文/夏芯

2022年7月21日，102個(gè)中央部門(mén)同日“曬”出年度收支“賬本”。今年是中央部門(mén)連續(xù)向社會(huì)公開(kāi)部門(mén)決算的第12年，“三公”經(jīng)費(fèi)大幅減少是“賬本”中每年必有的特點(diǎn)。

2012年12月，短短600多字的中央八項(xiàng)規(guī)定撬動(dòng)了一場(chǎng)改寫(xiě)國(guó)家賬本、轉(zhuǎn)變黨風(fēng)政風(fēng)的深刻變革。10年來(lái)，從中央到各地，貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，讓作風(fēng)改進(jìn)的力度越來(lái)越大，讓“民心賬本”的溫度越來(lái)越高。

景區(qū)真正用來(lái)“度假”了

2011年，剛到四川省都江堰市青城山—都江堰風(fēng)景名勝區(qū)管理局都江堰景區(qū)管理處工作的冉濤，總是為處理游客投訴的事情頭疼。

在旅游旺季停車(chē)位特別緊張的時(shí)候，景區(qū)停車(chē)場(chǎng)仍有一塊地方圈起來(lái)不準(zhǔn)停車(chē)，就有游客反映情況。即便知道這是為前來(lái)“指導(dǎo)”的領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)備的車(chē)位，但冉濤到了現(xiàn)場(chǎng)只能用“有人預(yù)定了車(chē)位”這樣的解釋搪塞過(guò)去。

在冉濤的印象里，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前，管理處經(jīng)常收到來(lái)自各地各單位的函件。辦公室一個(gè)月就能收到十幾封前來(lái)“考察學(xué)習(xí)”的函，節(jié)假日之前最密集。最多的一次，冉濤一天陪同了4個(gè)“學(xué)習(xí)考察團(tuán)”。

自從八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，這種情況很快就消失了。多個(gè)省份陸續(xù)推行公車(chē)標(biāo)識(shí)化，廣東、浙江、四川等省在公車(chē)加裝GPS定位系統(tǒng)，部分地區(qū)陸續(xù)建立了公車(chē)管理平臺(tái)，對(duì)公車(chē)實(shí)行全方位動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

“公務(wù)車(chē)是否停在景區(qū)，很容易被平臺(tái)監(jiān)測(cè)到。另外，群眾如果在景區(qū)看到貼有‘公務(wù)用車(chē)’標(biāo)識(shí)的車(chē)輛，也能向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或者公務(wù)用車(chē)管理部門(mén)及時(shí)反映情況。這在一定程度上限制了違規(guī)公務(wù)考察的現(xiàn)象。”冉濤說(shuō)，同時(shí)，全國(guó)大部分旅游景區(qū)實(shí)行實(shí)名制購(gòu)票。按照規(guī)定，景區(qū)門(mén)票一律不準(zhǔn)公款報(bào)銷(xiāo)，誰(shuí)批準(zhǔn)誰(shuí)自掏腰包，還會(huì)被追責(zé)。

從“比檔次”到“講效率”

西部某市級(jí)職能部門(mén)的一名干部對(duì)記者講述了一件事情。在黨的十八大之前，當(dāng)時(shí)上面來(lái)了一位領(lǐng)導(dǎo)，在項(xiàng)目建設(shè)方面有一定話語(yǔ)權(quán)。該部門(mén)也是第一次接待這位領(lǐng)導(dǎo)，希望留下個(gè)好印象，爭(zhēng)取能獲得更多項(xiàng)目，于是在對(duì)方來(lái)的當(dāng)天安排了一頓“接風(fēng)宴”。

菜品已經(jīng)是最貴的了，但該領(lǐng)導(dǎo)卻一直不太高興，后面在喝酒的時(shí)候說(shuō)：“這個(gè)酒有點(diǎn)‘年輕’了?！边@邊領(lǐng)導(dǎo)馬上理解到對(duì)方的意思，只得把酒換成了同一品牌的年份酒，價(jià)格高了很多倍?！爱?dāng)時(shí)我剛參加工作不久，聽(tīng)到這個(gè)例子挺震驚的。不知道項(xiàng)目是不是爭(zhēng)取下來(lái)了，但如果每次都要這樣才能獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的青睞，這種風(fēng)氣肯定是不正常的，而且會(huì)影響年輕干部對(duì)事業(yè)的信心?！鄙鲜龈刹扛锌约哼M(jìn)入機(jī)關(guān)時(shí)正逢八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)，是“趕上了好時(shí)候”。

四川省眉山市青神縣人大常委會(huì)黨組書(shū)記、主任盧明春在10年前曾擔(dān)任眉山市東坡區(qū)委常委、區(qū)委辦主任。他表示，在八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)之前，接待工作是區(qū)委辦工作考核的重要部分，一周四五天搞接待是常有的事，既有公務(wù)接待，也有商務(wù)接待。

