陳雨軒

一、全域旅游的提出及理論框架

（一）全域旅游的提出

2009年12月，國務院印發(fā)《關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》，強調要以旅游業(yè)方式帶動經(jīng)濟可協(xié)調發(fā)展。2015年8月，國家旅游局印發(fā)《關于開展“國家全域旅游示范區(qū)”創(chuàng)建工作的通知》，表明我國已開始全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建。在“大旅游”“大市場”“大產(chǎn)業(yè)”“大政策”的時代背景下，傳統(tǒng)的旅游景區(qū)泛化，“大旅游”模式已不能滿足旅客的多元化需求。休閑旅游市場越來越大，體驗的深度和廣度不斷提高。產(chǎn)業(yè)升級和轉型，向著低能耗、拉動消費需求、增加就業(yè)的方向推進。

全域旅游的提出有利于旅游業(yè)貫徹落實新發(fā)展理念，有利于促進旅游業(yè)轉型和升級，有利于加強城鎮(zhèn)化建設，改善鄉(xiāng)村環(huán)境，建設美麗鄉(xiāng)村。全域旅游的提出為旅游業(yè)發(fā)展指出了明確方向，是我國旅游業(yè)發(fā)展又一個里程碑。

（二）全域旅游的概念、特點以及核心問題

當下全域旅游的實踐如火如荼?！叭颉币馕吨辉侔崖糜巫鳛橐粭l線單獨拎出，而擴展為系列產(chǎn)業(yè)鏈；也不再只關心景區(qū)內(nèi)部及住宿餐飲方面的問題，而是將城鄉(xiāng)空間結合起來，由點到線、由線到面綜合考慮全域旅游可持續(xù)發(fā)展面臨的問題。

全域旅游是在一定區(qū)域內(nèi)以旅游業(yè)為基礎，結合該區(qū)域內(nèi)旅游資源、經(jīng)濟資源、勞動力資源等各種資源實現(xiàn)全面協(xié)調發(fā)展、有機融合和社會共建共享?！叭颉笔且环N“立體”“三維”的概念，從單純的景區(qū)、農(nóng)家樂到整體的旅游區(qū)規(guī)劃，更多的是產(chǎn)業(yè)轉型，從特色餐飲服務到吃、住、行、游、購、娛六位一體的發(fā)展理念。

全域旅游打破了我們對傳統(tǒng)旅游的看法：全域旅游是旅游業(yè)發(fā)展的一種新形態(tài)、新戰(zhàn)略，是旅游目的地的一種新品牌、新模式，是一個新的綜合的平臺。全國全域旅游推廣會提出，全域旅游發(fā)展模式必須重視“六個原則”和“防止八個誤區(qū)”；必須重視黨政主導、黨政領導、黨政推動、黨政監(jiān)督全程保障護航；而全域旅游發(fā)展模式也需要依靠部門、區(qū)域、社會、資源和產(chǎn)業(yè)之間的充分合作；全域旅游的生命力是突出特色，同時其可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎是綠色發(fā)展。

全域旅游的核心不在“全”而在“域”。其核心問題需要以新的發(fā)展格局沖擊傳統(tǒng)旅游空間格局的壁壘。眾多學者嘗試以“全”的角度來看，認為全域旅游需要做到“全市場”“全人員”“全地域”“全要素”等因素之間充分融合。實際上，這種方式不可靠。而從我國旅游業(yè)發(fā)展背景看，全域旅游應該注重的是“域”，也就是各個“域”之間的相互融合，如要素域、空間域和產(chǎn)業(yè)域等。

綜上，如何根據(jù)當?shù)仫L俗民情建設出適合當?shù)芈糜钨Y源的全域旅游是我們需要思考的關鍵。

二、巢湖地區(qū)旅游資源基礎分析和整合的關鍵

（一）巢湖地區(qū)旅游資源基礎分析

巢湖地處安徽省中心，交通便利，四通八達，連接銅陵、蕪湖和馬鞍山等城市，與南京、滁州、安慶隔江相望。巢湖是國家風景名勝區(qū)，以水聞名，河流、湖泊、山脈和泉水并存?！俺埠^”分別是湖、景、山。公元前1046年到公元前224年，巢湖一直是重要的戰(zhàn)略資源儲備地，青銅銘文中的 “湯”就是巢湖當時的名稱。地理位置優(yōu)越，人杰地靈，許多歷史名將在此一戰(zhàn)成名?！皝喐浮狈对龊汀拔鞒酝酢表椨鸬墓枢l(xiāng)均為巢湖。在政府和當?shù)鼐用竦墓餐ο?，紀念性建筑大多保存完好，如馮玉祥故居、張治中故居、李克農(nóng)故居、陳原道故居、蔡永祥紀念館等。巢湖五彩繽紛的旅游文化，離不開當?shù)厝嗣穹e累的豐富的文化遺產(chǎn)。

（二）政府高屋建瓴統(tǒng)籌全區(qū)域資源

涉及吃、住、行、游、購、娛等行業(yè)的旅游業(yè)是服務業(yè)中最具代表性的行業(yè)，它面向普通大眾。在全域旅游理論指導下，旅游業(yè)所演變的產(chǎn)業(yè)數(shù)不勝數(shù)，對地方經(jīng)濟發(fā)展起著關鍵作用。政府部門必須發(fā)揮帶頭作用，對旅游業(yè)涉及的行業(yè)充分界定，同時在一定基礎上進行集中規(guī)劃整合。因此，政府要對巢湖地區(qū)全域旅游足夠重視，不斷完善可持續(xù)發(fā)展的全域旅游，鼓勵當?shù)馗餍袠I(yè)大力支持全域旅游業(yè)發(fā)展。

