蘭州大學實驗室與設(shè)備管理處 程世紅，馬旭炅

高校實驗室是開展實驗教學、科研、技術(shù)研發(fā)的一個重要場所，近些年，高校更加重視為經(jīng)濟社會發(fā)展輸送專業(yè)科研、技術(shù)人才，相應(yīng)的實驗室校驗活動更加頻繁進行，實驗室廢棄物的排放量顯著增多。如果廢棄物的采集、儲運及處置等不規(guī)范，將會嚴重污染教育科研環(huán)境，甚至對科研工作者的健康造成損害，國內(nèi)外既往報道很多因?qū)嶒炇覐U棄物管理不規(guī)范而導(dǎo)致的環(huán)境污染及人身傷害事故，造成的影響是十分惡劣的[1]。那么，加大實驗室廢棄物的安全管理力度是眾多高校發(fā)展中急切需處理的重大問題，故而一定要采用適宜的方法有效規(guī)范實驗室危險廢棄物的安全管理工作，全面提升安全管理工作質(zhì)量。

一、危險廢棄物常用的處理方法

（一）填埋法

這是當前處理固廢物最簡潔的手段，大部分狀況下，具備處置資質(zhì)的機構(gòu)結(jié)合危險廢棄物的屬性以及毒性，科學應(yīng)用這種處置方法，通常能取得十分理想的成效。土地填埋處置方法的成本偏低，處置流程簡易且安全，且固體廢棄物品類不會影響其最后處理效果，且能夠有效處置大量的危險固廢物。在進行土地填埋處置以后，原有的場地也可以被用在其他方面。但是這種方法自身也存在著一定不足，最為關(guān)鍵的一點是要和居民住宅區(qū)拉開距離，且要定期維修填埋場地，并且針對深埋于地下環(huán)境的固廢物，其自身經(jīng)較長時間的分解后，容易生成易燃、易爆的毒性氣體，給實驗室科研環(huán)境帶來二次污染問題。

（二）焚燒法

這種方法在處理有機固廢物方面表現(xiàn)出良好效能，其最大的優(yōu)勢是不僅能快速降低固廢物的容積，還能破損其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)或者起到直接殺菌作用，取得良好的除害、解毒成效。但是部分固廢物在燃燒活動中容易生成酸性氣體及一些有機的爐渣，如果不經(jīng)處理將其直接排放至土壤中，就一定會帶來較嚴重的二次污染問題[2]。另外，采用這種方法處置廢棄物時，現(xiàn)場管理及后續(xù)維護成本會相應(yīng)增加，經(jīng)濟性不足。

（三）固化法

這種方法實際應(yīng)用時充分混合瀝青、水泥等凝結(jié)劑和危險固廢物，并規(guī)范地對其進行固化密封處置，借此方式封鎖固廢物內(nèi)有毒、有害物質(zhì)，最后實現(xiàn)無害化處理的目的。但是通常運用這種方法時，往往因為瀝青溫度偏高，會引起十分嚴重的額外危險。

二、實驗室危險廢棄物管理現(xiàn)狀及存在的主要問題

（一）收集儲存不夠規(guī)范

首先，分類采集不夠規(guī)范。高校實驗室內(nèi)形成危險廢棄物構(gòu)成成分復(fù)雜，需對其進行歸類采集并存儲，并且一定要在盛裝容器上張貼相應(yīng)的警示標簽。嚴禁在同個容器內(nèi)盛放能發(fā)生相互反應(yīng)的危險廢棄物，單獨存放劇毒、易燃易爆、致癌性等廢棄物。但在現(xiàn)實操作中，一些師生可能沒有認識到分類放置危險物的必要性，廢棄物混裝的情況十分常見，也沒有及時粘貼警示標簽，增加后期處理難度，危險性明顯增加。

其次，儲存場所不夠好。針對危險廢棄物的儲存場所要有特殊的要求，滿足現(xiàn)有規(guī)范標準，比如為儲存場所設(shè)置防火、防爆、防輻射、通風及報警等系統(tǒng)，室內(nèi)規(guī)劃存放分區(qū)等。但是事實上因為資金投入不夠、設(shè)施配置不齊全等，導(dǎo)致國內(nèi)僅有部分高校建立了中轉(zhuǎn)站等規(guī)范化的儲存場所，很多高校習慣把危險廢棄物臨時放置在實驗室或庫房內(nèi)，儲存場所環(huán)境無法滿足相應(yīng)的要去。

