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        郊野公園慢行交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究
        ——以深圳馬巒山郊野公園為例

        2022-12-21 01:38:42黃德劍
        交通科技與管理 2022年23期
        關(guān)鍵詞:規(guī)劃系統(tǒng)

        黃德劍

        (深圳市坪山規(guī)劃和自然資源研究中心,廣東 深圳 518118)

        0 引言

        郊野公園有別于一般意義上的城市公園,它是以郊區(qū)農(nóng)田、生態(tài)森林、水系濕地、自然村落、歷史風(fēng)貌等現(xiàn)有生態(tài)人文資源為基礎(chǔ)的公共空間,具有市郊化、郊野風(fēng)貌、地形地勢復(fù)雜等特點(diǎn)。該文通過對郊野公園的功能和交通需求特征分析,提出符合郊野公園的慢行交通規(guī)劃策略,并以深圳市馬巒山郊野公園為例,為其他城市的郊野公園編制慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃提供一定的參考。

        1 郊野公園特點(diǎn)及功能

        1.1 郊野公園內(nèi)涵

        郊野公園在1929年由英國人首次提出,當(dāng)時(shí)認(rèn)為“為人們提供參觀和游憩的郊外區(qū)域就是郊野公園(Country Park)”。香港也曾劃分多個(gè)郊野公園,并在1976年制定《郊野公園條例》,對郊野公園予以定義:“由政府將市郊未開發(fā)地區(qū)的地方劃出,作為康樂及保育用途的公園就是郊野公園。”[1]根據(jù)我國的《城市綠地分類標(biāo)準(zhǔn)》(CJJ/T85—2017),郊野公園是指位于城市邊緣,有一定規(guī)模,以郊野自然景觀為主,具有親近自然、游憩休閑、科普教育等功能,具備必要的服務(wù)設(shè)施的綠地。從2003年開始,深圳參照香港模式發(fā)展建設(shè)內(nèi)地最早的郊野公園,之后北京、天津、廣州和上海等城市陸續(xù)籌建多個(gè)郊野公園。

        1.2 郊野公園功能

        郊野公園與市中心平均距離一般大于15 km,處于城市近郊區(qū)域,仍處于居民日常出行范圍,具有為城市居民服務(wù)的屬性,能夠增加城市休閑旅游的活動(dòng)空間,為城市空氣凈化、水體保持、植被綠化等發(fā)揮作用[2]。在適當(dāng)建設(shè)管理后,郊野公園可以為城市居民提供一個(gè)領(lǐng)略鄉(xiāng)村自然景觀、呼吸新鮮空氣、開展戶外活動(dòng)的場所,承擔(dān)自然保護(hù)、環(huán)境教育、社區(qū)交流的功能[3]。

        2 郊野公園交通需求特征

        2.1 需求特征

        郊野公園的生態(tài)保育和旅游休閑功能,可以吸引周邊城市居民前來參觀游覽,進(jìn)而產(chǎn)生必要的交通出行需求。一般來說,郊野公園交通需求包括游客交通需求、公園管理交通需求以及特殊(如火警)交通需求三類。市中心居民需通過自駕、公交等方式抵達(dá)郊野公園,郊野公園周邊居民則多數(shù)通過公交、自行車或步行抵達(dá)。在郊野公園內(nèi)部以慢行交通為主,見表1所示。

        表1 郊野公園主要人群特征

        2.2 交通模式

        根據(jù)城市交通系統(tǒng)分類,慢行交通是指最高速度不大于20 km/h,以步行和自行車出行為主,以低速環(huán)保助力車為過渡性補(bǔ)充的非機(jī)動(dòng)交通系統(tǒng),具有機(jī)動(dòng)靈活、短距離出行優(yōu)勢明顯等特點(diǎn)[4]。慢行交通顯著的優(yōu)勢特征與郊野公園的生態(tài)保育和旅游休閑功能相契合,在郊野公園規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)宜采用以“休閑旅游為導(dǎo)向”的慢行交通模式,大力發(fā)展“步行+自行車”及低速環(huán)保助力車道路系統(tǒng),既滿足城市居民旅游休閑的愿望,又達(dá)到生態(tài)保育的目的。

