王鳳娟

（濰坊市坊子區(qū)交通運輸局，山東 濰坊 261200）

0 引言

公路是交通運輸業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，而汽車則是最主要的交通工具之一，其承擔(dān)著城市之間的貨運、載客等功能。為了更好地發(fā)揮公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用和價值，本文通過對其特征的分析，探討其對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并為我國公路交通運輸行業(yè)的發(fā)展提供一些可行性的建議。

1 公路交通運輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系

運輸是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要紐帶，如果運輸不能適應(yīng)社會的發(fā)展，就會成為制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的絆腳石。安全、有效的公路運輸體系，可以縮短產(chǎn)業(yè)中心和經(jīng)濟(jì)圈的距離，形成一個統(tǒng)一的市場競爭機(jī)制，為企業(yè)的發(fā)展提供有利的條件。便利的公路交通，有利于科學(xué)、文化、人才的交流，有利于合理分配生產(chǎn)資料，拓展人們的眼界，促進(jìn)人們參與經(jīng)濟(jì)活動的積極性，推動國民經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。公路是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)要想獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展，必須有一個安全、高效、完善的公路運輸體系。其可以強(qiáng)化地區(qū)間的聯(lián)系，促進(jìn)地區(qū)間的協(xié)調(diào)發(fā)展。公路與經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相互促進(jìn)的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改變會引起交通的改變，而交通的改變也會影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[1]。發(fā)展公路交通事業(yè)可以增加社會產(chǎn)出，改善人民的物質(zhì)和精神生活品質(zhì)，交通運輸?shù)难杆侔l(fā)展和質(zhì)量安全的提高，將促進(jìn)其他行業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定和協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

2 公路交通運輸?shù)奶攸c

2.1 運輸速度快

公路運輸具有快速的特點，特別是在短距離運輸中，它的優(yōu)勢是顯而易見的，可以快速有效地完成貨物的運送，很少出現(xiàn)轉(zhuǎn)乘或倒運等情況，可以節(jié)省大量的運輸時間。雖然比起空運和鐵路運輸，公路運輸?shù)乃俣纫恍?，但總體來說，還是比較理想的，而且短距離運輸效率更高，運輸時間也更短。

2.2 機(jī)動性強(qiáng)

相較于鐵路、水路等行業(yè)，公路系統(tǒng)的覆蓋范圍廣、密度大，既可以根據(jù)不同的運輸方案進(jìn)行運輸，也可以根據(jù)不同的時間來調(diào)整運輸?shù)姆秶?，方便快捷，運輸效率高。

2.3 直達(dá)性

相比于空運和鐵路運輸，公路運輸?shù)闹边_(dá)效果也好得多，它的作用就在于可以實現(xiàn)“門對門”的快速運輸。而且車輛的體積更小，運輸距離也更短，直達(dá)性的運輸特征也可以有效節(jié)約運輸成本。

3 我國公路交通運輸?shù)陌l(fā)展現(xiàn)狀

3.1 公路交通運輸?shù)恼w發(fā)展相對落后

我國的公路交通運輸與地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，在一個城市的運轉(zhuǎn)過程中，文化的交流、商業(yè)的運作，都離不開公路運輸?，F(xiàn)在正處在一個現(xiàn)代化的發(fā)展趨勢之中，在這個時代，必須加強(qiáng)信息和物資的交換，如果缺少發(fā)達(dá)的交通運輸系統(tǒng)支持，就會在一定程度上減緩現(xiàn)代化的進(jìn)程。然而，由于我國現(xiàn)有的公路運輸體系還存在諸多缺陷，沒有及時利用現(xiàn)代技術(shù)，造成了交通體系的滯后，信息化的水平仍然較低[2]。

3.2 區(qū)域發(fā)展存在明顯差距

由于地理、經(jīng)濟(jì)等多種因素的影響，導(dǎo)致我國公路交通運輸在不同區(qū)域之間的發(fā)展不夠均衡。在目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境中，城市和農(nóng)村之間的聯(lián)系是非常緊密的，但是由于地理條件的限制，在很多貧困地區(qū)的農(nóng)村區(qū)域，公路交通運輸資源仍然相對稀缺，從而對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成限制。

