文職人員的身份屬性是什么？

根據(jù)改革后文職人員的職能定位和國家有關法律法規(guī)，新《條例》從兩個方面對文職人員身份作了明確。在國家層面，文職人員依法享有國家工作人員相應的權利，履行相應的義務。在軍隊層面，文職人員是在軍隊編制崗位從事管理工作和專業(yè)技術工作的非現(xiàn)役人員，是軍隊人員的組成部分。

軍隊文職人員履行哪些職能使命？

根據(jù)改革后對文職人員提出的使命要求，參照國際通行做法，文職人員平時履行相應崗位職責，根據(jù)需要參加軍事訓練和非戰(zhàn)爭軍事行動，承擔相應的作戰(zhàn)支援保障任務，依法服現(xiàn)役。

軍隊文職人員的職業(yè)發(fā)展如何？

文職人員職業(yè)穩(wěn)定，發(fā)展路徑順暢，發(fā)展空間廣闊。

一是培訓體系。為提高文職人員可持續(xù)職業(yè)能力，確保文職人員素質始終適應工作需要，文職人員培訓納入軍隊人員培訓體系，并接受軍事職業(yè)教育，區(qū)分崗前培訓、在崗培訓、專業(yè)培訓和任務培訓四種類型，分級分類組織實施。軍隊可以利用國家和社會資源對文職人員進行教育培訓。

二是考評機制。文職人員考核評價突出思想品德、業(yè)務水平和工作實績，堅持靠素質立身、憑實績發(fā)展的政策導向。文職人員的考核類型分為平時考核、年度考核、聘期考核，以及試用期考核、晉升領導職務的任職前考核等。

三是任用交流。文職人員實行委任制和聘用制相結合的任用方式。文職人員可以在用人單位內部交流，工作特別需要的也可以在本專業(yè)領域跨用人單位交流。

四是等級調整。文職人員晉升崗位等級，在現(xiàn)等級崗位任職的最低年限：管理崗位局級正職、局級副職分別為5年，處級正職至科級正職分別為4年，科級副職以下分別為3年；專業(yè)技術高級、中級、初級崗位，分別為4年、4年、3年。文職人員的崗位等級，一般應當逐級晉升。表現(xiàn)特別優(yōu)秀的可以提前晉升，表現(xiàn)特別優(yōu)秀、工作特別需要的可以越級晉升。

五是退出政策。文職人員符合國家和軍隊規(guī)定退休條件的，應當退休。工作特別需要的，可以適當延長退休年齡，但是不得超過規(guī)定年齡5周歲。文職人員退休年齡統(tǒng)一按國家和軍隊規(guī)定執(zhí)行；文職人員退出軍隊后享受國家和軍隊規(guī)定的相應待遇，轉移接續(xù)各種社會保障關系。實行委任制的文職人員辭職，或者被用人單位辭退的，按照軍隊有關規(guī)定辦理；實行聘用制的文職人員解除、終止聘用合同，或者用人單位解除、終止聘用合同的，按照軍隊有關規(guī)定辦理。

軍隊文職人員教育管理有何規(guī)定？

根據(jù)軍隊特殊要求和文職人員身份特點，按照與現(xiàn)役軍人有統(tǒng)有分的原則，對文職人員進行教育管理。其中，在思想政治教育、黨團組織管理、安全保密、因公出境、檔案管理等方面，與現(xiàn)役軍人一樣要求。在入職宣誓、因私出境、人事爭議處理等方面，實行文職人員特有的、與國家工作人員相銜接的管理制度。在工作時間上，按照國家機關、事業(yè)單位工作人員工作時間有關規(guī)定執(zhí)行，通常不參加早操。在休假探親上，參照國家機關、事業(yè)單位工作人員有關規(guī)定執(zhí)行；執(zhí)行軍委下達的專項任務累計時間超過6個月的，任務期休息日和節(jié)假日未休息天數(shù)可累加計入本人當年假。在因私出境上，文職人員可以利用休假探親時間出境旅游，每年不超過兩次。同時，文職人員按軍隊統(tǒng)一規(guī)定著制式服裝，佩戴相應標志服飾。對作出突出貢獻的文職人員，按照國家和軍隊有關規(guī)定給予表彰和獎勵，授予相應榮譽；對違反軍隊紀律的文職人員按照軍隊有關規(guī)定給予處分。

文職人員待遇保障主要有哪些方面？

文職人員待遇保障政策按照高于地方同類人員、具有比較優(yōu)勢的思路設計，主要體現(xiàn)在四個方面：一是工資待遇。以現(xiàn)役軍官為參照系，軍隊建立統(tǒng)一的文職人員工資制度。二是住房保障。實行社會化、貨幣化保障政策，文職人員可以租住用人單位的宿舍，符合條件的可以租住公寓住房；文職人員的住房公積金、住房補貼和房租補貼參照現(xiàn)役軍官政策確定的標準執(zhí)行，符合規(guī)定條件的人員，軍隊可以增發(fā)住房補助。三是社會保險。用人單位及其文職人員參照國家公務員和事業(yè)單位工作人員辦法，參加所在地社會保險。軍隊根據(jù)國家有關規(guī)定，為文職人員建立補充保險。平時看病享受社保待遇，軍隊給予醫(yī)療補助；執(zhí)行軍事任務期間免費醫(yī)療。四是福利撫恤。健康體檢、子女入托等普惠性福利待遇，文職人員與現(xiàn)役軍官同等享受。平時撫恤執(zhí)行國家工作人員有關規(guī)定，參加軍事任務傷亡的撫恤優(yōu)待執(zhí)行現(xiàn)役軍人政策。

報考軍隊文職人員有哪些加分優(yōu)待政策？

以2022年1月9日全軍組織統(tǒng)一考試為例，對通過報名資格條件審核且取得全軍統(tǒng)一考試有效成績的軍烈屬等人員，實行加分優(yōu)待政策。其中，軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女，以及未婚軍隊烈士的兄弟姐妹，公共科目考試成績加10分；現(xiàn)役軍人、當年（2022年）退役軍人、在職病故軍人和現(xiàn)役干部轉改文職人員的配偶子女，以及在軍隊工作年限滿5年以上的未納編原社會招聘文職人員、社會聘用人員和服役年限滿5年以上且被評為優(yōu)秀士兵或者獲得嘉獎以上獎勵的退役優(yōu)秀大學生士兵，公共科目考試成績加5分。

軍隊派遣執(zhí)行一線新冠肺炎疫情防控救治任務的未納編原社會招聘文職人員、非現(xiàn)役公勤人員、社會聘用人員和退役大學生士兵，在符合上述規(guī)定加分條件的基礎上，公共科目考試成績可以再加5分。其中，屬于軍隊烈士、因公犧牲軍人的配偶子女，以及未婚軍隊烈士的兄弟姐妹的，累計加分不超過15分；屬于現(xiàn)役軍人、當年（2022年）退役軍人、在職病故軍人和現(xiàn)役干部轉改文職人員的配偶子女的，累計加分不超過10分。

（本文根據(jù)《中國人民解放軍文職人員條例》《2022年全軍面向社會公開招考文職人員公告》等相關資料整理）

編輯/朱德華