任隴嬋

（作者單位：山西廣播電視臺）

黨的十九屆五中全會著眼于“推動高質(zhì)量發(fā)展”的主題，提出了“提高黨的建設(shè)質(zhì)量”要求，是各級黨組織全面落實新發(fā)展階段黨建工作的總要求。近年來，一些地方廣播電視臺基層黨組織著力開展黨建品牌創(chuàng)建活動，已初步形成了一種新的黨建工作模式，是促進廣電黨建與廣電業(yè)務(wù)深度融合、以高質(zhì)量黨建推進廣電高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。

一、新發(fā)展階段廣電黨建工作模式亟待創(chuàng)新

廣播電視是黨的意識形態(tài)前沿主陣地，全面落實新發(fā)展階段黨建總要求，扎實推動高質(zhì)量黨建是首要任務(wù)。黨的十八大以來，廣電領(lǐng)域黨建工作取得了很大成效，在引領(lǐng)廣電新聞宣傳、融媒轉(zhuǎn)型和重塑性改革等方面發(fā)揮了重要作用。但也存在一些不容忽視的現(xiàn)象。

（一）廣電黨建工作中的“短板”

這些“短板”主要體現(xiàn)在：一是廣電黨建工作模式亟待創(chuàng)新。原有的面向基層黨員的以宣教為主、照本宣科式的黨建工作方式已跟不上時代潮流，總體跟不上經(jīng)濟社會快速發(fā)展和時代變遷，不適應(yīng)廣播電視推進媒體深度融合和向新型主流媒體轉(zhuǎn)型的需要。二是基層黨組織工作機制不太健全。主要是：缺乏有針對性、可操作性的基層黨建制度；黨建工作內(nèi)容不豐富，學習方式方法單一，缺乏生機和活力；基層黨組織活動形式單一，缺少創(chuàng)新，吸引力和凝聚力不夠；黨建工作的載體創(chuàng)新不夠，基層黨建工作無特色；管理機制不配套，制度過時等。三是黨建理論研究滯后于實踐。研究偏重于歷時性維度和宏觀視角方面“形而上”的探討，偏重于學理方面的坐而論道，缺乏系統(tǒng)性、全局性和實操性價值。特別是基層黨組織開展黨建工作的典型案例研究方面比較欠缺，破解廣電黨建工作與基層業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的難題的辦法不多。

（二）廣電基層黨建工作模式創(chuàng)新的嘗試

近年來，一些地方黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的基層黨組織著力開展黨建品牌創(chuàng)建活動，搞的風生水起，給廣電黨建工作者帶來啟發(fā)。如：有的大型國企黨委在基層支部推進“一單位一品牌”創(chuàng)建活動，組織開展“學習、對標、規(guī)范、提升”活動，以“比亮點、賽亮點、拼亮點”的辦法開展基層黨支部星級評定活動，以強化政治功能提升組織力為重點，深化黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)，全面提升基層支部建設(shè)水平；有的事業(yè)單位基層支部實行“黨建+業(yè)務(wù)”項目化模式，按照“黨組織領(lǐng)銜、黨員領(lǐng)辦、全員爭優(yōu)”要求，通過抓定位明職責、嚴制度固根本、定標準促規(guī)范、創(chuàng)載體辦活動、搭平臺展作為等舉措，促進了黨建與業(yè)務(wù)融合度提升；杭州市余杭區(qū)經(jīng)信局機關(guān)黨委圍繞樹立“e心向企”機關(guān)黨建品牌，深化打造一支“助力企業(yè)成長黨員服務(wù)先鋒隊”，組建政策宣講、項目服務(wù)、企業(yè)培育、人才引育4支黨員志愿服務(wù)隊伍，建立健全走訪調(diào)研、建議收集、問題辦理、工作反饋4項服務(wù)企業(yè)機制，綜合運用駐點服務(wù)、線上服務(wù)、清單服務(wù)、定制服務(wù)4種服務(wù)企業(yè)方式方法，形成了“1+4+4+4”的黨建引領(lǐng)服務(wù)企業(yè)工作新局面。

