馬爽爽，梁麗紅，梁曉磊

1.煙臺云灃生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)發(fā)展股份有限公司；2.煙臺市環(huán)保工程咨詢設計院有限公司

土壤污染是由許多復雜因素引起的環(huán)境問題，主要涉及工業(yè)用地和農(nóng)業(yè)用地兩種類型。從工業(yè)用地看，企業(yè)在生產(chǎn)中產(chǎn)生的未經(jīng)處理的污水可能存在跑冒滴漏或偷排現(xiàn)象，從而對泄露區(qū)或排放區(qū)周圍的土壤造成嚴重污染。除此之外，還有許多產(chǎn)生危險廢物的環(huán)節(jié)，比如，相關單位隨意放置或自行處置危險廢物，從而周邊土壤造成污染。在農(nóng)業(yè)用地中，農(nóng)民濫用農(nóng)藥化肥，工業(yè)企業(yè)向農(nóng)田非法排污、傾倒有毒有害物質，礦山、油田等礦產(chǎn)資源開采活動都是造成農(nóng)用地大規(guī)模污染的主要原因。農(nóng)用地土壤污染問題不能得到有效遏制，不僅會導致農(nóng)作物污染、減產(chǎn)，食物品質下降，還會危害人體健康。工業(yè)用地污染不僅會嚴重影響土地的未來規(guī)劃和利用，還會阻礙國家經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。

一、城鄉(xiāng)接合部土壤污染的生態(tài)環(huán)境效應

大氣環(huán)境效應。土壤在含污染物較高的情況下，表面土壤會受到風化作用，融入大氣中，導致大氣中的空氣受到污染，從而不利于其他生態(tài)環(huán)境的正常發(fā)展。有相關數(shù)據(jù)表明，北京市的大氣揚塵中有超過半數(shù)的沙塵來自地球表面，也就是說，表層土壤中的污染物質在風力的吹動下成為揚塵，融入空氣中，這就導致土壤中的污染物質，之成為大氣中的有毒物質后被人類作為空氣吸入到體內，也會間接對人體健康造成不良影響。

水環(huán)境效應。在土壤環(huán)境受到污染后，土壤也會在水的沖力作用下滲透到地下水中，造成水域環(huán)境的有毒物質循環(huán)，導致地表水和地下水被污染。有關報道稱，昆明滇池從20世紀50年代起就過度使用氮肥和磷肥，導致肥料下滲嚴重，造成水體富營養(yǎng)化現(xiàn)象，破壞了水體的自然生態(tài)平衡，造成生物多樣性的減弱。在這樣的情況下，城鄉(xiāng)接合部也存在類似現(xiàn)象，也就是地表封閉和土地壓實的問題，水分過度攝入后難以實現(xiàn)有效流通，導致地表徑流系數(shù)大規(guī)模增加。

二、農(nóng)業(yè)土壤污染現(xiàn)狀

我國地域遼闊，不同地區(qū)的農(nóng)業(yè)土壤污染問題存在巨大的差異性。本文主要對山西省平陸縣的農(nóng)業(yè)土壤污染問題進行詳細的分析和總結。農(nóng)業(yè)土壤污染主要由于農(nóng)民在種植農(nóng)作物的過程中缺乏專業(yè)知識和技術，大多憑借自己的經(jīng)驗種植，為了實現(xiàn)農(nóng)作物是高生產(chǎn)率，節(jié)約種植成本，使用大量的化肥。同時，為了防治農(nóng)作物病蟲害使用大量的農(nóng)藥，對于具體的施肥和噴灑農(nóng)藥的時間、種類和數(shù)量等缺乏科學計算，造成農(nóng)業(yè)土壤被污染。

三、造成農(nóng)村土地污染的主要因素分析

在人們生活水平不斷提升的基礎上，人們對食品安全更加關注。土地污染及糧食安全與人們的日常生活有直接的關系，如果土壤污染問題得不到有效解決，將會對耕地和糧食安全造成嚴重的威脅，無法保證我國農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。下面分析一下土地污染的主要因素：

