王淼 白云怡 張常悅
澳大利亞外長(zhǎng)黃英賢20日開啟為期兩天的訪華行程,這也是4年來該國(guó)外長(zhǎng)首次訪問中國(guó)。澳專家認(rèn)為,澳大利亞應(yīng)該抓住此次機(jī)會(huì)。
據(jù)澳大利亞廣播公司(ABC)12月20日?qǐng)?bào)道,黃英賢在啟程前對(duì)媒體表示,澳總理阿爾巴尼斯已明確表示,澳方將尋求同中國(guó)“保持穩(wěn)定的關(guān)系”。她介紹稱,她將在同王毅的會(huì)晤中推動(dòng)貿(mào)易限制措施的取消,并稱兩國(guó)關(guān)系中有許多棘手問題,需要時(shí)間根據(jù)雙方各自利益去解決?!暗掖_實(shí)認(rèn)為這次訪問是又前進(jìn)了一步……我們將在能合作的領(lǐng)域合作,在必須分歧的地方分歧,根據(jù)我們的國(guó)家利益接觸。”黃英賢稱。
同日,澳總理阿爾巴尼斯在《澳大利亞人報(bào)》撰文談澳中關(guān)系時(shí)寫道:“澳大利亞尋求與中國(guó)建立穩(wěn)定的平等伙伴關(guān)系?!蔽恼轮赋?,本周三標(biāo)志著現(xiàn)代澳大利亞歷史上的一個(gè)重要時(shí)刻。50年前的這一天,惠特拉姆政府與中華人民共和國(guó)建立了外麥關(guān)系。文章稱,澳中兩國(guó)一致同意指導(dǎo)兩國(guó)關(guān)系的原則,這些原則基于平等、相互尊重和互利,以及對(duì)地區(qū)和平與繁榮的承諾。在談到11月15日與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)見時(shí),阿爾巴尼斯稱在首次見面中談到澳中兩國(guó)高度互補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)。文章寫道,澳中貿(mào)易總額超過澳大利亞與其他3個(gè)最大貿(mào)易伙伴的貿(mào)易額的總和。文章還援引黃英賢的觀點(diǎn)稱,如果兩國(guó)能夠明智地處理分歧,可以在維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí)發(fā)展雙邊關(guān)系。
黃英賢訪華引起媒體熱議。美聯(lián)社20日分析認(rèn)為,黃英賢此次訪問意味著在今年上半年澳現(xiàn)任總理阿爾巴尼斯在大選中擊敗更加保守的前總理莫里森后,中澳關(guān)系正在慢慢解凍?!暗聡?guó)之聲”20日援引一名國(guó)際問題專家的話分析稱:“阿爾巴尼斯政府沒有把與中國(guó)眇關(guān)系作為澳大利亞國(guó)內(nèi)政治辯論的一個(gè)要素。莫里森政府傾向于做的是,利用國(guó)際關(guān)系束發(fā)揮其國(guó)內(nèi)話語權(quán),試圖藉此表明其是一個(gè)強(qiáng)大的政府?!卑闹菐炻逡羾?guó)際政策研究所研究部主任勒馬修在接受《澳大利亞人報(bào)》采訪時(shí)表示,黃英賢受邀訪華表明中國(guó)與世界重新接觸,“這是澳大利亞應(yīng)該抓住的機(jī)會(huì)”。勒馬修補(bǔ)充道:“現(xiàn)在,球在中國(guó)的球場(chǎng)上,澳大利亞已經(jīng)表明愿意在不放棄的情況下進(jìn)行富有成效的參與?!?/p>
但ABC分析稱,黃英賢在啟程前的講話意在為外界對(duì)此訪期待進(jìn)行降溫。黃英賢在行前提到一些棘手的問題,稱解決這些問題需要時(shí)間。ABC認(rèn)為,簽于這次訪問僅為期不足兩天,預(yù)計(jì)雙方不會(huì)有太大的動(dòng)作。報(bào)道同時(shí)提及,澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)法雷爾未能獲得與中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)會(huì)面的機(jī)會(huì),澳大利亞貿(mào)易部長(zhǎng)上一次訪華還是在2019年11月。
華東師范大學(xué)澳大利亞研究中心主任陳弘在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,黃英賢訪華展現(xiàn)出雙方都希望推動(dòng)中澳關(guān)系回歸正軌的意愿。他分析認(rèn)為,澳大利亞新政府上臺(tái)后展現(xiàn)出一種改變對(duì)華關(guān)系的主動(dòng)性,這和莫里森政府顯現(xiàn)出很大區(qū)別。一方面,它在糾正上屆政府毫無理性的外交手段,另一方面則部分回應(yīng)了該國(guó)政界、商界和一些知識(shí)分子有關(guān)阻止中澳關(guān)系進(jìn)一步惡化的呼吁。
在莫里森政府執(zhí)政下,中澳關(guān)系自2018年起陷入低谷并不斷惡化。此前,澳大利亞頒布被外界認(rèn)為意在針對(duì)中國(guó)的《反外國(guó)干預(yù)法》,禁止華為參與競(jìng)標(biāo)其5G網(wǎng)絡(luò),并在新冠病毒溯源問題上緊跟美國(guó)步伐。2020年,中國(guó)對(duì)澳大利亞的大麥、葡萄酒等農(nóng)產(chǎn)品征收關(guān)稅。
廣東外語外貿(mào)大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授周方銀對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,黃英賢此訪是一次“破冰之旅”,向外界釋放了積極信號(hào)。不過,中澳關(guān)系的回暖仍面臨難點(diǎn)與變數(shù),那就是美國(guó)的影響。他解釋稱,中澳本身在安全和經(jīng)濟(jì)上并無太大利益沖突,但美國(guó)一直尋求將澳大利亞當(dāng)作反華的“抓手”,未來或許還會(huì)有其他動(dòng)作?!?/p>