濰坊市生態(tài)環(huán)境局奎文分局 郭永清
相對(duì)于傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理技術(shù),大數(shù)據(jù)技術(shù)一次存儲(chǔ)和一次處理的信息量要大得多,可以很好地適應(yīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的需要。大數(shù)據(jù)技術(shù)不僅能夠捕捉到系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化,而且能夠?qū)Χ嗄陙?lái)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)地分析,從而獲得該地區(qū)的生態(tài)環(huán)境狀況,進(jìn)而準(zhǔn)確地確定需要保護(hù)的重點(diǎn)項(xiàng)目。同時(shí),環(huán)境保護(hù)又是一個(gè)系統(tǒng)的項(xiàng)目,要從多個(gè)角度來(lái)考慮,大數(shù)據(jù)系統(tǒng)擁有海量的數(shù)據(jù),可以從多個(gè)方面分析和評(píng)價(jià)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的效果,并對(duì)其影響因素進(jìn)行分析。另外,在這個(gè)過(guò)程中,系統(tǒng)數(shù)據(jù)的快速更新對(duì)于特定的生態(tài)環(huán)境,也能夠起到實(shí)時(shí)的保護(hù)作用。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)金屬額湖南臺(tái)環(huán)境保護(hù),有利于提升治理效率,并能促進(jìn)政府的公共服務(wù)與管理水平。目前,我國(guó)將環(huán)保工作列為政府日常工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)于社會(huì)和國(guó)家發(fā)展都有著持久的正面影響。為此,必須加大對(duì)生態(tài)環(huán)境的治理力度,提高對(duì)生態(tài)環(huán)境的管理與服務(wù),并在實(shí)踐中不斷地收集、整理各類信息。利用大數(shù)據(jù)技術(shù),通過(guò)對(duì)原始數(shù)據(jù)及相關(guān)數(shù)據(jù)的分析,對(duì)環(huán)境的變化趨勢(shì)作出精確的預(yù)測(cè),并針對(duì)今后的發(fā)展趨勢(shì),制訂相應(yīng)的保護(hù)措施,以達(dá)到最大限度地提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平,減少環(huán)境污染問(wèn)題。
利用大數(shù)據(jù)技術(shù),可以將信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),形成線上申報(bào)、監(jiān)督、審查、信息公開(kāi)等多種功能,促進(jìn)數(shù)據(jù)的融合,從而形成一個(gè)更為簡(jiǎn)潔的企業(yè)服務(wù)體系,為企業(yè)緩解發(fā)展帶來(lái)的壓力。此外,基于大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠?qū)δ承╆P(guān)鍵地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行實(shí)時(shí)的展示,揭示該地區(qū)各個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的環(huán)境影響評(píng)估數(shù)據(jù),從而增強(qiáng)公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和參與積極性。
為達(dá)到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的總體目標(biāo),中央政府制定出了一個(gè)排放指標(biāo),而地方會(huì)根據(jù)這個(gè)指標(biāo),將污染物排放總量進(jìn)行分類,通過(guò)排放許可證的形式,將污染物排放指標(biāo)分配給各單位。而要做到這一點(diǎn),就必須建立一個(gè)交易平臺(tái),讓排污權(quán)在不同的企業(yè)間進(jìn)行流通,從而在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行有效的分配。具體而言,可以根據(jù)生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)進(jìn)度,制定出相應(yīng)的污染物排放方案,并將其與標(biāo)準(zhǔn)量進(jìn)行比較。若發(fā)現(xiàn)計(jì)劃排污總量超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值,則需購(gòu)買更多的排污權(quán);而當(dāng)規(guī)劃排污總量低于標(biāo)準(zhǔn)時(shí),可以將其部分排污權(quán)賣掉。排污權(quán)許可證平臺(tái)的功能在于為交易各方提供一個(gè)交流和平衡的機(jī)會(huì)[1]。對(duì)政府部門(mén)而言,可以更好地控制排放總量。在平臺(tái)建設(shè)、管理、污染物排放量總量控制等方面,都要從大數(shù)據(jù)的角度進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,進(jìn)而便于企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)控。同時(shí),企業(yè)可以通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù),從未來(lái)的生產(chǎn)規(guī)劃中計(jì)劃排污量,從而為企業(yè)的交易決策提供依據(jù)。
