黨的十八大以來，習(xí)近平總書記作出“意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作”的重大判斷，提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，強調(diào)“打造共建共治共享的社會治理格局”。從社會管理轉(zhuǎn)到社會治理的維度，意識形態(tài)工作已轉(zhuǎn)向“治理型”階段，更加強化多元主體的協(xié)同治理、各子系統(tǒng)的一體推進(jìn)，以實現(xiàn)共同行動。準(zhǔn)確把握新時代高校意識形態(tài)工作規(guī)律，應(yīng)突出以政治方向為首位的正確導(dǎo)向，加強意識形態(tài)工作協(xié)同治理建設(shè)，最優(yōu)化配置意識形態(tài)領(lǐng)域管理資源，以實現(xiàn)“兩個鞏固”，建設(shè)有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，共同營造清朗向上的育人育才環(huán)境。

一、在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)中強化責(zé)任協(xié)同

習(xí)近平總書記要求，各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要增強“四個意識”，自覺承擔(dān)起抓意識形態(tài)工作的政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。高校意識形態(tài)工作是事關(guān)黨和國家意識形態(tài)安全的“屏障工程”，是事關(guān)立德樹人的“希望工程”，直接影響著擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)機制是黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各級黨組織的政治保障作用。該體系是由多因素、多功能、多變量的開放動態(tài)系統(tǒng)組成，各項工作諸如教學(xué)科研、師資隊伍、人才培養(yǎng)、思政工作、招生就業(yè)、對外合作等，都需要意識形態(tài)工作的方向性指導(dǎo)，確保各項工作穩(wěn)定有序、不斷推進(jìn)。協(xié)同治理是在一個開放系統(tǒng)中，在多元主體的共同行動下，尋求有效治理的共同合力，形成耦合關(guān)系，從而對工作效益最大化的實現(xiàn)產(chǎn)生協(xié)同增效作用。其目標(biāo)任務(wù)的一致性、信息溝通的對稱性以及輿論引導(dǎo)的有效性等對意識形態(tài)工作有著重要作用。

中共中央辦公廳頒布的《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實施辦法》強調(diào)，要進(jìn)一步明確各級領(lǐng)導(dǎo)干部的意識形態(tài)工作責(zé)任，堅決守好“責(zé)任田”。做好意識形態(tài)工作，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨的各級組織，要通過堅持“一盤棋”、唱響“大合唱”，充分調(diào)動各類主體，加強多部門統(tǒng)籌協(xié)作，形成整體合力與協(xié)同效應(yīng)，形成耦合結(jié)構(gòu)，有效防范化解意識形態(tài)領(lǐng)域各類風(fēng)險挑戰(zhàn)。要建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政工團(tuán)齊抓共管、黨委宣傳部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)職能部門和各院系共同參與的工作格局，相互銜接，各有側(cè)重、遞次推進(jìn)，牢固樹立陣地意識、責(zé)任意識，加強對各類意識形態(tài)陣地的管理。

高校意識形態(tài)工作都有自身的管理制度和責(zé)任體系，存在著一定的組織結(jié)構(gòu)和運作過程。黨委書記主抓意識形態(tài)工作是我們黨一直堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)，履行第一責(zé)任人職責(zé)，黨委分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。黨委其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責(zé)”要求，抓好分管部門的意識形態(tài)工作，對職責(zé)范圍的意識形態(tài)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持用科學(xué)理論武裝師生，形成意識形態(tài)工作協(xié)同治理的強大合力，鞏固共同思想道德基礎(chǔ)，不斷增進(jìn)政治認(rèn)同、加強思想認(rèn)同、強化文化認(rèn)同，匯聚價值認(rèn)同、提升話語認(rèn)同、營造情感認(rèn)同，用社會主義核心價值觀為師生抵御不良的社會思潮、西方多元文化的負(fù)面影響、宗教滲透，不斷增強馬克思主義意識形態(tài)話語權(quán)。

