蔣麗玲

（吉林油田公司檔案館，吉林 松原 138000）

油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作屬于檔案管理工作的重點內(nèi)容，其工作質(zhì)量及工作成效可對檔案管理的多個環(huán)節(jié)產(chǎn)生較大影響。受多種因素影響，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作存在工作人員數(shù)量不足、指導內(nèi)容不夠細致等問題，導致檔案業(yè)務指導工作無法發(fā)揮出應有作用，為此相關人員需加強研究，不斷完善管理制度，優(yōu)化工作流程，以提高工作質(zhì)量。本文分析研究新形勢下油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作的相關策略，希望為工作人員提供參考。

一、新形勢下油田企業(yè)檔案的主要特點及檔案業(yè)務指導工作面臨的挑戰(zhàn)

（一）油田企業(yè)檔案的主要特點

油田企業(yè)的檔案主要包括測試、地球物理勘探、地質(zhì)勘探、測井、鉆井工程、油氣田開發(fā)、單井井史等內(nèi)容的整理、記錄、使用、保存。其主要特點是專業(yè)性強、內(nèi)容完整、利用頻繁等。油田企業(yè)的檔案主要反應天然氣及原油在勘探開發(fā)及開采過程中的變化情況，形成的材料多為間接性材料，其中單井檔案形成時間較長，在使用過程中檔案與資料間存在密切關系，且檔案內(nèi)容與原油生產(chǎn)關系密切，利用頻次較高。同時，油田企業(yè)檔案外形復雜多樣，對保管要求較高。

（二）檔案業(yè)務指導工作涉及面日益拓寬，傳統(tǒng)工作模式已無法滿足需求

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，檔案管理內(nèi)容顯著增加，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作涉及面日益拓寬。面對日益增加的工作內(nèi)容，傳統(tǒng)檔案業(yè)務指導工作模式已經(jīng)無法滿足時代需求，為此，相關人員需不斷改進工作方法，以提高工作質(zhì)量。

（三）現(xiàn)代管理模式帶來新的挑戰(zhàn)

伴隨信息技術(shù)的發(fā)展進步，檔案管理模式不斷更新，大部分機構(gòu)均采用計算機系統(tǒng)取代傳統(tǒng)的人工管理模式，以提高工作質(zhì)量及工作效率。為此，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導人員需深入學習研究新技術(shù)，熟練掌握計算機基本操作及自動化辦公相關操作，深入了解電子檔案的基本特征，并學會應用計算機軟件進行檔案業(yè)務指導工作，以確保各個單位及部門高質(zhì)量地開展檔案管理。

（四）檔案業(yè)務指導工作人員綜合素質(zhì)有待提高

現(xiàn)階段，我國檔案管理隊伍建設水平穩(wěn)步提高，但仍存在部分油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員綜合素質(zhì)偏低，未能熟練掌握會計檔案、文書檔案、科技檔案等不同類型檔案的正確業(yè)務指導方法，導致相關部門無法有效使用檔案。為此，相關機構(gòu)需建立完善的培訓考核機制，以促進檔案業(yè)務指導工作人員綜合能力的提升。

