賴昌平

（興國(guó)縣水利局，江西 贛州342400）

1 農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)的重要性

在我國(guó)，農(nóng)業(yè)是十分重要的支柱性產(chǎn)業(yè)，只有落實(shí)好相關(guān)的農(nóng)業(yè)工作，才能為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)，并推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)朝著更好的方向發(fā)展。 在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，水利工程建設(shè)是尤為重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。 水利工程能夠?yàn)檗r(nóng)田提供優(yōu)質(zhì)的灌溉水源，解決缺水的問(wèn)題，并避免出現(xiàn)水資源的浪費(fèi)。 在實(shí)際的水利工程建設(shè)過(guò)程中， 需要相關(guān)的工作人員深入實(shí)地進(jìn)行調(diào)研， 結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r以及地理?xiàng)l件對(duì)水資源進(jìn)行合理規(guī)劃。 建設(shè)高質(zhì)量的農(nóng)田水利工程對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)具有積極深遠(yuǎn)的意義。 農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展才能保證我國(guó)廣大人民群眾的“飯碗”不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，才能夠推動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)協(xié)同進(jìn)步，從而提升我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力[1]。

2 農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

2.1 缺乏科學(xué)性

現(xiàn)階段， 我國(guó)很多地區(qū)的農(nóng)田水利工程規(guī)劃一般都是參考一些國(guó)外比較成功的設(shè)計(jì)概念， 這種方法可以比較快速地完成水利工程建設(shè)，但是卻缺乏一定的科學(xué)性。 在實(shí)際的設(shè)計(jì)過(guò)程中，很多的設(shè)計(jì)人員會(huì)照搬這些優(yōu)秀的設(shè)計(jì)內(nèi)容，忽視了對(duì)現(xiàn)實(shí)情況的考慮，沒(méi)能結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際條件進(jìn)行改進(jìn)，導(dǎo)致建設(shè)施工中的一些數(shù)據(jù)與設(shè)計(jì)中的數(shù)據(jù)存在著差異， 并且由于前期勘察不夠仔細(xì)，埋下了很多的安全隱患。 總之，出現(xiàn)這些問(wèn)題是因?yàn)楹芏嗟慕ㄔO(shè)企業(yè)在實(shí)際開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，技術(shù)意識(shí)較為淡薄。

2.2 缺乏技術(shù)經(jīng)驗(yàn)

在小型農(nóng)田水利工程中，一般來(lái)說(shuō)施工量都不是很大，這就導(dǎo)致部分建設(shè)單位對(duì)水利工程設(shè)計(jì)工作并沒(méi)有給予足夠多的重視，在施工管理、技術(shù)指導(dǎo)以及安全管理等方面都沒(méi)有制訂出比較完善的解決方案，尤其在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面缺乏科學(xué)性，造成施工效率低下，管理過(guò)程也存在著各種各樣的問(wèn)題；一部分施工人員在實(shí)際的施工過(guò)程中， 沒(méi)有按照相關(guān)的規(guī)范進(jìn)行施工，為了縮短工期，忽視了工程質(zhì)量，導(dǎo)致水利工程整體質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；還有一部分水利工程在完工之后，忽視了后期的保養(yǎng)和維護(hù)工作，沒(méi)有定期對(duì)相關(guān)的設(shè)備進(jìn)行檢查，對(duì)于一些老舊的設(shè)備沒(méi)能及時(shí)更換，導(dǎo)致水利工程的利用率下降，最終成為當(dāng)?shù)氐拿孀庸こ蘙2]。

