趙永帥
(浙江大學 馬克思主義學院, 浙江 杭州 310058)
共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化的重要特征。全面建成小康社會為實現(xiàn)共同富裕奠定了堅實基礎,將邁向共同富裕的中國式現(xiàn)代化進程推向新的時代方位。數(shù)字文明正在成為人類文明新形態(tài)躍遷的關鍵動能,數(shù)字化改革成為實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實課題與時代任務。共同富裕接力全面建成小康社會首需直面數(shù)字技術給人類生存、生產(chǎn)和生活帶來的廣泛深遠影響?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》提出“人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”(1)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,北京:人民出版社,2021年,第9頁。的展望?!吨泄仓醒雵鴦赵宏P于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》將“保障不同群體更好共享數(shù)字紅利”(2)《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》,北京:人民出版社,2021年,第9頁。作為夯實共同富裕的物質基礎的路徑導向,浙江進一步提出“以數(shù)字化改革撬動共同富裕體制機制創(chuàng)新取得重大突破性成果”(3)陸健、嚴紅楓:《堅決扛起政治責任為全國實現(xiàn)共同富裕先行探路》,《光明日報》,2021年6月11日第3版。,明確了推進共同富裕示范區(qū)高質量建設的實施場域和制度形態(tài)。邁向共同富裕的進程是與數(shù)字化改革同向同行、雙向互動的辯證過程。將數(shù)字化改革與共同富裕嵌入中國式現(xiàn)代化進程,利用兩者的制度協(xié)同契機,有利于全面把握數(shù)字化改革的發(fā)展規(guī)律、深入挖掘數(shù)字化改革的作用方式、科學規(guī)范數(shù)字化改革的價值取向,進而為實現(xiàn)共同富裕提供變革力量。
縱觀中國現(xiàn)代政治文明進程,“共同富裕”是現(xiàn)代中國探索道路規(guī)律、辨明改革路向、創(chuàng)新理論闡釋的核心線索與價值精華。在實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史階段中,共同富裕的思想內(nèi)涵在政治引領、政策導向下與工業(yè)化、信息化等時代發(fā)展的根本動力深度耦合與嵌入。歷史與現(xiàn)實發(fā)展表明,中國制度文明演進始終保持面向現(xiàn)代科技變革的主動作為,不斷促進中國現(xiàn)代化道路時代方位的躍遷。新中國成立以來,中國共產(chǎn)黨始終把實現(xiàn)共同富裕與現(xiàn)代化科技發(fā)展緊密結合起來,不斷在理論與實踐雙重維度開辟共同富裕思想內(nèi)涵的時代新境界。1953年通過的《中共中央關于發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社的決議》提出“使農(nóng)民能夠逐步完全擺脫貧困的狀況而取得共同富裕和普遍繁榮的生活”(4)中共中央文獻研究室編:《建國以來重要文獻選編》(第4冊),北京:中央文獻出版社,1993年,第662頁。,“共同富?!钡谝淮纬霈F(xiàn)在黨的文獻中,標志著共同富裕的藍圖在新中國的沃土上孕育,開啟推進從落后的農(nóng)業(yè)國轉變?yōu)橄冗M工業(yè)國的現(xiàn)實進程。鄧小平在提出“貧窮不是社會主義”的基礎上,深入闡發(fā)了社會主義本質與共同富裕的內(nèi)在機理,指出“社會主義的本質,是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕”(5)《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993年,第373頁。,在堅持科學技術是第一生產(chǎn)力的論斷下推進了共同富裕的改革進程。江澤民在社會主義制度本質決定論的層面闡釋共同富裕,提出“社會主義應當創(chuàng)造比資本主義更高的生產(chǎn)力,也應當實現(xiàn)資本主義難以達到的社會公正。從根本上說,高效率、社會公正和共同富裕是社會主義制度本質決定的”(6)江澤民:《論社會主義市場經(jīng)濟》,北京:中央文獻出版社,2006年,第137頁。。胡錦濤基于發(fā)展實際把社會公平放在更加突出的位置,提出“綜合運用多種手段,依法逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平、分配公平為主要內(nèi)容的社會公平保障體系,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”(7)中共中央文獻研究室編:《十六大以來重要文獻選編(中)》,北京:中央文獻出版社,2006年,第736頁。。中國共產(chǎn)黨始終立足現(xiàn)代化發(fā)展的具體方位,把實現(xiàn)共同富裕作為真理追求和接續(xù)命題。
