南京審計(jì)大學(xué)法學(xué)院 黃金鑫

“互聯(lián)網(wǎng)+”是指在信息時(shí)代、知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代、科技創(chuàng)新的共同推動(dòng)下依托互聯(lián)網(wǎng)、信息、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段發(fā)展的新業(yè)態(tài)，也是在互聯(lián)網(wǎng)形態(tài)演進(jìn)中催生的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新態(tài)勢(shì)，簡(jiǎn)言之即“互聯(lián)網(wǎng)+傳統(tǒng)行業(yè)”，以互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)放性、便捷性與高效性等優(yōu)勢(shì)打破各行業(yè)間的信息壁壘，實(shí)現(xiàn)各行業(yè)的轉(zhuǎn)型創(chuàng)新，促進(jìn)各行業(yè)高質(zhì)量與可持續(xù)發(fā)展?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”引發(fā)了新一輪的科技變革，改變了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、市場(chǎng)概念、公共產(chǎn)品類型、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)規(guī)則等，雖然可以促進(jìn)社會(huì)的協(xié)同運(yùn)轉(zhuǎn)，為社會(huì)各領(lǐng)域的發(fā)展提供新的契機(jī)，有助于實(shí)現(xiàn)信息資源的共建共享、科技成果與成功經(jīng)驗(yàn)的互聯(lián)互通，但“互聯(lián)網(wǎng)+”引發(fā)的重大變革也對(duì)整合經(jīng)濟(jì)法理論體系產(chǎn)生了巨大挑戰(zhàn)，需根據(jù)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展形勢(shì)對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論予以調(diào)整、完善，才能維持經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)穩(wěn)定性，維護(hù)人們的切實(shí)利益，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的公平公正。

一、“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新特征

“互聯(lián)網(wǎng)+”是指互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)縱深融合的新型經(jīng)濟(jì)形式與業(yè)態(tài)。“互聯(lián)網(wǎng)+”并非互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的簡(jiǎn)單堆砌與機(jī)械性組合，而是將互聯(lián)網(wǎng)思維、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)信息處理方式等滲透至行業(yè)領(lǐng)域的各個(gè)方面，滲透至生產(chǎn)生活之中，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域之間的信息互通、資源共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的新特征體現(xiàn)在四大方面：其一為高度開(kāi)放性?；ヂ?lián)網(wǎng)為社會(huì)交往、交易等開(kāi)辟了全新且廣闊的空間，“互聯(lián)網(wǎng)+”以自由組織模式使得社會(huì)各行業(yè)領(lǐng)域得以實(shí)現(xiàn)橫向與縱向的融合式發(fā)展，讓技術(shù)、人才等各項(xiàng)生產(chǎn)要素可以在互聯(lián)網(wǎng)空間內(nèi)進(jìn)行高效率流通與自由分配，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了內(nèi)驅(qū)動(dòng)力；其二為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、人工智能、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段為支撐，衍生出諸多新型互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)模式、商業(yè)模式、服務(wù)模式、營(yíng)銷模式等，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力，也是現(xiàn)代化企業(yè)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的活力來(lái)源；其三為信息互聯(lián)互通?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”打破了社會(huì)各領(lǐng)域的信息壁壘，使得社會(huì)各領(lǐng)域信息可以依靠互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、各類信息媒介及移動(dòng)終端實(shí)現(xiàn)跨領(lǐng)域、跨地域的時(shí)效性傳播；其四為重塑性?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”可以重塑經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、交易關(guān)系、交易形式與主陣地，各行業(yè)可以在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上開(kāi)展諸多新型經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，改變了社會(huì)生產(chǎn)生活方式、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行方式，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展的同時(shí)也會(huì)加大監(jiān)管與調(diào)控難度[1]。

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論的挑戰(zhàn)

基于對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代新特征、經(jīng)濟(jì)法理論發(fā)展及沿革的分析，通過(guò)梳理相關(guān)文獻(xiàn)、借鑒學(xué)者研究經(jīng)驗(yàn)，從經(jīng)濟(jì)法理論類型、經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象、經(jīng)濟(jì)法概念界定、市場(chǎng)壟斷四大方面對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于經(jīng)濟(jì)法理論的挑戰(zhàn)進(jìn)行了論述，旨在為經(jīng)濟(jì)法理論體系的完善、優(yōu)化與發(fā)展性創(chuàng)新提供思路及方法。

（一）“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論類型的挑戰(zhàn)

