本刊編輯 孫鵬 馬冀圓

輕工業(yè)是我國國民經(jīng)濟的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重要民生產(chǎn)業(yè)和重要消費品產(chǎn)業(yè)。輕工產(chǎn)品在滿足巨大的國內(nèi)市場需求的同時，在國際市場上具有較強的競爭優(yōu)勢，輕工業(yè)年出口額近萬億美元，占到全國出口總額的27%。2022 年上半年，輕工生產(chǎn)逐步恢復(fù)，盈利水平總體改善，消費市場持續(xù)回暖，商品出口較快增長，固定資產(chǎn)投資規(guī)模擴大。今年前5 個月，輕工業(yè)努力克服國內(nèi)疫情散發(fā)和國際局勢動蕩，營業(yè)收入9.3 萬億元，同比增長6.9%；實現(xiàn)利潤5300 億元，同比增長3.1%。輕工業(yè)為國家穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)作出了積極的貢獻。

黨的十八大以來，輕工業(yè)“三品”戰(zhàn)略成效顯著，創(chuàng)新能力明顯增強，在滿足消費、穩(wěn)定出口、擴大就業(yè)等方面發(fā)揮重要作用，但仍面臨中高端產(chǎn)品供給不足、國際知名品牌不多、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平不高等問題。為推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進數(shù)字化助力消費品工業(yè)深入實施“三品”戰(zhàn)略，工業(yè)和信息化部等國家部委印發(fā)《關(guān)于推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）和《數(shù)字化助力消費品工業(yè)“三品”行動方案（2022－2025 年）》（以下簡稱《行動方案》）等政策文件，提出到2025 年，輕工業(yè)綜合實力顯著提升，占工業(yè)比重基本穩(wěn)定，擴內(nèi)需、促消費的作用明顯，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力增強；到2025 年，消費品工業(yè)領(lǐng)域數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用能力明顯增強，培育形成一批新品、名品、精品，品種引領(lǐng)力、品質(zhì)競爭力和品牌影響力不斷提升。

為解讀政策內(nèi)涵，強化宣貫落實，中國輕工業(yè)聯(lián)合會會長張崇和發(fā)表題為《國家戰(zhàn)略引領(lǐng)輕工發(fā)展 數(shù)字賦能助力強國建設(shè)》的署名文章，闡述《行動方案》對推動輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、建設(shè)輕工強國具有重要的指導(dǎo)意義；并就推動輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展接受央廣中國之聲、央視財經(jīng)、中國證券報等中央媒體集體書面采訪。

五項舉措落實《指導(dǎo)意見》 推動輕工產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展

深刻領(lǐng)悟和準(zhǔn)確把握新時代發(fā)展要求及國家戰(zhàn)略部署，是行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提。針對如何理解輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，

張崇和表示，黨的十八大以來，輕工業(yè)落實黨中央、國務(wù)院決策部署，為國家穩(wěn)增長、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)就業(yè)做出了積極的貢獻，穩(wěn)固了世界輕工生產(chǎn)大國、消費大國、出口大國地位?！笆濉逼陂g，輕工行業(yè)主營業(yè)務(wù)收入年均增長4.36%，實現(xiàn)利潤年均增長6.65%，主營業(yè)務(wù)收入總量位居全國工業(yè)前列。2021 年，全國輕工業(yè)規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入22.4 萬億元，增長14.4%；實現(xiàn)利潤1.4 萬億元，增長7.4%；輕工全行業(yè)出口突破9000億美元，增長30%。輕工業(yè)以占全國工業(yè)13.4%的資產(chǎn)，實現(xiàn)了16.2%的利潤和17.5%的營業(yè)收入，為輕工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了根基。進入新時代，輕工業(yè)貫徹黨中央“三新一高”戰(zhàn)略部署，把握國家戰(zhàn)略指向，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)支撐體系，通過建設(shè)科技輕工、品質(zhì)輕工、綠色輕工、智慧輕工，全面推動輕工業(yè)向更高水平邁進，為建設(shè)現(xiàn)代化強國貢獻輕工力量。