2.3 水利工程分配不合理

對(duì)于小型農(nóng)田水利工程來(lái)說(shuō)， 工作人員需要充分考慮當(dāng)?shù)氐臍夂蛞约暗乩淼拳h(huán)境因素， 在經(jīng)過(guò)了詳細(xì)調(diào)研之后才能制訂出較為合理的分配方案， 才能夠保證水利工程發(fā)揮出其最大的價(jià)值。 但是，在我國(guó)的很多地區(qū)，在實(shí)際開(kāi)展水利工程建設(shè)的過(guò)程中并沒(méi)有充分考慮到這些因素， 分配的過(guò)程不具備科學(xué)性，也沒(méi)有結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃础⒐喔鹊臈l件等進(jìn)行綜合分析，從而造成在一些雨水比較充沛的地區(qū)，農(nóng)田中超出的水量沒(méi)能夠及時(shí)排出，對(duì)農(nóng)作物的生長(zhǎng)造成比較嚴(yán)重的危害，甚至造成減產(chǎn)。 水利工程的不合理分配不僅沒(méi)能發(fā)揮出水利工程的價(jià)值，還影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。

3 解決農(nóng)田水利規(guī)劃設(shè)計(jì)問(wèn)題的注意事項(xiàng)

3.1 落實(shí)好當(dāng)?shù)丨h(huán)境的調(diào)查研究

3.1.1 明確水利工程規(guī)劃的中心思想與目的

建設(shè)企業(yè)在開(kāi)展水利工程建設(shè)的過(guò)程中， 需要全面了解建設(shè)的目的，并充分了解當(dāng)?shù)氐恼?，?duì)工程進(jìn)行合理規(guī)劃和設(shè)計(jì)，制訂出切實(shí)可行的設(shè)計(jì)方案，這樣才能推動(dòng)水利工程的順利開(kāi)展。 在工程開(kāi)展之前，工作人員要加強(qiáng)對(duì)水利項(xiàng)目的宣傳，讓當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民能夠充分認(rèn)識(shí)到水利工程的價(jià)值和重要性，這樣在實(shí)際施工階段，才能夠得到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的理解和支持，并能夠吸引當(dāng)?shù)厝罕娨布尤肫渲薪ㄔO(shè)， 從而緩解建設(shè)單位的施工壓力，有效提升施工效率。

3.1.2 規(guī)劃設(shè)計(jì)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況

相關(guān)工作人員在實(shí)際的設(shè)計(jì)方案的過(guò)程中， 需要嚴(yán)格遵循因地制宜的設(shè)計(jì)方針，要預(yù)先對(duì)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境進(jìn)行考察，分析當(dāng)?shù)氐牡乩韰^(qū)位條件，并掌握當(dāng)?shù)剞r(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性，這樣才能夠制訂出科學(xué)的設(shè)計(jì)方案。 在將這些信息都搜集完全之后，工作人員需要對(duì)人員安排、施工管理、材料以及其他方面進(jìn)行統(tǒng)籌安排。 （1）需要落實(shí)好對(duì)施工人員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)的內(nèi)容不僅要包含技術(shù)上的培訓(xùn)還需要包含安全培訓(xùn)， 這樣才能夠保證水利工程的質(zhì)量。 （2）選擇質(zhì)量合格的原材料，可以就地取材使用當(dāng)?shù)氐牟牧?，這樣能夠有效節(jié)約資源，并推動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)的發(fā)展； 原材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)之前需要進(jìn)行最后的抽檢，保證原材料的質(zhì)量達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于不合格的原材料需要立即退回到廠家。

3.1.3 保證調(diào)研工作的有效性

在實(shí)際的施工過(guò)程中， 工作人員需要先明確水利工程的范圍和特點(diǎn)，避免出現(xiàn)選錯(cuò)地址而返工的情況；在對(duì)當(dāng)?shù)氐目疾旖Y(jié)束之后，還需要結(jié)合當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展水平，對(duì)工程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃。 需要注意的是：（1）調(diào)研的過(guò)程要講究真實(shí)性，保證所籌集的信息和數(shù)據(jù)都是準(zhǔn)確的，對(duì)于一些誤差較大的數(shù)據(jù)，需要重新測(cè)量，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。 （2）工作人員要精確計(jì)算工程預(yù)算，制訂出性價(jià)比較高的工程方案，保證水利工程方案與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)環(huán)境相契合。 要避免出現(xiàn)資金不足的情況，以防因資金供應(yīng)不足，造成停工及物力和財(cái)力浪費(fèi)。