4 公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用分析

4.1 有利于提升城市的外在形象

一般而言，投資方在選擇投資項目時，都是以公路交通狀況為主要依據(jù)的，往往傾向于投資交通較為發(fā)達(dá)的區(qū)域，這就意味著要提高本地的經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)公路運輸體系，使公路網(wǎng)絡(luò)更加完善，這樣才能吸引投資商，吸引更多的社會資金，從而帶動整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使整個城市的面貌發(fā)生翻天覆地的變化。

4.2 有利于節(jié)約運輸成本

通過大量的調(diào)研和研究，可以看出，公路交通運輸可以創(chuàng)造巨大的利益，而公路的建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施的完善，可以節(jié)省更多的運輸成本，同時也可以提高運輸?shù)陌踩?。隨著我國公路建設(shè)的不斷增多，我國的公路運輸體系也將逐漸完善，從而推動公路運輸和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.3 有利于調(diào)整區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

在社會的發(fā)展過程中，傳統(tǒng)模式的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也暴露出很多問題，如資源利用率低，存在大量浪費，由此影響到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而通過發(fā)展公路運輸事業(yè)，增加對交通設(shè)施的投入，可以進(jìn)一步提高產(chǎn)品的流通速度，縮短運輸距離。同時，也可以通過調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，使城市的資源得到合理的分配，從而提高城市的資源利用率，促進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。

4.4 有利于優(yōu)化生產(chǎn)力的分布

從生產(chǎn)力的空間分布來看，公路運輸對城市發(fā)展的影響也是不容忽視的，具體表現(xiàn)為：首先，城鎮(zhèn)居民對農(nóng)產(chǎn)品的需求一直都很旺盛，從鄉(xiāng)村向城鎮(zhèn)運送農(nóng)產(chǎn)品需要很長一段時間，一些商品的保質(zhì)期很短，如果不能及時發(fā)貨，很有可能使農(nóng)民遭受沉重的經(jīng)濟(jì)損失。只有大力建設(shè)公路基礎(chǔ)設(shè)施，才能把農(nóng)產(chǎn)品快速運送到全國各地，滿足人民的生活需要，而且也更加有利于銷售，農(nóng)民的收入也會更有保障[3]。其次，工業(yè)生產(chǎn)對各種材料的需求很大，因此要保證生產(chǎn)的連續(xù)性，就必須縮短材料的配送時間和運輸距離，避免影響生產(chǎn)進(jìn)度和延誤交貨?，F(xiàn)在很多工廠都選擇公路這一運輸途徑，以節(jié)省材料和貨物的運送速度，這使原本的生產(chǎn)力結(jié)構(gòu)發(fā)生了改變，開始朝著公路方向移動，特別是在高速公路旁，更是成了一條新的經(jīng)濟(jì)增長點。

4.5 促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展

隨著公路設(shè)施的建設(shè)和完善，各大城市之間的聯(lián)系越來越緊密，城市之間的交流和合作也越來越頻繁，對整個地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很大的推動作用。并且隨著時間的推移，這種影響也會迅速擴(kuò)散到周邊的其他城市，使更多的城市參與進(jìn)來，使社會和經(jīng)濟(jì)得到全面的發(fā)展。

4.6 提升區(qū)域的開放性和通達(dá)程度

交通的便捷程度是影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要因素，衡量地區(qū)通達(dá)程度的標(biāo)準(zhǔn)包括下列幾個方面：第一，從港口和其他交通樞紐的角度考慮，可以在一定的時間內(nèi)，將人員和物品運送到不同的區(qū)域；第二，從地區(qū)城市發(fā)展的角度來看，區(qū)域可達(dá)性是指該地區(qū)對周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響程度；第三，在大范圍的運輸、聯(lián)系過程中，地區(qū)的可及性通常用出行速率和出行時間來表達(dá)。可見，高密度、高連接度、高通達(dá)性的內(nèi)部交通網(wǎng)和外延交通網(wǎng)，也是保證區(qū)域開放性的重要前提，是區(qū)域與外界溝通的重要載體，所以通達(dá)程度高的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)和綜合實力往往也要更強(qiáng)。而且在這種發(fā)展環(huán)境下，發(fā)展交通產(chǎn)業(yè)則是提升區(qū)域通達(dá)程度和開放性的必要措施。