一些地方廣播電視臺黨組（委）借鑒黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的做法，積極嘗試開展基層黨建品牌創(chuàng)建活動，并在推進業(yè)務(wù)開展中收到了實效。此處僅以山西廣播電視臺技術(shù)制作中心黨支部積極推進“三比三強”黨建品牌建設(shè)為例——瞄準數(shù)字時代技術(shù)革命的新需求，通過比學習強素質(zhì)、比技術(shù)強能力、比貢獻強業(yè)績，充分發(fā)揮“兩個作用”，有力促進了黨建和技術(shù)制作業(yè)務(wù)深度融合，持續(xù)為廣播電視節(jié)目制作生產(chǎn)賦能。

總之，這些基層黨建品牌創(chuàng)建活動的嘗試,對于廣電基層黨組織創(chuàng)新黨建工作模式具有很好的樣本意義。一是將創(chuàng)建黨建品牌作為推進廣電黨建高質(zhì)量發(fā)展的抓手和載體，在黨建工作中引入品牌理念、思路和方法，能夠?qū)Ⅻh建工作與廣電新聞宣傳、媒體融合、運營管理等業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，是對黨建工作理念、內(nèi)容、形式、載體、機制等全方位創(chuàng)新，在全國廣電系統(tǒng)具有一定的推廣價值。二是繼承和發(fā)揚中國共產(chǎn)黨“支部建在連上”的光榮傳統(tǒng)，黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，堅持和加強黨的建設(shè)必須從基層黨組織抓起，為廣電領(lǐng)域黨建工作提供創(chuàng)建黨建品牌的基層樣本。三是借助品牌力量創(chuàng)新黨建形式，有助于破解以往廣電基層黨建工作與業(yè)務(wù)工作相脫節(jié)的難題，進而提升廣電基層黨建工作的科學化水平和管理水平。

二、廣電基層黨建品牌的內(nèi)涵及特點

“品牌”的概念源于市場營銷理論，是某一具體的產(chǎn)品或服務(wù)通過強化其識別性和樹立形象來獲得更大競爭優(yōu)勢的手段，也是能夠給擁有者帶來溢價、產(chǎn)生增值的一種無形資產(chǎn)。黨建品牌是把品牌理念和方法引入黨建工作、借鑒企業(yè)品牌建設(shè)的做法和經(jīng)驗創(chuàng)新黨建工作的新嘗試，是通過企業(yè)形象識別系統(tǒng)CIS（Corporate Identity System）對黨建工作理念、內(nèi)容、形式、載體、機制、方法等進行全方位創(chuàng)新的新工作模式，其核心目的是通過行為識別和視覺識別傳達黨組織的工作理念、樹立黨組織的形象，進而在單位內(nèi)部形成強有力的凝聚力、向心力和執(zhí)行力，在外部樹立良好的美譽度、公信力和影響力。

廣電主流媒體在基層黨建工作中引入品牌理念、思路和方法，開展基層黨建品牌創(chuàng)建活動，能夠?qū)Ⅻh建工作與廣電新聞宣傳、媒體融合、運營管理等業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，在一定程度上克服了傳統(tǒng)黨建工作模式的一些“短板”效應(yīng)。而已經(jīng)形成的基層黨建品牌作為一種“無形資產(chǎn)”，能夠在價值層面為廣電媒體的融媒轉(zhuǎn)型和重塑性改革提供強大的精神動力和基礎(chǔ)保障。概括起來，廣電基層黨建品牌的內(nèi)涵及特點主要體現(xiàn)在4個方面：

（一）鮮明的時代性，有效凝聚廣電黨建價值

隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和時代變遷，廣電基層黨建工作面臨著諸多新情況新問題，原有黨建工作方式已跟不上時代潮流。黨建工作的品牌化建設(shè)，是在學習借鑒企業(yè)品牌化發(fā)展理論基礎(chǔ)上，結(jié)合自身工作實際制定的一套新的黨建工作模式。每一個廣電基層黨建品牌都凝聚著廣電基層黨組織的初心使命、理想信念、精神追求、行為規(guī)范等多重價值和正能量，是廣電基層黨組織開展黨建工作的組織生活內(nèi)容、優(yōu)秀成果、成熟經(jīng)驗、特色亮點等內(nèi)在規(guī)律的重要總結(jié)、集中體現(xiàn)和抽象概括，反映的是黨組織的服務(wù)能力、聲譽和形象。這種新的黨建工作模式能夠?qū)⒒鶎狱h組織生活的常規(guī)性與創(chuàng)新型、漸進性與持續(xù)性、普遍性與精準性有機統(tǒng)一起來，把黨建的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為工作優(yōu)勢，更好地凝聚、團結(jié)和引領(lǐng)全體黨員和群眾富于創(chuàng)造性地開展工作。