當前,中國經(jīng)濟社會高質量發(fā)展與數(shù)字中國發(fā)展高度重合,這一境遇標示了邁向共同富裕戰(zhàn)略步伐的時代方位??茖W技術是社會物質文明與精神文明進步的重要推動力。新時代,邁向共同富裕已經(jīng)成為中國式現(xiàn)代化道路的現(xiàn)實規(guī)定和價值遵循,數(shù)字化改革已經(jīng)成為新發(fā)展階段的重要驅動要素和應用場景??偨Y工業(yè)文明和技術革命所帶來的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系變革的歷史經(jīng)驗,數(shù)字時代的技術變革與發(fā)展轉型不只停留在技術層面,更反映在社會連接方式變革、生產(chǎn)組織方式重組、生活方式重塑方面。如何在生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系變革的時代變遷與發(fā)展機遇中,通過數(shù)字化改革撬動數(shù)字技術的新支點、拉動數(shù)字經(jīng)濟新引擎、闡釋數(shù)字文明新理念、展現(xiàn)數(shù)字社會新圖景,是數(shù)字化改革與共同富裕內(nèi)涵式共融的時代進路。數(shù)字時代的全新運行方式,需要中國式現(xiàn)代化發(fā)展在戰(zhàn)略設計和頂層規(guī)劃中標示制度進階的時代方位,真正把數(shù)字化改革作為邁向共同富裕的時代先行和技術革新。數(shù)字時代,把數(shù)字化改革嵌入邁向共同富裕制度實現(xiàn)的發(fā)展思路、建設方法、現(xiàn)實任務與系統(tǒng)機制中是時代規(guī)律的貫通。歷史與現(xiàn)實發(fā)展表明:越是深刻的社會變革,越要注重把握時代的特點和趨勢。因此,應著力在戰(zhàn)略路徑、體制機制、發(fā)展動能和保障體系等方面的重塑中,把數(shù)字化改革貫穿于黨的建設、經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)等各領域發(fā)展的全程全域。概言之,要把數(shù)字化改革的持續(xù)迭代與實現(xiàn)共同富裕的制度進階深度融合,把數(shù)字化改革釋放的生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系潛力激發(fā)到建設全國統(tǒng)一大市場的發(fā)展活力中,把數(shù)字化改革蘊含的共享性、平衡性和主體性優(yōu)勢轉化為實現(xiàn)生產(chǎn)正義、分配公平、制度公正、發(fā)展協(xié)同的動能。
中國的數(shù)字化改革是制度文明與數(shù)字文明內(nèi)涵式互促的具體承載,以數(shù)字化改革帶動共同富裕制度群的發(fā)展是時代應有之義。數(shù)字化發(fā)展在中國歷經(jīng)工具層次應用、模式層面探索、生態(tài)構體建設三個階段(8)張銳昕、張昊、李榮峰:《“互聯(lián)網(wǎng)+”與政府的應對》,《吉林大學社會科學學報》2018年第4期,第140-149頁。,利用數(shù)字技術賦能形成了數(shù)據(jù)增值、知識傳達、智能轉化、智慧生成(9)于躍:《智慧政府的生成與演進邏輯》,《電子政務》2019年第7期,第93-100頁。等方面的獨特優(yōu)勢?!吨腥A人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》對加快數(shù)字化發(fā)展、建設數(shù)字中國做專篇論述,指出“迎接數(shù)字時代,激活數(shù)據(jù)要素潛能,推進網(wǎng)絡強國建設,加快建設數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府,以數(shù)字化轉型整體驅動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革”(10)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,北京:人民出版社,2021年,第46頁。。當前,如何打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢、如何加快數(shù)字社會建設新步伐、如何提高數(shù)字政府建設新水平、如何營造良好數(shù)字新生態(tài)等問題,都匯聚于“數(shù)字化改革如何踐行好共同富裕思想內(nèi)涵,充分發(fā)揮時代先行、技術先行的角色”這一現(xiàn)實課題。數(shù)字化時代為中國邁向共同富裕提供時代機遇,中國邁向共同富裕的數(shù)字化改革亦是對數(shù)字經(jīng)濟時代的主動把握,數(shù)字化改革成為當下邁向共同富裕的發(fā)展舉措?,F(xiàn)實演進中,數(shù)字技術的廣泛應用、世界上最多的數(shù)字網(wǎng)絡用戶、數(shù)據(jù)活動最稠密、數(shù)字資本的人民取向等構成中國數(shù)字化改革的顯著優(yōu)勢和堅實基礎。因此,數(shù)字化改革要在實現(xiàn)共同富裕中通過解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力釋放新空間和新動能,對生產(chǎn)關系和上層建筑產(chǎn)生符合數(shù)字時代的合理變革。以數(shù)字化撬動、引領并賦能實現(xiàn)共同富裕的過程是新時代中國特色社會主義制度進階的探索與改革實踐。邁向共同富裕所處的時代與社會實際正是數(shù)字化改革的作用空間和實施場域。邁向共同富裕這一系統(tǒng)工程只有與數(shù)字化改革、國家重大發(fā)展需要、重大改革任務相結合,在共同富裕制度進階過程中以數(shù)字賦能推動政策的集成化、全程化和精準化,才能在改革實踐中更好地探索實現(xiàn)共同富裕的經(jīng)驗做法。