所謂的環(huán)境污染實(shí)時(shí)監(jiān)控,是指在生產(chǎn)企業(yè)污水排放口、廢氣排放口等排放口設(shè)置相應(yīng)的檢測(cè)裝置,并對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)污水和廢氣進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。目前,隨著環(huán)境保護(hù)技術(shù)與裝備水平的不斷提高,我國(guó)目前還將對(duì)各關(guān)鍵部位安裝視頻監(jiān)控裝置,對(duì)進(jìn)水口、廠區(qū)周邊河流上游、下游等進(jìn)行實(shí)時(shí)在線監(jiān)測(cè)。為了保證實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,環(huán)境保護(hù)局對(duì)各生產(chǎn)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)和生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)進(jìn)行實(shí)時(shí)的在線監(jiān)控。若環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)發(fā)生故障、生產(chǎn)設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),則該系統(tǒng)將實(shí)時(shí)監(jiān)控信息通過(guò)實(shí)時(shí)傳輸加密技術(shù)發(fā)送到本地環(huán)境保護(hù)部門(mén)的在線實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)。這時(shí),環(huán)境技術(shù)專家可以根據(jù)這個(gè)數(shù)據(jù),對(duì)各大生產(chǎn)廠家的污水排放和環(huán)境狀況進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置違法的污水排放企業(yè)。動(dòng)態(tài)的信息獲取是實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的前提,也是生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵,所以必須加強(qiáng)對(duì)動(dòng)態(tài)信息的獲取。盡管可以通過(guò)與第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)作來(lái)提高動(dòng)態(tài)信息采集的效率和品質(zhì),但由于存在原始數(shù)據(jù)分析和處理效率低下問(wèn)題,導(dǎo)致當(dāng)前的動(dòng)態(tài)信息采集工作中存有問(wèn)題。
在空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)前,工作人員必須大量搜集氣象資料和大氣質(zhì)量資訊,并通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù),將這些信息錄入到系統(tǒng)中,進(jìn)而可以通過(guò)大數(shù)據(jù)的方式,對(duì)大氣情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),包括污染物的具體成本、污染的比例、懸浮顆粒的運(yùn)動(dòng)特性等等。同時(shí),根據(jù)這一技術(shù),可以建立一個(gè)空氣污染物的擴(kuò)散模式,通過(guò)不斷地采集和分析數(shù)據(jù),來(lái)優(yōu)化模型的精度,從而為預(yù)報(bào)提供可靠的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上,可以將環(huán)境信息、地圖信息、監(jiān)測(cè)信息等進(jìn)行重疊和整合,使空氣環(huán)境的管理更加動(dòng)態(tài)化,所以就要求各大區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)將自己在應(yīng)急情況下的經(jīng)驗(yàn)都錄入到系統(tǒng)中,且經(jīng)過(guò)大量的計(jì)算和分析后,最終形成一種系統(tǒng)的自動(dòng)防控與提前預(yù)警[2]。
大數(shù)據(jù)技術(shù)在環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的運(yùn)用日益廣泛。首先是在數(shù)據(jù)收集方面的應(yīng)用,目前環(huán)境保護(hù)工作的重點(diǎn)是信息采集。為了提高大數(shù)據(jù)的運(yùn)用,可以采用一整套高效的數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)方法,使得環(huán)境保護(hù)部門(mén)能夠在工作中進(jìn)行數(shù)據(jù)的分享。且隨著信息技術(shù)的普及,傳感器技術(shù)的使用越來(lái)越廣泛,采集的信息也越來(lái)越多,利用數(shù)據(jù)中心進(jìn)行數(shù)據(jù)采集,可以將民間的力量納入環(huán)境保護(hù)工作之中,對(duì)違法違規(guī)排放的單位進(jìn)行集中治理。