4.7 有利于城市資源的合理配置

城市發(fā)展是一個有機(jī)體系，它與外部世界有著密切的聯(lián)系，而這個聯(lián)系主要依靠公路運輸。要使生產(chǎn)材料和產(chǎn)品得到更好的流通，必須有良好的運輸環(huán)境為保障，從而突破資源限制，使城市經(jīng)濟(jì)圈的市場得以自由化的發(fā)展。不同的城市所擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)職能常常會有差別，這與其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地理位置等因素相關(guān)，而便捷的交通則可以將其連接起來，從而產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)的聚集效應(yīng)。從當(dāng)前的狀況來看，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度較高的城市經(jīng)濟(jì)圈，其公路運輸體系往往也較為完備[4]。

5 公路交通運輸對區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

5.1 對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的影響

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不僅要靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)得以推廣，還要靠眾多的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)來推動，同時還需要龐大的銷售網(wǎng)絡(luò)和消費市場作為支撐。無論是生產(chǎn)、銷售還是消費環(huán)節(jié)，都離不開便捷的交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)，可以改善農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)的普及，完善農(nóng)產(chǎn)品的銷售網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷量提升。因此，加強(qiáng)農(nóng)村公路交通運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不僅可以很好地進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技信息的交換，還可以有效地促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品的流通，改變一家一戶的生產(chǎn)模式。

5.2 對農(nóng)民收入的影響

隨著公路網(wǎng)絡(luò)的完善，農(nóng)民的就業(yè)渠道被拓寬，農(nóng)民的收入會有很大提高。一般來說，農(nóng)村可以通過招商引資、利用自然資源、引進(jìn)新技術(shù)、新設(shè)備等多種方式來擴(kuò)大就業(yè)機(jī)會和工作崗位。在鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)程中，采取各種形式的土地開發(fā)，通過招商引資使農(nóng)民在自己的家門口完成就業(yè)。充分利用鄉(xiāng)村的自然資源，進(jìn)一步挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化、自然風(fēng)光、綠色食品等特色，以吸引城市居民來此消費，從而提高勞動力的收入。及時摒棄傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念，利用現(xiàn)有的土地、水利等資源來促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，從而提升農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)收益。

5.3 對區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)戰(zhàn)略和發(fā)展能力的影響

在某一地區(qū)內(nèi)，交通網(wǎng)絡(luò)也是進(jìn)行“內(nèi)涵交流”的重要渠道。從發(fā)展的現(xiàn)實情況上看，區(qū)域交通系統(tǒng)對區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空間格局有很大的影響，而區(qū)域經(jīng)濟(jì)的空間格局則會對區(qū)域的發(fā)展方式具有很大的影響。因此，從某種意義上講，城市發(fā)展的“內(nèi)涵交流”將對城市的發(fā)展形成更為直觀的作用。隨著我國西部大開發(fā)的不斷深入，西部地區(qū)也在不斷加大對交通建設(shè)的投入。一個地區(qū)如果有足夠的交通資源，就可以很好地在區(qū)域內(nèi)建立起一個完整的區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，從而提高區(qū)域的自身發(fā)展能力，最終推動地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升區(qū)域的綜合實力。

5.4 外延交通影響區(qū)域和區(qū)位條件之間的關(guān)聯(lián)

