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        廣西推進(jìn)清廉家庭建設(shè)的實踐與啟示

        2022-12-21 12:27:43唐甜薇
        桂海論叢 2022年3期
        關(guān)鍵詞:家風(fēng)黨員干部家庭

        □唐甜薇

        [中共廣西區(qū)委黨校(廣西行政學(xué)院),廣西 南寧 530021]

        黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)家庭家教家風(fēng)的重要作用。他提出:“廣大家庭都要弘揚(yáng)優(yōu)良家風(fēng),以千千萬萬家庭的好家風(fēng)支撐起全社會的好風(fēng)氣”[1]355-356,“從近年來查處的腐敗案件看,家風(fēng)敗壞往往是領(lǐng)導(dǎo)干部走向嚴(yán)重違紀(jì)違法的重要原因”[1]165。由此可見,家風(fēng)清廉有助于營造良好的政治生態(tài)。中國共產(chǎn)黨廣西壯族自治區(qū)第十二次代表大會提出“大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)”。清廉家庭建設(shè)作為清廉廣西建設(shè)的重要組成部分①,也是家風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容。通過推進(jìn)清廉家庭建設(shè),切實筑牢家庭拒腐防變的堅固長城,有助于推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,為凝心聚力建設(shè)新時代中國特色社會主義壯美廣西貢獻(xiàn)家庭力量。

        一、充分認(rèn)識推進(jìn)清廉家庭建設(shè)的重要意義

        家庭是社會的基本細(xì)胞,家庭的前途命運(yùn)同國家、民族的前途命運(yùn)緊密相連。因此,千萬個家庭建設(shè)得好不好,將對國家的建設(shè)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。一直以來,注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)黨員干部要帶頭做好家風(fēng)建設(shè),廉潔齊家,管好家屬,以良好家風(fēng)促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好、引領(lǐng)社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。推進(jìn)清廉家庭建設(shè)就是以千萬個“小家”帶動“大家”,有助于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),共同營造幸福和諧的家庭氛圍,推動形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚。

        (一)推動清廉家庭建設(shè)有助于涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

        清正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)是風(fēng)清氣正政治生態(tài)的重要體現(xiàn),而領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng)又與黨風(fēng)政風(fēng)緊密聯(lián)系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“領(lǐng)導(dǎo)干部的家風(fēng),不僅關(guān)系自己的家庭,而且關(guān)系黨風(fēng)政風(fēng)。”[1]356推進(jìn)清廉家庭建設(shè)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,黨員干部家風(fēng)清廉,有助于形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。一方面,推動清廉家庭建設(shè)有助于黨員干部筑牢拒腐防變的思想防線。清廉家庭建設(shè)幫助黨員干部和家人樹立清正廉潔的世界觀、人生觀、價值觀,樹立堅定的理想信念,補(bǔ)足精神上的“鈣”,使黨員干部不被眼前利益蒙蔽雙眼,不在誘惑面前失去定力,不在身居要職時迷失方向。只有長期受到清廉家風(fēng)的熏陶,黨員干部才能始終保持政治定力、道德定力,堅持清白做人、干凈做事,自覺加強(qiáng)廉潔自律。另一方面,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)有助于黨員干部堅守拒腐防變的紀(jì)律底線。習(xí)近平總書記指出:“大量腐敗案例表明,很多人什么關(guān)都能過,生死關(guān)也能過,但親情關(guān)過不去,最后栽在了這個問題上?!保?]推進(jìn)清廉家庭建設(shè),提醒黨員干部要處理好工作和人情的關(guān)系,既不能用公權(quán)力為親屬和身邊工作人員謀福利,也不能縱容他們打著自己的名號違規(guī)辦事,同時還要引導(dǎo)親屬和身邊人員廉潔自律、遵紀(jì)守法,共同守住拒腐防變的紀(jì)律底線。通過不斷推進(jìn)清廉家庭建設(shè),形成黨員干部廉潔修身、廉潔齊家的良好氛圍,以清廉的家風(fēng)帶動清朗的黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng),從而涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