以往,環(huán)境問(wèn)題的決策大多依賴于單一的信息數(shù)據(jù),而對(duì)于復(fù)雜的環(huán)境問(wèn)題和突發(fā)事件往往難以做出及時(shí)、精確的判斷。利用大數(shù)據(jù)技術(shù),可以隨時(shí)挖掘、處理海量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),運(yùn)用多元線性回歸、模糊計(jì)算法進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系的有效性。并以生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警為基礎(chǔ),通過(guò)對(duì)潛在的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,進(jìn)而將其應(yīng)用于具有較高的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值的綜合評(píng)價(jià)指標(biāo),利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行機(jī)器學(xué)習(xí),以不斷優(yōu)化和提升智能決策體系。
近年來(lái),我國(guó)的生態(tài)環(huán)境惡化問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重,相關(guān)問(wèn)題也在快速擴(kuò)散,森林和土壤退化會(huì)對(duì)生物多樣性產(chǎn)生不利的影響,而水資源的退化則會(huì)對(duì)人類的生命產(chǎn)生直接的影響。生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)循環(huán)過(guò)程,生態(tài)退化的產(chǎn)生并不是一朝一夕的,它是由許多因素相互作用,由量的改變逐步累積,最后產(chǎn)生質(zhì)變的過(guò)程。在解決這個(gè)問(wèn)題時(shí),我們需要了解生物學(xué)、地質(zhì)學(xué)等方面的知識(shí),進(jìn)而在利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的基礎(chǔ)上,利用傳感器、無(wú)線通信等手段,對(duì)不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行全面的監(jiān)測(cè),然后再對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的分析。同時(shí),通過(guò)對(duì)決策樹(shù)和分布式數(shù)據(jù)庫(kù)的相互關(guān)系進(jìn)行分析,從而在沖突中挖掘出更多有用的信息。
在對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行應(yīng)用的過(guò)程當(dāng)中,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)建立一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng),讓各個(gè)環(huán)境部門(mén)之間能夠協(xié)同合作,形成一個(gè)有機(jī)整體。在一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)中,有關(guān)單位可以根據(jù)實(shí)際情況,從不同的區(qū)域、不同的項(xiàng)目中獲得不同的信息,進(jìn)而消除了數(shù)據(jù)的過(guò)濾,減少了重復(fù)、無(wú)效的工作。同時(shí),在生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的進(jìn)程中,要更好地掌握有關(guān)信息,以適應(yīng)生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)改變。為此,各地的生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門(mén)應(yīng)主動(dòng)引進(jìn)第三方機(jī)構(gòu),并與之簽訂合作合同,以獲得專門(mén)的服務(wù)[3]。
生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)變化是影響到整個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)的重要因素。所以,在利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)時(shí),往往會(huì)遇到一些信息延遲的問(wèn)題。因?yàn)橄到y(tǒng)的信息并沒(méi)有及時(shí)的更新,所以并沒(méi)有將這些數(shù)據(jù)傳遞給系統(tǒng)。例如,森林覆蓋率的降低也許僅僅是一種區(qū)域的現(xiàn)象,盡管它會(huì)對(duì)整個(gè)環(huán)境造成一定的影響,但是在某些地方,卻不會(huì)造成顯著的生態(tài)問(wèn)題。在此背景下,要充分借用大數(shù)據(jù)技術(shù),且還要強(qiáng)化數(shù)據(jù)反饋,建立健全的信息反饋機(jī)制。