一段時(shí)間,上岸后的疍家人對(duì)岸上的生活不習(xí)慣,不適應(yīng)小區(qū)物業(yè)管理模式,與社區(qū)居民時(shí)有矛盾,產(chǎn)生了一些難題和糾紛,難以融入社區(qū)居民生活。
為了讓疍家船民真正“搬得走、住得下、富起來”,二橋西社區(qū)黨委注重收集疍家人關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,每月逢4日、14日、24日或星期四,社區(qū)按照“六步走”——收集民意、梳理議題、確定議題、做好準(zhǔn)備、組織協(xié)商、公開結(jié)果等議事程序和規(guī)則,組織疍家船民代表、調(diào)動(dòng)社區(qū)群眾代表共同參與到疍家人的“身邊事”的決策,妥善解決疍家船民關(guān)注的社保、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)、教育、文娛等問題,促使他們愉快搬遷上岸。為確保服務(wù)疍家上岸船民工作常態(tài)化,社區(qū)還成立了“逢四說事會(huì)”,為疍家人說事議事,逐步實(shí)現(xiàn)疍家人對(duì)“搬得走、住得下、富起來”美好生活的向往。如今,“逢四說事會(huì)”服務(wù)對(duì)象慢慢擴(kuò)大到社區(qū)所有居民群眾,惠及各族群眾1630多人(次),逐漸形成了別具特色的“逢四說事”工作法。2018年“逢四說事”工作法被認(rèn)定為全國(guó)優(yōu)秀社區(qū)工作法。
黨的十八大以來,江南區(qū)二橋西社區(qū)黨委以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為工作主線,深入開展“五聯(lián)五和建家園”活動(dòng),即黨群聯(lián)手,同心共建和諧“陽光家園”;文化聯(lián)享,合力打造和悅“書香家園”;治安聯(lián)防,攜手共筑和睦“平安家園”;服務(wù)聯(lián)動(dòng),齊心構(gòu)建和善“愛心家園”;生態(tài)聯(lián)抓,協(xié)力共造和美“綠色家園”,幫助解決各民族群眾居住就業(yè)、社會(huì)保障、就醫(yī)就學(xué)、文化娛樂等方面的問題,推動(dòng)了各民族在文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等全方位嵌入,促進(jìn)了南寧市各民族互嵌融合發(fā)展,中華民族共同體意識(shí)日益根植于各族群眾心靈深處。
隆安縣城廂鎮(zhèn)震東社區(qū)是一個(gè)易地扶貧搬遷集中安置型社區(qū),全社區(qū)共有搬遷群眾5847戶24423人,有漢族、壯族、瑤族、苗族、侗族等10個(gè)民族,其中少數(shù)民族人口24069人,占社區(qū)總?cè)丝跀?shù)的98.55%。
社區(qū)成立以來,探索“村轉(zhuǎn)居”新型社區(qū)治理方式,以優(yōu)化便民服務(wù)、提升品質(zhì)服務(wù)、實(shí)行安全管理服務(wù)、做好關(guān)愛服務(wù)、抓實(shí)就業(yè)服務(wù)等“五服務(wù)”為抓手,賦能驅(qū)動(dòng)民族團(tuán)結(jié)之花綻放,促進(jìn)安置區(qū)可持續(xù)發(fā)展,安置區(qū)搬遷群眾中有1.3萬多名勞動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)人數(shù)超過97%。2021年,人均穩(wěn)定純收入達(dá)到14187元。隆安縣政協(xié)提案法制委副主任、駐社區(qū)工作隊(duì)員林丕武說,這些年來,隆安縣加大資金扶持力度,籌建老年人日間照料中心、民族團(tuán)結(jié)文體活動(dòng)中心、少數(shù)民族就業(yè)安置點(diǎn)等,每逢“三月三”“五月五”等節(jié)日,組織開展壯族歌舞、包粽子、少數(shù)民族球賽等民俗活動(dòng),成為一個(gè)少數(shù)民族搬遷戶“搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)、能致富”的新型社區(qū)。
黨的二十大代表潘曉梅這幾天正忙著在各地宣講黨的二十大精神。作為馬山縣古寨瑤族鄉(xiāng)古棠村“女當(dāng)家”和致富“帶頭人”,談到村里的發(fā)展,她總是興致勃勃、信心滿滿。古棠村地處偏遠(yuǎn)山區(qū),總?cè)丝?89戶,2178人,居住有壯、瑤等多個(gè)少數(shù)民族,除了重疊的石山,人均耕地面積僅0.52畝,是“十三五”時(shí)期深度貧困村,2019年實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。
2017年8月,為了帶領(lǐng)鄉(xiāng)親們摘掉貧窮的帽子,潘曉梅“棄醫(yī)從政”,以高票當(dāng)選村黨總支部書記。貼著“深度貧困村”的標(biāo)簽,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入為零,合作社數(shù)量為零,14個(gè)屯不同程度地存在飲水難的問題……時(shí)值脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入沖刺階段,黨總支書記位置是一個(gè)燙手的山芋。潘曉梅說:“脫貧攻堅(jiān)的路不好走,既然全村的父老鄉(xiāng)親那么信任我,我就一定要把‘九分石頭一分地’的古棠村折騰出個(gè)樣子?!?/p>