        (二)推進(jìn)清廉家庭建設(shè)有助于營造幸福和諧的家庭氛圍

        清廉是黨員干部必備的政治品質(zhì),更是維系家庭幸福和諧的美好品德。一是推進(jìn)清廉家庭建設(shè)讓家人“定心”。黨員干部肩負(fù)著組織的重托和人民的期望,如果在思想上稍有松懈,在面對利益誘惑時就會墮入腐敗的深淵。推進(jìn)清廉家庭建設(shè)有助于使黨員干部和家人逐步形成廉潔齊家的觀念和默契,有助于加強(qiáng)對彼此的了解和信任,避免戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、擔(dān)心對方因違反廉潔紀(jì)律而使家庭遭受傷害。二是推進(jìn)清廉家庭建設(shè)讓家人“同心”。黨員干部的家人既受到黨員干部清廉品質(zhì)的影響,反過來其家人又會影響黨員干部為官做人的品性和行為。因此,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)讓黨員干部在廉潔自律方面并非獨(dú)自作戰(zhàn),而是與家人攜手創(chuàng)建清廉家風(fēng),從生活的點滴小事中形成艱苦樸素、勤儉節(jié)約、不攀比不奢侈的良好習(xí)慣,有助于抵御利益的誘惑、克制貪婪的欲望。三是推進(jìn)清廉家庭建設(shè)讓家人“貼心”。推進(jìn)清廉家庭建設(shè)提倡黨員干部在“八小時外”多回歸家庭,通過舉辦系列清廉建設(shè)活動,既增進(jìn)家人對黨員干部的工作內(nèi)容、黨風(fēng)廉政建設(shè)、法律法規(guī)的了解,也讓黨員干部能有更多時間與家人一起經(jīng)營清廉之家,互當(dāng)對方“廉內(nèi)助”,從而增進(jìn)家庭關(guān)系和諧,共同筑就拒腐防變的堅固長城。

        (三)推進(jìn)清廉家庭建設(shè)助推形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚

        從建設(shè)主體來看,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)的關(guān)鍵群體是黨員干部。通過黨員干部的家風(fēng)推動清廉的黨風(fēng)政風(fēng),以清廉的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng),從而在全社會形成清廉的好風(fēng)氣。從“體制內(nèi)”到“體制外”,從政府到企業(yè),從學(xué)校到醫(yī)院,從黨員到群眾,從兒童到耄耋老人,都是清廉家風(fēng)的傳承者、傳播者。從建設(shè)方式來看,通過張貼標(biāo)語、制作短視頻、宣傳典型、理論闡釋等宣傳方式在全社會營造崇廉尚廉倡廉守廉的良好氛圍,通過尋找清廉建設(shè)“最美家庭”、征集廉情寄語家書作品、打造家風(fēng)家教主題展館、觀看警示教育片等活動方式,帶動全國千千萬萬個家庭行動起來,營造清正廉潔的社會氛圍,使“廉潔自律”成為生活常態(tài)、生活習(xí)慣,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供強(qiáng)大的精神力量和豐潤的道德滋養(yǎng)。從建設(shè)目標(biāo)來看,通過建設(shè)清廉家庭、形成廉潔家教、傳承清正家風(fēng),不斷彰顯清廉家庭的影響力和感召力,進(jìn)一步提升家庭成員文明素養(yǎng),從而推動形成愛國愛家、相親相愛、向上向善、共建共享的社會主義家庭文明新風(fēng)尚,讓“清廉”成為一種潮流,不斷推動社會向前發(fā)展。

        二、廣西推進(jìn)清廉家庭建設(shè)的具體實踐

        為推進(jìn)清廉家庭建設(shè),廣西做好頂層設(shè)計,制定實施方案,加強(qiáng)組織動員,按照深化清廉家庭創(chuàng)建、突出關(guān)鍵重點群體、凝聚發(fā)揮社會合力的工作要求,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)有序開展,形成了清廉廣西建設(shè)的重要推力。

        (一)謀劃部署凝聚合力,扎實推進(jìn)清廉家庭建設(shè)

        在《關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)的意見》出臺之后,作為牽頭部門的自治區(qū)婦聯(lián)根據(jù)有關(guān)部署要求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)廣西各部門和各設(shè)區(qū)市婦聯(lián),聯(lián)合推出一系列方案和舉措,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)落地落細(xì)。一是做好謀劃部署。以“清廉”為主題,立足“家庭”落腳點,專門出臺《關(guān)于大力推進(jìn)清廉家庭建設(shè)的實施方案》,明確了總體要求、工作任務(wù)、工作要求。二是凝聚組織合力。成立清廉家庭建設(shè)專責(zé)小組,由自治區(qū)婦聯(lián)、自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐自治區(qū)總工會紀(jì)檢監(jiān)察組、自治區(qū)黨委宣傳部、自治區(qū)黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)分別擔(dān)任組長、副組長,七個責(zé)任單位②相關(guān)部門人員擔(dān)任成員,專責(zé)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)婦聯(lián)家庭和兒童工作部。同時,召開清廉家庭建設(shè)工作專責(zé)小組協(xié)調(diào)會,研究通過了清廉家庭建設(shè)的工作任務(wù)分解表、清廉家庭創(chuàng)建內(nèi)容、廉潔家屬基本條件、清廉家庭承諾書等有關(guān)文書。三是推動上下聯(lián)動。組織召開全區(qū)大力推進(jìn)清廉家庭建設(shè)動員部署會,推動各地結(jié)合實際動員部署并不斷推進(jìn)清廉家庭建設(shè),引領(lǐng)廣大家庭為清廉建設(shè)作表率。

