新疆科技學(xué)院 唐春梅，王芳

具有中國(guó)特色的社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以后，邊疆地區(qū)社會(huì)發(fā)展主要矛盾發(fā)生了很大的變化，為比對(duì)邊疆治理提出了更高的目標(biāo)要求[1-2]。黨的十八大以來(lái)，黨中央深化對(duì)治疆規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握，形成了新時(shí)代黨的治疆方略，是對(duì)傳統(tǒng)治疆理論的繼承和發(fā)展[3-4]。全黨要把貫徹新時(shí)代黨的治疆方略作為一項(xiàng)政治任務(wù)，在完整準(zhǔn)確貫徹上下功夫，確保新疆工作始終保持正確政治方向。因此，新時(shí)代黨視角下新疆高校育人體系研究就顯得尤為迫切。

一、新疆高校資助育人體系現(xiàn)狀存在問(wèn)題

（一）鑒定貧困學(xué)生有難度，特別是少數(shù)民族學(xué)生

學(xué)校將貧困學(xué)生的貧困證明材料作為主要的依據(jù)。原本貧困證明是一個(gè)比較好的制度，目的是防止有的學(xué)生假冒貧困家庭。但是，有些真正貧困家庭若想得到一張貧困證明，難度還是比較大的，而有些非貧困學(xué)生卻也能開(kāi)具貧困證明材料。貧困材料變得魚(yú)目混珠，難分真?zhèn)?，輔導(dǎo)員必須走訪學(xué)生進(jìn)行了解，或者聯(lián)系生源地進(jìn)行了解。

尤其是少數(shù)民族家庭，家庭狀況比較好的，家長(zhǎng)都會(huì)盡量供孩子上大學(xué)，而有的學(xué)生家中孩子比較多，家庭的確貧窮困難，供孩子上大學(xué)具有很大的難度，有的也有特殊情況及父母的文化差異，貧困材料無(wú)法開(kāi)具；還有一些學(xué)生怕丟人和被瞧不起等一些心理障礙，不愿將貧困證明開(kāi)具，導(dǎo)致一些真正貧困和需要幫助的名額受到限制，沒(méi)有真正地落到實(shí)處[5]。

（二）高校資助育人體系不完善，資助模式社會(huì)化程度較低

一方面，新疆各高等院校在資助育人體系方面，還存在一些弊端，例如，高等院校資助貧困學(xué)生，還是將經(jīng)濟(jì)資助作為主體，無(wú)償資助的比例比較大，造成有些貧困生的責(zé)任感欠缺，認(rèn)為受到資助是自身理應(yīng)享受的權(quán)利，甚至造成有些惰性現(xiàn)象出現(xiàn)。另一方面，資助貧困生模式社會(huì)化程度較低，采取措施并不是注重于提高能力，雖然授人以魚(yú)的目的實(shí)現(xiàn)了，卻沒(méi)有做到授人以漁。不能有效地解決這些問(wèn)題，使貧困大學(xué)生成長(zhǎng)受到了很大的影響，教育公平性失去了，很大程度上也影響了高等院校和社會(huì)的穩(wěn)定性。所以，新疆各高校資助育人體系構(gòu)建和完善至關(guān)重要，能夠幫助貧困大學(xué)生從物質(zhì)和精神上有效地解決問(wèn)題，從而使高等院校貧困生全面發(fā)展。

（三）貧困大學(xué)生申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金存在心理差錯(cuò)

通過(guò)調(diào)查了解，有些大學(xué)生雖然家庭條件很好，卻同樣貧困證明申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金能開(kāi)具，而有一些家境的確貧困的學(xué)生卻是悶葫蘆，一言不發(fā)。這是由于貧困大學(xué)生自身心理偏差原因?qū)е碌摹Ｍǔ＜彝ヘ毨W(xué)生自信心欠缺，面對(duì)他人時(shí)自卑心理就會(huì)不自覺(jué)地出現(xiàn)，致使他們對(duì)于申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)金感到羞愧而不愿意申請(qǐng)。

二、新疆高校資助育人體系完善的重要意義

（一）完善資助育人體系是對(duì)高校黨委的政治要求

實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助和教育培養(yǎng)工作關(guān)系學(xué)生及其家庭，更關(guān)系到社會(huì)和諧穩(wěn)定。高校黨委必須主動(dòng)將資助育人工作放在整體大局中謀劃推進(jìn)，努力做到幫扶一個(gè)學(xué)生，脫貧一個(gè)家庭，阻斷貧困的“代際傳遞”，服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的實(shí)現(xiàn)[6]。