二、在堅持一體推進(jìn)中強化組織協(xié)同

習(xí)近平總書記指出：“牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。意識形態(tài)決定文化前進(jìn)方向和發(fā)展道路。必須推進(jìn)馬克思主義中國化時代化大眾化，建設(shè)具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的社會主義意識形態(tài)，使全體人民在理想信念、價值理念、道德觀念上緊緊團(tuán)結(jié)在一起?！比婕訌婞h對高校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)，充分調(diào)動抓意識形態(tài)工作的積極性，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方力量，建立健全工作機構(gòu)，統(tǒng)一指揮，科學(xué)分工，專人負(fù)責(zé)，層層落實，不斷探索并遵循意識形態(tài)管理規(guī)律，形成一套意識形態(tài)管理效益高、有序有效的管理機制。

一是匯聚各方力量，實現(xiàn)目標(biāo)管理。圍繞高校意識形態(tài)工作的總目標(biāo)，嚴(yán)格落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，進(jìn)行定性定量分析，建立指標(biāo)體系，制定分目標(biāo)，橫向分解落實到意識形態(tài)工作聯(lián)席單位，縱向分解落實到各院系單位，并賦予其相應(yīng)職權(quán)，形成縱橫交錯、分工明確、各司其職、共同協(xié)作的意識形態(tài)管理機制。二是協(xié)調(diào)各種手段，形成管理合力。充分發(fā)揮各級黨組織的政治保障作用，強化治理主體協(xié)同，形成多元主體參與管理。以意識形態(tài)陣地建設(shè)與管理為抓手，發(fā)揮各種手段的最佳效能，守好思想陣地抓理論學(xué)習(xí)，守好網(wǎng)絡(luò)陣地抓日常監(jiān)管，守好文化陣地強文化育人，守好課堂陣地重師德師風(fēng)，突出課程主渠道、黨團(tuán)創(chuàng)新實踐、校園文化建設(shè)以及各類出版物、哲學(xué)社會科學(xué)類論壇、報告會、各類沙龍的管理，實現(xiàn)陣地管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是強化過程管理，完善制度建設(shè)。用好管理機制“指揮棒”，確立一套科學(xué)規(guī)范的管理程序和制度，將意識形態(tài)工作納入重要議事日程，納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理，制定意識形態(tài)工作、網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實施細(xì)則及分工方案，建立意識形態(tài)工作聯(lián)席會議機制、意識形態(tài)工作責(zé)任制追責(zé)問責(zé)辦法，定期分析研判匯報意識形態(tài)工作情況，制定防范和化解意識形態(tài)風(fēng)險的務(wù)實舉措，加強防控各主體協(xié)同合作和各環(huán)節(jié)的協(xié)同聯(lián)動。注重預(yù)防為主，防治結(jié)合、綜合治理，以發(fā)揮意識形態(tài)管理系統(tǒng)的最大效能。

三、在堅持立德樹人中強化資源協(xié)同

習(xí)近平總書記強調(diào)，高校意識形態(tài)工作必須圍繞學(xué)生、關(guān)照學(xué)生、服務(wù)學(xué)生。高校意識形態(tài)的主要任務(wù)是堅持立德樹人這一根本任務(wù)，肩負(fù)著培養(yǎng)德智體美勞社會主義建設(shè)者和接班人的使命，幫助學(xué)生建立正確的認(rèn)知體系，包括認(rèn)識世界、改造世界的思維方法、思想觀念等，對學(xué)生的思想行為進(jìn)行符合社會或國家主流價值觀的有效引導(dǎo)。高校必須落實好意識形態(tài)工作責(zé)任制，擴(kuò)大主流意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)和影響力，形成協(xié)同效應(yīng)、融入機制，引導(dǎo)大學(xué)生扣好人生第一?？圩?。一方面要以系統(tǒng)觀念深化“三全育人”綜合改革，堅持學(xué)校、院系、班級一體貫通，黨政工團(tuán)學(xué)齊心協(xié)力，整合學(xué)校、社會、家庭等多方資源，加強新時代馬克思主義學(xué)院建設(shè)，實現(xiàn)課程思政與思政課程同向同行，日常思政與思政課程同頻共振，大力構(gòu)建育人共同體，奏響育人“大合唱”。另一方面應(yīng)充分發(fā)揮紅色資源的鑄魂育人功能，不斷創(chuàng)新運用紅色資源的途徑和手段，堅持學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，實現(xiàn)信息技術(shù)與紅色資源的融合，充分利用信息化手段與優(yōu)勢，共同參與，多頭并進(jìn)，構(gòu)建意識形態(tài)教育系統(tǒng)與環(huán)境的協(xié)同育人機制。

