文/朱仲賢

2022年9月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于新時代進(jìn)一步加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作的意見》（以下簡稱《意見》），并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認(rèn)真貫徹落實。

科學(xué)技術(shù)普及（以下簡稱“科普”）是國家和社會普及科學(xué)技術(shù)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法的活動，是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。

黨和國家十分重視科普工作

黨的十八大以來，我國科普事業(yè)蓬勃發(fā)展，公民科學(xué)素質(zhì)快速提高。黨的十八大報告當(dāng)中明確提出，要“普及科學(xué)知識，弘揚科學(xué)精神，提高全民科學(xué)素養(yǎng)”；黨的十九大報告中再次就科普提出要求，強(qiáng)調(diào)要“弘揚科學(xué)精神，普及科學(xué)知識”；黨的二十大報告強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)國家科普能力建設(shè)?！?/p>

2002年6月，第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過了《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》（以下簡稱《科普法》）。這是我國第一部關(guān)于科普的法律，也是世界上第一部科普法。是從法律上完成了對科普的地位確認(rèn)和制度支持，對提高公民科學(xué)文化素質(zhì)、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步發(fā)揮了重要作用，推動我國的科普事業(yè)發(fā)展走上了法治軌道。今年十三屆全國人大五次會議期間，有代表提出修改科學(xué)技術(shù)普及法的議案，修改《科普法》已在今年被列入全國人大常委會2022年立法工作計劃。

2007年1月，國家科技部等8部委共同印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)國家科普能力建設(shè)的若干意見》提出，國家科普能力建設(shè)是建設(shè)創(chuàng)新型國家的一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性任務(wù)。2021年6月，國務(wù)院制定并印發(fā)的《全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021—2035年）》提出，科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分，是社會文明進(jìn)步的基礎(chǔ)。今年8月，為落實黨中央、國務(wù)院有關(guān)決策部署，推進(jìn)新時代科普事業(yè)發(fā)展，科技部、中央宣傳部、中國科協(xié)共同編制并發(fā)布《“十四五”國家科學(xué)技術(shù)普及發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》），這些都彰顯了黨和國家對科普工作的高度重視，提升全民科學(xué)素質(zhì)，幫助公民樹立科學(xué)的世界觀和方法論，對于增強(qiáng)國家自主創(chuàng)新能力和文化軟實力、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，具有十分重要的意義。

《意見》出臺背景

黨的十八大以來，我國科學(xué)技術(shù)普及事業(yè)蓬勃發(fā)展，科普傳播的內(nèi)容形式日漸豐富，科普工作正由線下平面化向線上線下數(shù)字化、智能化結(jié)合的方向發(fā)展?！兑庖姟吠瑫r還指出，當(dāng)前還存在對科普工作重要性認(rèn)識不到位、落實科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要的制度安排尚不完善、高質(zhì)量科普產(chǎn)品和服務(wù)供給不足、網(wǎng)絡(luò)偽科普流傳等問題。

新時代科普工作面臨新需求。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，我國轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局下，科普工作更應(yīng)當(dāng)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，普及科學(xué)知識、弘揚科學(xué)精神、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)方法，在全社會大力營造崇尚科學(xué)和鼓勵創(chuàng)新的風(fēng)尚。正如《發(fā)展規(guī)劃》提出的：要推動科普工作改革創(chuàng)新，持續(xù)提升科普能力，強(qiáng)化科普價值引領(lǐng)。要推動科學(xué)普及與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，持續(xù)提升公民科學(xué)素質(zhì)，為實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)厚植土壤、夯實根基。

面對新時代新要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)科普工作，出臺了《意見》。

《意見》主要框架和基本內(nèi)容

《意見》分總體要求，強(qiáng)化全社會科普責(zé)任，加強(qiáng)科普能力建設(shè)，促進(jìn)科普與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展，強(qiáng)化科普在終身學(xué)習(xí)體系中的作用，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，加強(qiáng)制度保障7個部分30條。

《意見》在第一部分總體要求方面，明確了新時代科普工作的指導(dǎo)思想、工作要求和發(fā)展目標(biāo)。《意見》指出，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置，強(qiáng)化全社會科普責(zé)任，提升科普能力和全民科學(xué)素質(zhì)。同時明確了科普工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持服務(wù)大局、堅持統(tǒng)籌協(xié)同、堅持開放合作的工作要求?！兑庖姟愤€規(guī)劃了到2025年、2035年兩個時間節(jié)點的科普工作發(fā)展目標(biāo)。

《意見》在第二部分強(qiáng)化全社會科普責(zé)任方面，從各級黨委和政府、各行業(yè)主管部門、各級科學(xué)技術(shù)協(xié)會、各類學(xué)校和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、各類媒體、廣大科技工作者、公民8個主體層面，明確了全社會的科普責(zé)任。

《意見》在第三部分加強(qiáng)科普能力建設(shè)方面提出，要從強(qiáng)化基層科普服務(wù)、完善科普基礎(chǔ)設(shè)施布局、加強(qiáng)科普作品創(chuàng)作、提升科普活動效益、壯大科普人才隊伍、推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)科普交流合作7個方面來加強(qiáng)科普能力建設(shè)。

《意見》在第四部分促進(jìn)科普與科技創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展方面，要求發(fā)揮科技創(chuàng)新對科普工作的引領(lǐng)作用，發(fā)揮科普對科技成果轉(zhuǎn)化的促進(jìn)作用，從而促進(jìn)科普與科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展。

《意見》在第五部分強(qiáng)化科普在終身學(xué)習(xí)體系中的作用方面，要求強(qiáng)化科普在終身學(xué)習(xí)體系中的作用，分別從基礎(chǔ)教育和高等教育、領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員、職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)技能培訓(xùn)、老齡工作4個層面，對不同的科普受眾提出了要求，其中均使用了“強(qiáng)化”一詞。

《意見》在第六部分營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍方面，要求從加強(qiáng)科普領(lǐng)域輿論引導(dǎo)，大力弘揚科學(xué)家精神，加強(qiáng)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)科普工作3個方面，來營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

《意見》在第七部分加強(qiáng)制度保障方面，就構(gòu)建多元化投入機(jī)制、完善科普獎勵激勵機(jī)制、強(qiáng)化工作保障和監(jiān)督評估給出了明確的要求。

承擔(dān)責(zé)任，積極參加科普活動

青少年不僅是科學(xué)的接受者，也應(yīng)該是科學(xué)的傳播者。面對新時代、新挑戰(zhàn)、新要求，青少年應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起科普責(zé)任，成為一名合格的科學(xué)傳播者。

高校蘊藏著較為豐富的科普教育活動資源，因此大學(xué)生要充分利用科普資源，發(fā)揮面向社會公眾開展科普活動方面的優(yōu)勢，促進(jìn)科學(xué)理念的傳播和科技知識的普及。中小學(xué)校學(xué)生應(yīng)在認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)知識、提升科學(xué)素養(yǎng)的同時，積極參與豐富多彩的科普活動，為營造社會科普氛圍添磚加瓦。已經(jīng)走上社會的青年，要主動學(xué)習(xí)、掌握、運用科技知識，在工作崗位上推動科普和科技創(chuàng)新的協(xié)同發(fā)展，并自覺抵制偽科學(xué)、反科學(xué)等不良現(xiàn)象，為促使社會公眾養(yǎng)成科學(xué)、健康的生活方式盡自己的一份力量。