外延交通是指一個區(qū)域與外部社會的交通方式，外延性的交通質(zhì)量直接關(guān)系著其區(qū)位條件，而區(qū)位條件則會直接影響到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。例如上海的外延運輸，京滬和滬杭這兩條鐵路都是圍繞著長江的內(nèi)河進(jìn)行運輸，方便了沿海地區(qū)的海運，也方便了公路的修建，從而增強(qiáng)了與外界的聯(lián)系，為推動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn)。同時，在外延運輸?shù)淖饔孟拢矔Φ貐^(qū)的整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

6 發(fā)展公路交通運輸?shù)慕ㄗh

首先，在城市化發(fā)展的進(jìn)程中，通過打造完善的公路交通運輸體系，使城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展更加同步，為鄉(xiāng)村的招商引資事業(yè)奠定設(shè)施基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的條件，讓鄉(xiāng)村更加富饒，推進(jìn)城市化的發(fā)展進(jìn)程。而且，也要讓公路交通的發(fā)展，成為優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效路徑，對城鄉(xiāng)的資源進(jìn)行科學(xué)配置，調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略，使區(qū)域的生產(chǎn)和經(jīng)營更加具有系統(tǒng)性。這就需要充分利用公路交通運輸?shù)墓δ埽{(diào)整和優(yōu)化地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善現(xiàn)有交通管理工作中存在的問題，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

其次，應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)，保證公路交通運輸建設(shè)的效率。隨著我國運輸行業(yè)的迅速發(fā)展，公路運輸正處在高速發(fā)展時期，在面對新的挑戰(zhàn)的同時，也帶來了新的發(fā)展機(jī)會，使運輸效率、安全性和質(zhì)量得到了極大的提升。在新形勢下，科技水平也實現(xiàn)了迅速的升級，應(yīng)用新的科技手段，對提高公路運輸?shù)男?、保證產(chǎn)品的質(zhì)量、確保公路運輸?shù)陌踩鹬匾饔?。結(jié)合各區(qū)域的交通需求和現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)狀況，對公路交通運輸布局進(jìn)行合理的調(diào)整與優(yōu)化，使公路交通建設(shè)更加完善。在建設(shè)的過程中，需要把安全放在第一位，這也是新時期公路交通運輸業(yè)發(fā)展的必然要求，從而確保公路交通運輸?shù)募皶r性，推動公路交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

再次，發(fā)展智能交通，充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)。21 世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)時代，計算機(jī)技術(shù)已深入人類的各個領(lǐng)域，并已成為各個領(lǐng)域的重要輔助手段。在新的歷史條件下，我國的公路交通運輸業(yè)必須充分應(yīng)用計算機(jī)技術(shù)，構(gòu)建一套智能的交通運輸體系。一是利用網(wǎng)絡(luò)傳媒等手段，可以掌握實時的交通情況；二是利用傳感器、視頻等技術(shù)對公路上的車輛進(jìn)行實時監(jiān)測，從而對交通信號進(jìn)行調(diào)整。推進(jìn)我國公路運輸?shù)闹悄芑l(fā)展，在國家的大力扶持下，具有很好的發(fā)展機(jī)會。

最后，通過公路運輸系統(tǒng)的建設(shè)，為地區(qū)的資源開發(fā)提供便捷的環(huán)境，盡可能地開發(fā)和利用煤礦等資源，在運輸系統(tǒng)的支持下，形成資源的有效交流，改變我國資源分布不均的狀況，將各種資源加以科學(xué)合理的利用，進(jìn)一步提高資源的利用效率，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展添磚加瓦。

7 結(jié)語

綜上所述，公路交通也是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。正所謂“要想富，先修路”，充分說明了公路交通在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。作為連接生產(chǎn)、分配、消費的重要載體，公路運輸是實現(xiàn)人力和物力資源均衡的有效途徑。地區(qū)公路運輸與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相互聯(lián)系、相互影響的，而非相互獨立的。在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展程度相等的情況下，地區(qū)公路運輸對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了積極的推動作用，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也會帶動公路運輸?shù)陌l(fā)展。如果二者處在不同的發(fā)展層次，就會造成障礙。要實現(xiàn)二者相互促進(jìn)和共同發(fā)展，就必須使二者相互適應(yīng)和協(xié)調(diào)。