許彤

2019年2月，習(xí)近平總書(shū)記在北京看望慰問(wèn)基層干部群眾時(shí)講話(huà)強(qiáng)調(diào)：“一個(gè)城市的歷史遺跡、文化古跡、人文底蘊(yùn)，是城市生命的一部分。”膠州市第十五次黨代會(huì)提出了以提升文化軟實(shí)力彰顯現(xiàn)代化上合新區(qū)的獨(dú)特魅力的新要求，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持以文潤(rùn)城、以文興產(chǎn)、以文鑄魂。

一、膠州市以城市文化軟實(shí)力推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)條件

? 上合經(jīng)貿(mào)示范區(qū)建設(shè)，是習(xí)近平總書(shū)記親自部署的重大國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，是城市文化軟實(shí)力賦能“一帶一路”發(fā)展的政策動(dòng)力。

? （一）膠州市擁有富足的歷史文化資源

? 膠州市與“一帶一路”淵源很深，曾為春秋莒國(guó)和介國(guó)的封地，在唐貞觀(guān)年間，設(shè)立了板橋鎮(zhèn)，開(kāi)始了中國(guó)與東北亞各國(guó)的海上貿(mào)易，“海上絲綢之路”的北線(xiàn)由此開(kāi)始；宋代，設(shè)立“市舶司”，而后，板橋鎮(zhèn)發(fā)展成為長(zhǎng)江以北唯一的通商口岸。膠州市人文傳統(tǒng)濃厚，擁有100多位重要文化名人；膠州的秧歌和茂腔入選為國(guó)家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，素有“金膠州”之稱(chēng)。

? （二）膠州市擁有堅(jiān)實(shí)的文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

? 膠州市自然旅游資源和人文旅游資源都比較集中，主要在膠州市的中東部和西南部地區(qū)。目前，上合示范區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)等新資源優(yōu)勢(shì)明顯，海洋旅游、空港經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)文旅發(fā)展的新格局。

? （三）膠州市擁有良好的區(qū)位平臺(tái)條件

? 膠州市位于山東半島、膠州灣北岸，是連接國(guó)內(nèi)外的重要交通要地。膠州市“海、陸、空、鐵”立體交通網(wǎng)發(fā)達(dá)，膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)、濟(jì)青高鐵、濟(jì)青高速等重大交通工程的建設(shè)，持續(xù)完善著整體交通網(wǎng)。目前，上合示范區(qū)聚焦“一核引領(lǐng)、全域聯(lián)動(dòng)”“平臺(tái)牽引、載體支撐”等，保證了城市文化傳播的廣泛性。

二、以城市文化軟實(shí)力推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的困境

? 在新形勢(shì)下，要提升城市文化軟實(shí)力來(lái)推進(jìn)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)現(xiàn)狀，仍存在一些問(wèn)題。

? （一）膠州市本土文化資源開(kāi)發(fā)還有不足

? 膠州文化資源豐富，但對(duì)秧歌文化、膠東半島人文風(fēng)情等特色文化內(nèi)涵的挖掘還不夠，歷史文化資源利用缺乏創(chuàng)新，在很大程度上沒(méi)有體現(xiàn)出文化的附加值，文化交流合作同“一帶一路”融合的深度和廣度還需要進(jìn)一步拓展。

? （二）城市文化軟實(shí)力提升背景上的短板

? 膠州市在文化軟實(shí)力的具體實(shí)施過(guò)程當(dāng)中，利用“一帶一路”國(guó)際新平臺(tái)環(huán)境支持發(fā)展的力度還不夠，影響了以城市文化軟實(shí)力提升效果。

? （三）缺乏長(zhǎng)效的城市文化軟實(shí)力提升機(jī)制

? 從整體上來(lái)看，膠州市在對(duì)外文化溝通與交流的主動(dòng)性方面，與整個(gè)的國(guó)際化發(fā)展還存在差距，構(gòu)建加強(qiáng)中外文化交流互動(dòng)的新機(jī)制和文化供給機(jī)制，是在“一帶一路”更高質(zhì)量發(fā)展的背景下所需的。