潘曉梅帶領(lǐng)村“兩委”從大家熟悉的養(yǎng)殖業(yè)入手,依托當(dāng)?shù)刭Y源,養(yǎng)殖瑤山生態(tài)雞。經(jīng)過各方努力,一只只瑤山雞從古棠村“飛”到南寧市市民的餐桌上,讓古棠村的集體經(jīng)濟(jì)漸漸壯大起來。為了增加少數(shù)民族群眾的收入,潘曉梅還依托本地資源,采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營(yíng)模式,引導(dǎo)村民發(fā)展種桑養(yǎng)蠶、養(yǎng)豬,種植佛手瓜、鷹嘴桃等多種生態(tài)立體經(jīng)濟(jì)特色產(chǎn)業(yè),村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入從2017年的0元一下躍升到2021年的44萬元,全村脫貧人口的人均年收入從6900多元增加到1.25萬元。
古棠村屬于大石山區(qū),每到冬季,缺水現(xiàn)象非常嚴(yán)重。潘曉梅一手抓產(chǎn)業(yè),一手抓村民最亟待解決的吃水難問題。由于古棠村面積大,峰叢林立,輸水管道鋪設(shè)路線長(zhǎng),經(jīng)費(fèi)缺口很大。潘曉梅跑遍市縣鄉(xiāng)有關(guān)部門,爭(zhēng)取上級(jí)人飲項(xiàng)目扶持資金、選址、協(xié)調(diào)關(guān)系,樣樣都要跑到位,她和施工隊(duì)員同吃同住同干活,終于在2019年12月,古棠村自來水廠竣工投入使用。這是馬山東部大石山區(qū)第一個(gè)集中供水工程,惠及9個(gè)屯,1300多名村民告別了吃“望天水”的苦日子。
任職5年來,潘曉梅用心血和汗水為古棠村編織了一條向上攀登的“脫貧索”,整村義務(wù)教育零輟學(xué),危房改造率達(dá)100%,種桑養(yǎng)蠶初見雛形;瑤山生態(tài)雞養(yǎng)殖漸成規(guī)模,種植向日葵50畝、野菊花30畝、格?;?0畝,養(yǎng)殖蜜蜂250箱,引進(jìn)微型企業(yè)開發(fā)小手工業(yè)產(chǎn)品加工,打造“琴榜山”系列特色深加工產(chǎn)品,組建7個(gè)合作社……
在村里,只要一提起潘曉梅,村民們都會(huì)自豪地豎起大拇指說:“沒有潘書記就沒有咱們今天的古棠啊!”
讓在邕少數(shù)民族群眾高興來、留得住、有發(fā)展、過得好一直是南寧市各個(gè)階層做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)的心愿。多年來,南寧市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)從單純幫扶、階段性落實(shí)政策,逐步向廣泛動(dòng)員社會(huì)各界力量,全面協(xié)調(diào)各部門對(duì)民族地區(qū)和少數(shù)民族的傾斜扶持。特別是黨的十八大以來,南寧市堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想,以及中央民族工作會(huì)議精神作為重大政治任務(wù),深刻領(lǐng)會(huì)核心要義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,深入貫徹中央和自治區(qū)的決策部署,帶頭抓落實(shí)、善于抓落實(shí)、層層抓落實(shí),把鑄牢中華民族共同體意識(shí)作為民族工作的重中之重來抓,將民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作指標(biāo)列入南寧市創(chuàng)建全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)體系,把“加強(qiáng)和鞏固民族團(tuán)結(jié)”工作列入南寧市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要,積極推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建與宣傳教育活動(dòng)、貫徹落實(shí)民貿(mào)民品優(yōu)惠政策工作、全國(guó)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理試點(diǎn)城市建設(shè)、民族關(guān)系監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)處置機(jī)制建設(shè)、民族團(tuán)結(jié)“九進(jìn)”(進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)商業(yè)街區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)校園、進(jìn)家庭)活動(dòng)等多項(xiàng)工作走在自治區(qū)、全國(guó)前列,形成了全民參與鑄牢中華民族共同體意識(shí)的生動(dòng)局面。
據(jù)民宗委負(fù)責(zé)民族團(tuán)結(jié)工作的韋尹璇同志介紹,近年來,南寧市通過開展鑄牢中華民族共同體意識(shí)主題公益宣傳、“法治三月三 民族團(tuán)結(jié)九進(jìn)”活動(dòng)、“四個(gè)家園”活動(dòng)、“石榴花開美邕城”活動(dòng)等,平均每年開展各類宣傳活動(dòng)1000多場(chǎng)次,各民族群眾參與互動(dòng)超百萬人次。全市每年開展主題文化活動(dòng)超過600場(chǎng),參與的各民族群眾達(dá)30多萬人次,呈現(xiàn)出“中華民族一家親,石榴花開美邕城”的嶄新面貌。
責(zé)任編輯" "藍(lán)雅萍