二、新形勢下油田企業(yè)做好檔案業(yè)務指導工作的策略分析

（一）樹立法治意識，提高檔案業(yè)務指導工作的前瞻性、系統(tǒng)性與全局性

新形勢下，社會各界對于檔案業(yè)務指導工作提出更高要求，為此油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員需樹立法治意識，提高檔案業(yè)務指導工作的前瞻性、系統(tǒng)性與全局性。第一，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員需樹立法治意識，提高工作的權(quán)威性。我國《檔案法》對于檔案行政管理部門的權(quán)力與職責均有明確規(guī)定，開展檔案業(yè)務指導工作期間需堅持依法治檔的基本原則，嚴格落實《檔案法》及其他法律法規(guī)的各項規(guī)定及政府部門的政策要求，結(jié)合自身實際情況制定切實有效的檔案業(yè)務指導工作方案，依據(jù)相關規(guī)定規(guī)范化完成檔案基礎業(yè)務建設、檔案信息化建設及檔案資源建設。筆者所在油田企業(yè)為促進檔案業(yè)務指導水平提高，定期組織工作人員學習《檔案法》，不斷總結(jié)實際開展檔案業(yè)務指導中遇到的問題，制定檔案業(yè)務指導工作方案，明確檔案業(yè)務指導工作的具體要求及標準化工作流程，并結(jié)合實際情況制定完善的全面檢查計劃與專項檢查計劃。嚴格處理檔案業(yè)務指導期間的違規(guī)行為，并設立群眾監(jiān)督舉報平臺，以規(guī)范檔案業(yè)務指導工作流程，促進檔案管理事業(yè)的不斷發(fā)展進步。第二，確保檔案業(yè)務指導工作具有前瞻性。檔案資源是檔案業(yè)務指導工作的重要基礎，傳統(tǒng)檔案業(yè)務指導工作多為事后監(jiān)督模式，工作的重點內(nèi)容為檔案整理指導，這種過于片面的工作模式可導致檔案資料收集不全，進而導致檔案無法發(fā)揮出應有價值。為解決此類問題，相關人員需采取前瞻性的工作模式，將事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑氨O(jiān)督，提升工作的主動性，重點關注形成檔案的源頭，預先介入各類重大事件及活動的檔案管理工作中，以避免檔案資料散失，并降低檔案整理的難度，使各類檔案發(fā)揮出應有的價值。第三，檔案業(yè)務指導工作需遵循系統(tǒng)性與全局性的基本原則。在實際開展工作的過程中，檔案業(yè)務指導部門與相關工作人員需綜合分析各類問題，建立統(tǒng)一指導的工作模式，妥善處理局部與全局間關系，有效整合各個工作流程，從全局的角度進行檔案業(yè)務指導，以提高工作質(zhì)量及工作效率。

（二）依據(jù)專業(yè)特點實施統(tǒng)一管理

油田企業(yè)檔案具有較強的專業(yè)技術(shù)性，為此需依據(jù)專業(yè)特點實施統(tǒng)一管理。在具體開展管理的過程中，需統(tǒng)一管理地質(zhì)檔案與地質(zhì)資料，建立開發(fā)部、測井站、勘探部的檔案資料中心，設置庫房及資料管理人員，由上級資料室對下級資料室進行檔案業(yè)務指導，檔案資料中心則負責總體檔案的收集、分發(fā)、上報、交流、總結(jié)等工作。地質(zhì)主管部門需制定檔案管理制度，明確歸檔及立卷等要求，統(tǒng)一制作檔案保存設置，建立資質(zhì)部門與檔案管理部門的協(xié)同工作機制，以提高檔案工作的管理水平。

（三）加強石油地質(zhì)檔案的微觀管理

在檔案收集過程中需具有選擇性，全部收集并歸檔保存野外鉆井及井下測井等原始記錄，例如，鉆井業(yè)務報班表等原始記錄需加工處理。同時，石油地質(zhì)檔案中涉及諸多科研成果及專題總結(jié)，此類檔案內(nèi)容需在匯總及立卷后及時歸檔。單井檔案形成周期過長，可將鉆井與測井過程中產(chǎn)生的檔案資料合并，并及時收集檔案資料，生產(chǎn)結(jié)束后進行立卷。在檔案保管過程中，需建立檔號與井口匹配的管理模式，圖紙與相關文件采用裝袋與裝訂結(jié)合保存，底圖平放或卷放均可，并存放于專用柜內(nèi)保存。檔案利用過程中，可將地質(zhì)檔案復印多份，存放于不同油礦資料室，并積極推進檔案資源數(shù)字化，以提高檔案利用效率。

