李成龍，潘樹(shù)坤

2014年3月，中共中央 國(guó)務(wù)院印發(fā)《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014—2020年）》（2014年第9 號(hào)）指出，“具有特色資源、區(qū)位優(yōu)勢(shì)的小城鎮(zhèn)，要通過(guò)規(guī)劃引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作，培育成為文化旅游、商貿(mào)物流、資源加工、交通樞紐等專業(yè)特色鎮(zhèn).”［1］這為特色小鎮(zhèn)的發(fā)展指明了方向.2017年5月國(guó)家體育總局頒發(fā)了《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》，進(jìn)一步明確了建設(shè)運(yùn)動(dòng)特色休閑小鎮(zhèn)的重要意義，即“建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，是滿足群眾日益高漲的運(yùn)動(dòng)休閑需求的重要舉措，是推進(jìn)體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快貧困落后地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、落實(shí)新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要抓手，也是促進(jìn)基層全民健身事業(yè)發(fā)展、推動(dòng)全面小康和健康中國(guó)建設(shè)的重要探索.建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，能夠搭建體育運(yùn)動(dòng)新平臺(tái)、樹(shù)立體育特色新品牌、引領(lǐng)運(yùn)動(dòng)休閑新風(fēng)尚，增加適應(yīng)群眾需求的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)品和服務(wù)供給.”同年，國(guó)家體育總局公布了第一批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)名單，吉林省的安圖縣和明月鎮(zhèn)赫然在列.這既是對(duì)吉林省建設(shè)特色小鎮(zhèn)綜合實(shí)力的認(rèn)可，也為吉林省特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新建設(shè)提供了新的發(fā)展機(jī)遇.吉林省應(yīng)以此為契機(jī)，正視和糾正特色小鎮(zhèn)建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的問(wèn)題，轉(zhuǎn)變思維，認(rèn)真謀劃吉林省特色小鎮(zhèn)建設(shè)與民宿旅游的融合，走出一條適合吉林省未來(lái)創(chuàng)新發(fā)展的特色小鎮(zhèn)建設(shè)之路.

為了更好地探尋吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展模式，科研團(tuán)隊(duì)對(duì)吉林省第一批被批復(fù)的延邊朝鮮族自治州的安圖縣明月鎮(zhèn)九龍小區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)和梅河口市進(jìn)化鎮(zhèn)中醫(yī)藥健康旅游特色小鎮(zhèn)進(jìn)行了田野調(diào)查.在深入分析體育資源、文化資源、交通區(qū)位、生態(tài)環(huán)境等發(fā)展優(yōu)勢(shì)和發(fā)展成效基礎(chǔ)上，提出了構(gòu)建與民宿旅游相融合的發(fā)展路徑，以期為其他地區(qū)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)新發(fā)展提供借鑒與參考.

1 吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的優(yōu)勢(shì)

1.1 豐富的自然資源和人文資源

吉林省梅河口市地處松遼平原和長(zhǎng)白山區(qū)過(guò)渡地帶，先后獲得國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)十佳“美麗中國(guó)·最美城鎮(zhèn)”等榮譽(yù)稱號(hào)，被國(guó)家旅游局確定為“首批國(guó)家全局旅游示范區(qū)”.進(jìn)化鎮(zhèn)是梅河口市的窗口，森林覆蓋率為32%，綠化覆蓋率為50.2%，緊鄰全國(guó)醫(yī)藥名城通化市.山地間種植了大量的人參、五味子、天麻等藥材，被評(píng)為模范“森林小鎮(zhèn)”，是運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生的絕佳之地.目前進(jìn)化鎮(zhèn)有美化綠化村10 個(gè)，其中省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)村屯2 個(gè)（包家屯、張家屯），省級(jí)綠美示范村屯1 個(gè)（安吉屯）；在29 個(gè)村屯中擁有朝鮮族村11 個(gè)，滿族村4 個(gè)，回族村1 個(gè)，少數(shù)民族村落占到了一半以上，擁有豐富的人文民俗風(fēng)情.進(jìn)化鎮(zhèn)從2016年開(kāi)始積極打造以堿水水庫(kù)區(qū)域?yàn)楹诵牡摹耙缓缓Ｌ厣糜涡℃?zhèn)”，“一湖”是指圍湖建造水上運(yùn)動(dòng)休閑特色項(xiàng)目；“一海”是指打造中草藥花海和牡丹花海.這些都為運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和民宿旅游的發(fā)展鋪平了道路，奠定了良好的前期基礎(chǔ).