        (二)深化清廉家庭創(chuàng)建,以好家風(fēng)支撐社會好風(fēng)氣

        一是弘揚(yáng)清廉文明家風(fēng)。推進(jìn)清廉家庭與清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉社區(qū)、清廉鄉(xiāng)村建設(shè)等融合共建,開展清廉家風(fēng)文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動,以純正的家風(fēng)涵養(yǎng)清朗的黨風(fēng)政風(fēng)社風(fēng)民風(fēng),推動廣西向全域清廉目標(biāo)邁進(jìn)。例如,在推進(jìn)清廉家風(fēng)進(jìn)機(jī)關(guān)中,各級婦聯(lián)聯(lián)合政府部門舉辦清廉家風(fēng)專題講座、組織婦女代表觀看家風(fēng)家訓(xùn)廉政教育片、參觀家風(fēng)家訓(xùn)廉政教育基地、開展清廉家風(fēng)文體活動、組織家教家風(fēng)知識競賽等。在推進(jìn)清廉家風(fēng)進(jìn)社區(qū)中,社區(qū)廉情工作站開展手工制作黨風(fēng)廉政活動,組織主題宣講等。在推進(jìn)清廉家風(fēng)進(jìn)企業(yè)中,各企業(yè)舉辦清廉家風(fēng)文藝節(jié)目、宣讀清廉家書、品清廉故事等活動。此外,清廉家庭建設(shè)七個責(zé)任單位共同推動全區(qū)各級各部門抓好清廉家庭建設(shè)工作,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)在廣西落地見效。比如,宣傳部門著力創(chuàng)新清廉家風(fēng)宣傳方式,挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓,加大清廉家風(fēng)題材文藝作品的策劃創(chuàng)作和宣傳展示力度。各級黨校將領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班教學(xué)。文化和旅游部門依托圖書館、文化館、博物館、美術(shù)館等公共文化宣傳陣地,開展形式多樣的廉政家庭建設(shè)宣傳活動,旗幟鮮明唱響廉潔主旋律、弘揚(yáng)正能量。通過各清廉單元之間、各責(zé)任單位之間的合力共建,推動各地有關(guān)部門率先形成大力弘揚(yáng)清廉文明家風(fēng)的良好氛圍。

        二是豐富清廉建設(shè)載體。為弘揚(yáng)清廉文明家風(fēng),引領(lǐng)廣大家庭牢固樹立新時代家庭觀,實現(xiàn)家規(guī)嚴(yán)明、家教優(yōu)良、家風(fēng)純正,各地豐富清廉建設(shè)載體,舉辦多種形式的清廉家庭活動,共同筑牢反腐倡廉的家庭防線。通過選樹清廉家風(fēng)最美家庭、講述各自家規(guī)家訓(xùn)等活動,讓培育清廉家風(fēng)成為常態(tài),形成爭創(chuàng)清廉家庭的濃厚氛圍。通過建立家風(fēng)家教宣講團(tuán)隊,開展清廉家風(fēng)巡講,利用好重要傳統(tǒng)節(jié)日和主題宣傳月,大力宣傳清廉家風(fēng)文化,引導(dǎo)家庭成員樹立崇廉、尚廉、踐廉、助廉的思想意識。比如,自治區(qū)婦聯(lián)通過開展上好一堂家風(fēng)建設(shè)專題教育課、發(fā)出一份爭當(dāng)“廉潔家屬”倡議書、打造一批家風(fēng)教育基地、公布一批正反面家庭典型案例、開設(shè)一個廉潔家風(fēng)專欄、分享一批廉潔家風(fēng)故事等“六個一”活動,引導(dǎo)黨員干部及其家屬成員筑牢反腐倡廉的家庭防線。豐富的清廉家庭建設(shè)載體讓清廉文化立體呈現(xiàn)、多點開花,深入黨員干部群眾心中。