（二）完善資助育人體系是對(duì)高校人才培養(yǎng)能力的重要檢驗(yàn)

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是高校學(xué)生中的特殊群體，他們希望學(xué)有所教，也渴望學(xué)有所成。新疆高校應(yīng)逐步建立獎(jiǎng)（獎(jiǎng)學(xué)金）、貸（國(guó)家助學(xué)貸款）、補(bǔ)（困難補(bǔ)助）、助（助學(xué)金）、勤（勤工助學(xué)）、免（學(xué)費(fèi)減免）“六位一體”的資助體系，形成具有鮮明特色的“資助體系全、救助力度大、情感關(guān)懷濃、助困育人牢、信息服務(wù)優(yōu)”的工作局面。

（三）完善資助育人體系是縮短各民族之間差距的重要手段

新疆高等院校資助育人體系建立健全，能夠?qū)⑿陆贁?shù)民族貧困大學(xué)生的困難有效解決，使他們能夠更好地完成學(xué)業(yè)，將新鮮血液注入新疆經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的建設(shè)發(fā)展中。新疆是少數(shù)民族人口最多的省份，有些邊遠(yuǎn)地區(qū)因?yàn)槭茏匀粭l件的影響還比較落后，新疆少數(shù)民族大學(xué)生畢業(yè)以后，應(yīng)該更好地建設(shè)和服務(wù)家鄉(xiāng)，既能夠?qū)⑸贁?shù)民族大學(xué)生對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力更好地挖掘出來(lái)，又能夠帶動(dòng)邊遠(yuǎn)地區(qū)實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展，并且也能夠縮短貧富之間的差距，從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的偉大目標(biāo)。

三、新時(shí)代視角下建立完善新疆高校資助育人體系的幾點(diǎn)建議

當(dāng)前新疆高等院校資助育人體系方面還存在一些問(wèn)題，，所以，完善新疆高等院校資助育人體系刻不容緩[7-8]。新疆高?？赏ㄟ^(guò)加強(qiáng)資助政策宣傳、開(kāi)展交流會(huì)、拓寬勤工助學(xué)市場(chǎng)、注重心理引導(dǎo)、開(kāi)展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)等措施提升資助育人的實(shí)效性。緊緊圍繞 “立德樹(shù)人”，將勵(lì)志、誠(chéng)信、感恩等教育活動(dòng)融入育人全過(guò)程，著力培養(yǎng)受助學(xué)生的自強(qiáng)自立精神和社會(huì)責(zé)任感。

（一）加強(qiáng)新疆高校資助育人政策宣傳

新時(shí)代背景下，應(yīng)建立健全新疆高校資助育人體系，不斷加強(qiáng)新疆高等院校資助育人體系制度建設(shè)。通過(guò)資助政策宣傳方式不斷完善，不斷加強(qiáng)加大資助的力度，同時(shí)不斷有效提升監(jiān)督水平來(lái)完善資助育人體系。新疆高校加強(qiáng)對(duì)國(guó)家、自治區(qū)、自治州、學(xué)校等各類資助政策進(jìn)行全方位、多角度宣傳，重點(diǎn)針對(duì)南疆少數(shù)民族地區(qū)在招生節(jié)點(diǎn)加大宣傳力度，使國(guó)家和學(xué)校的資助政策能夠深入到每一個(gè)貧困學(xué)生，從而使新疆高等院校的資助育人工作能夠公平公正地開(kāi)展。

（二）組織開(kāi)展少數(shù)民族優(yōu)秀貧困大學(xué)生交流會(huì)

作為新疆高等院校，必須要重視將民族文化與家國(guó)情懷相融合，將班級(jí)教育和個(gè)別教育相結(jié)合。新疆高校要組織優(yōu)秀受資助的大學(xué)生開(kāi)展交流會(huì)，特別是邀請(qǐng)榮獲勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金的同學(xué)、社會(huì)優(yōu)秀人士和已經(jīng)畢業(yè)的校友到學(xué)校交流經(jīng)驗(yàn)，將榜樣楷模引領(lǐng)作用充分地發(fā)揮出來(lái)，通過(guò)榜樣的力量和典型人物親身的經(jīng)歷使貧困大學(xué)生樹(shù)立自信心，培養(yǎng)貧困大學(xué)生積極向上的心態(tài)，促使大學(xué)生勵(lì)精圖治和奮勇前進(jìn)。

