文│余華君 唐維英 張力（重慶市江津區(qū)動物疫病監(jiān)測中心）

中小畜禽養(yǎng)殖場戶在當前高質(zhì)量發(fā)展要求下，雖然面臨著規(guī)模小、實力弱、管理不規(guī)范、抵御市場疫病風(fēng)險較差等困難，但是也有適合種養(yǎng)循環(huán)、選地相對容易、投資小、幫助鄉(xiāng)村振興等優(yōu)勢，短期內(nèi)存在很有必要，亟需政府引導(dǎo)、市場參與等共同協(xié)作。

中小養(yǎng)殖場戶是散養(yǎng)到規(guī)模化的過渡產(chǎn)物，在特定的歷史時期作出了巨大貢獻，在當前高質(zhì)量發(fā)展背景下，需要不斷探索，才能開辟出一條健康可持續(xù)發(fā)展道路。

一、現(xiàn)狀

1.歷史變遷。一是由原來的養(yǎng)殖專業(yè)戶逐步發(fā)展壯大而來，二是新進入養(yǎng)殖行業(yè)直接建設(shè)而來，三是建場之初為規(guī)模養(yǎng)殖場，但養(yǎng)殖過程中始終保持中小規(guī)模。

2.地域特點。中小畜禽養(yǎng)殖場戶在南方丘陵地區(qū)數(shù)量仍然占據(jù)較大養(yǎng)殖比例，在北方平原地區(qū)數(shù)量呈現(xiàn)逐年下降趨勢，北方山區(qū)仍然擁有一定的養(yǎng)殖體量。

3.養(yǎng)殖特點。養(yǎng)殖規(guī)模在500頭生豬當量以下，以家庭農(nóng)場為主，少數(shù)養(yǎng)殖場戶辦理土地、動物防疫條件、環(huán)保等手續(xù)，年平均收益在20萬元以下。

二、面臨的困境

1.市場風(fēng)險。單個中小養(yǎng)殖場戶由于規(guī)模小、數(shù)量少、資金實力較弱等本身因素限制，在面臨價格周期變化或市場突然波動，部分養(yǎng)殖場戶無法承受市場影響導(dǎo)致停產(chǎn)，復(fù)產(chǎn)難度也很大。

2.疫病風(fēng)險。多數(shù)中小養(yǎng)殖場戶的動物防疫條件相對簡陋，在面臨當前疫病風(fēng)險時壓力較大，尤其是非洲豬瘟等重大動物疫病，無有效藥物和疫苗的情況下，一旦發(fā)生疫病將帶來毀滅性打擊。

3.環(huán)保風(fēng)險。經(jīng)過近年來環(huán)保整治，大部分畜禽養(yǎng)殖場戶配套了相應(yīng)的糞污處理設(shè)施設(shè)備，也能夠基本保證種養(yǎng)循環(huán)，但在日常生產(chǎn)中仍然面臨著周邊土地消納不完、干糞異地消納增加成本、水糞周邊需求季節(jié)性強等困難。部分中小養(yǎng)殖場戶未配套超量糞污處理設(shè)施設(shè)備時，就會出現(xiàn)畜禽糞污在特定時期內(nèi)無法完全得到綜合利用。

4.入行風(fēng)險。中小養(yǎng)殖場戶雖然占地小，選擇地塊相對靈活，但在實際操作中，依然面臨基本農(nóng)田、林地、禁養(yǎng)區(qū)等條件限制，導(dǎo)致新建場地困難。若選擇專業(yè)戶養(yǎng)殖又面臨因量過小無法辦理土地、動物防疫條件、環(huán)保等合法手續(xù)，進而無法享受更多的扶持政策。

三、對策

1.市場篩選。針對當前中小養(yǎng)殖場戶的現(xiàn)狀，通過市場優(yōu)勝劣汰的方式，及時淘汰觀念陳舊、技術(shù)落后、條件簡陋、資金實力差的養(yǎng)殖場戶，保留基礎(chǔ)和管理條件較好、愿意繼續(xù)從事養(yǎng)殖的場戶，為后續(xù)發(fā)展奠定養(yǎng)殖基礎(chǔ)。

2.強化基建。一是老舊場戶。嚴格按照動物防疫條件、環(huán)保等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自身實際情況，及時完善基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備，爭取達到管理標準。二是新建場戶。在選址上嚴格把關(guān)，按照現(xiàn)行推廣的建場標準配備自動化料線、飲水、環(huán)境控制、畜禽糞污處理等設(shè)施設(shè)備，杜絕邊建邊改邊修的問題。

3.加強管理。中小養(yǎng)殖場戶在硬件條件充足的情況下，還要加強自身管理，需要做好環(huán)境消毒、疫病防控、飼養(yǎng)管理、畜禽糞污資源化利用、檔案資料管理等，重點關(guān)注非洲豬瘟等重大動物疫病，最大限度降低疫病風(fēng)險。

4.特色養(yǎng)殖。一是堅持自繁自養(yǎng)。選擇自繁自養(yǎng)是當前中小養(yǎng)殖場戶較為穩(wěn)妥的方式，特別是小型養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖專業(yè)戶，既能杜絕頻繁引種帶來的疫病風(fēng)險，還能降低高價購進仔畜禽低價銷售成年畜禽的風(fēng)險。二是開展代養(yǎng)工作。積極與國內(nèi)大型養(yǎng)殖公司合作，利用其技術(shù)、資金、收益等優(yōu)勢，開展代養(yǎng)工作，特別是新建中型養(yǎng)殖場需要更加關(guān)注此種養(yǎng)殖模式。三是開展特色養(yǎng)殖。開展黑豬養(yǎng)殖、林下小群土雞養(yǎng)殖、中蜂養(yǎng)殖等具有一定特色的養(yǎng)殖，既能減少與大規(guī)模同類畜禽產(chǎn)品競爭，還能增加特色畜禽產(chǎn)品附加值，幫助養(yǎng)殖場戶在同等養(yǎng)殖情況下增加收入。

5.加強引導(dǎo)。多數(shù)中小養(yǎng)殖場戶在技術(shù)、資金等方面上有所欠缺，政府部門需要考慮這部分養(yǎng)殖場戶的需求。一是加強技術(shù)培訓(xùn)。利用網(wǎng)絡(luò)、會議、宣傳資料、進村入戶等方式對養(yǎng)殖場戶進行培訓(xùn)，提高養(yǎng)殖技術(shù)，并督促運用到養(yǎng)殖中去。二是加強現(xiàn)場指導(dǎo)。區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管部門技術(shù)人員要采取分片包干、駐村駐場等方式，定期或不定期到場戶指導(dǎo)，并協(xié)助解決存在的問題，讓養(yǎng)殖場戶在實踐中提升養(yǎng)殖技術(shù)。三是加強政策引導(dǎo)。在制定扶持政策上，安排一定的資金用于解決土地復(fù)墾保證金、植被恢復(fù)費、基建補助、引種補助、貸款貼息、保險補助等問題，幫助中小養(yǎng)殖場戶發(fā)展壯大。