（二）突出的標識性，凸顯廣電黨建特色

廣電基層黨組織精心打造的黨建品牌，是黨建工作的內(nèi)在精神文化底蘊與外在識別性有機結(jié)合而成的特色形象，是具有鮮明政治導(dǎo)向、先進文化內(nèi)涵、獨特工作特色并為廣大黨員群眾廣泛認同的黨建工作總體形象；也是按照CI（Corporate Identity）戰(zhàn)略理論精心塑造的標識性“人設(shè)”，是廣電基層黨組織有意識、系統(tǒng)化地將自身特征對外進行展示與傳播，使特定的“公眾”對本單位形成獨特的符號化識別體系。廣電基層黨建品牌的標識性特征，對外而言是基于其所隸屬的廣播電視臺而具有鮮明的政治屬性、公共屬性以及濃重的廣電行業(yè)特色；對內(nèi)而言是因其職責范圍、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)內(nèi)容、人員結(jié)構(gòu)等因素而與廣播電視臺內(nèi)部的其他單位相比而具有的差異性。

（三）強大的感召力，強化黨建引領(lǐng)作用

基層黨建品牌具有一種神奇的力量，能夠有效激活基層黨員的身份認同、認知認同、情感認同與行為認同，讓這些“品牌支部”的黨員自覺地給自己貼上一張“身份標簽”，引導(dǎo)他們圍繞大局開展積極性創(chuàng)造性的工作，在工作中更具有大局觀和奉獻意識，平時更加注重自己的言行，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用。同時，在廣電基層黨建品牌創(chuàng)建過程中，基層黨組織需要宣傳和動員單位內(nèi)部的群眾，做到“黨員+全員”式參與，為黨組織與群眾之間建立了一條緊密聯(lián)系的紐帶和渠道，大大增強了黨群合作的密切度，有助于提升黨群關(guān)系的凝聚力和向心力，使廣電基層黨組織更加富有生機和活力，有效提高了基層黨建工作效率。

（四）內(nèi)生的創(chuàng)新力，提升黨建科學化水平

打造廣電基層黨建品牌本身是一種創(chuàng)新活動，基層黨組織通過借鑒和應(yīng)用品牌化運營戰(zhàn)略及方法，為基層黨建工作注入現(xiàn)代化管理理念和方法，能夠全面提升廣電基層黨建科學化水平。具體說，按照品牌化戰(zhàn)略思維，創(chuàng)新基層黨建工作思路，能夠充分發(fā)揮基層黨組織的主觀能動性，有效改進黨建品牌創(chuàng)建的工作流程，讓基層黨組織建設(shè)更加科學；按照品牌化運營標準，創(chuàng)新基層黨建工作方法，能夠充分挖掘基層黨建工作的靚點，樹立各個層次的典型，總結(jié)典型經(jīng)驗，塑造優(yōu)質(zhì)的基層黨建品牌，推動廣電媒體黨建整體工作水平；按照品牌化管理要求，創(chuàng)新基層黨建工作機制，運用管理學方法指導(dǎo)和規(guī)范基層黨建工作，形成一套職責明確、程序嚴謹、落實有力、運轉(zhuǎn)靈活的工作機制，能夠有效促進基層黨建工作的制度化、程序化、規(guī)范化，為基層單位各項工作任務(wù)的完成提供堅實保證。

三、打造廣電基層黨建品牌的模式和路徑

廣電基層黨組織是廣電媒體全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。堅持“黨建引領(lǐng)、品牌賦能”理念，通過開展廣電基層黨建品牌創(chuàng)建活動建設(shè)強大“紅色引擎”，提升廣電基層黨建工作質(zhì)量，是推進廣電媒體服務(wù)中心工作和融媒轉(zhuǎn)型的有效保障和有力支撐。筆者按照“以黨建品牌創(chuàng)建推動高質(zhì)量黨建、以高質(zhì)量黨建推進廣電高質(zhì)量發(fā)展”的總體思路，參照一些地方黨政機關(guān)和企事業(yè)單位的基層黨組織開展黨建品牌創(chuàng)建的典型案例和成功經(jīng)驗，從4個方面提出打造廣電基層黨建品牌的工作模式與基本路徑。