3.2 選用先進(jìn)的水利工程材料和設(shè)備

在小型農(nóng)田水利工程中， 原材料以及設(shè)備的準(zhǔn)備占據(jù)了工程的絕大部分的時(shí)間， 水利工程的質(zhì)量也與原材料以及設(shè)備的質(zhì)量有著十分密切的關(guān)系。 所以，在農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中，需要使用質(zhì)量較高的原材料以及性能較好的設(shè)備，這樣才能保證工程的質(zhì)量。 使用先進(jìn)的工藝設(shè)備也能夠提升施工效率，從而縮短工期，為建設(shè)企業(yè)節(jié)約資源。 農(nóng)田水利工程是一項(xiàng)惠及廣大人民群眾的工程， 規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程就需要具備一定的前瞻性，以服務(wù)百姓作為宗旨，在設(shè)計(jì)時(shí)要充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀画h(huán)境以及人文環(huán)境，將這兩者進(jìn)行合理融合。 比如，對(duì)于雨水較多的區(qū)域， 可以使用一些防水性能以及防腐性能較好的材料，這樣能夠避免材料出現(xiàn)生銹的情況。 還需要關(guān)注工程的抗震性，在一些地區(qū)，由于處于地震帶，會(huì)經(jīng)常發(fā)生地震，這就對(duì)水利工程的抗震性能提出了更高的要求， 可以選擇抗震性能較強(qiáng)的材料或者在施工的過(guò)程中采用一些先進(jìn)的施工技術(shù)提升水利工程的抗震能力。

3.3 要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)田水利工程后期的維護(hù)管理

要想高效地建設(shè)農(nóng)田水利工程，需要監(jiān)理單位發(fā)揮作用，履行職責(zé)，落實(shí)好監(jiān)督工作，保證工程在一定的規(guī)范下開(kāi)展。監(jiān)理單位也需要監(jiān)督工程設(shè)計(jì)這一環(huán)節(jié)， 保證水利工程的建設(shè)流程和監(jiān)理單位的監(jiān)督工作能夠在一條線上， 從而實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程的全方位監(jiān)督。 在小型農(nóng)田水利施工工程完成之后，建設(shè)單位要在完成結(jié)算之后及時(shí)將工程移交給管理部門(mén)以完成后期的維護(hù)，相關(guān)單位要負(fù)責(zé)后期的監(jiān)管。 在實(shí)際工程實(shí)施過(guò)程中，需要安排專業(yè)的工作人員落實(shí)好后期的檢查工作，定期對(duì)設(shè)備的運(yùn)行狀況進(jìn)行檢查， 這樣能夠有效提升水利工程的安全性，從而避免出現(xiàn)安全事故。

3.4 重視對(duì)小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)要點(diǎn)把控

小型農(nóng)田水利工程設(shè)計(jì)， 不僅要考慮灌溉排水方面的內(nèi)容，還需要考慮土地整治情況，農(nóng)田周?chē)牡缆?、?shù)林也需要在規(guī)劃考慮范圍中； 在設(shè)計(jì)階段還需要滿足當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的各項(xiàng)需求，避免因?yàn)樗こ痰拈_(kāi)展損害農(nóng)民的利益。 （1）在選址上，工作人員要充分調(diào)研農(nóng)田周?chē)那闆r，選擇合適的地方開(kāi)展水利工程， 不能破壞當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境； 對(duì)于一些已經(jīng)完工的項(xiàng)目，需要定期或不定期進(jìn)行維護(hù)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡孛策x擇需要治理的目標(biāo)，并制定出嚴(yán)格的規(guī)章制度；在施工期間，建設(shè)單位需要多和當(dāng)?shù)卣块T(mén)進(jìn)行溝通， 避免出現(xiàn)重復(fù)性建設(shè)的問(wèn)題，避免增加當(dāng)?shù)氐呢?cái)政負(fù)擔(dān)。 （2）設(shè)計(jì)人員要充分考慮當(dāng)?shù)剞r(nóng)田對(duì)水資源的需求量，保證水資源供需平衡，對(duì)水利工程進(jìn)行合理布局，保證設(shè)計(jì)方案能夠順利實(shí)施下去。