        三是培樹清廉家庭典型。通過培樹先進(jìn)典型,以點帶面、示范引領(lǐng),鼓勵各家庭見賢思齊,營造爭相做典型的良好氛圍,讓優(yōu)良家風(fēng)浸潤到黨員干部家庭生活中。比如,自治區(qū)婦聯(lián)通過組織推薦和社會推薦的方式在全廣西尋找?guī)ь^廉潔治家、涵養(yǎng)清廉家風(fēng)的“最美清廉家庭”,通過榜樣的力量帶動更多家庭弘揚(yáng)清廉家風(fēng),積蓄最美力量。百色市靖西市化峒鎮(zhèn)三友村的村“兩委”和村民代表民主推選清廉家庭。該村通過實地入戶走訪,征求群眾意見建議,全程監(jiān)督評選,確保公平公正,并將入選的家庭廉潔故事和成員風(fēng)采作出展示。清廉家庭建設(shè)重在從點點滴滴的生活小事做起,通過樹立干部群眾身邊“看得見”“摸得著”的清廉典型,讓廉潔的清風(fēng)吹遍千家萬戶,讓廉潔的家風(fēng)代代相傳。

        (三)突出關(guān)鍵重點群體,強(qiáng)化黨員干部清廉家庭建設(shè)

        一是強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。堅持把深學(xué)篤用習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述放在首要位置,作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)教育的重要內(nèi)容,引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),牢固樹立理想信念,守住守牢拒腐防變防線。堅持把家庭家教家風(fēng)建設(shè)納入各級黨組織的日常學(xué)習(xí)和黨建活動中,融入黨性宗旨教育、黨規(guī)黨紀(jì)教育、優(yōu)良傳統(tǒng)教育全過程。積極引導(dǎo)黨員干部發(fā)揮表率作用,帶頭推進(jìn)清廉家庭建設(shè)。比如,百色市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抓住換屆節(jié)點靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、跟進(jìn)監(jiān)督,利用本土紅色資源開展“一看一談兩提醒”“一把手廉政季課堂”“結(jié)對家訪促清廉”等活動,堅持“以紅養(yǎng)廉”“以紅育廉”,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從紅色資源中領(lǐng)悟黨的初心使命,推動清廉思想、制度、紀(jì)律、作風(fēng)融入政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)的全過程。通過強(qiáng)化思想政治引領(lǐng),讓廉潔的觀念在黨員干部心中生根發(fā)芽,形成不敢腐、不能腐、不想腐的思想自覺。

        二是開展家庭助廉行動。家庭是拒腐防變的重要防線,清廉家庭建設(shè)充分發(fā)揮家庭監(jiān)督在廉政建設(shè)中的重要作用,對干部“八小時之外”的生活和社交進(jìn)行監(jiān)督,常吹廉潔“耳邊風(fēng)”,抵制不良風(fēng)氣,扎牢家庭廉潔防線。通過組織黨員干部和家屬簽訂清廉承諾書,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部家訪制度,定期或不定期開展黨員干部家屬家風(fēng)座談會,組織開展家庭成員警示教育活動,重要節(jié)假日向黨員干部群發(fā)廉潔短信等方式,引導(dǎo)黨員干部及其親屬把清廉家風(fēng)建設(shè)擺在家庭建設(shè)的突出位置,努力爭做廉潔用權(quán)、修身齊家的踐行者和示范者。比如,南寧市制定并實施干部家訪談心工作辦法和干部談心談話活動方案,及時掌握干部思想動態(tài),形成“組織監(jiān)督+家庭監(jiān)督”的監(jiān)督合力,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)。通過開展家庭助廉行動,讓家庭各成員之間形成主動參與清廉建設(shè)的自覺和默契。