一是結(jié)合大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)行為習(xí)慣，建立集教學(xué)、科研、學(xué)習(xí)、實踐、交流為一體的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育平臺。構(gòu)建立體化、跨時空、零距離的網(wǎng)絡(luò)思想政治教育互動空間，創(chuàng)新“沉浸式+體驗式”學(xué)習(xí)氛圍模式，讓大學(xué)生第一時間獲取思想政治教育有關(guān)信息資料。二是用好紅色資源，增強育人實效。走進(jìn)革命博物館、紀(jì)念館、黨史館等開展實踐研學(xué)，把紅色資源作為加強大學(xué)生思想道德教育、愛國主義教育的生動教材，引導(dǎo)大學(xué)生堅定理想信念，養(yǎng)成良好道德品質(zhì)，立志肩負(fù)起民族復(fù)興的時代重任。三是加強主流意識形態(tài)建設(shè)，創(chuàng)新教育實踐活動。堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，結(jié)合重大節(jié)日及歷史事件紀(jì)念日等，聯(lián)合地方開展共建共育活動和社會實踐活動。建立大學(xué)生社會調(diào)查、生產(chǎn)勞動、志愿服務(wù)、公益活動等社會實踐平臺，讓大學(xué)生融入社會生活，發(fā)揮其專業(yè)特長、興趣愛好，以實事映初心，用行動踐精神。

四、在堅持宣傳引領(lǐng)中強化輿論協(xié)同

習(xí)近平指出：“隨著形勢發(fā)展，黨的新聞輿論工作必須創(chuàng)新理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制，增強針對性和實效性。要適應(yīng)分眾化、差異化傳播趨勢，加快構(gòu)建輿論引導(dǎo)新格局。”宣傳思想工作是意識形態(tài)的重要載體，意識形態(tài)是宣傳思想工作的靈魂。高校輿論引導(dǎo)應(yīng)立足于新時代中國發(fā)展的新歷史方位，堅持以人為本，堅決擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅持黨管輿論、黨管媒體，充分發(fā)揮意識形態(tài)工作的導(dǎo)向作用。通過有效話語載體，壯大主流輿論，做好輿論斗爭，對新聞輿論工作進(jìn)行組織、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，支持發(fā)展正確健康的輿論，抵制和克服消極有害的輿論。用崇高理想塑造時代新風(fēng)，用先進(jìn)典型引領(lǐng)價值取向，用文明創(chuàng)建營造良好輿論氛圍，鼓勵師生正確、科學(xué)地表達(dá)出自己的見解和想法，讓師生感受到主流意識形態(tài)宣傳的真實性，在思辨中接受事實真相，進(jìn)而樹立正確的歷史觀、民族觀、國家觀、文化觀，增強做中國人的骨氣和底氣。