“實現(xiàn)共同富裕不僅是經(jīng)濟問題,而且是關系黨的執(zhí)政基礎的重大政治問題?!?11)《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》,北京:人民出版社,2021年,第2頁。新時代,邁向共同富裕進程中的數(shù)字化改革區(qū)別于其他國家數(shù)字化改革的根本在于:中國的數(shù)字化改革是在習近平新時代中國特色社會主義根本制度、基本制度、重要制度的框架下進行的。中國的數(shù)字化改革與共同富裕的協(xié)同性在于:數(shù)字化改革能夠基于數(shù)據(jù)資源和技術治理精準把握民眾想法、廣泛凝聚民眾共識,為共同富裕提供契合“最大公約數(shù)”的運行路徑與有效方式。制度的“普遍適用和公正性”與“特殊考量和個性化”是治理效能提升的關鍵命題。數(shù)字化改革的數(shù)據(jù)庫能夠更好釋放共同富裕制度群的制度優(yōu)勢。作為系統(tǒng)整合的技術手段,數(shù)字化改革將形成包括結構性數(shù)據(jù)和非結構性數(shù)據(jù)、離線數(shù)據(jù)與實時在線數(shù)據(jù)、直接數(shù)據(jù)與間接數(shù)據(jù)等在內(nèi)的信息資源,共同構建制度運行中多元、多樣和多層的數(shù)字化數(shù)據(jù)咨政庫、民意匯聚臺,把眾人商、眾人議、眾人決的全過程人民民主貫穿于共同富裕制度運行始終。數(shù)字化改革與共同富裕的制度化運行,在精與準、通與聯(lián)上展現(xiàn)了更好處理公平和效率、整體和局部、集中和民主、一元和多元等關系的制度優(yōu)勢和治理效能。數(shù)字化改革是一場技術變革,因而其天然具有雙面性。必須通過制度規(guī)范避免數(shù)字化改革走上“技術萬能論”,并通過制度重塑和體系變革來保障數(shù)字空間的公平、正義、普惠和安全。
數(shù)字化改革應對多維需求面向,應統(tǒng)合數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字文化和數(shù)字社會等多域創(chuàng)新方略,本質上應是多概念內(nèi)涵性互融和“技術-制度化”重塑的結果,即數(shù)字化改革總是以“技術-制度”的作用方式出場。“數(shù)字化改革是一場重塑性的制度革命,是從技術理性走向制度理性的跨越,本質是改革,根本要求是制度重塑。”(12)劉樂平、余勤: 《解放思想 大膽探索 高質量推進數(shù)字化改革》,《浙江日報》,2021年4月21日第1版。數(shù)字化是推動發(fā)展格局、治理模式和生活方式發(fā)生基礎性、全局性變革的關鍵變量,其中,技術只是數(shù)字化改革的基礎,制度才是決定數(shù)字化成效的根本。中國的數(shù)字化改革制度重塑需要把正確道路、科學理論與有效制度統(tǒng)一起來,才能構建成為行得通、真管用與有效率的制度體系。數(shù)字化改革對治理方式、生產(chǎn)方式、生活方式的變革必然帶來各個領域體系變革和制度重塑。在每個具體領域和環(huán)節(jié),數(shù)字化改革都是以制度的方式保障這一系統(tǒng)性工程的良性發(fā)展。數(shù)字化改革帶來的制度重塑過程一是在運行手段上對中國特色社會主義制度體系的“數(shù)智”激發(fā)和“智治”盤活;二是以協(xié)同化與平臺化的方式對中國特色社會主義制度進行內(nèi)容豐富和深度推進;三是在數(shù)字化、信息化和智能化的新背景下創(chuàng)新建立數(shù)字化改革的制度體系。數(shù)字化改革與共同富裕的制度化運行需要做到發(fā)展與規(guī)范并重。數(shù)字治理是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分,將為中國特色社會主義制度優(yōu)勢轉化為治理效能提供窗口,從而放大中國特色社會主義制度的內(nèi)生動力和顯著優(yōu)勢。數(shù)字化改革以中國特色社會主義制度體系為制度遵循和運行規(guī)范,以其是否符合國情、有效管用、得到人民滿意為選擇依據(jù)和實施標準。在此基礎上形成的數(shù)字文明秩序,方能保障數(shù)據(jù)的采集、共享、開放、流通和應用都有嚴謹規(guī)范的制度保障和全過程監(jiān)管體系。