最后，儲存以及處理記錄均沒有實現(xiàn)規(guī)范化。近些年中國家及高校均給予實驗室危化品管理情況較高的重視，各地高校陸續(xù)建立了?；放_賬，例如?；飞暾?、購置、出入庫信息記錄等。但是受限于儲存場所不夠規(guī)范、配套裝置不全等，導(dǎo)致危險廢棄物的處理過程不懼規(guī)范性，很多高校沒有重視建立相應(yīng)的臺賬，即便是建立了臺賬，也僅是簡單的記錄日期、數(shù)目及處理費用等，沒有設(shè)立分類明細賬。

（二）廢棄物處理難度偏大

首先，具備處置資質(zhì)的企業(yè)數(shù)目偏少，資質(zhì)相對單一化，實際處置范疇受限。眾所周知，高校實驗室危險廢棄物類型繁雜，需要具備綜合性資質(zhì)的企業(yè)主動承擔起相應(yīng)的處理工作，但是和高校廢棄物管理要求相契合的企業(yè)很少[3]。其次，處置企業(yè)能動性不足。高校實驗室運行過程中形成的危險廢棄物自身具有一定特殊性，具備著單一類型數(shù)目小、類型繁雜、組分復(fù)雜等特征，外加分類儲存不夠規(guī)范化、混裝狀況較常見等，無形中對處置單位的技術(shù)水平提出了高要求，這也是企業(yè)單次處理費用居高不下的主要原因，導(dǎo)致企業(yè)接受的能動性不足。再者，企業(yè)的實際處置能力有限。進入新時期以來，國內(nèi)各級政府高度關(guān)注高校危險廢物的處置狀況，比如有市環(huán)保局、安監(jiān)局在高校專門創(chuàng)設(shè)了實驗室危險廢棄物處置QQ群，搭建了“市級部門—高?！幹闷髽I(yè)”協(xié)同參與的溝通平臺，但很少囊括危險廢棄物品類相關(guān)處置資質(zhì)的企業(yè)，且結(jié)合國家規(guī)范對企業(yè)處置能力做出了額度限制。和工業(yè)圍欄廢棄物處置相比，實驗室危險廢棄物的排放時間、排放量均有特定性，在額度受限的狀況下，處置企業(yè)更愿意處理工業(yè)單一化品類的廢棄物。最后，實際處理成本偏高，當下國內(nèi)市場上可以有效覆蓋高校危險廢棄物的有資質(zhì)企業(yè)很少，這是導(dǎo)致廢棄物處理“市場完全壟斷”情況的主要原因，廢棄物處理費用偏高，對廢棄物處理的實時性產(chǎn)生很大不良影響。

（三）專項經(jīng)費支持力度不足，投入資金不夠

新時期下，國內(nèi)部分高校未實現(xiàn)實驗室安全管理而創(chuàng)設(shè)了專項經(jīng)費，支出范疇以實驗室安全管理、專業(yè)技能培訓(xùn)、特種設(shè)備檢測及維護、?；房刂频葹橹?，但是沒有囊括危險廢棄物管理的內(nèi)容，資金實際投入量顯著不足[4]。儲存與處理是實驗室安全管理工作的重要構(gòu)成部分，和其他方面做對比分析，以上兩個環(huán)節(jié)需要投入大量資金，但實際上僅依靠高校投入的經(jīng)費是明顯不夠的，明顯增加了危險廢棄物管理工作的難度系數(shù)。

（四）制度不夠完善且未充分落實

早在2005年，教育部與國家環(huán)?？偩謱ν饴?lián)合發(fā)布文件，在這樣的情景下實驗室危險廢棄物管理情況得到各大高校的高度關(guān)注。為了優(yōu)化管理關(guān)注質(zhì)效，高校陸續(xù)編制了和?；饭芾?、危險廢棄物儲存及處理等有關(guān)的管理方法或者規(guī)程，但是客觀上講其依然存在著較大的提升空間。并且在實際操作中，因為制度內(nèi)容不夠完善及執(zhí)行不嚴格、經(jīng)費投入不夠、缺少專業(yè)人員的支持等，導(dǎo)致無法貫徹落實危險廢棄物的各項管理方法，潛藏著諸多隱患因素。