也就是說(shuō),工作人員可以對(duì)系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)和信息進(jìn)行詳細(xì)分類,然后將這些信息分成幾個(gè)部分,再進(jìn)行單獨(dú)的收集。從現(xiàn)實(shí)需求中選取核心信息,而與之關(guān)聯(lián)的信息則作為輔助信息。為此,政府能夠全面監(jiān)測(cè)全社會(huì),在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域設(shè)置環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)工業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),同時(shí),還能通過(guò)建立在物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)上的線上監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)活動(dòng)的約束和管理。
建立環(huán)境影響評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)廢物跨境轉(zhuǎn)移審批、自然保護(hù)區(qū)創(chuàng)建與監(jiān)督管理等相關(guān)的管理體制和信息,構(gòu)建網(wǎng)上審批數(shù)據(jù)庫(kù)和網(wǎng)上交易平臺(tái)。且通過(guò)建設(shè)電子政務(wù)大廳,實(shí)現(xiàn)線上服務(wù)和實(shí)體大廳的有機(jī)融合,進(jìn)而使得受理、審核、信息共享活動(dòng)變得公開(kāi)透明。且在全國(guó)建立統(tǒng)一的政務(wù)信息共享和交易平臺(tái)上,實(shí)現(xiàn)了跨系統(tǒng)的信息資源共享,支持并聯(lián)審批,使政務(wù)服務(wù)的效率得到進(jìn)一步提升。
為了提高大數(shù)據(jù)技術(shù)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的有效應(yīng)用,必須確保數(shù)據(jù)來(lái)源的豐富性。這就要求生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作人員在工作過(guò)程中,對(duì)各種指標(biāo)的資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì),而不能只從一個(gè)方面來(lái)搜集,要從多層面、多角度進(jìn)行更廣泛的資料搜集。同時(shí),還需要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)資料基礎(chǔ)上,建立一個(gè)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)的集中管理,從而對(duì)生態(tài)環(huán)境的整體狀況進(jìn)行全面的了解,確保數(shù)據(jù)的共享。此外,在進(jìn)行大氣和水污染防治的過(guò)程中,還需要進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),防患于未然,從而為以后的治理工作提供更有力的數(shù)據(jù)支撐。
目前,我國(guó)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)已經(jīng)初具規(guī)模,但是,在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的防范、突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作方面仍存有一些問(wèn)題。因此,各省、直轄市要根據(jù)自身存在的問(wèn)題和潛在的危險(xiǎn),建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)模式,對(duì)可能的突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)防,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)環(huán)境應(yīng)急的預(yù)警和通報(bào),使其與大數(shù)據(jù)技術(shù)有機(jī)融合,使其在事故發(fā)生的早期就被消滅。同時(shí),大數(shù)據(jù)技術(shù)在生態(tài)環(huán)境中的應(yīng)用越來(lái)越廣泛,大量的數(shù)據(jù)涌入為我國(guó)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出了巨大貢獻(xiàn),但也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。且有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的整理,建立專門(mén)的隊(duì)伍,對(duì)數(shù)據(jù)的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,并在軟件操作過(guò)程中發(fā)現(xiàn)潛在的安全隱患。另外,采用數(shù)據(jù)分級(jí)策略,針對(duì)不同級(jí)別的數(shù)據(jù),采用不同的數(shù)據(jù)安全性判斷,以增強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的抗?jié)B性,減少被黑客入侵的風(fēng)險(xiǎn)[4]。