（一）空氣污染造成的間接污染

目前，工業(yè)企業(yè)已成為中國社會經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，雖然對整個經(jīng)濟的發(fā)展作出了有效貢獻，但煤炭的長期燃燒會導致大量廢氣排放到空氣中，嚴重污染環(huán)境，阻礙土地利用，當土壤礦物在酸雨中混合酸性物質時，化學反應更有可能對土壤結構造成嚴重損害，并為作物生長創(chuàng)造良好的條件。

（二）工業(yè)企業(yè)的污染

重金屬污染是農(nóng)田土壤污染的主要問題，對土壤健康造成了嚴重影響，不利于土壤管理。重金屬污染土壤具有隱藏、不退化、長期積累和管理困難等特點。雖然目前對中國農(nóng)田重金屬污染面積的判斷不明確，但工業(yè)和礦業(yè)企業(yè)周邊農(nóng)業(yè)區(qū)、污水排放區(qū)等三類重金屬污染高風險地區(qū)的農(nóng)田面積逐年增加，重金屬污染農(nóng)田的直接后果是減少了糧食生產(chǎn)。在一些地區(qū)，土地污染導致糧食等作物乃至某些農(nóng)田重金屬含量過高，由于污染過度，這些作物喪失了生產(chǎn)力，成為有毒土壤。重金屬污染加劇了耕地面積與糧食生產(chǎn)之間的矛盾。因此，迫切需要對重金屬污染土壤的恢復和處理進行研究，研究重金屬污染農(nóng)田的分類、管理和安全使用技術，以及對重金屬污染農(nóng)田的恢復和安全使用技術。受重金屬污染的農(nóng)田主要表現(xiàn)為對植物的抑制和有毒影響，影響植物種子的發(fā)芽和正常生長，導致農(nóng)業(yè)產(chǎn)量下降。與此同時，重金屬元素很容易在作物中積累，導致農(nóng)產(chǎn)品中重金屬含量過高，降低農(nóng)產(chǎn)品質量。土壤中的污染物在植物中累積，并通過食物鏈在人體和動物體內累積，從而危害人類和動物健康。重金屬污染會改變土壤結構和生物種群，破壞土壤的生態(tài)平衡，嚴重影響土壤生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性，同時也影響地下水。

（三）化肥和農(nóng)藥污染

在技術水平不斷提高的基礎上，我國農(nóng)藥和化肥的使用逐年增加。由于農(nóng)民認為使用殺蟲劑和化肥可以提高產(chǎn)量，有時使用的殺蟲劑和化肥多于必要的數(shù)量。雖然肥料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要基礎，但缺乏對肥料的科學利用可能對土壤的酸堿平衡產(chǎn)生不利影響，并妨礙土地使用，從而污染地下水。

四、土壤修復技術研究

（一）微生物修復技術

重金屬污染土壤的微生物修復原理主要包括生物富集和生物轉化作用。有機污染物修復是靠微生物氧化作用、還原作用、基團轉移作用、水解作用等基本反應，實現(xiàn)有機污染物的降解和轉化。在處理土壤重金屬污染的過程中，將微生物添加至被污染的土壤中，利用微生物對重金屬的生物氧化和還原、甲基化與去甲基化以及重金屬的溶解和有機絡合配位，降解和轉化重金屬，改變其毒性，從而形成某些微生物對重金屬的解毒機制。在實際應用過程中，對于土壤中的重金屬元素，微生物無法做到直接降解，卻可以轉化土壤中重金屬元素的物理性質及化學性質。例如，微生物劑是有效的細菌，其可以促進土壤中不溶性養(yǎng)分的溶解和釋放，提高土壤養(yǎng)分的供應能力。有效細菌分泌的細胞外多糖是土壤團聚體結構的黏合劑，可增強土壤團聚體結構，疏松土壤，提高土壤滲透性和水肥保持能力，增加土壤有機質，將土壤中的潛在養(yǎng)分活化，改善土壤中養(yǎng)分的供應情況，從而降解土壤中的重金屬含量，減少土壤重金屬污染。