八項(xiàng)規(guī)定究竟有多深入人心？盧明春講道，當(dāng)時(shí)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)在一些會(huì)議場(chǎng)合講起來(lái)時(shí)，常常流露出喜不自勝的神情，并且安排下面不定期地前往各單位暗訪，抽查接待賬本，看相關(guān)部門(mén)是不是在認(rèn)真落實(shí)要求。

“我當(dāng)時(shí)只覺(jué)得，回家吃飯是最幸福的一件事?！比缃窕剡^(guò)頭來(lái)看，盧明春覺(jué)得，這10年來(lái)風(fēng)氣改善的背后是干部觀念的轉(zhuǎn)變?！斑^(guò)去無(wú)論是在區(qū)縣還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總覺(jué)得沒(méi)把上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接待好就是工作沒(méi)干好。現(xiàn)在無(wú)論是上級(jí)還是基層，都更加專(zhuān)注于公事，把時(shí)間精力花在工作上，接待用餐已經(jīng)不是那么重要的事了。”

社風(fēng)人情回歸真味

近幾年，鄒啟維所在的酒店開(kāi)始謀求轉(zhuǎn)型。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以后，杜絕餐飲浪費(fèi)等規(guī)定也相繼施行，地方出臺(tái)了嚴(yán)禁黨員干部公職人員大操大辦的相關(guān)規(guī)定。有的黨員干部想在該酒店給子女辦婚宴，按要求每桌標(biāo)準(zhǔn)不能超過(guò)2000元，酒店就想辦法調(diào)整菜式，推出經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的本地菜，推薦價(jià)格適中的酒水。

一些從事餐飲行業(yè)的人士表示，嚴(yán)禁公款吃喝之后，高檔餐廳遭遇“寒冬”在所難免，要活下來(lái)必須放下“身段”，走平民路線。

作為高端餐飲業(yè)代表的“北京宴”在2012年剛開(kāi)業(yè)時(shí)，每天的營(yíng)業(yè)額都在50萬(wàn)元左右。當(dāng)時(shí)這里和很多北京的高端餐飲商家一樣，承接政府部門(mén)或企業(yè)宴請(qǐng)居多。八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后，“北京宴”的日營(yíng)業(yè)額一度下降到只有2000元。

2013年，八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)的第二年，部分高檔餐廳紛紛開(kāi)始“自救”，“北京宴”開(kāi)始在服務(wù)上下功夫，推出私人訂制服務(wù)；“凈雅大酒店”也回歸大眾餐飲，開(kāi)始賣(mài)火鍋和包子。

一系列關(guān)于公款消費(fèi)的規(guī)定出臺(tái)后，餐飲行業(yè)面臨“洗牌”。與此同時(shí)，黨風(fēng)政風(fēng)向好，帶動(dòng)社會(huì)民風(fēng)轉(zhuǎn)變，各地也在推動(dòng)移風(fēng)易俗，提倡簡(jiǎn)辦紅白喜事。

這時(shí)，一個(gè)主打民間風(fēng)味的餐飲行業(yè)群體正在迅速崛起——鄉(xiāng)廚。

2015年，已經(jīng)從事餐飲行業(yè)9年的郝晉源決定，不再繼續(xù)做高檔餐飲，把自己開(kāi)在四川省自貢市榮縣旭陽(yáng)鎮(zhèn)觀斗山村的一間農(nóng)家樂(lè)搞起來(lái)，順便把鄉(xiāng)村群宴服務(wù)做大。

讓郝晉源感到欣慰的是，在這個(gè)過(guò)程中，榮縣特色美食打響了名號(hào)，以麻辣雞、渾漿豆花、羊肉湯并稱(chēng)的“榮州三絕”成為當(dāng)?shù)孛朗称放疲⒈涣腥朐摽h非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。其中，榮州麻辣雞被認(rèn)定為省級(jí)“天府名菜”。

同時(shí)，鄉(xiāng)廚的地位也開(kāi)始受到重視。2021年，云南大理“巍山鄉(xiāng)廚”獲全國(guó)“我最關(guān)注的勞務(wù)品牌”。同年，江蘇蘇州舉辦的“鄉(xiāng)廚爭(zhēng)霸”農(nóng)家樂(lè)技能大賽，評(píng)出20道“蘇式”農(nóng)家金牌菜、8個(gè)農(nóng)家樂(lè)創(chuàng)意擺臺(tái)。

“八項(xiàng)規(guī)定，既有力度，也有溫度?！倍嗝h員干部表示，一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì)用10年詮釋了刪繁就簡(jiǎn)之美，拉近了干部與群眾之間的距離，明晰了人情交往的“度”與“真”。