        (四)充分發(fā)揮社會合力,營造清廉家庭建設(shè)濃厚氛圍

        一是建好用好清廉家風(fēng)宣傳陣地。挖掘各地清廉元素,打造清廉家風(fēng)宣傳教育陣地,讓清廉文化宣傳更加鮮活生動,在時間上常態(tài)化、在對象上精準(zhǔn)化、在手段上多樣化,使廣大干部群眾在參觀中受到廉潔文化潛移默化的熏陶。通過建設(shè)“家風(fēng)展示館”“家風(fēng)廊”“清風(fēng)廊”等陣地,在城鄉(xiāng)社區(qū)新時代文明實踐中心和城市公園廣場設(shè)立宣傳欄,運(yùn)用好公共文化場館等方式,形成家風(fēng)家訓(xùn)示范點,辦好清廉家庭建設(shè)活動,展示和分享清廉家庭文化。比如,柳州市將建設(shè)市家庭家風(fēng)家教館,設(shè)置廉內(nèi)助教育基地和家風(fēng)家教展示廳,開展清廉家庭建設(shè)活動。桂林市依托紅色資源和桂林廉政教育基地“多點一基地”,創(chuàng)新“紅色基因+廉潔家風(fēng)”教育模式。崇左市探索在市區(qū)打造“家·國——家風(fēng)家教主題公園”,該市2018 年以來建設(shè)廉潔家風(fēng)主題基地(示范點)60多個。通過建好用好清廉家風(fēng)宣傳陣地,讓干部群眾可以全方位全天候享受清廉文化氛圍,進(jìn)行清廉文化學(xué)習(xí)教育。

        二是創(chuàng)新清廉家風(fēng)宣傳方式。組織協(xié)調(diào)各級新聞媒體配合各部門做好清廉家庭建設(shè)宣傳報道,依托新媒體平臺展示清廉家庭典型,傳遞清廉文化思想,闡釋清廉家庭理論。統(tǒng)籌用好廣西紅色資源,推出紅色家風(fēng)精品力作,講好紅色清廉故事。通過山歌、情景劇等群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式,多角度弘揚(yáng)清廉家風(fēng),營造崇廉尚廉的濃厚社會氛圍。比如,崇左市拍攝制作《唱響廉潔山歌 共建清廉崇左》MV,用傳統(tǒng)民族文化助力清廉文化建設(shè);以本地正面清廉榜樣和反面違紀(jì)違法人物為原型,策劃制作廉潔家風(fēng)情景劇。百色市邀請研究百色起義的專家學(xué)者召開座談會,深入挖掘研討百色起義紅色文化中的“廉潔因子”,講好鄧小平等老一輩革命家的廉潔家風(fēng)故事,教育引導(dǎo)黨員干部從紅色文化中汲取廉潔營養(yǎng)。多樣化的清廉家風(fēng)宣傳方式讓清廉文化以多種形態(tài)深入干部群眾心中,在輕松愉快中享受風(fēng)清氣正的良好氛圍。

        三是發(fā)揮家校協(xié)同育人機(jī)制作用。發(fā)揮好家庭第一課堂和學(xué)校育人主陣地作用,建好用好家長學(xué)校,推動家校協(xié)同推進(jìn)清廉家風(fēng)教育。將清廉家風(fēng)教育與學(xué)校思想政治教育、家庭教育相融合,通過家長注重言傳身教,學(xué)生樹立清廉意識,以“小手拉大手”的方式,引導(dǎo)廣大家庭做清廉家風(fēng)的推動者、清廉楷模的實踐者、清廉防線的監(jiān)督者。比如,南寧市民樂路小學(xué)圍繞“家庭守廉”工程,在一至六年級學(xué)生中開展“寫清廉家書”活動。通過開展一封家書寫清廉、誦讀家書述清廉、展播家書傳清廉,讓好家風(fēng)與好校風(fēng)相得益彰,推動家庭教育與學(xué)校教育同向而行。通過發(fā)揮好家校協(xié)同育人機(jī)制作用,讓廉潔的種子種進(jìn)學(xué)生心中,促進(jìn)廉潔文化家校共建。