相對(duì)于其他部門法而言，經(jīng)濟(jì)法具有極強(qiáng)的時(shí)代性、現(xiàn)代性與發(fā)展性特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)法以不同時(shí)代背景、經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)條件下的經(jīng)濟(jì)政策方針、經(jīng)濟(jì)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系等為基礎(chǔ)，旨在通過(guò)法律的權(quán)威性與強(qiáng)制力約束市場(chǎng)交易等行為，維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的穩(wěn)定性，從宏觀層面調(diào)整經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)關(guān)系、體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的規(guī)律并保障人們的合法權(quán)益?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”引出了新型經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)業(yè)態(tài)，帶來(lái)了社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的深刻變革，如電子商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新型經(jīng)濟(jì)形式，以及P2P、移動(dòng)支付等新型交易業(yè)務(wù)的出現(xiàn)，勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體、關(guān)系等的變化，進(jìn)而對(duì)原有經(jīng)濟(jì)法理論類型產(chǎn)生巨大挑戰(zhàn)[2]。

綜合而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論類型的挑戰(zhàn)體現(xiàn)在兩大方面：其一，“互聯(lián)網(wǎng)+”使得諸多傳統(tǒng)線下交易業(yè)務(wù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上形式，引發(fā)了新的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、信息問(wèn)題、分配問(wèn)題。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理論類型主要包括本體論、價(jià)值論、運(yùn)行論等，而在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下，新興的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題及經(jīng)濟(jì)形式使得傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法理論類型呈現(xiàn)出明顯的局限性，需要以解決上述問(wèn)題為基本目標(biāo)，將其與經(jīng)濟(jì)法具體的法律規(guī)定相結(jié)合，以新型的經(jīng)濟(jì)法理論為指引對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)進(jìn)行全面監(jiān)管；其二，就經(jīng)濟(jì)法理論的法律屬性而言，經(jīng)濟(jì)法兼具剛性與柔性，其中剛性是指以具體法律條例對(duì)違反經(jīng)濟(jì)法的主體進(jìn)行強(qiáng)制性管束與法律出發(fā)。柔性則是以經(jīng)濟(jì)法對(duì)市場(chǎng)交易、市場(chǎng)主體行為等進(jìn)行警示、引導(dǎo)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代下，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)條件愈發(fā)復(fù)雜，出現(xiàn)了諸多新的交易類型、支付形式、經(jīng)濟(jì)關(guān)系及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以剛性為核心的經(jīng)濟(jì)法理論難以對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)進(jìn)行全面覆蓋與有力保障，需要基于“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法剛性與柔性間的關(guān)系進(jìn)行重新審視并予以系統(tǒng)化建構(gòu)。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整對(duì)象的挑戰(zhàn)

國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策與經(jīng)濟(jì)法理論之間具有極強(qiáng)的內(nèi)在聯(lián)系與邏輯關(guān)系，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整會(huì)體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)法理論的發(fā)展性特點(diǎn)。伴隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策中關(guān)于信息化、智能化、數(shù)字化的內(nèi)容愈加豐富，使得經(jīng)濟(jì)法理論的調(diào)整對(duì)象面臨著諸多挑戰(zhàn)。

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法宏觀調(diào)控法律關(guān)系的挑戰(zhàn)

經(jīng)濟(jì)法所宏觀調(diào)控的法律關(guān)系主要是指宏觀經(jīng)濟(jì)的相關(guān)內(nèi)容，如財(cái)政法律關(guān)系、銀行法律關(guān)系等?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”推動(dòng)了我國(guó)金融、財(cái)政等諸多領(lǐng)域的深刻變革，由最初的電子信息技術(shù)與傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的縱深融合，到依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)大力發(fā)展電子商務(wù)，再到“互聯(lián)網(wǎng)+”商業(yè)模式、服務(wù)模式的創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品及服務(wù)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的開(kāi)放與調(diào)整等，都體現(xiàn)出國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展的重視程度。尤其是在“互聯(lián)網(wǎng)+”的帶動(dòng)下，我國(guó)金融領(lǐng)域發(fā)展迅猛，P2P、消費(fèi)金融、“互聯(lián)網(wǎng)+普惠金融”“互聯(lián)網(wǎng)+金融服務(wù)項(xiàng)目”等新型金融業(yè)務(wù)如雨后春筍般涌現(xiàn)，銀行、證券、保險(xiǎn)等也積極運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢(shì)建立線上與線下相融合的業(yè)務(wù)運(yùn)行流程，致力于拓寬金融服務(wù)空間，提升金融服務(wù)質(zhì)量與水平，并增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)生動(dòng)力[3]。