張崇和表示，《指導(dǎo)意見》的出臺，為全面推進我國輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出了一份目標(biāo)任務(wù)明確、操作性強、邏輯清晰的綱領(lǐng)性文件，對加快現(xiàn)代輕工產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，實現(xiàn)我國輕工業(yè)由大到強的跨越具有重要指導(dǎo)意義。貫徹落實《指導(dǎo)意見》是輕工全行業(yè)的重要任務(wù)，中國輕工聯(lián)黨委對此高度重視，會長辦公會議多次研究，將以宣傳貫徹政策、分解量化目標(biāo)、落實重點任務(wù)、強化分類引導(dǎo)、發(fā)揮機制優(yōu)勢五項舉措抓好有關(guān)工作。當(dāng)前，受疫情散發(fā)、國際局勢影響，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)增長挑戰(zhàn)加大。針對“如何破解高質(zhì)量發(fā)展難題，推動輕工產(chǎn)業(yè)升級”，張崇和指出，為推動輕工業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，中國輕工聯(lián)認真貫徹國家戰(zhàn)略部署，先后制定“高質(zhì)量發(fā)展行動計劃50 條”和“十四五”行業(yè)發(fā)展系列規(guī)劃指導(dǎo)文件，提出發(fā)揮科技創(chuàng)新驅(qū)動作用、加強技術(shù)基礎(chǔ)能力建設(shè)、推動輕工綠色低碳發(fā)展、賦能產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字轉(zhuǎn)型、實施數(shù)字三品行動方案、支持專精特新企業(yè)發(fā)展、貫徹落實技能強國戰(zhàn)略七項工作目標(biāo)和具體舉措，推進產(chǎn)業(yè)升級和高質(zhì)量發(fā)展。

明確輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方向 為滿足人民美好生活需要提供支撐

近年來，數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新、數(shù)字迭代速度明顯加快，在提高社會生產(chǎn)力、優(yōu)化資源配置方面的作用日益凸顯。隨著新一代數(shù)字技術(shù)蓬勃發(fā)展，我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級步伐加快，加快數(shù)字技術(shù)在消費品工業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用有助于實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。消費品工業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌“三品”專項行動自2016 年開展以來，我國消費品工業(yè)核心競爭力和創(chuàng)新能力持續(xù)增強，產(chǎn)品供給能力和對需求適配性穩(wěn)步提升，初步形成推動“三品”工作的良好氛圍?！笆奈濉币?guī)劃明確提出，推動制造業(yè)產(chǎn)品“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”?！叭贰睉?zhàn)略已成為引領(lǐng)消費品工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。

在解讀《數(shù)字化助力消費品工業(yè)“三品”行動方案（2022－2025 年）》時，張崇和強調(diào)，《行動方案》系統(tǒng)提出新時代數(shù)字化助力消費品工業(yè)“三品”戰(zhàn)略的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點任務(wù)和保障措施，對推動輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、滿足人民美好生活需要、推動輕工強國建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。

輕工業(yè)認真落實黨中央要求，主動應(yīng)用信息技術(shù)推動行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。電子商務(wù)、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，深刻改變著產(chǎn)業(yè)格局，一批兩化融合貫標(biāo)企業(yè)和智能制造示范企業(yè)引領(lǐng)行業(yè)向高質(zhì)量發(fā)展。2021 年輕工行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率、工業(yè)電子商務(wù)普及率分別達到76.9%、69.0%，高出全國平均水平2.2 和3.4 個百分點。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造、個性化定制等新模式的輕工企業(yè)比例，分別高出全國工業(yè)平均水平3.5、2.2 和3.7 個百分點。但輕工業(yè)中小企業(yè)多，部分企業(yè)缺乏數(shù)字化人才及資金，急需成熟案例示范引領(lǐng)和公共服務(wù)平臺支撐，輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作使命重大、空間廣闊。