        三、廣西推進(jìn)清廉家庭建設(shè)的現(xiàn)實啟示

        (一)用心用情做好宣傳,讓清風(fēng)廉韻深入人心

        推進(jìn)清廉家庭建設(shè)以將清廉文化送進(jìn)千家萬戶為目標(biāo),在全社會營造以廉為榮的良好氛圍。因此,宣傳工作要深入人心,使清廉文化在每個家庭落地生根。一是推進(jìn)清廉家庭宣傳廣覆蓋。家是最小國,國是千萬家。家庭是社會最基本的單元和細(xì)胞,要在全社會形成清廉文化氛圍,必須將宣傳面覆蓋到每一戶家庭。這就需要七個清廉單元之間相互配合,將宣傳覆蓋到機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)等各領(lǐng)域,同時要發(fā)揮親屬的作用,將宣傳工作覆蓋到家庭里每個成員。二是根據(jù)主體分類,創(chuàng)新清廉文化宣傳內(nèi)容和方式。確定清廉文化宣傳的目標(biāo)人群后,要根據(jù)其所在的行業(yè)特點和主體特點分類施策,有針對性地創(chuàng)作宣傳內(nèi)容和選擇宣傳載體,以引起目標(biāo)人群的心靈共鳴,使宣傳達(dá)到入腦入心的效果。三是清廉文化宣傳要聚焦重點人群。清廉文化宣傳應(yīng)聚焦黨員干部,尤其是在重點行業(yè)重點崗位工作的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。黨員干部如果做不到廉潔自律,將給黨和國家造成重大損失,影響黨和國家形象,帶出貪污腐敗的歪風(fēng)邪氣。因此,要聚焦重點人群,著力在如何推進(jìn)黨員干部的清廉家庭建設(shè)上下功夫,從而以良好的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)。四是對清廉家庭典型事跡深入挖掘。要加大對清廉家庭典型事跡的深入挖掘,找出共性和個性,讓各類家庭從典型事跡中產(chǎn)生共鳴,并從中尋找到成為清廉家庭的路徑,從而使選樹的典型經(jīng)驗具有可復(fù)制性。五是清廉文化宣傳應(yīng)與法治理念宣傳相結(jié)合。清廉文化的宣傳除了張貼宣傳標(biāo)語、展播清廉典型、觀看警示教育片,還需要與法治理念的宣傳相結(jié)合。通過定期組織黨員干部和家庭成員學(xué)習(xí)廉潔方面的法律法規(guī),將法治理念與清廉文化理念相結(jié)合,幫助黨員干部家庭在整體上把握有所為而有所不為,讓其深刻體會到“八小時之外”也不是法外之地。六是清廉文化宣傳要與實踐相結(jié)合。宣傳工作要配合清廉活動的推進(jìn),配合各行業(yè)的業(yè)務(wù)開展,配合社會關(guān)注的熱點,適時開展清廉文化宣傳,隨著實踐的發(fā)展靈活調(diào)整宣傳的內(nèi)容和方式,以達(dá)到清廉文化“潤物細(xì)無聲”的效果。

        (二)務(wù)實創(chuàng)新開展活動,讓干部群眾樂于參與

        推進(jìn)清廉家庭建設(shè)要鼓勵干部群眾積極參與其中,讓清廉理念深入每家每戶之中。一是推進(jìn)清廉家庭建設(shè)活動應(yīng)與生產(chǎn)生活相結(jié)合。推進(jìn)清廉家庭活動要將清廉家庭建設(shè)與業(yè)務(wù)工作、工會活動、黨建活動、家庭共建等相結(jié)合,讓清廉家庭建設(shè)無縫地融入日常工作生活中,讓大家樂于參與、全身心投入。二是注重創(chuàng)新,避免娛樂化、庸俗化。清廉家庭建設(shè)應(yīng)符合大眾化、時代化要求,要創(chuàng)新運(yùn)用干部群眾喜聞樂見的方式、豐富生動的內(nèi)容,使活動深入人心。同時也要避免過于娛樂化和庸俗化,使清廉家庭建設(shè)成為不嚴(yán)肅的事情,讓清廉文化變味。三是結(jié)合本地特色打造品牌、亮出名片。清廉家庭活動要挖掘地域文化特色,將清廉文化與廣西文化、與中華傳統(tǒng)文化相結(jié)合,既有傳承又有創(chuàng)新,既符合普遍規(guī)律又有鮮明個性,打好廣西民族牌、東盟牌、沿邊沿海牌、紅色資源牌、青山綠水牌等,因地制宜打造每個地區(qū)的清廉文化品牌,真正展現(xiàn)廣西風(fēng)清氣正的清廉家庭文化風(fēng)貌。四是在原有家風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)上做優(yōu)做強(qiáng)。各地通過舉辦家風(fēng)活動、豐富宣傳載體、打造廉政基地等舉措,為推進(jìn)家風(fēng)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗,將家風(fēng)建設(shè)做優(yōu)做強(qiáng)。要融會貫通、扎扎實實將家風(fēng)建設(shè)工作聚焦清廉方向,集中力量出實效、出亮點。五是通過清廉家庭建設(shè)活動鼓勵黨員干部回歸家庭。清廉家庭建設(shè)要依托家庭這個獨(dú)特優(yōu)勢,創(chuàng)造載體讓領(lǐng)導(dǎo)干部與家庭成員共同參與清廉文化活動,讓干部回歸家庭,讓家屬參與互動,共創(chuàng)清廉家庭氛圍,共同珍惜美好家園。六是深入基層,打通清廉家庭建設(shè)“最后一公里”。清廉家庭建設(shè)涉及范圍廣,只有每個家庭都行動起來推動清廉建設(shè),才能形成清廉的社風(fēng)民風(fēng),營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。因此,要發(fā)揮社區(qū)、村委會等基層組織的作用,深入基層宣傳廉潔家風(fēng)、舉辦清廉家庭活動,打通清廉建設(shè)的“最后一公里”。