（四）加強學習研究，不斷提高檔案業(yè)務指導能力

為提高檔案業(yè)務指導工作水平，相關人員需加強學習研究。第一，深入學習研究相關專業(yè)管理知識，詳細了解法律法規(guī)及國家政策，并以此作為檔案業(yè)務指導工作的主要方向。同時，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導人員需要加強政治理論學習，準確把控檔案業(yè)務指導工作方向，及時發(fā)現(xiàn)日常工作中存在的各類問題，并運用理論知識來解決問題，以提高相關工作的規(guī)范性。第二，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員需重點加強業(yè)務知識的學習。檔案是社會各行業(yè)工作的真實反映與記錄，而檔案業(yè)務指導工作則具有知識密集性及事務性的特點。伴隨科技的進步及經(jīng)濟的發(fā)展，社會實踐活動的范圍日趨擴展，各類新型檔案不斷涌現(xiàn)，為此相關工作人員需加強業(yè)務知識的學習研究，不斷創(chuàng)新檔案業(yè)務指導工作理論，以促進檔案業(yè)務指導工作科學發(fā)展。第三，加強其他領域知識的學習。檔案是對多種社會實踐活動的準確記錄，不同類型檔案的內(nèi)容均具有各自的規(guī)律與特點，為此檔案業(yè)務指導人員需系統(tǒng)學習財務、基建、行政、教育、衛(wèi)生、文化、科研等不同領域的知識，準確地把握不同類型檔案的特點。通過系統(tǒng)性指導是各類檔案歸檔及立卷更為科學合理，進而確保檔案在實際應用中發(fā)揮出應有作用。筆者所在油田企業(yè)定期組織檔案業(yè)務指導工作人員深入學習研究《檔案法》及其他檔案管理相關的法律法規(guī)，調(diào)研所在區(qū)域內(nèi)檔案建設的整體情況，借鑒其他地區(qū)或其他行業(yè)的成功經(jīng)驗，確定符合油田企業(yè)特點的檔案業(yè)務指導模式。同時，新形勢下檔案工作正朝向信息化的趨勢不斷發(fā)展進步，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導人員的專業(yè)技能水平要求逐漸提高。為此，筆者所在油田企業(yè)檔案業(yè)務指導人員積極轉(zhuǎn)變思想認知，提高工作責任意識及工作積極性，深入研究檔案管理中全新的規(guī)章制度，并深入學習CAM、CAD、數(shù)據(jù)庫、圖形圖像處理等技術(shù)，以便于及時適應全新的檔案管理模式，促進檔案業(yè)務指導工作水平持續(xù)提高。

（五）在檔案業(yè)務指導工作中嚴格落實“三個突出”，強化“三種意識”

為提高檔案業(yè)務指導工作質(zhì)量，筆者在開展檔案業(yè)務指導工作中嚴格落實“三個突出”，加強“三種意識”，并取得良好效果。

“三個突出”即突出檔案業(yè)務、突出指導工作、突出創(chuàng)新服務。第一，突出檔案業(yè)務。開展油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作期間，工作人員需嚴格要求自我，高標準完成檔案業(yè)務指導工作，在日常工作中及時發(fā)現(xiàn)被指導單位存在的問題并協(xié)助其解決問題，以實現(xiàn)突出檔案業(yè)務的要求。第二，突出指導工作。檔案業(yè)務指導工作人員在服務企事業(yè)單位過程中并非親自完成檔案管理工作，而是指導檔案管理人員掌握正確的工作方法，使其在今后的工作中能夠有效管理檔案。第三，突出創(chuàng)新服務。現(xiàn)階段，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作面臨全新形勢，為此檔案業(yè)務指導工作人員亟須創(chuàng)新服務方式、服務內(nèi)容、服務手段，提高服務的針對性及現(xiàn)代化水平，以達到良好的服務效果。

“三種意識”即大局意識、責任擔當意識、觀念革新意識。第一，大局意識。油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員需牢固樹立大局意識，站在大局角度思考問題，以促進服務質(zhì)量持續(xù)提升。第二，責任擔當意識。檔案業(yè)務指導工作人員需充分認識到自身工作的重要性，樹立責任擔當意識，不斷提升工作質(zhì)量，以確保檔案業(yè)務指導工作發(fā)揮應有作用。第三，觀念革新意識。新形勢下，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員需具備觀念革新意識，轉(zhuǎn)變陳舊落后的思維方式及工作模式，總結(jié)檔案業(yè)務指導工作規(guī)律，創(chuàng)新工作方式，積極推動檔案信息化建設，以促進工作質(zhì)量的提升。