《行動方案》的出臺，旨在通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進消費品工業(yè)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，釋放發(fā)展新活力?！缎袆臃桨浮穱@“數(shù)字化助力增品種”“數(shù)字化助力提品質(zhì)”“數(shù)字化助力創(chuàng)品牌”3 大領(lǐng)域，部署了推出更多創(chuàng)新產(chǎn)品順應(yīng)消費升級趨勢、推廣數(shù)字化研發(fā)設(shè)計促進產(chǎn)品迭代更新、推進個性化定制和柔性生產(chǎn)重塑產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)模式、推動數(shù)字化綠色化協(xié)同擴大綠色消費品供給、加大數(shù)字化改造力度賦能企業(yè)提質(zhì)增效、加強追溯體系建設(shè)助力提振消費信心、加深智慧供應(yīng)鏈管理提升產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同效率、借力數(shù)字技術(shù)打造知名品牌、借勢數(shù)字變革培育新銳精品、借助數(shù)字服務(wù)塑造區(qū)域品牌新優(yōu)勢10 項重點任務(wù)，為輕工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型明確指導(dǎo)方向。

輕工業(yè)涉及吃、穿、住、行、玩、樂、教等多個領(lǐng)域，是滿足人民美好生活需要的主力軍。截至2021 年，輕工業(yè)共培育了290 個產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋皮革、家電、家具、五金、塑料、工美等37 個行業(yè)，產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值占輕工規(guī)上企業(yè)總產(chǎn)值的40%?！缎袆臃桨浮芬韵M升級為導(dǎo)向，以數(shù)字化手段為抓手，聚焦研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、經(jīng)營管理、公共服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升消費品工業(yè)的創(chuàng)新能力、數(shù)字化設(shè)計能力、數(shù)字化綠色化協(xié)同能力、質(zhì)量管控能力、智慧供應(yīng)鏈管理能力、品牌培育能力，從加強組織實施、強化政策支持、推動標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、加快人才培養(yǎng)、加大宣傳力度五方面提供實施保障，為數(shù)字化助力消費品工業(yè)“三品”行動提供了一份目標(biāo)任務(wù)明確、操作性強、邏輯清晰的實施路徑，為今后一段時間輕工業(yè)開展“三品”行動指明了新的方向、新的目標(biāo)。

積極探索新時代發(fā)展新路徑 推動實現(xiàn)輕工強國建設(shè)

數(shù)字化是引領(lǐng)時代發(fā)展的重要引擎，是關(guān)乎企業(yè)生存和長遠發(fā)展的“必修課”。習(xí)近平總書記強調(diào)，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，推動實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，推動制造業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展?！笆奈濉币?guī)劃、《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》把信息化、數(shù)字化提升到國家戰(zhàn)略層面。張崇和表示，輕工業(yè)認真貫徹國家戰(zhàn)略部署，積極探索新時代輕工業(yè)發(fā)展新路徑，提出通過“科技創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量、綠色低碳、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、三品行動、產(chǎn)業(yè)集群、市場建設(shè)、技能人才”八大舉措，推進輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和輕工強國建設(shè)。

對于下一步落實《行動方案》工作，張崇和指出，中國輕工業(yè)聯(lián)合會將在工業(yè)和信息化部等國家部委的指導(dǎo)下，調(diào)動輕工行業(yè)協(xié)會、科研院所和重點企業(yè)的力量，抓好《行動方案》工作落實，確保取得實效。通過數(shù)字化賦能“增品種”，充分運用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)精準(zhǔn)挖掘消費者需求，開展個性化定制和柔性生產(chǎn)，大力發(fā)展功能食品、嬰童用品、智能家電、智慧家居、適老產(chǎn)品、綠色設(shè)計產(chǎn)品。通過數(shù)字化賦能“提品質(zhì)”，引導(dǎo)企業(yè)加強生產(chǎn)制造關(guān)鍵裝備數(shù)字化改造，推廣應(yīng)用質(zhì)量管理系統(tǒng)，加快智能化升級，提升現(xiàn)代管理水平和資源配置效率。面向食品、家電、家具等重點領(lǐng)域，開展質(zhì)量追溯體系建設(shè)，加強原材料、生產(chǎn)、營銷等環(huán)節(jié)數(shù)字化溯源，提供信息查詢服務(wù)，提振消費信心。通過數(shù)字化賦能“創(chuàng)品牌”，充分利用行業(yè)會展、設(shè)計大賽等品牌建設(shè)交流展示平臺，積極展示數(shù)字化助力“三品”行動典型成果，推廣具有中國文化、中國元素、中國技藝的產(chǎn)品，樹立行業(yè)品牌。以數(shù)字化賦能產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型，培育具有國際競爭優(yōu)勢的世界級先進產(chǎn)業(yè)集群。