        (三)建立健全工作機(jī)制,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)長效推進(jìn)

        推進(jìn)清廉家庭建設(shè)需要久久為功扎實推進(jìn),這就需要建立健全工作機(jī)制,為推進(jìn)清廉家庭建設(shè)提供良好保障。一是建立共建機(jī)制。推進(jìn)清廉家庭建設(shè)需要各單位各行業(yè)之間相互配合,一盤棋子做好規(guī)劃部署。應(yīng)盡快建立牽頭單位與責(zé)任單位之間的工作聯(lián)運(yùn)機(jī)制以及全區(qū)黨政各部門參與的共建機(jī)制,多管齊下形成共建合力,促進(jìn)清廉家庭建設(shè)全面展開。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門作用,通過監(jiān)督問責(zé)等舉措,對不良家風(fēng)形成震懾力。要發(fā)揮組織部門作用,將清廉家庭建設(shè)指標(biāo)納入領(lǐng)導(dǎo)干部提拔、考績、考廉等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要大力推進(jìn)清廉家庭建設(shè)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)等,形成各部門、各單位、各行業(yè)共同扎實推進(jìn)清廉家庭建設(shè)的局面[3]33。二是建立長效機(jī)制。家庭家教家風(fēng)建設(shè),應(yīng)建立推進(jìn)清廉家庭建設(shè)長效機(jī)制,讓清廉理念根植于每個家庭,形成根深蒂固的廉潔觀念。要建立清廉家風(fēng)開展、倡導(dǎo)和保障聯(lián)動機(jī)制,豐富多種形式,將清廉家庭建設(shè)活動長效化常態(tài)化,使清廉成為人們?nèi)粘I盍?xí)慣,厚植廉潔文化土壤。要將推進(jìn)清廉家庭建設(shè)納入黨員干部教育培訓(xùn)范疇,用廉潔自律、修身齊家的精神品質(zhì)提升黨員干部的精神風(fēng)貌。要推進(jìn)將清廉家庭建設(shè)納入黨支部學(xué)習(xí)內(nèi)容,結(jié)合“三會一課”制度,建立學(xué)習(xí)家風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,以黨風(fēng)帶動政風(fēng)家風(fēng)。要注重依托廣西紅色資源優(yōu)勢,將推進(jìn)清廉家庭建設(shè)與黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化相結(jié)合,發(fā)揮潛移默化的作用,讓紅色基因和廉潔文化代代相傳[3]33。三是建立激勵機(jī)制??商剿鲗η辶彝サ湫偷募顧C(jī)制,通過在公共服務(wù)上給予便利等多種途徑營造“德者有得、爭當(dāng)?shù)湫汀钡牧己铆h(huán)境,如通過發(fā)放清廉家庭市民卡,實行乘坐公共交通工具給予折扣、進(jìn)入旅游景點給予優(yōu)惠、提供銀行信貸優(yōu)惠等,增加獲評家庭的獲得感和榮譽(yù)感??赏ㄟ^在基層村屯創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興家庭家教家風(fēng)“積分站”的機(jī)制,建立積分兌換超市,激發(fā)群眾勤儉持家、團(tuán)結(jié)協(xié)作的熱情,形成你追我趕的清廉家風(fēng)良好氛圍,讓村民實現(xiàn)由‘要我管’到‘我要管’的鄉(xiāng)村治理體系,從根本上改掉不良陋習(xí),推進(jìn)清廉家庭建設(shè)。四是健全關(guān)心關(guān)愛黨員干部家庭機(jī)制。黨員干部是推進(jìn)清廉家庭建設(shè)的關(guān)鍵群體,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)要以人為本,廉政家訪、談心談話機(jī)制不能流于形式,要定期深入了解黨員干部的家庭困難并給予組織上的幫助,避免黨員干部長期缺乏關(guān)心關(guān)愛而走向腐敗深淵。對黨員干部既要嚴(yán)管又要厚愛,將制度約束、廉政教育、組織關(guān)懷相結(jié)合,形成推進(jìn)清廉家庭建設(shè)關(guān)愛機(jī)制。