        3 郊野公園慢行交通規(guī)劃策略

        3.1 確定公園主游線,做好與市政道路系統(tǒng)銜接

        郊野公園一般面積廣袤,空間跨度大,游客游玩時(shí)容易出現(xiàn)位置不清、流動(dòng)不易、游程單調(diào)等問題。要確保游客不發(fā)生迷失,首先建立主游線,串聯(lián)優(yōu)質(zhì)景觀聚集區(qū),確定客流移動(dòng)主方向,同時(shí)與周邊區(qū)域的生態(tài)、文化、休閑等相關(guān)要素相呼應(yīng),郊野公園的慢行系統(tǒng)與城市的道路市政系統(tǒng)相銜接。

        3.2 整合慢行網(wǎng)絡(luò),打造通達(dá)有序交通體系

        郊野公園慢行系統(tǒng)以出入口為起點(diǎn),連接公園內(nèi)各景點(diǎn)、主要建筑(構(gòu)筑)物以及主要活動(dòng)空間。按照主游線方向,提出“快—中—慢”三種交通通達(dá)性要求,構(gòu)建“主路—支路—小路”三個(gè)層級的慢行道路系統(tǒng)。主路作為慢行系統(tǒng)骨架,連接郊野公園主要出入口、各功能分區(qū)、主要景點(diǎn)和主要廣場。支路承擔(dān)主路和小路的銜接功能,分擔(dān)主路的交通壓力。小路作為深入游覽各景點(diǎn)的通道,具有休閑散步、賞景游玩、登高望遠(yuǎn)的功能[5]。

        3.3 完善配套設(shè)施,提升公園游玩體驗(yàn)

        慢行系統(tǒng)配套設(shè)施是郊野公園重要的基礎(chǔ)設(shè)施,可為游客提供交通接駁換乘、旅游信息、物資補(bǔ)給、安全救護(hù)等配套服務(wù)。通過完善驛站系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、緊急救援系統(tǒng)等配套設(shè)施,增加郊野公園的吸引力,提升游客的出行體驗(yàn)。

        4 規(guī)劃設(shè)計(jì)案例

        4.1 深圳馬巒山基本情況

        馬巒山郊野公園位于深圳東部坪山區(qū),西與鹽田區(qū)三洲田水庫相接,東至大鵬葵涌,南鄰鹽田區(qū),距離深圳市民中心45 km,公園面積約70 km2,是深圳首個(gè)政府批復(fù)建設(shè)的郊野公園。

        馬巒山郊野公園是以生態(tài)保護(hù)為本,以遠(yuǎn)足登山、觀海觀瀑為特色,集旅游休閑、野外健身、自然生態(tài)教育為一體的市級郊野公園。目前,公園節(jié)假日期間的日最高游客總量達(dá)到33 000多人次,周末超10 000人次,平日約3 700人次。

        4.2 慢行交通耦合分析

        4.2.1 規(guī)模尺度適合打造慢行系統(tǒng)

        馬巒山郊野公園的空間尺度對于在公園內(nèi)構(gòu)建多層次的慢行系統(tǒng)具有可行性。首先,馬巒山郊野公園由西至東長度約20 km,由山脊往北至坪山建成區(qū)約2.6 km,往南至鹽田區(qū)約3.5 km,屬于假期出游步行和自行車交通的適宜范圍。

        4.2.2 豐富的山水人文資源適宜打造特色慢行路徑

        豐富的山水人文資源是打造慢行系統(tǒng)的內(nèi)在動(dòng)力,可為徒步穿越、騎行休閑、探險(xiǎn)運(yùn)動(dòng)等提供多樣化的旅游體驗(yàn)。馬巒山郊野公園內(nèi)擁有6個(gè)水庫、4個(gè)瀑布群、4處古村落、2處紅色革命遺址等一系列旅游景觀資源,適宜以“通水連山串歷史”的思路構(gòu)建獨(dú)具特色的慢行路徑。