雖然“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與創(chuàng)新產(chǎn)生了極強(qiáng)的驅(qū)動(dòng)力，讓金融服務(wù)更為高效便捷，讓人們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)更為開(kāi)放自主，也對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體水平、經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展等產(chǎn)生了積極且深遠(yuǎn)的影響，但“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)法的新型調(diào)整對(duì)象，經(jīng)濟(jì)法所需要宏觀調(diào)整的內(nèi)容、法律關(guān)系也愈發(fā)復(fù)雜多變、與日俱增，使得經(jīng)濟(jì)法理論現(xiàn)行調(diào)整對(duì)象呈現(xiàn)出明顯的局限性，難以維護(hù)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)及金融領(lǐng)域的健康穩(wěn)定發(fā)展。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法市場(chǎng)規(guī)制法律關(guān)系的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法市場(chǎng)規(guī)制法律關(guān)系的挑戰(zhàn)體現(xiàn)在兩大方面：其一，“互聯(lián)網(wǎng)+”最為顯著的特征之一便是互聯(lián)互通、開(kāi)放共享。開(kāi)放式、移動(dòng)式與泛在式互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，以及互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等成功打破社會(huì)各領(lǐng)域的信息壁壘，突破經(jīng)濟(jì)社會(huì)信息傳輸?shù)臅r(shí)空桎梏，再通過(guò)線上與線下縱深融合的形式，使得經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)呈現(xiàn)出跨界、跨地域融合的態(tài)勢(shì)，不僅是領(lǐng)域、行業(yè)之間的融合，而且在企業(yè)與消費(fèi)者、消費(fèi)者與市場(chǎng)、消費(fèi)者與金融機(jī)構(gòu)之間，憑借“互聯(lián)網(wǎng)+”的開(kāi)放性、便捷性、高效性與多元性，也可以通過(guò)B2B、B2C等新型互聯(lián)網(wǎng)模式結(jié)合為有機(jī)整體，廣闊的經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)空間、跨界式信息溝通與傳輸以及跨領(lǐng)域式技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的配置，使得經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)高度融合式發(fā)展。在推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的同時(shí)，使得經(jīng)濟(jì)法的市場(chǎng)規(guī)制法律關(guān)系面臨著巨大的挑戰(zhàn)，最為明顯的便是市場(chǎng)監(jiān)管難度顯著增加，技術(shù)、人才、生產(chǎn)制度等生產(chǎn)要素的融合需要多部門聯(lián)合予以調(diào)整及管控，并且需要更加專業(yè)、權(quán)威、獨(dú)立且全面的監(jiān)管機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員等予以法律保障。其二，“互聯(lián)網(wǎng)+”催生了P2P、股權(quán)眾籌等新型交易關(guān)系，這些交易關(guān)系以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)，以移動(dòng)智能終端、手機(jī)App、PC等為信息傳遞、存儲(chǔ)及處理載體，使得新型交易關(guān)系內(nèi)雙方當(dāng)事人之間增加了第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，改變了交易形式，增加了交易主體。在互聯(lián)網(wǎng)交易過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn)因素、新的信息問(wèn)題，對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)法市場(chǎng)規(guī)制理論造成了一定的沖擊，需要出臺(tái)相關(guān)法律對(duì)交易雙方的個(gè)人身份信息、隱私信息及機(jī)密信息等予以保護(hù)，對(duì)第三方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)督管理，對(duì)新型交易業(yè)務(wù)規(guī)則、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估、信息披露等予以細(xì)化與可操作化[4]。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念界定的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，經(jīng)濟(jì)法理論體系不僅需要對(duì)調(diào)整對(duì)象、理論類型等予以完善及改進(jìn)，還需要在新型的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)提升法律的權(quán)威性。“互聯(lián)網(wǎng)+”改變了社會(huì)生產(chǎn)及生活方式，改變了傳統(tǒng)的法務(wù)關(guān)系，對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論相關(guān)概念的界定造成了一定的沖擊，也讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)法理論體系面臨著巨大的挑戰(zhàn)。綜合而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)經(jīng)濟(jì)法概念界定的挑戰(zhàn)體現(xiàn)在以下兩大方面：

1.“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)市場(chǎng)缺陷概念的挑戰(zhàn)