數(shù)字化改革通過釋放制度優(yōu)勢,保證治理效能的過程與邁向共同富裕的過程統(tǒng)一。解放和發(fā)展生產(chǎn)力是社會主義的本質要求,數(shù)字化改革改變了物質生產(chǎn)力、社會生產(chǎn)力這一社會生活的物質前提,與之相適應的社會關系也隨之改變。因此,數(shù)字化改革要把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系、經(jīng)濟基礎與上層建筑相互作用、相互制約的關系,以調整生產(chǎn)關系激發(fā)社會生產(chǎn)力發(fā)展活力,以制度機理促進上層建筑適應經(jīng)濟基礎。在新發(fā)展階段堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的顯著優(yōu)勢,即為保證數(shù)字化改革深度融入以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,更為保證數(shù)字化改革符合基本經(jīng)濟制度的正確方向。基于此,數(shù)字化改革才能更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)資源作為數(shù)字經(jīng)濟關鍵生產(chǎn)要素的作用,進而嵌入生產(chǎn)關系鏈條使之成為改革最活躍的要素提供更高水平服務,并加快解放生產(chǎn)力進程、釋放發(fā)展生產(chǎn)力動能。基于數(shù)字化改革,中國特色社會主義制度體系能夠在數(shù)字經(jīng)濟時代凸顯優(yōu)勢。數(shù)字化賦能可以充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,以更適合時代的經(jīng)濟發(fā)展方式破解要素流通不暢、資源配置效率不高的問題。數(shù)字化賦能改變了傳統(tǒng)的勞動樣態(tài)和勞動關系,數(shù)字化改革將使數(shù)字資源本身作為一種生產(chǎn)要素直接參與到生產(chǎn)過程中,改變了以往價值的產(chǎn)生過程、生產(chǎn)組織方式的重組,使得勞動供給與需求商品化趨勢在數(shù)字賦能下發(fā)生變化。數(shù)字化平臺能夠觸及人群規(guī)模、觸達能力水平,在統(tǒng)籌財富、能力等運算基礎上為收入分配提供重要的效率范式。因而,必須在遵循按勞分配為主體、多種分配方式并存的顯著優(yōu)勢基礎上,堅持勞動來自社會需求。伴隨著業(yè)態(tài)升級不斷深耕,數(shù)字化改革將推動形成更加充分、更高質量的從業(yè)規(guī)律,探索知識、技術、管理、數(shù)據(jù)等分配要素的最佳實現(xiàn)樣態(tài)。同時將重點面向中等收入群體的多樣勞動形態(tài),不斷以數(shù)字化改革的新型式、新力量和新空間來完善再分配制度、建立健全回報社會的激勵機制。在數(shù)字文明的場域,數(shù)字化改革基于治理理性與實踐規(guī)律,通盤使用數(shù)字化理念、數(shù)字化規(guī)律、數(shù)字化規(guī)范、數(shù)字化價值等將發(fā)展成果和人民共享,在制度優(yōu)勢轉化為治理效能中打通“生產(chǎn)-分配-制度-發(fā)展”的作用機理。
中國特色社會主義制度體系規(guī)范數(shù)字化改革與共同富裕協(xié)同發(fā)展的性質、道路和方向,為數(shù)字化改革牽引技術群、制度群協(xié)同運行與革新實踐提供保障。例如,作為浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的主抓手,數(shù)字化改革著眼物質生產(chǎn)方式和客觀基礎,把自然空間、人造空間和未來空間融合迭代構筑“虛擬空間”,在“碼上批地”、規(guī)劃協(xié)同、“天巡地查”等方面釋放顯著的治理效能,在物質生產(chǎn)力源頭提升數(shù)字化賦能與制度化效能,正在通過流程再造、制度重塑釋放制度優(yōu)勢為治理效能,在理論與實踐中不斷開辟價值創(chuàng)造的新空間、社會躍遷的新動能。國家數(shù)字化改革,應著眼于社會生產(chǎn)方式與人民主體,在制度運行中通過數(shù)字化改革把“以人民為中心”的發(fā)展理念轉化為普惠共享的治理效能,把涉及出生、入學、就業(yè)、生活、救助、養(yǎng)老等“關鍵小事”,實現(xiàn)“指尖”高效辦理,在數(shù)字化協(xié)同中實現(xiàn)資源的高效配置,讓人民主體享受數(shù)字化改革的實際效能,以此不斷拓展數(shù)字化改革力量下沉的現(xiàn)實路徑與實際觸點,以“自治”調動效能轉化的集約資源優(yōu)勢與現(xiàn)實積極力量。
共同富裕是接續(xù)全面建成小康社會的制度安排,是建設社會主義現(xiàn)代化強國的制度載體,數(shù)字化改革是促進工業(yè)文明、信息文明向數(shù)字文明發(fā)展的核心手段與重要引擎。現(xiàn)實發(fā)展中,伴隨著數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)成為高質量發(fā)展的主要牽引,為適應數(shù)字經(jīng)濟而進行的數(shù)字化改革與實現(xiàn)共同富裕的現(xiàn)實性互塑,是打破二者邊際、融合二者效能、匯聚二者合力的現(xiàn)實方案。習近平總書記指出:“著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展!”(13)習近平:《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》,北京:人民出版社,2021年,第12頁。