一是立足中國國情，突出話語優(yōu)勢。思想輿論是意識形態(tài)工作的前沿陣地，深刻影響著師生的價值觀念，輿論導(dǎo)向在宣傳思想工作中有著旗幟方向的重要作用。立足講好中國共產(chǎn)黨治國理政的故事、中國人民奮斗圓夢的故事和中國堅持和平發(fā)展合作共贏的故事，從中國共產(chǎn)黨百年歷史中滋養(yǎng)精神，從“中國夢”“中國奇跡”“中國經(jīng)驗”中堅定信心，堅持“中國立場、國際表達(dá)”，提升新聞輿論傳播力、引導(dǎo)力、影響力、公信力，給師生更多思想啟迪、精神滋養(yǎng)，使紅色基因滲進(jìn)血液、浸入心扉、挺拔靈魂。二是立足校媒融合，突出一體推進(jìn)。發(fā)揮信息技術(shù)優(yōu)勢，放大一體效能，推進(jìn)媒體融合發(fā)展，依托人才薈萃、帶動力強、覆蓋面廣等優(yōu)勢，科學(xué)統(tǒng)籌。發(fā)揮學(xué)科、專業(yè)、師資等優(yōu)勢，使傳統(tǒng)媒體和新媒體相融合，凝聚網(wǎng)絡(luò)評論員、輿情信息員、通訊員的力量，主動設(shè)置引導(dǎo)話題，做大做強主流思想輿論，推出“爆款”和“刷屏”力作，一體協(xié)同推進(jìn)理論與輿論、內(nèi)宣與外宣、網(wǎng)上與網(wǎng)下等資源，形成宣傳和輿論引導(dǎo)強大合力。三是立足導(dǎo)向引領(lǐng)，突出輿論效果。突出輿論引導(dǎo)的政治效果、社會效果、輿論效果、法律效果相統(tǒng)一，在導(dǎo)向中突出價值引領(lǐng)，主動占領(lǐng)意識形態(tài)傳播陣地，守住“紅色地帶”，壓縮“黑色地帶”，轉(zhuǎn)化“灰色地帶”。正確認(rèn)識、把握解決師生自身成長發(fā)展中遇到的思想困惑和價值問題，增強師生的政治敏銳性和鑒別力。對于輿情和突發(fā)事件，及時應(yīng)對、主動發(fā)聲，確保及時處置、化解，防止發(fā)酵蔓延，使主流意識形態(tài)倡導(dǎo)的理想信念、精神信仰、價值規(guī)范為師生自覺認(rèn)同、積極踐行。四是立足防范化解，突出底線思維。時刻繃緊思想之弦，提高政治站位和政治能力，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和處理問題，把好時度效，釋放正能量，對各類風(fēng)險隱患做到防患于未然。從維護(hù)政治安全的高度，正確區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識問題、學(xué)術(shù)觀點問題，準(zhǔn)確把握好問題的大與小、輕與重、隱與顯、急與緩，注重把握“第一時間”規(guī)律，第一時間控制現(xiàn)場，第一時間處置引導(dǎo)，第一時間發(fā)布事實真相，最大限度壓縮謠言傳播空間。

意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，是為國家立心、為民族立魂的工作。高校作為社會主義意識形態(tài)的主陣地，是向大學(xué)生傳播馬克思主義和社會主義核心價值觀的主戰(zhàn)場，更是教育引導(dǎo)大學(xué)生健康成長成才的主渠道。準(zhǔn)確把握新時代高校意識形態(tài)工作，以協(xié)同治理為舉措，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，構(gòu)建高校主流意識形態(tài)的話語體系，實現(xiàn)意識形態(tài)領(lǐng)域管理資源的最優(yōu)化配置，提升高校意識形態(tài)工作運行的科學(xué)化、規(guī)范化和協(xié)同化，有針對性地防治意識形態(tài)發(fā)展中存在的突出問題，對鞏固馬克思主義意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，加強我國主流意識形態(tài)的建構(gòu)、傳播及發(fā)展具有重要意義。

（作者單位：貴州醫(yī)科大學(xué)黨委宣傳部）

責(zé)任編輯：陳正源 邱春華