        4.3 規(guī)劃方案

        以馬巒山生態(tài)機(jī)理分布為底圖,串聯(lián)水庫、瀑布、古村、梅園、革命驛站等景觀節(jié)點(diǎn),在南北向策劃與主游線對接的多條道路,解決從坪山區(qū)、大鵬新區(qū)及鹽田區(qū)通達(dá)馬巒山的問題,實(shí)現(xiàn)市政接駁和區(qū)域互動(dòng)。依托現(xiàn)有道路,提出內(nèi)部機(jī)動(dòng)車交通、步行交通和自行車交通系統(tǒng)規(guī)劃以及慢行配套設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃,見圖1所示。

        圖1 馬巒山郊野公園慢行交通系統(tǒng)規(guī)劃方案

        4.3.1 機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng)規(guī)劃

        馬巒山郊野公園區(qū)域面積大,全面禁行機(jī)動(dòng)車可能會降低景區(qū)吸引力,也不利于景區(qū)安全管理。采用“定主次、分類別、加接駁、增配套”的方法規(guī)劃設(shè)計(jì)機(jī)動(dòng)車交通系統(tǒng),既能滿足游客旅游交通和管理用車的交通需要,同時(shí)可為遠(yuǎn)期公園內(nèi)機(jī)動(dòng)車限行后提供環(huán)保車接駁通道。

        4.3.2 步行交通體系規(guī)劃

        步行系統(tǒng)是馬巒山郊野公園內(nèi)主要的慢行交通方式,按照“建主線、構(gòu)網(wǎng)絡(luò)、增特色、添體驗(yàn)”的思路對步行道路體系進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì),形成東西游線、北向游線、南向游線以及其他步行支線等特色步行系統(tǒng)。

        4.3.3 自行車交通體系規(guī)劃

        與馬巒山郊野公園周邊省綠道對接,按照“明導(dǎo)向、定游線、增對接、拓補(bǔ)給”的方法對公園內(nèi)的自行車道路體系進(jìn)行規(guī)劃,提出騎行東西主游線、碧三路連接線、黃竹坑連接線、大山陂連接線、江嶺連接線以及老坪葵連接線等多條線路,滿足自行車愛好者長、中、短距離多種形式的騎行需求。

        4.3.4 慢行交通配套體系規(guī)劃

        根據(jù)馬巒山郊野公園的機(jī)動(dòng)車、步行和自行車道路系統(tǒng),相應(yīng)規(guī)劃設(shè)計(jì)了驛站系統(tǒng)、標(biāo)識系統(tǒng)、醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng)支持公園內(nèi)游覽者出行需求。驛站系統(tǒng)按一級驛站、二級驛站、休憩點(diǎn)三種級別設(shè)置,標(biāo)識系統(tǒng)根據(jù)游覽流線,在服務(wù)區(qū)、驛站、交叉口等適當(dāng)設(shè)置標(biāo)識墻和標(biāo)識牌。同時(shí)按照“充分覆蓋、便捷迅速”原則在驛站內(nèi)設(shè)置醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng),見表2所示。

        表2 馬巒山郊野公園慢行配套系統(tǒng)功能策劃

        5 結(jié)語

        郊野公園規(guī)劃建設(shè)是落實(shí)國家生態(tài)文明戰(zhàn)略,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要路徑?;诮家肮珗@交通需求特征提出的慢行交通規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,可為郊野公園規(guī)劃建設(shè)提供技術(shù)參考,相信該次規(guī)劃實(shí)踐對于將綠色交通理念運(yùn)用到交通規(guī)劃之中的探索具有積極的意義。

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