（三）進(jìn)一步開(kāi)拓勤工助學(xué)市場(chǎng)，提供貧困學(xué)生資助機(jī)會(huì)

作為新疆高等院校，建立完善資助育人體系，應(yīng)該結(jié)合學(xué)校少數(shù)民族學(xué)生的特點(diǎn)，將更多資助機(jī)會(huì)提供給少數(shù)民族學(xué)生，進(jìn)一步開(kāi)拓勤工助學(xué)市場(chǎng)，從而有效地實(shí)現(xiàn)在精神上鼓勵(lì)和經(jīng)濟(jì)上幫助以及能力上鍛煉的資助理念對(duì)少數(shù)民族學(xué)生。新疆高等院校為貧困大學(xué)尋找合適的勤工助學(xué)工作，不但能夠使貧困大學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難得到一定的解決，而且也能夠使他們各方面的能力得到很大的鍛煉，使他們得到的資助既有尊嚴(yán)，又能夠?yàn)橐院笞呦蚝头?wù)于社會(huì)積累更多的經(jīng)驗(yàn)。

（四）注重心理引導(dǎo)，加強(qiáng)學(xué)生誠(chéng)信教育和感恩教育

新疆高校在開(kāi)展資助工作時(shí)要特別關(guān)注貧困生的思想和心理動(dòng)向，建立貧困生的心理健康檔案，注重對(duì)學(xué)生的思想引導(dǎo)，輔導(dǎo)員、班主任要經(jīng)常與貧困生交流溝通，及時(shí)掌握學(xué)生生活、學(xué)習(xí)和思想狀況。注重春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲式的誠(chéng)信教育和培養(yǎng)感恩之心的引導(dǎo)，提供系統(tǒng)性、人性化的資助育人服務(wù)措施。

（五）通過(guò)開(kāi)展“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)提升資助育人的實(shí)效性

新疆高校把“三進(jìn)兩聯(lián)一交友”活動(dòng)作為資助育人的重要內(nèi)容，同時(shí)作為開(kāi)展思想政治教育工作的重要載體。教師通過(guò)“三進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)班級(jí)、進(jìn)宿舍、進(jìn)食堂）用耐心溫暖貧困學(xué)生，通過(guò)“兩聯(lián)”工作（聯(lián)系學(xué)生、聯(lián)系家長(zhǎng)）用細(xì)心感動(dòng)貧困學(xué)生，通過(guò)“交友”活動(dòng)（與學(xué)生交朋友）用真心打動(dòng)貧困生，有效促進(jìn)各族師生之間交流交往交融。教師與貧困生結(jié)對(duì)子，通過(guò)互留電話、添加微信好友、互致問(wèn)候短信、朋友圈聊天點(diǎn)贊等方式豐富走訪形式，共建“家庭朋友圈”。結(jié)親教師尤其是輔導(dǎo)員、班主任等應(yīng)積極開(kāi)展家訪和電訪，不定期與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行互訪交流，力爭(zhēng)做到思政教育不脫鉤、資助行為不脫節(jié)。

2007年以來(lái)，新疆開(kāi)始逐漸貧困大學(xué)生資助育人體系構(gòu)建，主要以獎(jiǎng)、助、貸、免以及補(bǔ)為主，使得貧困大學(xué)生求學(xué)苦和求學(xué)難的現(xiàn)實(shí)狀況得到很大程度地改善。雖然新疆學(xué)生與內(nèi)地學(xué)生受教育程度的差距進(jìn)一步縮短，新疆學(xué)生素質(zhì)不斷提高，但是，新疆高等院校資助育人體系還存在一些問(wèn)題，尤其少數(shù)民族大學(xué)生的資助方面[9-10]。因此，在新時(shí)代，應(yīng)不斷完善新疆高校育人體系，充分保障教育公平性，以立德育人為先，全面深化資助體系改革，健全資助育人團(tuán)隊(duì)，助力教育脫貧。

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高等學(xué)校學(xué)生資助政策是黨中央、國(guó)務(wù)院高度為了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)的一項(xiàng)政策。

黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作。建立健全家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，使家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生能夠順利入學(xué)和完成學(xué)業(yè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措；是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)教育公平和社會(huì)公正的有效手段；是切實(shí)履行公共財(cái)政職能，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的必然要求。