3.5 落實(shí)農(nóng)田水利工程規(guī)劃保障

在農(nóng)田水利工程開(kāi)展之前， 要對(duì)工程的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審批，之后才能進(jìn)行施工；在水利工程交付期間要開(kāi)展節(jié)水宣傳工作； 要以增加當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾的收入和保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)為主要目標(biāo)對(duì)水利工程項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃。 在進(jìn)行規(guī)劃時(shí)， 需要注意的是：（1）嚴(yán)格實(shí)行兩級(jí)核算、三級(jí)管理制度，實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一調(diào)度，水費(fèi)采取“按方收取”的形式，對(duì)于某些用水較多的農(nóng)田實(shí)行限額供水等管理策略，保證水資源的科學(xué)配置。 （2）要不斷加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作人員的培訓(xùn)力度， 培訓(xùn)的內(nèi)容不僅包括了工程管理方面，還包括了相關(guān)的農(nóng)業(yè)知識(shí)，比如，農(nóng)作物的生長(zhǎng)習(xí)性以及當(dāng)?shù)夭∠x(chóng)害的防治情況等， 這樣才能夠幫助工作人員充分了解目標(biāo)農(nóng)作物的水量和水溫情況， 滿足農(nóng)作物對(duì)水資源的要求。

3.6 其他注意事項(xiàng)

3.6.1 技術(shù)能力

在農(nóng)田水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)中， 還需要一定的技術(shù)作為支撐，從而推動(dòng)水利工程的順利開(kāi)展。 對(duì)于設(shè)計(jì)師來(lái)說(shuō)，要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，設(shè)計(jì)出符合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況的水利工程方案；施工者的技術(shù)能力和水利工程的質(zhì)量有著緊密聯(lián)系， 施工人員的技術(shù)能力水平更高， 水利工程的質(zhì)量才會(huì)達(dá)到更高的水平。 現(xiàn)如今，很多的農(nóng)田水利項(xiàng)目在施工的過(guò)程中一般會(huì)招聘農(nóng)民工來(lái)進(jìn)行施工，農(nóng)民工并不具備較高水平的技術(shù)能力，這就需要管理人員提前做好農(nóng)民工的崗前培訓(xùn)工作， 使農(nóng)民工掌握一定的灌溉技術(shù)以及施工技術(shù)， 避免在施工的過(guò)程中出現(xiàn)技術(shù)上的錯(cuò)誤。

3.6.2 安全問(wèn)題

農(nóng)田水利工程屬于灌溉工程， 并不會(huì)在一些海拔比較高的地區(qū)進(jìn)行建設(shè)，也不會(huì)涉及高層建筑的建設(shè)，相較于其他工程的建設(shè)來(lái)說(shuō)，危險(xiǎn)性較低，但是，也不能因?yàn)樗こ痰牡惋L(fēng)險(xiǎn)而忽視風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避工作。 施工人員在實(shí)際的施工過(guò)程中需要更加注意安全，把施工現(xiàn)場(chǎng)的安全擺在第一位。 在農(nóng)田水利工程建設(shè)過(guò)程中， 管理人員需要提前對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)；施工人員只有通過(guò)了安全培訓(xùn)才能上崗作業(yè)，并在施工現(xiàn)場(chǎng)配備專業(yè)的安全管理人員，控制水利工程中的安全問(wèn)題。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，農(nóng)業(yè)是我國(guó)十分重要的支柱產(chǎn)業(yè)，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中十分重要的組成部分。 小型農(nóng)田水利工程關(guān)乎當(dāng)?shù)貜V大人民群眾的福祉， 水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)的管理人員及規(guī)劃設(shè)計(jì)人員都需要提升自身的責(zé)任意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)， 分析規(guī)劃設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題，并采取科學(xué)的措施進(jìn)行解決，從而建設(shè)出更有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的農(nóng)田水利工程。