這為二者的現(xiàn)實性互塑找到了價值向度和增量空間,即解決好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾。中共中央、國務院在決定選取和支持浙江作為共同富裕示范區(qū)的《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》中指出“浙江省在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效,具備開展共同富裕示范區(qū)建設的基礎和優(yōu)勢”(14)《中共中央國務院關于支持浙江高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》,北京:人民出版社,2021年,第2頁。,這說明了破解新時代社會主要矛盾成為共同富裕建設的現(xiàn)實方向和重要路徑。數(shù)字化改革在引領制度運行之時,以資源融合、場域均衡、成果共享的發(fā)展進路,一要解決發(fā)展不平衡不充分的問題,二要滿足人民對美好生活的需要,三要把實現(xiàn)平衡充分發(fā)展與滿足人民美好生活需要協(xié)同起來,在與邁向共同富裕的現(xiàn)實性互塑中形成協(xié)同性格局。
融合機制是數(shù)字化改革與共同富?,F(xiàn)實性互塑的重要維度,是同步引領制度重塑的基礎性路徑。邁向共同富裕要在發(fā)揮全國一盤棋的制度優(yōu)勢基礎上,通過數(shù)字化改革盤活數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素、升級信息載體,為全要素生產(chǎn)力提升提供手段和方法,在整個生產(chǎn)、交換、分配與消費等過程中全面助力構建全國統(tǒng)一大市場。數(shù)字經(jīng)濟時代,以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等為代表的系統(tǒng)性技術革新深入社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)和領域,深刻改變社會主義市場傳統(tǒng)的存在方式、運行方式和增長方式。數(shù)字經(jīng)濟時代把傳統(tǒng)的市場要素編碼重塑,抽象為信息流帶動的技術流、資金流、人才流和物資流等新形式與新業(yè)態(tài)。二者的互塑在制度層面帶動整體經(jīng)濟意識與結構優(yōu)化意識,引領制度在運行中把全國各地方原有的塊狀市場、片狀市場、區(qū)域市場等相對分散的市場模塊,通過數(shù)字經(jīng)濟賦能深度融合為整體集約的國內(nèi)大市場。以共同富裕為導向,數(shù)字化改革的整體賦能使得國內(nèi)統(tǒng)一大市場規(guī)避了傳統(tǒng)的地理區(qū)劃和行政限制,打破了以往地域空間限制和條塊治理分割的弊端。隨著全國統(tǒng)一大市場的加快構建,數(shù)字化改革的浪潮能夠推進建立全國統(tǒng)一的市場制度規(guī)則,通過規(guī)則建設打破地方分割、打通循環(huán)堵點,進而在市場準入、競爭機制、創(chuàng)新發(fā)展、資源協(xié)同等方面實現(xiàn)更大范圍內(nèi)的暢通流動,逐步解決不平衡不充分的發(fā)展問題。隨著融合機制的深入作用,產(chǎn)業(yè)關系逐步實現(xiàn)融合發(fā)展。二者的互塑同步引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局的升級。數(shù)字化改革推進產(chǎn)業(yè)關系走向全鏈式發(fā)展,以全生命周期的統(tǒng)一要素和資源市場形成全產(chǎn)業(yè)的新走向、新格局。數(shù)字化改革為產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)同發(fā)展提供了更具公共性質的數(shù)字平臺。隨著電商平臺、社交平臺、外賣平臺等多元化發(fā)展,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展依托數(shù)字平臺融入特色商品、自然風光、文化旅游、深度加工等實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;傳統(tǒng)制造業(yè)利用數(shù)字技術在科技創(chuàng)新、品牌塑造、工匠精神和實現(xiàn)人的全面發(fā)展等導向下形成價值延伸與業(yè)態(tài)轉型;第三產(chǎn)業(yè)能夠把數(shù)字資源、要素和成果賦值于第一、二產(chǎn)業(yè),形成實體經(jīng)濟的數(shù)字增值和第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈升級,進而同步引領制度運行的協(xié)同格局。