（一）明確廣電基層黨建品牌的目標定位

為了牢牢把握廣電基層黨建品牌化建設(shè)的政治方向和價值導(dǎo)向，必須緊密結(jié)合基層單位的工作實際和業(yè)務(wù)特點，對其所要創(chuàng)建的黨建品牌進行精準的目標定位。一是按照《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》的要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為黨建品牌創(chuàng)建的統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞廣播電視服務(wù)中心工作的使命職責，以實現(xiàn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合為目標，充分發(fā)揮黨建對于調(diào)動員工積極性主動性、激發(fā)單位活力的重要作用，發(fā)揮品牌效應(yīng)切實推動基層黨建工作與時俱進。二是把握廣電基層黨建工作的脈搏，讓黨建品牌不僅充分體現(xiàn)基層單位的業(yè)務(wù)范圍和特點、工作目標，還要與廣播電視臺內(nèi)部的總體目標和文化氛圍相融合，在定位黨建品牌時做到主題鮮明、內(nèi)容豐富、載體鮮活、形象生動，才易于被全體黨員和廣大群眾所認可。三是遵循黨建工作的根本原則，借助品牌化理念和企業(yè)管理手段，在基層黨建工作中堅持以品牌建設(shè)為中心，使打造品牌成為全體黨員共同追求的目標，讓黨建品牌創(chuàng)建活動成為黨員有效溝通的平臺和協(xié)調(diào)工作的紐帶，從細節(jié)著手解決基層黨建工作的難點，鞏固基層黨建實踐成果，切實讓廣電基層黨建工作強起來。

（二）構(gòu)建廣電基層黨建品牌的形象體系

廣電基層品牌形象是對廣電基層黨建工作的直接反映，也是為基層單位全體黨員和廣大群眾共同認可的符號化識別體系。因此，必須按照企業(yè)形象設(shè)計的實施導(dǎo)入作業(yè)流程，進行黨建品牌的形象設(shè)計，構(gòu)建具有當代性、特色化、個性化的基層黨組織形象識別體系。一是精心提煉廣電基層黨組織的黨建品牌理念。突出本單位的特色，針對基層單位黨建工作的特色亮點，打造符合自身內(nèi)在要求且具有外在影響力的黨建工作品牌。品牌名稱要高度凝練，既能反映廣電基層單位的業(yè)務(wù)特點，又能體現(xiàn)基層黨組織自身的工作特色；品牌理念要達到一定的精神高度，具有豐富而深刻的精神文化內(nèi)涵；品牌精神表述語要朗朗上口、易懂易記，又力避媚俗化。二是精心塑造廣電基層黨建品牌形象。根據(jù)廣電基層單位的實際，將黨建品牌形象深度根植于單位精神風貌和團隊文化建設(shè)之中，通過各種宣傳載體和手段強化人們的視覺印象，將基層黨建工作陣地、工作流程、工作成果、工作反饋可視化、具象化，從物理空間和場域環(huán)境方面營造濃厚的黨建品牌形象氛圍，讓黨員和群眾時時處處受到黨建文化的熏陶，進而極大地增強全體黨員和廣大群眾的歸屬感和向心力凝聚力。三是精心打造廣電基層黨建品牌的“硬件體系”和“軟件體系”?！坝布w系”就是因地制宜地建設(shè)黨員活動室、黨建文化長廊等基礎(chǔ)設(shè)施，讓黨旗和入黨誓詞、黨建品牌、黨建制度、黨員標準等內(nèi)容上墻，作為基層單位開展黨組織生活的場所和創(chuàng)建黨建品牌的“陣地”。“軟件體系”是從軟性制度層面實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)的全面融合，健全“三會一課”、黨員輪訓、固定主題黨日、支部書記上黨課、談心談話、組織生活會等制度安排，綜合運用政治學習、黨性體檢、先鋒行動、志愿服務(wù)等活動形式，加強政治能力訓練，提升學習教育成效，并完善基層黨建工作目標責任及考核體系，才能讓黨建品牌創(chuàng)建成為推進廣電常規(guī)工作和事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。

