本刊編輯 宋瑩
為貫徹實施《國家標準化發(fā)展綱要》,明確2023 年年底前重點工作,有序推進任務落實,更好發(fā)揮標準化在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的基礎性、引領性作用,7 月6 日,市場監(jiān)管總局、中央網信辦、國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、民政部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、農業(yè)農村部、商務部、衛(wèi)生健康委、應急部、人民銀行、國務院國資委、全國工商聯(lián)等十六部門制定并發(fā)布《貫徹實施〈國家標準化發(fā)展綱要〉行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)。
《行動計劃》制定了33 條具體任務,明確提出完善《國家標準化發(fā)展綱要》貫徹落實配套政策,積極將標準化納入產業(yè)、區(qū)域、科技、貿易等各類政策規(guī)劃,加強與標準化相關要求的協(xié)同銜接。制定實施“十四五”推動高質量發(fā)展的國家標準體系建設規(guī)劃。主要內容節(jié)選如下:
不斷提升消費品標準水平。制定實施消費品標準提升規(guī)劃,完善擴大內需標準支撐。加強消費品安全標準制修訂,加大兒童用品和適老用品標準供給力度。完善食品質量標準體系。推進消費品質量分級標準建設,加強消費體驗標準研究,加快推動消費品標準從生產型向消費型轉變。
促進產業(yè)鏈上下游標準有效銜接。實施標準化助力重點產業(yè)穩(wěn)鏈工程,圍繞重點行業(yè),強化跨行業(yè)、跨領域產業(yè)鏈標準化協(xié)調。加強設計、材料、工藝、檢測、應用等關鍵環(huán)節(jié)、關鍵領域、關鍵產品的標準研制應用。
實施碳達峰碳中和標準化提升工程。出臺建立健全碳達峰碳中和標準計量體系實施方案。加快完善碳達峰基礎通用標準,升級一批重點行業(yè)能耗限額、重點用能產品能效強制性國家標準,完善能源核算、檢測認證、評估、審計等配套標準。
推動完善高品質生活標準。開展養(yǎng)老和家政服務標準化專項行動,加強養(yǎng)老機構服務安全強制性國家標準實施宣貫和監(jiān)督檢查。加強嬰幼兒和老年人等重點人群健康標準研制,健全中醫(yī)藥標準體系,提升公共衛(wèi)生健康標準化水平。
推動中國標準與國際標準體系兼容。推動建立國際標準跟蹤轉化長效工作機制,持續(xù)開展各領域國際標準和國家標準比對分析、適應性驗證,加快轉化先進適用國際標準。加強強制性國家標準外文版編譯工作,推動國家標準中外文版同步立項。鼓勵行業(yè)和地方根據需要制定標準外文版。
加強團體標準規(guī)范引導。制定實施團體標準規(guī)范優(yōu)質發(fā)展意見。實施團體標準培優(yōu)計劃,培育一批優(yōu)秀的團體標準組織,推進團體標準應用示范,引導社會團體制定原創(chuàng)性、高質量標準。完善團體標準化良好行為系列國家標準,健全評價機制,鼓勵開展自我評價和自我聲明。
提升企業(yè)標準化能力。有效實施企業(yè)標準自我聲明公開和監(jiān)督制度,完善企業(yè)標準信息公共服務平臺,引導更多企業(yè)通過平臺開展自我聲明公開。在主要消費品、裝備制造、新興產業(yè)和服務領域,推動第三方機構發(fā)布企業(yè)標準“領跑者”。探索建立標準創(chuàng)新型企業(yè)制度,鼓勵企業(yè)構建技術、專利、標準聯(lián)動創(chuàng)新體系,支持企業(yè)聯(lián)合科研機構、產業(yè)上下游建立標準合作機制,培育一批標準創(chuàng)新型企業(yè)。完善對標達標工作機制,推動對標成果應用。
加強質量基礎設施標準協(xié)同。以標準為牽引,推動計量、檢驗檢測、認證認可融合發(fā)展,健全國家質量基礎設施一體化發(fā)展體制機制。推進國家級質量標準實驗室、國家標準驗證點建設,提升國家技術標準創(chuàng)新基地建設水平。完善國家質量基礎設施“一站式”服務平臺,強化全鏈條技術方案提供。
加強標準化技術支撐體系建設。圍繞新產業(yè)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展,推動標準化技術組織建設。建立相關標準化技術委員會之間聯(lián)絡機制,加強監(jiān)督檢查和考核評估,推動標準化技術委員會整合優(yōu)化和質量水平整體提升。