一是建立組織保障機(jī)制。主要是要組建一個(gè)專門(mén)的工作小組,以保證各部門(mén)的責(zé)任,形成一個(gè)良好的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,為整個(gè)生態(tài)環(huán)境的良性發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。二是建立制度保障機(jī)制。其目的在于將各方面的工作與規(guī)劃工作相聯(lián)系,保證各部門(mén)的工作重心與責(zé)任,并劃分出相應(yīng)的數(shù)據(jù)使用權(quán)限,保證數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、共享等工作的實(shí)施,從而保證數(shù)據(jù)的可信度。三是建立技術(shù)保障機(jī)制。要充分利用大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)點(diǎn),把大數(shù)據(jù)的使用與開(kāi)發(fā)的因素相融合,建立起一個(gè)更為系統(tǒng)的技術(shù)管理平臺(tái),主要是把技術(shù)隊(duì)伍的工作內(nèi)容與責(zé)任聯(lián)系起來(lái),以保證各有關(guān)單位能夠充分發(fā)揮各自作用,從根本上落實(shí)技術(shù)支持體系。
為了提高大數(shù)據(jù)技術(shù)的使用效率,必須對(duì)采集到的數(shù)據(jù)進(jìn)行精確的審核。在生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中,存在著大量的信息不對(duì)稱現(xiàn)象。所以,人工或智能監(jiān)控將會(huì)影響到數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此,在收集資料時(shí),技術(shù)人員必須對(duì)收集到的資料進(jìn)行校對(duì)和修改,并且在進(jìn)行數(shù)據(jù)分析之前,對(duì)這些資料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行評(píng)估,以確保后續(xù)工作能夠順利有效開(kāi)展[5]。
總之,大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)于水體污染治理、空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)、改善生態(tài)惡化等方面的影響是不可小覷的。因此,通過(guò)建立區(qū)域間的排污許可平臺(tái),能實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的總體精確監(jiān)控,且通過(guò)監(jiān)測(cè)傳感器能實(shí)現(xiàn)對(duì)污染物排放的監(jiān)測(cè),從根本上反映了生態(tài)環(huán)境保護(hù)思想。同時(shí),在大數(shù)據(jù)技術(shù)的運(yùn)用中,必須對(duì)核心數(shù)據(jù)進(jìn)行挖掘,對(duì)數(shù)據(jù)分類進(jìn)行完善,并強(qiáng)化數(shù)據(jù)的反饋。
相關(guān)鏈接
生態(tài)環(huán)境是指影響人類生存與發(fā)展的水資源、土地資源、生物資源以及氣候資源數(shù)量與質(zhì)量的總稱,是關(guān)系到社會(huì)和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是指人類為其自身生存和發(fā)展,在利用和改造自然的過(guò)程中,對(duì)自然環(huán)境破壞和污染所產(chǎn)生的危害人類生存的各種負(fù)反饋效應(yīng)。
生態(tài)是指生物(原核生物、原生生物、動(dòng)物、真菌、植物五大類)之間和生物與周圍環(huán)境之間的相互聯(lián)系、相互作用。當(dāng)代環(huán)境概念泛指地理環(huán)境,是圍繞人類的自然現(xiàn)象總體,可分為自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)文化環(huán)境。當(dāng)代環(huán)境科學(xué)是研究環(huán)境及其與人類的相互關(guān)系的綜合性科學(xué)。生態(tài)與環(huán)境雖然是兩個(gè)相對(duì)獨(dú)立的概念,但兩者又緊密聯(lián)系、“水乳交融”、相互交織,因而出現(xiàn)了“生態(tài)環(huán)境”這個(gè)新概念。它是指生物及其生存繁衍的各種自然因素、條件的總和,是一個(gè)大系統(tǒng),是由生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境系統(tǒng)中的各個(gè)“元素”共同組成。
生態(tài)環(huán)境與自然環(huán)境在含義上十分相近,有時(shí)人們將其混用,但嚴(yán)格說(shuō)來(lái),生態(tài)環(huán)境并不等同于自然環(huán)境。自然環(huán)境的外延比較廣,各種天然因素的總體都可以說(shuō)是自然環(huán)境,但只有具有一定生態(tài)關(guān)系構(gòu)成的系統(tǒng)整體才能稱為生態(tài)環(huán)境。僅有非生物因素組成的整體,雖然可以稱為自然環(huán)境,但并不能叫做生態(tài)環(huán)境。