均衡機制是數(shù)字化改革與共同富?,F(xiàn)實性互塑的關鍵維度,是同步引領制度運行的主要路徑。在數(shù)字與技術的應然性層面,數(shù)字化改革與每個主體平等、客觀地產(chǎn)生技術互動與數(shù)字交互,不因城鄉(xiāng)、地區(qū)、人群等差異產(chǎn)生客觀數(shù)據(jù)供給與數(shù)據(jù)享有的價值偏向,其天然地具有均衡性和平衡性重塑功能。邁向共同富裕的數(shù)字化改革內(nèi)含強化數(shù)字化理念、深化數(shù)字化認知、用好數(shù)字化手段的基本步驟。因此,數(shù)字化改革中的方式變革、生產(chǎn)關系、制度體系和生產(chǎn)要素成為數(shù)字化改革均衡機制的作用范疇和反應鏈條。在區(qū)域平衡發(fā)展方面,數(shù)字化改革能夠使數(shù)據(jù)、信息實現(xiàn)跨區(qū)域、跨空間交互,地域空間的打破使得生產(chǎn)端和消費端的連接在數(shù)字平臺得以完成。數(shù)字平臺整合生產(chǎn)鏈條及流程、分散式消費需求及群體,使得“靠近原材料”“靠近消費者”等傳統(tǒng)方式轉變?yōu)槟軌蚓夥稚a(chǎn)業(yè)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)鏈條的優(yōu)勢。積聚性的下降與產(chǎn)業(yè)的分散能夠進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)分工和升級產(chǎn)業(yè)鏈。城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展是數(shù)字化改革與共同富裕現(xiàn)實性互塑的重要場域,均衡機制具體在技術革命與制度運行的雙重作用中形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的全新格局?!白咧袊厣鐣髁x鄉(xiāng)村振興道路,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,強化以工補農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調發(fā)展、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關系,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?!?15)《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》,北京:人民出版社,2021年,第67頁。作為共同富裕的重要組成部分,鄉(xiāng)村振興是工農(nóng)協(xié)同、城鄉(xiāng)協(xié)同及現(xiàn)代化發(fā)展的系統(tǒng)工程。一方面,伴隨著數(shù)字資源賦能鄉(xiāng)村振興,數(shù)字化改革與共同富?;ニ苓^程能夠有效培育統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)技術和數(shù)據(jù)市場,健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的土地和勞動力市場,使數(shù)據(jù)生產(chǎn)要素能進一步深化農(nóng)業(yè)結構調整、優(yōu)化農(nóng)業(yè)布局、豐富鄉(xiāng)村經(jīng)濟業(yè)態(tài)。另一方面,數(shù)字社會能夠促進城鄉(xiāng)資源的雙向流動、政策的雙向交換以及要素的雙向盤活。在邁向共同富裕的驅動下,數(shù)字化改革聚焦于城鄉(xiāng)公共服務的再匹配與再平衡,加強對重點地區(qū)的財政扶持,細化數(shù)字經(jīng)濟運用的場景并提高普惠性,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”方式探索在能源、生態(tài)、基礎設施、教育、醫(yī)療、保險、休閑等方面的協(xié)同新格局。
共享機制是數(shù)字化改革與共同富?,F(xiàn)實性互塑的主體維度,是同步引領制度重塑的核心路徑。人民是數(shù)據(jù)的擁有者,也是數(shù)據(jù)的使用者。在數(shù)字化改革與共同富裕的現(xiàn)實性互塑中,共享數(shù)字化改革紅利是應有之義?,F(xiàn)實性互塑過程中,一方面,要科學認知數(shù)據(jù)作為與土地、勞動力、資本、技術并列為“第五類生產(chǎn)要素”的基本性質,把數(shù)據(jù)要素作為邁向共同富裕、解決社會主要矛盾的戰(zhàn)略資源。與傳統(tǒng)資源相比,數(shù)字資源不因使用而受損,反而能通過附加在土地、勞動力、資本、技術等生產(chǎn)要素上產(chǎn)生增值效應。因此,充分開發(fā)數(shù)據(jù)資源和數(shù)字資產(chǎn),并把數(shù)字化改革賦能到相應的生產(chǎn)要素中能起到放大、疊加和倍增的效率,這為共享的“蛋糕”做得更大增添新空間和新增量。另一方面,數(shù)字化改革與共同富裕的現(xiàn)實性互塑不斷生成成果共享機制的新格局。利用數(shù)字化剖析方式搭建收入分配制度模型,為堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,著重保護勞動所得,完善要素參與分配制度的政策實施提供數(shù)字智慧并賦能收入分配格局的優(yōu)化,為具體實施分配制度提供動態(tài)依據(jù)和多維支撐。同時,共享機制能夠協(xié)同推進“數(shù)字”向“普惠”與“智慧”轉化,不斷促進基本公共服務的均等化,不斷加強普惠性公共事業(yè)、公益事業(yè)、兜底事業(yè)的投入與覆蓋,加大智慧交通、智慧安防、智慧社區(qū)、智慧管家等的投入,切實提升基層共享水平,以制度運行的協(xié)同格局提高人民群眾在共享發(fā)展成果中的獲得感和幸福感。