（二）生物炭鈍化修復農(nóng)田Cd污染

生物炭表面具有大量的功能基團和灰分元素(如K、Ca、Mg等)，因而生物炭可以作為土壤改良劑來鈍化修復農(nóng)田Cd污染。將生物炭添加到重金屬污染的農(nóng)田土壤中，可以調節(jié)和改變土壤中Cd的物理化學性質，降低其在植物根際環(huán)境中的生物有效性和可遷移性，從而降低植物對Cd的吸收富集。通過在土壤中添加生物炭，發(fā)現(xiàn)所種植的植物中富集Cd的含量分別下降了47.3%、50.9%。研究了5種不同材料熱解后的生物炭對土壤中U、Cd固定的影響，實驗結果表明，所有生物炭均改善了土壤性質和微生物代謝活性，并有效固定了U和Cd，特別是玉米秸稈生物炭。以農(nóng)田土壤和蔬菜土壤為研究對象，制備了復合改性生物炭來減少土壤中Cd和Cu的污染。結果表明，復合改性生物炭降低了Cd和Cu在土壤中的遷移率，使其轉化為更穩(wěn)定的組分。這些研究表明，生物炭添加到農(nóng)田污染土壤中能夠影響土壤中重金屬的遷移轉化，減小重金屬的浸出風險，生物炭的添加量越高，作物富集重金屬的量越低。因此，生物炭的加入能有效增加土壤體系對重金屬的阻控作用，降低農(nóng)作物對Cd的吸收富集，對提高農(nóng)產(chǎn)品安全具有重要意義。

（三）植物修復技術

植物修復技術是指在重金屬污染的土壤中種植能夠吸收重金屬的植物，然后在植物成熟后處理吸收重金屬的植物，以便更好地修復土壤并減少土壤中的重金屬含量。在修復過程中，主要利用植物提取、揮發(fā)和鈍化等功能來處理重金屬元素，從而提高土壤修復質量。植物鈍化是指充分利用植物根系分泌物，以減少重金屬的毒性和活性，避免重金屬元素進入食物鏈，從而影響人類健康。植物揮發(fā)吸收是指通過使用植物根部產(chǎn)生的特殊物質將土壤中的重金屬轉化為揮發(fā)性物質，或將重金屬吸收到體內并轉化為氣體，從而凈化土壤。

五、城鄉(xiāng)接合部土壤環(huán)境污染防治與土壤生態(tài)保護

（一）制定完善的土壤管理機制，進行更全面的法律監(jiān)督

當下我國尚未執(zhí)行具有完善體系的土壤保護法規(guī)，有關此方面的法律法規(guī)是1996年頒布的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境狀況進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的針對性管理工作，并未進行城鄉(xiāng)接合部土壤的詳細管制，這也體現(xiàn)出法律體系的不完善，導致法律功能難以有效發(fā)揮。城鄉(xiāng)接合部地帶較為特殊，難以進行更為完善的管理，針對此方面的管理機制常出現(xiàn)二次分化，導致城鄉(xiāng)接合部既要接受城市法制管理，又要受到鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制約，難以有效明確監(jiān)管主體，也難以形成更完善的管理機制，要做好這方面的管理工作，需要制定更加完善的法律管理體系。

（二）強化農(nóng)民對土壤環(huán)境的保護意識

我們的農(nóng)民只受過有限的教育，尚未提高環(huán)保意識，絕大多數(shù)農(nóng)民采取了較為寬松的生產(chǎn)方式，這對農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境發(fā)展產(chǎn)生了不利影響。因此，有關環(huán)境保護機構必須向村民解釋有關環(huán)境保護的科學知識，以便他們更好地了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第二，向農(nóng)民傳授科學的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方法，使他們能夠更好地了解農(nóng)藥和化肥的使用情況，嚴格按照有關要求使用農(nóng)藥和化肥，避免農(nóng)藥對土壤的影響。

（三）積極促進產(chǎn)業(yè)結構的調整，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)能源的調換

要做好城鄉(xiāng)接合部相關企業(yè)的管理工作，針對管理規(guī)模進行有效安置和生產(chǎn)結構的改變，對生產(chǎn)規(guī)模較小、消耗能量較多的企業(yè)進行有效改進，將落后且污染情況較為嚴重的生產(chǎn)設備進行更換，實現(xiàn)技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構的有效調整。為了提升企業(yè)發(fā)展水平，也要做好廢物處理技術的有效管理，采用清潔工藝，積極推進清潔生產(chǎn)，強化環(huán)保意識，做好污染物的排放管理。