（六）積極主動開展檔案業(yè)務指導工作，構(gòu)建多元化檔案業(yè)務指導工作模式

當前，部分油田企業(yè)對檔案管理工作的重視程度偏低，受人力資源、資金等因素影響，部分單位未設置專職檔案管理人員，多采用其他崗位工作人員兼任檔案管理人員的模式，且工作人員變動頻繁。進而導致檔案業(yè)務指導工作難度顯著增加。為此，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員需切實提高工作的主動性，深入各個指導單位，了解檔案管理的實際情況，明確檔案業(yè)務指導工作的重點，針對其存在的問題給予指導。在具體開展檔案業(yè)務指導工作中，相關工作人員需具有鉆研精神及良好的服務意識，以確保工作質(zhì)量。筆者開展油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作期間，發(fā)現(xiàn)單位檔案規(guī)整方法與其他單位存在顯著差異，檔案整理效率較低，為此工作人員結(jié)合該單位實際情況與檔案規(guī)整規(guī)范要求制定出適宜的檔案管理方式，指導該單位進行檔案管理，并取得良好效果。

常規(guī)檔案業(yè)務指導工作多采用面對面指導模式，其主要缺陷為指導時間過于分散，指導工作人員工作量過大，且部分油田企業(yè)未配備專職檔案管理人員，臨時檔案管理人員時常變動，導致油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作無法達到預期效果。為針對性解決此類問題，檔案業(yè)務指導工作人員需采用多元化工作模式，定期組織油田企業(yè)檔案管理人員進行集中培訓，為其講解檔案管理的相關業(yè)務知識，重點講解檔案管理的新方法。同時，定期到檔案管理先進的油田企業(yè)進行觀摩學習，使其明確地認識到自身存在的不足之處，并能夠及時改進自身的檔案管理工作模式。另外，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員需加入各單位檔案管理人員組成的微信群，定期在群內(nèi)推送檔案管理的業(yè)務知識，線上解答檔案管理過程中遇到的相關問題，以提高檔案業(yè)務指導工作的及時性。多元化檔案業(yè)務指導工作模式的落實需要相關工作人員共同努力，為此需提高檔案業(yè)務指導工作的頻率，并針對性提高各單位檔案管理人員工作的積極性。

（七）加強基礎檔案業(yè)務體系建設，構(gòu)建檔案指導業(yè)務工作網(wǎng)絡

為提高油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作質(zhì)量，相關機構(gòu)需加強基礎業(yè)務體系建設，構(gòu)建檔案指導業(yè)務工作網(wǎng)絡。首先，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員需在日常工作中貫徹國家關于檔案管理的相關法律法規(guī)及地市級政府關于檔案事業(yè)的相關政策，不斷強化檔案基礎業(yè)務體系建設，完善檔案管理相關規(guī)整制度，并不斷拓展檔案業(yè)務指導工作范圍，積極推進數(shù)字化檔案管理模式，以構(gòu)建完善的基礎檔案業(yè)務體系；其次，市級檔案管理部門應與油田企業(yè)建立合作關系，以構(gòu)建檔案業(yè)務指導工作網(wǎng)絡；最后，油田企業(yè)檔案業(yè)務指導工作人員需深入基層進行調(diào)查研究，詳細了解檔案業(yè)務指導工作中存在的各類問題，并不斷總結(jié)經(jīng)驗，制定科學、有效的業(yè)務標準，創(chuàng)新工作模式，以帶動檔案管理工作的發(fā)展進步。

三、結(jié)語

隨著油田企業(yè)檔案內(nèi)容逐漸增加，檔案利用率顯著提高。為進一步提高檔案管理工作水平，檔案業(yè)務指導工作人員需充分認識到自身工作的重要性，深入學習研究各類法律法規(guī)，結(jié)合地區(qū)實際情況制定和完善的檔案業(yè)務指導模式，規(guī)范檔案管理制度，不斷學習新的檔案管理知識，以促進檔案管理的整體水平持續(xù)提升。