三、加強高校實驗室危險廢棄物管理的舉措

（一）建立健全校園安全文化，鞏固師生安全底線

盡早把實驗室危險廢棄物管理內(nèi)容整合至環(huán)保宣教活動中，持續(xù)提升校園安全文化的建設(shè)水平。定期組織教師與實驗人員參與培訓(xùn)活動，幫助他們從思想上深刻認識到加強危險廢棄物安全管理的必要性。創(chuàng)辦校園實驗室安全月、安全環(huán)保知識競答、實驗室開放共享等活動，持續(xù)豐富實驗室危險廢棄物歸類、采集、儲存以及處理知識體系，全面提升廣大師生的環(huán)保意識[5]。明確要求每次參與實驗活動前，實驗指導(dǎo)教師格外強調(diào)危險廢棄物帶來的危害及相應(yīng)的管理要求，借此方式幫助學生循序漸進養(yǎng)成良好的實驗操作習慣。在持續(xù)努力及經(jīng)驗總結(jié)的基礎(chǔ)上，使穩(wěn)妥、規(guī)范處理實驗室危險廢棄物逐漸演變成制度和常態(tài)，轉(zhuǎn)化成師生、科研團隊及項目負責人的環(huán)保意識。

（二）完全管理制度與體系，確保相應(yīng)工作能有序進行

具體是搭建“?！骸獙嶒炇摇比壒芾眢w系。首先，在學校層面上，編制詳細的危險廢棄物管理方法與流程，結(jié)合實驗室實際使用需求盡早引進廢液收集容器，并制定相應(yīng)的標簽，促進有毒、有害廢棄物歸類采集工作規(guī)范推進，明文規(guī)定學院定期進行集中化處置。創(chuàng)設(shè)專項經(jīng)費，將其投入到危險廢棄物管理工作實踐中；立足于實際情況，構(gòu)建定期檢查與隨時抽查的工作體制，嚴格監(jiān)督危險廢棄物采集、儲存與處理工作的執(zhí)行情況，持續(xù)提升其規(guī)范性與及時性。其次，在學院層面上，編制相應(yīng)的規(guī)章制度，嚴格推行責任到個人機制，確保危險廢棄物管理人員能扎實落實崗位責任，這樣在出現(xiàn)問題時也能快速追查相關(guān)人員的責任。創(chuàng)設(shè)學院專管員，指派其總結(jié)各個實驗室運行中形成的臺賬，詳細記錄危險廢棄物的存放、移交與處理內(nèi)容，定時和學校有關(guān)部門對接相應(yīng)的工作，側(cè)重點是監(jiān)控學院各實驗室危險廢棄物管理規(guī)范的執(zhí)行狀況[6]。最后，在實驗室層面上，嚴格執(zhí)行廢棄物的采集、存儲及移交等實際工作內(nèi)容；制定廢棄物類等級臺賬表格，認真做好常規(guī)登記及管理工作。

（三）搭建內(nèi)外聯(lián)動機制，保證工作監(jiān)督深入落實

學校職能部門要充分發(fā)揮自身的作用，定時檢查廢棄物庫房歸類采集、儲存以及臺賬信息登記狀況，并且及時把形成的結(jié)果整合至年度實驗室安全考評范疇中。高校高度重視危險廢棄物不規(guī)范處理情況的舉報工作，構(gòu)建相應(yīng)的獎罰機制。定時邀請市安監(jiān)局專家通過現(xiàn)場檢查、專題講座等形式專門為有關(guān)工作人員培訓(xùn)危險廢棄物管理，虛心接受市環(huán)保局針對危險廢棄物管理工作展開的督查工作。密切關(guān)注上級部門傳達的新要求、新指示及辦法的新規(guī)定，將其納入至危險廢物處理溝通平臺上，定時交流管理實踐經(jīng)驗并反饋實際情況。環(huán)保部門要主動承擔自身職責，集中組織高校工作人員參與環(huán)保教育培訓(xùn)活動，嘗試利用公函等形式及時把安全管理有關(guān)信息傳送到各高校，提升校領(lǐng)導(dǎo)的重視程度。

（四）政府部門高度重視，暢通處理平臺

政府層間要主動提升思想認識水平，盡早把高校實驗室危廢處理工作整合至公共安全管理范疇中。環(huán)保部門通過扶持或者增建具有一定資質(zhì)的實驗室危廢處置公司，且政府也可以委托具備相應(yīng)專業(yè)能力和技術(shù)的高校創(chuàng)辦專門的廢棄物處理機構(gòu)，對以上這種公司及機構(gòu)在政策及資金等方面做出適度扶持，明文支出排污企業(yè)與政府共同承擔運行費用[7]。環(huán)保部門定時整頓實驗室危廢專業(yè)處置公司，責令它們規(guī)范市場價格，最大限度地改善服務(wù)品質(zhì)，規(guī)避以各種理由搪塞拒收或緩收高校實驗危廢物；針對實驗室危廢處置企業(yè)，政府要在政策層面上做出一定傾斜，盡早創(chuàng)辦出危廢定點處理單位，最大限度地增強扶持力度，合理減免高校處置實驗危廢的費用，緩解高校在該方面承受的負擔，真正處理長期以來廢物堆積的情況。