（三）探索廣電基層黨建品牌的活動載體

黨建品牌活動是實現(xiàn)黨建目標和價值的直接路徑，也是對黨員進行教育及行為引導(dǎo)的全過程，必須依托于豐富多彩的活動載體，才能讓各種教育活動收到入心入腦和化為行動之效。一是活動內(nèi)容多元化。根據(jù)黨員、群眾的思想狀況和不同階段的工作重點難點，確定活動主題和學習教育培訓內(nèi)容，將圍繞服務(wù)中心工作、服務(wù)自身發(fā)展、服務(wù)職工群眾（“三服務(wù)”）等工作任務(wù)，與黨性教育、宗旨教育、黨風廉政警示教育等學習教育活動深度結(jié)合，讓創(chuàng)建黨建品牌成為業(yè)務(wù)工作和各種學習教育活動的指導(dǎo)方向和最終落腳點，實現(xiàn)黨建活動與職工職業(yè)行為的高度統(tǒng)一。二是活動形式常態(tài)化。制定黨建品牌活動的中長期規(guī)劃，加強活動陣地實體化運行，既注重擴大黨建活動的規(guī)模和普及程度，又注重深入性和持久性，每年策劃舉辦一兩個大型活動，將其打造成為集展示、教育、交流、娛樂于一體的活動品牌，同時，多開展隨時隨地可執(zhí)行的“小微模式”黨建活動，構(gòu)建成組化、系列化的組織活動矩陣。三是活動指向年輕化。當前廣電基層單位的人員結(jié)構(gòu)和黨員結(jié)構(gòu)呈年輕化趨勢，“90后”“00后”已進入社會工作崗位，甚至成為某些關(guān)鍵崗位的骨干，他們的知識結(jié)構(gòu)、成長背景、認識偏好也對黨建活動的形式和內(nèi)容提出了新要求。因此，開展豐富多彩、符合不同年齡層次黨員需求的黨建特色活動，才能在新發(fā)展階段更好地發(fā)揮黨建品牌效能，實現(xiàn)鞏固主流媒體陣地、以高質(zhì)量黨建促廣電高質(zhì)量發(fā)展的目的。

（四）完善廣電基層黨建品牌的長效機制

建立長效機制是基層黨建品牌創(chuàng)建以及品牌維護的重要保證。在實踐中，很多基層黨組織在工作機制方面，缺少完善的黨員干部責任制等管理制度，對品牌化建設(shè)的責任沒有落實到人和及時考核，對品牌化建設(shè)成果沒有總結(jié)推廣，導(dǎo)致基層黨建品牌創(chuàng)建工作流于形式和走過場。因此，基層黨組織必須從完善制度入手，構(gòu)建黨建品牌創(chuàng)建和維護的長效機制，讓基層黨建工作永葆活力。一是建立工作機制?；鶎狱h組織根據(jù)單位的業(yè)務(wù)實際和黨建品牌創(chuàng)建的目標，建立健全各種制度、臺賬和原始記錄，主要包括對黨員隊伍建設(shè)、“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員、黨員教育管理、黨內(nèi)激勵等各項制度的細化分解，促進黨建工作與日常工作緊密相連，實現(xiàn)“業(yè)務(wù)開展到哪里，黨建工作就做到哪里”。二是完善責任機制。在基層黨建品牌創(chuàng)建活動中，基層黨組織要明確責任分工，實行支部書記負責制，凝聚基層黨組織的合力，將黨建品牌化建設(shè)的具體工作責任細化落實到每個黨員和入黨積極分子身上，并綜合上級的要求與群眾對黨建品牌工作的評議期待，制定以定量、定性形式為主的考核辦法，形成獎懲機制，提升品牌創(chuàng)建的執(zhí)行力與約束力，推動黨建品牌創(chuàng)建工作穩(wěn)步向前。三是制定扶持機制。廣電基層黨建品牌創(chuàng)建活動離不開臺黨組（黨委）的支持，臺黨組（黨委）必須在資金、場所等資源條件和全臺統(tǒng)籌方面制定一套扶持措施，確?；鶎狱h建品牌創(chuàng)建和品牌維護可持續(xù)推進。