潘曉彤

就在中美審計(jì)監(jiān)管合作問(wèn)題近，日再次取得積極進(jìn)展之際，美國(guó)一些政客又開(kāi)始制造麻煩。據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》25日?qǐng)?bào)道，美國(guó)國(guó)會(huì)23日通過(guò)表決，將在美上市中概股的退市時(shí)限從三年縮短至兩年，以加對(duì)中概股施壓。

《聯(lián)合早報(bào)》援引美國(guó)彭博社的消息稱，這項(xiàng)包含在1.7萬(wàn)億美元綜合撥款法案中的條例規(guī)定，如果美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)法全面檢查審計(jì)底稿，相關(guān)公司被逐出紐約證券交易所和納斯達(dá)克的時(shí)限將會(huì)加快。美國(guó)2020年立法規(guī)定，如果美國(guó)公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)督委員會(huì)（PCAOB）的檢查人員無(wú)法按照2002年《薩班斯?奧克斯利法》的要求審核在美國(guó)上市公司的審計(jì)底稿，這些公司將在三年后被摘牌，現(xiàn)在這一過(guò)程將縮短至兩年，約200家在美國(guó)交易所上市的中國(guó)內(nèi)地和中國(guó)香港公司將可能受到波及。

推動(dòng)這項(xiàng)條例的共和黨參議員約翰?肯尼迪在一份聲明中說(shuō)，他一直以來(lái)都致力于爭(zhēng)取讓美國(guó)政府能對(duì)使用美國(guó)資本的外國(guó)公司實(shí)施更多問(wèn)責(zé)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)也終于有權(quán)力“提醒中國(guó)，遵守規(guī)則不是可有可無(wú)的”。白宮稱，美國(guó)總統(tǒng)拜登將c快簽署這項(xiàng)法案。

彭博社稱，多年來(lái)，中國(guó)和美國(guó)在中概股審計(jì)問(wèn)題上一直存在分歧，北京以國(guó)家安全和泄密隱患為由，不允許美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)檢查中企的審計(jì)底稿。直到12月15日，PCAOB發(fā)布報(bào)告稱，確認(rèn)2022年度可以對(duì)中國(guó)內(nèi)地和香港會(huì)計(jì)師事務(wù)所完成檢查和調(diào)查，并撤銷2021年對(duì)相關(guān)事務(wù)所作出的認(rèn)定后，緊張局勢(shì)才有所緩解。

前海開(kāi)源基金首席經(jīng)學(xué)家楊德龍25日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，美國(guó)國(guó)會(huì)此次針對(duì)現(xiàn)有上市中概股的施壓，實(shí)際是為了進(jìn)一步打壓中國(guó)企業(yè)。武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長(zhǎng)董登新認(rèn)為，美國(guó)的資本市場(chǎng)基本上被政治化，意識(shí)形態(tài)烙印明顯，踐踏了一直奉行的“自由市場(chǎng)和自由競(jìng)爭(zhēng)”理念，“狹隘地認(rèn)為中資企業(yè)在美上市是在圈錢發(fā)展自己，于是從融資源頭切斷與中概股的聯(lián)系”。

接下來(lái)，楊德龍說(shuō)，一方面，中國(guó)的相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)積極與美方溝通，最大限度爭(zhēng)取中方的合法權(quán)益；另一方面，中國(guó)公司不能寄希望于美國(guó)會(huì)“高抬貴手”，一些符合條件的公司可以考慮回歸港股或者回歸A股。董登新表示，目前，港交所有專門的對(duì)接機(jī)制，中概股離開(kāi)美國(guó)市場(chǎng)進(jìn)入香港市場(chǎng)，不用擔(dān)憂市場(chǎng)替代問(wèn)題。此外，港交所的國(guó)際化和自由化程度與美國(guó)股市不相上下，中概股到港交所掛牌可以繼續(xù)享受國(guó)際市場(chǎng)的掛牌待遇。▲