市場(chǎng)是一種相對(duì)穩(wěn)定且效率性的運(yùn)行機(jī)制，但市場(chǎng)的資源配置功能有其特定的適用條件與約束力量，并不能保證在各個(gè)領(lǐng)域內(nèi)都可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)要素及社會(huì)資源的均衡配置，當(dāng)收入分配不公平且引發(fā)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)時(shí)，便會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)缺陷，對(duì)此，經(jīng)濟(jì)學(xué)稱之為“市場(chǎng)失靈”。產(chǎn)生市場(chǎng)缺陷的原因之一為信息不對(duì)稱，消費(fèi)者與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間存在巨大的信息不對(duì)稱，簡(jiǎn)言之，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體作為產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售者，對(duì)于產(chǎn)品功能、材質(zhì)、質(zhì)量等有著全面且真實(shí)的了解，但消費(fèi)者對(duì)此類信息的接收具有天然屏障，使得消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的認(rèn)知出現(xiàn)偏差，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品的消費(fèi)可能出現(xiàn)“失誤”，委托人對(duì)代理人的監(jiān)督可能“失效”。在信息不完全和不對(duì)稱的情況下，便會(huì)導(dǎo)致資源配置不當(dāng)，進(jìn)而引發(fā)市場(chǎng)缺陷。

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，社會(huì)信息傳輸速度與密度達(dá)到了前所未有的高度，人們足不出戶便可以借助各類信息媒介、媒體平臺(tái)與移動(dòng)終端等了解國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、行業(yè)重大事件等。再加上大數(shù)據(jù)技術(shù)手段的支持，人們對(duì)各類經(jīng)濟(jì)信息的挖掘與分析愈加深入，可以在經(jīng)濟(jì)信息與自身消費(fèi)需求之間建立關(guān)聯(lián)，避免了消費(fèi)、投資的盲目性與隨意性，消除了消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)主體、投資者與被投資企業(yè)之間的信息不對(duì)稱，降低了市場(chǎng)缺陷的發(fā)生概率。在此背景下，傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)法出于消費(fèi)者與經(jīng)營(yíng)主體間信息不對(duì)稱而對(duì)消費(fèi)者的傾斜保護(hù)面臨較大的挑戰(zhàn)，過(guò)度傾斜可能會(huì)損害經(jīng)營(yíng)主體的合法權(quán)益，影響經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的和諧穩(wěn)定。因此需要重新界定市場(chǎng)缺陷的概念，分析引發(fā)市場(chǎng)缺陷的根本原因，從而以政府干預(yù)及國(guó)家宏觀調(diào)控避免市場(chǎng)失靈[5]。

2.“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)公共產(chǎn)品概念的挑戰(zhàn)

公共產(chǎn)品是指為絕大多數(shù)人共同消費(fèi)或享用的產(chǎn)品和服務(wù)。路燈、公共交通工具、環(huán)保等都是傳統(tǒng)意義下的公共產(chǎn)品。公共產(chǎn)品具有非競(jìng)爭(zhēng)性、非排他性、邊際成本為零、邊際擁擠成本為零等本質(zhì)特點(diǎn)。傳統(tǒng)的純公共產(chǎn)品類別較少，但在“互聯(lián)網(wǎng)+”視域下，部分私人產(chǎn)品則呈現(xiàn)出公共產(chǎn)品的特點(diǎn)。例如在網(wǎng)絡(luò)空間內(nèi)共享的軟件，其由特定的技術(shù)企業(yè)或?qū)I(yè)人員開(kāi)發(fā)，主要是以營(yíng)利為目的、以特定服務(wù)為核心的私人產(chǎn)品，但一款軟件受眾面廣、經(jīng)過(guò)海量頻次的下載，由絕大多數(shù)人共同使用并且不會(huì)影響軟件自身的價(jià)值，這一軟件便基本符合傳統(tǒng)意義下的公共產(chǎn)品的概念；再如人們?yōu)g覽互聯(lián)網(wǎng)所遺留的歷史痕跡、上傳的個(gè)人信息等，是“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代下目標(biāo)市場(chǎng)、受眾群體分析的依據(jù)，也是營(yíng)銷、產(chǎn)品研發(fā)等的決策支持。眾多企業(yè)利用上述信息與數(shù)據(jù)，借助大數(shù)據(jù)的“用戶畫像”功能劃分受眾群體，了解人們對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)的消費(fèi)偏好，在此基礎(chǔ)上制定相應(yīng)的營(yíng)銷方案、產(chǎn)品研發(fā)方案等。而此類信息已經(jīng)呈現(xiàn)出公共產(chǎn)品的屬性。這些新型互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品與服務(wù)是否屬于公共產(chǎn)品范疇？能否適用經(jīng)濟(jì)法理論、公共產(chǎn)品理論予以調(diào)整及分配？是否具備法律的保障及公共產(chǎn)品的特點(diǎn)？如何界定公共產(chǎn)品的概念？如何保證公共產(chǎn)品治理與時(shí)俱進(jìn)？已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)法理論亟待思考與解決的問(wèn)題。