        (四)建立完善監(jiān)督評價體系,檢驗推進(jìn)清廉家庭建設(shè)成效

        推進(jìn)清廉家庭建設(shè)需要建立完善監(jiān)督評價體系,檢驗建設(shè)成效,真正營造出清正廉潔的文化氛圍。一是完善監(jiān)督體系。針對家庭私密性和隱蔽性難以有效檢驗清廉家庭建設(shè)實際效果的狀況,應(yīng)把清廉家庭建設(shè)納入相關(guān)監(jiān)督體系,對黨員干部家庭進(jìn)行全方位、多角度的監(jiān)督,讓腐敗違紀(jì)違法行為無處遁形。要發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,暢通信訪舉報渠道,深入社區(qū)了解察訪,及時發(fā)現(xiàn)問題線索,并對家風(fēng)典型問題線索開展跟蹤督辦、集中管理。要發(fā)揮單位監(jiān)督作用,對巡查反饋的家風(fēng)問題,應(yīng)及時推動單位督促整改。要發(fā)揮組織生活民主監(jiān)督作用,將家風(fēng)建設(shè)納入民主生活會、專題組織生活會和黨員民主評議,了解掌握黨員干部家風(fēng)苗頭性、傾向性問題,及時督促整改。通過外部監(jiān)督、約束和推動,倒逼黨員干部自覺樹立清廉意識,做到廉潔修身、廉潔齊家[3]33。二是健全督導(dǎo)機(jī)制。健全推進(jìn)清廉家庭建設(shè)工作督導(dǎo)機(jī)制,將清廉廣西領(lǐng)導(dǎo)小組督導(dǎo)、清廉單元督導(dǎo)、各地市督導(dǎo)相統(tǒng)籌,并針對不同階段的工作特點推進(jìn)。在內(nèi)容上,重點督導(dǎo)各部門清廉家庭建設(shè)的組織動員和推進(jìn)情況;督導(dǎo)氛圍營造、品牌打造、創(chuàng)新形式等情況;督導(dǎo)建設(shè)成效、群眾評價、社會影響等。通過建立健全督導(dǎo)機(jī)制,推進(jìn)清廉家庭建設(shè)工作層層深入,形成良好成效,發(fā)揮積極社會效應(yīng),真正營造以廉為榮的社會氛圍。三是建立評價體系。要盡快建立起清廉家庭評價體系,實現(xiàn)清廉家庭評價具體化、科學(xué)化、有效化,為全民創(chuàng)建提供清晰指引。通過定量和定性兩方面考量,探索從家庭成員、家庭建設(shè)、家庭貢獻(xiàn)等維度出發(fā),將抽象的考評內(nèi)容具體細(xì)分為二級評價模塊,科學(xué)制訂相應(yīng)的權(quán)重計分標(biāo)準(zhǔn)。要根據(jù)評價體系建立嚴(yán)選機(jī)制、退出機(jī)制,對清廉家庭典型進(jìn)行動態(tài)管理[4]。此外,還要綜合運(yùn)用入戶考察、民意反饋等方式,對被測評家庭進(jìn)行綜合全面的評價,提高測評認(rèn)定的客觀性、準(zhǔn)確性。建立和完善評價體系,將有助于激發(fā)社會各家庭對標(biāo)對表創(chuàng)建清廉家庭,營造爭當(dāng)?shù)湫偷姆諊?/p>

        注釋:

        ①根據(jù)《關(guān)于大力推進(jìn)清廉廣西建設(shè)的意見》,清廉廣西建設(shè)主要由七個清廉單元組成,分別為清廉機(jī)關(guān)、清廉企業(yè)、清廉學(xué)校、清廉醫(yī)院、清廉社區(qū)、清廉鄉(xiāng)村、清廉家庭。

        ②根據(jù)廣西《關(guān)于大力推進(jìn)清廉家庭建設(shè)的實施方案》,清廉家庭建設(shè)的牽頭單位為自治區(qū)婦聯(lián),七個責(zé)任單位分別為:自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委宣傳部、中共廣西區(qū)委黨校、自治區(qū)總工會、共青團(tuán)廣西區(qū)委、自治區(qū)教育廳、自治區(qū)文化和旅游廳。

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