（四）注重植樹造林管理

農(nóng)業(yè)土壤污染普遍是由于空氣和雨水產(chǎn)生的二次污染。因此，相關管理部門應加強植樹造林，降低土壤污染程度，進行科學有效的防治。植樹造林促進空氣質量水平逐漸提高，避免由于空氣原因產(chǎn)生土壤污染問題。另外，植樹造林可以有效地涵養(yǎng)水分，增強土壤自身的凈化功能，有效預防農(nóng)業(yè)土壤污染問題。

（五）完善生態(tài)環(huán)境損害制度體系

首先，《實施方案》清楚地規(guī)定，生態(tài)環(huán)境損害賠償義務人應該承擔損害生態(tài)環(huán)境賠償?shù)姆ǘx務，而且必須做到應賠盡賠。所以，國家要持續(xù)健全生態(tài)環(huán)境損害案源報告制度，對應賠案件采取應報盡報，而且明確報告的形式與主體等。對調查辦法進行細化，明確調查啟動、主體與程序的規(guī)范化、程序化。其次，要優(yōu)化生態(tài)環(huán)境損害的評估鑒定程序，使其在不影響鑒定評定結果的基礎上積極嘗試簡易化、高效率的評估鑒定程序，解決評估鑒定時間長、費用多的問題，又能夠及時有力地解決生態(tài)環(huán)境損害問題。再次，要對已經(jīng)啟動實施的《實施方案》中“導致生態(tài)環(huán)境嚴重損害的”的相關條款（援引環(huán)境污染刑事案件的相關司法解釋）進行細化，明確嚴重損害生態(tài)環(huán)境的具體指標和衡量標準，提出相對明確、定量化的技術指標，強化這個條款的適用性，使其真正得到落實。最后，要逐步厘清環(huán)境民事賠償訴訟、公益訴訟、賠償磋商之間的關聯(lián)性。國家實施了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度后，三者之間的主流順位分別是從賠償磋商，到賠償訴訟，最后進入到環(huán)境民事公益訴訟。實施賠償磋商制度能夠節(jié)省司法資源，對牽涉刑事的相關案件廣泛實施刑事附帶公益民事訴訟（比如刑事訴訟附帶生態(tài)環(huán)境損害訴訟+賠償磋商模式）可能需要通過刑事訴訟到賠償磋商，導致更煩瑣的救濟程序，如何解決這個問題值得深入思考。此外，國家和地方應該頒布和細化針對生態(tài)環(huán)境損害領域發(fā)起的賠償訴訟制度。

（六）加大節(jié)能減排宣傳力度

有關部門必須加大力度整頓隨意排放工業(yè)廢氣的企業(yè)，進一步提高污染物排放標準，以便用新的能源替代舊的能源。此外，在勞動密集型地區(qū)建立更清潔的企業(yè)是絕對不可能的，工業(yè)區(qū)必須建在無人居住的地方。污水處理廠能夠有效處理廢水，并確保廢水處理的效率。國家應更加重視修建污水處理廠，以確保廢水得到迅速處理，防止污水污染土地。有些企業(yè)擁有處理污染物所需的設備，但出于經(jīng)濟利益很少使用這些設備，通常只有在檢查時才使用，在這種情況下，主管部門應對其予以嚴厲處罰。

六、結束語

綜上所述，城鄉(xiāng)接合部土壤是我國工業(yè)化和城市化建設中非常重要也非常特殊的實體區(qū)域，在經(jīng)濟快速發(fā)展的過程中，大頻率的生產(chǎn)活動導致城鄉(xiāng)接合部土壤整體性能減弱、受污染情況嚴重。在這種情況下，要結合城鄉(xiāng)接合部土壤污染實際狀態(tài)進行有效評價，采取合理的解決策略。用科學合理的方式解決土壤污染問題，才能夠促進城鄉(xiāng)接合部土壤環(huán)境質量的提升，實現(xiàn)良性循環(huán)，這對未來我國的可持續(xù)發(fā)展有重要意義。