不僅如此，“互聯(lián)網(wǎng)+”與公共服務(wù)領(lǐng)域的融合，使得“自由組織模式”下公共服務(wù)的屬性發(fā)生了轉(zhuǎn)變。如“網(wǎng)約車”是公共服務(wù)產(chǎn)品由社會(huì)成員利用手中資源進(jìn)行創(chuàng)新性的配置從而實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)由社會(huì)成員“自生產(chǎn)”的產(chǎn)物。網(wǎng)約車為人們的交通出行帶來(lái)了極大的便利，對(duì)傳統(tǒng)的出租車行業(yè)發(fā)展造成了巨大的沖擊。若“互聯(lián)網(wǎng)+”滲透至公共服務(wù)領(lǐng)域，如互聯(lián)網(wǎng)大巴，將會(huì)使得出租車行業(yè)困境同樣發(fā)生在大巴企業(yè)身上。如何劃分“互聯(lián)網(wǎng)+”與公共產(chǎn)品服務(wù)間的界限，避免“互聯(lián)網(wǎng)+”制約公共服務(wù)及產(chǎn)品的發(fā)展，也是經(jīng)濟(jì)法理論的重要課題。

（四）“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)市場(chǎng)壟斷的挑戰(zhàn)

“互聯(lián)網(wǎng)+”對(duì)市場(chǎng)壟斷的挑戰(zhàn)主要體現(xiàn)在“相關(guān)市場(chǎng)”界定方面。我國(guó)《反壟斷法》所列出的“占市場(chǎng)支配地位”標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的首個(gè)條件便是“經(jīng)濟(jì)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額，以及相關(guān)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況。”傳統(tǒng)意義下的相關(guān)市場(chǎng)是指經(jīng)營(yíng)者在一定時(shí)期內(nèi)就特定產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的特定產(chǎn)品范圍與地域范圍。

與傳統(tǒng)行業(yè)相比，“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)具有多變市場(chǎng)的特征。傳統(tǒng)反壟斷法面向的市場(chǎng)內(nèi)，產(chǎn)品或服務(wù)的價(jià)格由供需關(guān)系予以調(diào)控，企業(yè)根據(jù)消費(fèi)者的需求進(jìn)行定價(jià)，消費(fèi)者對(duì)于企業(yè)而言是相對(duì)獨(dú)立的存在，消費(fèi)者群體之間并不存在必然的關(guān)聯(lián)性，并且獨(dú)立與企業(yè)達(dá)成交易關(guān)系。而“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)所處的市場(chǎng)內(nèi)，產(chǎn)品及服務(wù)的價(jià)格不再單純受到供需關(guān)系的影響，而是與消費(fèi)者數(shù)量有著密切的關(guān)聯(lián)性，換言之，就是消費(fèi)者數(shù)量越多，產(chǎn)品及服務(wù)價(jià)格越高，反之亦然。以網(wǎng)絡(luò)搜索引擎為例，在搜索引擎上投放廣告是其主要的營(yíng)利業(yè)務(wù)，廣告投放者與廣大搜索引擎用戶便是其客戶群。若以傳統(tǒng)的反壟斷法理論為依據(jù)進(jìn)行假定壟斷者測(cè)試，應(yīng)當(dāng)以廣告投放者還是搜索引擎用戶為研究對(duì)象？可見(jiàn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”行業(yè)的雙邊乃至多邊性，使得經(jīng)濟(jì)法理論面臨著較大的挑戰(zhàn)。

三、結(jié)束語(yǔ)

“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代具有高度開(kāi)放性、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)性、互聯(lián)互通及重塑性的特點(diǎn)。“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，經(jīng)濟(jì)法理論面臨理論類型、調(diào)整對(duì)象、法律概念界定及反壟斷規(guī)制的挑戰(zhàn)。應(yīng)當(dāng)順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢(shì)，樹(shù)立與時(shí)俱進(jìn)、因時(shí)而變、因勢(shì)利導(dǎo)的理念，對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論體系進(jìn)行優(yōu)化、完善與調(diào)整，以經(jīng)濟(jì)法理論的發(fā)展性應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”帶來(lái)的諸多調(diào)整，以經(jīng)濟(jì)法新理論維護(hù)來(lái)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)穩(wěn)定性、維護(hù)人們的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的健康穩(wěn)定及可持續(xù)發(fā)展。