從“融合”到“均衡”再到“共享”的發(fā)展進路構成數(shù)字化改革同步引領制度運行的現(xiàn)實性互塑進程。通過融合機制、均衡機制與共享機制的制度性協(xié)同推進方式,橫向形成了數(shù)字化改革與共同富??缭劫Y源、業(yè)態(tài)、區(qū)域、主體等互構提升的全新格局,縱向形成了數(shù)字化改革與共同富裕協(xié)同推進中“資源融合-區(qū)域均衡-成果共享”的動態(tài)發(fā)展格局。
數(shù)字化改革是觸及生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系的根本性變革,將帶來人類社會各領域的深刻轉變,促使人類邁向一個全新的數(shù)字文明時代。在全球數(shù)字化改革浪潮中,資本主義國家形成“一般數(shù)據(jù)-數(shù)字異化-數(shù)字資本”的價值路向。共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現(xiàn)代化道路的重要特征,在這一制度目標導向下,中國數(shù)字化改革旨在實現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會全面進步的制度意蘊與價值選擇。
邁向共同富裕的數(shù)字化改革彰顯“共同性”的價值基礎。在宏觀層面,共同富裕是中國式現(xiàn)代化的顯著特征,標示了數(shù)字化改革全面協(xié)同的制度意蘊。中國式現(xiàn)代化道路不僅是物質文明與精神文明相協(xié)調,更是統(tǒng)籌物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明的協(xié)調發(fā)展。共同富裕制度目標賦予數(shù)字化改革技術理性和實踐價值,數(shù)字化改革把數(shù)字化底座的不可見性附著在五個類型的文明制度中,實現(xiàn)共同富裕制度化協(xié)同場景的可變性、靈活性與可能性。在中觀層面,共同富裕是動態(tài)實現(xiàn)的普惠過程,標示了數(shù)字化改革整合迭代的制度意蘊。我國仍將長期處于社會主義初級階段。面向實現(xiàn)共同富裕的長遠制度目標,數(shù)字化改革遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律,把現(xiàn)實的個體行動優(yōu)化編碼為集體協(xié)同的制度步驟。數(shù)字化改革能夠把握不同收入水平的群體、不同發(fā)展水平的地區(qū),在技術整合與制度迭代中以動態(tài)向前的實質性普惠過程,循序漸進解決共同富裕的長期性、艱巨性和復雜性難題。在微觀層面,共同富裕是勤勞創(chuàng)新致富的全面發(fā)展,標示了數(shù)字化改革全面實現(xiàn)的制度意蘊。在全面建成小康社會的基礎上,人民的物質生活相對豐足、人的精神生活追求逐步增長、精神生活的滿足程度成為人民幸福和文明進步的關鍵指標。共同富裕是新時代人民群眾對美好生活追求的整體目標,內(nèi)含物質共富與精神共富等多元維度。數(shù)字化改革堅持用戶導向轉向社會共享的價值理性,以數(shù)字共富共享的價值域精準提高人民的精神追求、滿足人民的文化需要,進而促進人的全面發(fā)展。
邁向共同富裕的數(shù)字化改革彰顯“人民性”的價值內(nèi)蘊。當數(shù)字化改革成為價值實現(xiàn)和增值的載體,就必須警惕數(shù)字化改革被物的依賴性與資本邏輯裹挾的風險。在邁向共同富裕的數(shù)字化改革進程中,數(shù)據(jù)資源的價值重構范疇和數(shù)據(jù)資本的重塑過程,形成了中國式數(shù)字化改革區(qū)別于資本主義數(shù)字化改革的根本價值內(nèi)蘊?!爸袊浆F(xiàn)代化的初心和使命是實現(xiàn)全體人民的共同富裕,滿足人民對‘美好生活’的向往。”(16)王鑫:《中國式現(xiàn)代化視域下的共同富裕:內(nèi)涵、價值與路徑》,《浙江工商大學學報》2022年第3期,第29頁。在中國特色社會主義政治經(jīng)濟理論與實踐指導下,數(shù)字化改革一方面堅決摒棄放任資本邏輯導致的財富分化和社會撕裂,另一方面合理利用資本和市場解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力。中國的數(shù)字化改革不是少數(shù)人攫取資本和謀求增殖的工具,而是堅持以人民為中心的發(fā)展追求,為人民做大“蛋糕”、分好“蛋糕”的重要變革手段。數(shù)字文明時代實現(xiàn)了全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈和全價值鏈的全面鏈接。共同富裕價值目標下,改革的出發(fā)點和落腳點是人。數(shù)字化改革的價值創(chuàng)造和利益分配內(nèi)在規(guī)定了堅持人民的主體性和價值性,在不斷激發(fā)制度活力、經(jīng)濟活力和社會活力中帶動人的全面發(fā)展和社會全面進步。這與資本主義現(xiàn)代性固有的矛盾、沖突和悖論形成鮮明對比。