（三）以市場為導向，把握好游客對不同旅游資源的需求

整合巢湖地區(qū)旅游資源，針對消費者潛在需求研發(fā)更多體驗產(chǎn)品，并通過大數(shù)據(jù)精準定位市場?；ヂ?lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)對旅游業(yè)發(fā)展同樣有重要影響。要順應時代潮流，以市場為導向，以數(shù)據(jù)說話。通過這樣的方式整合出的旅游資源更合理，更受大眾歡迎。

全域旅游業(yè)的發(fā)展也需要推廣全域的發(fā)展概念，以此吸引外來游客，發(fā)展區(qū)域結合才有利于促進城市全域旅游的推廣。從城市發(fā)展角度看，不同城市所提倡的目標和具體發(fā)展方向不一致，市場推廣的線路也不一致，但全域旅游的核心所在不會改變，強調用戶體驗。這更像一種“以不變應萬變”的發(fā)展理念。核心產(chǎn)品建設方針借鑒了互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的“迭代更新、小步快跑”策略，通過不斷研發(fā)推出新產(chǎn)品，及時淘汰過時產(chǎn)品。在全域旅游大背景下，在符合自身發(fā)展的優(yōu)勢條件下進行旅游資源整合，從而促進核心競爭力的塑造和全域旅游建設。

三、巢湖地區(qū)旅游資源整合策略

（一）優(yōu)化巢湖地區(qū)旅游資源，堅持可持續(xù)發(fā)展的整合理念

想要給旅游者帶來更好的旅游體驗，促進旅游行業(yè)發(fā)展，整合重點應該是讓旅游資源更加“綠色”“健康”，要緊緊抓住“綠水青山就是金山銀山”的主題。

巢湖地區(qū)在改革開放初期并沒有劃為合肥的一部分，在環(huán)保問題上沒有得到充分重視。許多目光短淺的開發(fā)商過度開發(fā)巢湖地區(qū)的資源，圖眼前之利，這些行為讓巢湖地區(qū)旅游資源變得千瘡百孔。工廠到處亂堆工業(yè)垃圾，居民肆意亂扔生活垃圾，游客環(huán)保意識欠缺，以及不夠成熟的污水治理方式，讓巢湖地區(qū)的旅游資源面目全非。但這一切并非無法治理。巢湖地區(qū)可借鑒情況十分相似的無錫太湖的治理方案，同樣身為淡水湖，太湖的旅游資源在當?shù)卣褪忻竦闹匾暫团ο掠种匦聼òl(fā)了青春。

（二）依托時空條件，整合巢湖地區(qū)旅游資源

巢湖地區(qū)地處江淮之間，可充分利用四季分明的特點，將溫泉融合為旅游資源的一部分，形成多方位、立體化的旅游度假圈，讓游客不同時間去不同旅游地點都有不一樣的感受。

冬季主推自然溫泉資源及配套特色養(yǎng)生洗浴，如會議度假、溫泉文化等以溫泉療養(yǎng)為主題的冬季特色旅游計劃。夏季主推避暑山莊、親子類水上娛樂項目等自然風光類特色項目。同時，巢湖周邊的花塘河、蘆溪、烔煬河三大濕地公園、四大傳統(tǒng)村落可在空間布局上進行整合，將旅游景觀組成一定地理范圍的旅游協(xié)作區(qū)域。在資源上互通有無，在一定區(qū)域內(nèi)各種旅游要素相互關聯(lián)，相互配合，形成可為游客提供方便的全方位一體化線路，以游客為中心，盡最大努力滿足游客的合理要求，將相互競爭的狀態(tài)演變?yōu)殄e落有致的巢湖地區(qū)旅游綜合體。

（三）整合紅色旅游資源，打造巢湖地區(qū)特色旅游活動

作為革命戰(zhàn)爭時期的紅色區(qū)域，巢湖地區(qū)紅色文化資源豐富，可在現(xiàn)有基礎上對紅色旅游資源進行多層次整合，以橫向的時間軸為基準，結合實際情況進行紅色文化推廣。

巢湖地區(qū)自然旅游資源豐富多彩，山水田園應有盡有，如何將這些旅游資源再提升一個層次，從自然層次過渡到精神層次，就需要以紅色文化作為紐帶。以文化為靈魂，以資源為宿體，讓紅色文化成為巢湖地區(qū)旅游資源的核心要義，充分發(fā)揮紅色旅游資源的優(yōu)勢，在旅游中傳播文化，以文化熏陶精神，讓游客流連忘返，促進巢湖地區(qū)旅游經(jīng)濟發(fā)展。如今，擁有強烈文化感召力和經(jīng)濟帶動效應的文化旅游，已得到越來越多的社會關注。

隨著旅游業(yè)發(fā)展和全域旅游的推進，文化創(chuàng)意為旅游業(yè)注入新的生機。就巢湖地區(qū)而言，銀屏牡丹觀賞節(jié)、三瓜公社一日游、新四軍銀屏山反“掃蕩”戰(zhàn)斗遺址、方老人洼戰(zhàn)斗遺址都是非常豐富的文化資源，值得進一步開發(fā)。