三、以城市文化軟實(shí)力賦能“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的路徑

? 膠州市應(yīng)通過(guò)多種資源的整合、多種手段的運(yùn)用，創(chuàng)新以城市文化軟實(shí)力助推“一帶一路”優(yōu)質(zhì)發(fā)展的路徑，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與文化軟實(shí)力提升的良性互動(dòng)。

（一）打造“一帶一路”國(guó)際合作新平臺(tái)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文明交流互通

一是搭建跨國(guó)交流暢通的新文化平臺(tái)。通過(guò)青島·上合國(guó)家客廳、央企國(guó)際會(huì)客廳等平臺(tái)，舉辦上合組織國(guó)家媒體智庫(kù)論壇、“國(guó)際青年中國(guó)行”等活動(dòng)，促進(jìn)城市文化的密切交流，以實(shí)際行動(dòng)搭建起上合組織國(guó)家相知相親的橋梁。二是創(chuàng)新人文交流便利的新文化載體。舉辦高規(guī)格會(huì)展，依托青島·上合之珠國(guó)際博覽中心，加強(qiáng)與會(huì)展業(yè)頭部企業(yè)合作，打造“上合之夏+”多元文化交流品牌，力爭(zhēng)將上合組織國(guó)際投資貿(mào)易博覽會(huì)提升為國(guó)家級(jí)別。三是實(shí)施互聯(lián)互通互利的新文化項(xiàng)目。實(shí)施新文化項(xiàng)目，構(gòu)建“一帶一路”發(fā)展核心價(jià)值理念的文化品牌，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展打造內(nèi)生引擎。

（二）以城市建設(shè)為基礎(chǔ)，挖掘城市文化底蘊(yùn)

? 一方面，膠州市應(yīng)以服務(wù)“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，依托青島·上合之珠國(guó)際博覽中心，加強(qiáng)文化交流、會(huì)議會(huì)展、旅游觀(guān)光等功能；突出“院”“園”“廊”三個(gè)層次空間體系，強(qiáng)化服務(wù)上合組織國(guó)家地方間經(jīng)貿(mào)合作功能，加大中心招商力度，促進(jìn)民族特色活動(dòng)在上合組織常態(tài)化開(kāi)展。

? 另一方面，在城市溝通、合作的脈絡(luò)上加以完善。創(chuàng)新物流商貿(mào)渠道，積極拓展中亞班列、中歐班列、中俄班列，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，以點(diǎn)帶面加快現(xiàn)代物流和國(guó)際貿(mào)易中心建設(shè)；注重整體規(guī)劃布局的創(chuàng)新，探索降低文化排異、凝聚價(jià)值共識(shí)的新方式新方法，使中國(guó)商道文化通過(guò)企業(yè)文化的傳播。

? （三）發(fā)揚(yáng)城市精神，凝聚城市核心價(jià)值的共識(shí)

? 膠州市要不斷豐富城市精神的內(nèi)涵和載體，深入挖掘河海文化、膠澳商文化，傳承歷史文脈，講好膠州故事。以城市精神的發(fā)揚(yáng)來(lái)提升城市的文化軟實(shí)力，促進(jìn)市民凝心聚力，從而營(yíng)造出市民共同實(shí)現(xiàn)城市價(jià)值的良好氛圍，增強(qiáng)城市文化的價(jià)值創(chuàng)造力和影響力，進(jìn)一步豐富面向上合組織國(guó)家和“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家展示中國(guó)理念、中國(guó)精神、中國(guó)道路的城市樣板，彰顯文化自信。同時(shí)，膠州市要深化新時(shí)代文明實(shí)踐中心的建設(shè)，與創(chuàng)建文明縣城、弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)創(chuàng)新志愿服務(wù)、發(fā)揚(yáng)城市精神，提高市民素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)外宣傳城市形象的力度。

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（作者單位：中共膠州市委黨校）