數(shù)字經(jīng)濟時代人們的物質生產(chǎn)時間減少、勞動強度緩和,中國的數(shù)字化改革產(chǎn)業(yè)鏈堅持“人民性”的價值內(nèi)蘊將形成價值鏈正向延伸,使人民主體擺脫資本裹挾的數(shù)字異化狀態(tài)和數(shù)字資本奴役。數(shù)字化改革以解放人民主體的勞動為目標,借助數(shù)字化設計、智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理等方式,提高各行業(yè)資源、數(shù)據(jù)的價值和利用效率,使勞動者能夠有更多的時間回歸家庭、親近自然、鍛煉身心、精神享受等。由此,在邁向共同富裕的進程中,數(shù)字化改革將不斷踐行人與自然和諧共生、人與人協(xié)同相處、人與自身全面發(fā)展的價值內(nèi)蘊。
邁向共同富裕的數(shù)字化改革彰顯中國式現(xiàn)代化道路的世界意義。數(shù)字化改革處于人類社會新一輪科技革命和文明發(fā)展的新階段,代表著人類社會發(fā)展進步的全新方向。共同富裕制度意蘊下,數(shù)字化改革旨在通過共建共富、逐步共富,實現(xiàn)全民共富、全面富裕,彰顯世界上從未有過的超大人口規(guī)模的現(xiàn)代化。中國的數(shù)字化改革在探索更加普惠共享的生產(chǎn)發(fā)展、更加公平正義的分配方式等方面為世界提供中國方案,內(nèi)在的價值取向是鮮明區(qū)別于資本主義現(xiàn)代化道路下的數(shù)字化價值取向。這是繼中國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)后,又一次具有世界意義的探索與貢獻。習近平總書記指出:“中國共產(chǎn)黨將團結帶領中國人民深入推進中國式現(xiàn)代化,為人類對現(xiàn)代化道路的探索作出新貢獻?!?17)習近平:《加強政黨合作 共謀人民幸福——在中國共產(chǎn)黨與世界政黨領導人峰會上的主旨講話》,北京:人民出版社,2021年,第7頁。數(shù)字化改革與市場經(jīng)濟、資本形態(tài)等密不可分,中國式現(xiàn)代化道路是通過社會主義市場經(jīng)濟、利用資本以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力的道路,是一條不同于西方放任資本邏輯宰制的現(xiàn)代化道路。中國式現(xiàn)代化道路不是霸權性發(fā)展,不搞復刻式推廣,而是把現(xiàn)代化的普遍原理同中國的具體實踐相結合、把人類社會發(fā)展一般規(guī)律與中國推進現(xiàn)代化特殊經(jīng)驗相統(tǒng)一。邁向共同富裕、拓展中國式現(xiàn)代化道路與推進數(shù)字化改革是價值、載體和方式的協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)的是整體社會的共同富裕,將為世界提供一條不走向勞動人民貧困化和社會貧富兩極分化的現(xiàn)代化道路,進而加速破除現(xiàn)代化道路的西方中心主義。中國的數(shù)字化改革旨在通過激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟活力、增強數(shù)字政府效能、優(yōu)化數(shù)字社會環(huán)境、構建數(shù)字合作格局、筑牢數(shù)字安全屏障,為各國在工業(yè)化、信息化、數(shù)字化交織的時代變局中改革現(xiàn)代化發(fā)展道路提供中國路向與中國智慧。作為中國式現(xiàn)代化道路的重要組成部分,邁向共同富裕的數(shù)字化改革倡導東西方文明在交流互鑒中尋找數(shù)字文明時代各國的共同價值,形成全球融合、全球共享、全球向善的總體性治理路徑,讓數(shù)字文明造福各國人民。
數(shù)字文明正在成為人類文明新形態(tài),在大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、元宇宙的折射中不斷證明人類社會發(fā)展的多樣性與共時性。中國在數(shù)字文明形態(tài)的變革中,以邁向共同富裕作為制度目標,為探究數(shù)字文明圖景、探索數(shù)字時代發(fā)展提供全新的價值路向與路徑范式。邁向共同富裕是一場深刻的社會革命,數(shù)字化改革是一場系統(tǒng)性的變革,如何把數(shù)字化改革的穿透力轉化為邁向共同富裕的現(xiàn)實動力、基本步驟和方式創(chuàng)新,是愈加重要的現(xiàn)實發(fā)展突破與布局。共同富裕標示了中國數(shù)字化改革是整體而不是局部、是立體而不是平面、是系統(tǒng)重塑而不是表層修補、是漸進過程而不能一蹴而就。中國的數(shù)字化改革將在推動共同富裕思想內(nèi)涵實踐、釋放制度優(yōu)勢為治理效能、破解新時代社會主要矛盾、彰顯中國式現(xiàn)代化道路價值方位過程中,形塑數(shù)字文明新秩序的基建類、文化類、制度類、治理類數(shù)字公共產(chǎn)品。在融合、共享和向善的制度意蘊中,數(shù)字化改革將有效破解現(xiàn)代化發(fā)展障礙,推進共同富裕從量的積累到質的飛躍。面向人類進步與世界發(fā)展,中國數(shù)字化改革將不斷以實際成就彰顯新的文明形態(tài)變革,不是要謀求“一枝獨秀”,而是為世界“百花齊放”的數(shù)字文明提供中國智慧。