（五）增加經(jīng)費投入，確保資金支持

因為高校自身的特殊性，針對實驗室危廢物處理企業(yè)，環(huán)保部門應(yīng)給予其一定政府補貼或政策傾斜，督導(dǎo)處置企業(yè)在合法范疇中調(diào)低費用標準，并把部分專項經(jīng)費投入至實驗室危廢物處置實踐中。校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)從思想層面上重視實驗危廢物管理工作的執(zhí)行情況，適度增加專項經(jīng)費的投入力度，由科研項目經(jīng)費內(nèi)劃撥一些經(jīng)費用于執(zhí)行環(huán)保及廢棄物處置工作，維持環(huán)保經(jīng)費投入與科研發(fā)展水平兩者的同步性，減輕高校在實現(xiàn)環(huán)保方面承擔的壓力。安監(jiān)局定時派遣專家免費進校為廣大師生提供培訓(xùn)教育及咨詢服務(wù)，借此方式降低高校的專項培訓(xùn)費用。

（六）建立“市、校、企”長效機制

在廢棄物安全管理實踐中要連續(xù)摸索與完善環(huán)保部門、企業(yè)與高校之間的聯(lián)動工作模式，建設(shè)出長效運行機制，有效初處理好高校實驗室安全管理工作推進過程中遇到的難題。環(huán)保部門負責協(xié)調(diào)處理企業(yè)，做到定時、定點集中處置實驗室危廢物，各地實驗室研究分會主動承擔其采集高校廢棄物處置信息的責任，企業(yè)定時定點攬收危險廢棄物，這是當前有效處理企業(yè)單次廢物處理成本偏高問題的有效方法之一[8]。

環(huán)保部門要創(chuàng)建定期或不定期的實地抽檢體制，且要為廢物處置車輛通行活動在實踐與路線上創(chuàng)造便利條件，督導(dǎo)不同價格機關(guān)部門之間形成強大合力，實現(xiàn)對廢棄物處置企業(yè)業(yè)務(wù)運行過程的有效指導(dǎo)。

（七）加大信息化建設(shè)力度，完善管理辦法

建議在高校實驗室管理信息系統(tǒng)內(nèi)布置“危廢物處置模塊”，借此方式實現(xiàn)對成交實驗計劃開始至廢棄物形成處置過程的全程化管理[9]。實驗探究結(jié)束后，工作人員要登錄系統(tǒng)詳細填寫廢棄物生成的有關(guān)信息，并嚴格按照相關(guān)規(guī)程執(zhí)行歸類儲存與處置工作。安全監(jiān)管部門要定時檢查危廢物的儲存和處置狀況，且于信息系統(tǒng)內(nèi)呈交檢查意見，如果檢查不合格，則在系統(tǒng)內(nèi)要做出整改通知，同時將其反饋至二級學院做出合理整改，整改結(jié)束后才可以提出下一階段的實驗探究計劃方案。

（八）摸索實驗室廢棄物最小化途徑

首先，開展無毒、低毒實驗，即學生實驗中盡量應(yīng)用無毒無害或低毒、低害試劑，利用其將毒性大、危害嚴重的試劑取代，在確保能實現(xiàn)教學與科研目標的基礎(chǔ)上，實驗項目規(guī)劃時首選毒性偏小藥品的實驗方法。其次，大力推廣微型化學實驗，即在應(yīng)用實驗操作技術(shù)過程中盡可能減少試劑用量，化學試劑實際用量不可高于常規(guī)用量的10%，進而獲得所需的化學信息[10]。這種方法有實驗現(xiàn)象顯著、成效優(yōu)良、節(jié)省實驗時間及原料、污染輕微及安全性高等優(yōu)勢。最后，開展模擬化學仿真實驗，即采用多媒體技術(shù)仿真處理實驗操作原理、裝置及操作過程等，應(yīng)用文字、聲音、圖像等自帶的效果，使學生有身臨其境之感，不僅能使患者觀察到實驗現(xiàn)象與操作過程，還能扎實掌握化學原理及實驗方法。

四、結(jié)束語

高校加強實驗室危廢物安全管理力度，宗旨在于確保廣大教職工及科研人員的生命健康與安全，減輕對人類生存環(huán)境造成的損害。打造一個安穩(wěn)、健康的工作環(huán)境是每一個人應(yīng)承擔的義務(wù)與責任，要有針對性的完善校園文化體系、建立健全管理制度、加大經(jīng)費投入力度、提升信息化建設(shè)水平等。力爭將實驗室安全事故的發(fā)生率降到最低，盡早達到對實驗室危廢物的安全、規(guī)范化管理。