安圖縣明月鎮(zhèn)隸屬于延邊朝鮮族自治州，是安圖縣府所在地.明月鎮(zhèn)是典型的山區(qū)，森林覆蓋率達(dá)到了85.1%，擁有野生植物2 340多種，被國(guó)家確定為“綠色中藥材出口基地縣”.由于地勢(shì)的原因，明月鎮(zhèn)每年的平均氣溫比較低，南部為2.2 ℃，北部為3.6 ℃，這為吉林省極具潛力和競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)—冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了極為有利的條件.2016年吉林省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)“白色經(jīng)濟(jì)”的發(fā)展，出臺(tái)了《關(guān)于做大做強(qiáng)冰雪產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》，明確提出要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展“冰雪體育”“冰雪文化”“冰雪旅游”為一體的產(chǎn)業(yè)鏈.同時(shí)，明月鎮(zhèn)全鎮(zhèn)有14 個(gè)朝鮮族村屯，豐富的朝鮮族民俗文化，以及獨(dú)特的地域養(yǎng)生文化，將為運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的文化板塊和民宿旅游的文化要素提供堅(jiān)實(shí)的支撐.為更好地貫徹落實(shí)吉林省政府的相關(guān)意見(jiàn)與要求，明月鎮(zhèn)于2017年開(kāi)始籌劃建設(shè)明月湖滑雪小鎮(zhèn)，擬建成集冰雪運(yùn)動(dòng)、康體養(yǎng)生、生態(tài)度假于一體的大型綜合型旅游度假區(qū)，這為運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)做了重要的鋪墊.

進(jìn)化鎮(zhèn)和明月鎮(zhèn)作為吉林省僅有的兩個(gè)入選“國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)名單”的城鎮(zhèn)，既體現(xiàn)了吉林省在運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)上具有經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)資源等方面的整體優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也為吉林省民宿旅游的發(fā)展提供了契機(jī).

1.2 政策的扶持與引導(dǎo)

民宿是一種新型的休閑旅游方式，是利用當(dāng)?shù)毓逃械淖∷拶Y源進(jìn)行升級(jí)的旅游居住地，具有投資風(fēng)險(xiǎn)小、收益穩(wěn)定的特點(diǎn)，是創(chuàng)業(yè)者理想的項(xiàng)目之一.吉林省民宿旅游的發(fā)展正處在起步階段，運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)也屬于探索階段，二者需要行之有效的政策扶持，才能更好地形成符合時(shí)代發(fā)展的創(chuàng)新融合模式.吉林省在運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)中加入民宿產(chǎn)業(yè)，既可以激勵(lì)地方外出流動(dòng)人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，又能安置剩余勞動(dòng)力.

2017年，吉林省政府在明月鎮(zhèn)列入全國(guó)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)名單之后，敦促當(dāng)?shù)卣盐瞻l(fā)展機(jī)遇.同年，明月鎮(zhèn)頒布了《返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策》，鼓勵(lì)延邊籍優(yōu)秀大學(xué)生和外出流動(dòng)人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，對(duì)入駐特色園區(qū)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目可“一事一議”，給予特殊優(yōu)惠政策.在這一政策的激勵(lì)下，明月鎮(zhèn)民宿項(xiàng)目從2016年32 家增加到2017年的73 家，翻了一倍多.明月鎮(zhèn)政府不僅從政策上提供保障，在資金上也給予了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者更大的支持，其設(shè)立了每年5 000 萬(wàn)的專項(xiàng)基金，切實(shí)解決了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員融資難題，同時(shí)也打造了吉林省民宿旅游發(fā)展的時(shí)代范本.

在省政府政策的引導(dǎo)下，進(jìn)化鎮(zhèn)政府則根據(jù)自身地域特點(diǎn)，以醫(yī)藥種植優(yōu)勢(shì)為基礎(chǔ)，全力打造以健康養(yǎng)生為主題的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè).省政府協(xié)調(diào)XX 集團(tuán)投資40 億元在梅河口市建設(shè)具有全國(guó)性質(zhì)的特色“健康小鎮(zhèn)”.同時(shí)，為了加快運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)的進(jìn)程，依托資源優(yōu)勢(shì)積極地發(fā)展本地區(qū)健康運(yùn)動(dòng)休閑旅游產(chǎn)業(yè).先是規(guī)劃出32 萬(wàn)平方米的用地，用于運(yùn)動(dòng)康復(fù)板塊的建設(shè)；后續(xù)還會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的發(fā)展提供建筑用地，為用地難的問(wèn)題掃除了障礙.當(dāng)?shù)孛袼迾I(yè)隨之迎來(lái)了再次復(fù)蘇的機(jī)會(huì).按照特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的部署，從前簡(jiǎn)陋的民宿房屋都進(jìn)行了重新裝修，大量的外出人員開(kāi)始陸續(xù)返回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè).民宿數(shù)量呈現(xiàn)出持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為吉林省民宿旅游的發(fā)展積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，打開(kāi)了思路，指明了方向.

1.3 準(zhǔn)確的市場(chǎng)定位

體育產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其受重視程度越來(lái)越高.運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)的一種表現(xiàn)形式，其以體育旅游、休閑養(yǎng)生、文化傳播為既定發(fā)展目標(biāo)，能夠滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的物質(zhì)和精神需求.加之，國(guó)家政策要求運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)要充分體現(xiàn)地域特色文化，以增加小鎮(zhèn)的旅游吸引力，同時(shí)使民俗文化得到保護(hù)和傳承.基于此，吉林省明確了建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的市場(chǎng)定位—以康體養(yǎng)生為基石，以文化特色促發(fā)展.明月鎮(zhèn)和進(jìn)化鎮(zhèn)在特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃報(bào)告中，都明確指出民宿是運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)中的一類輔助產(chǎn)業(yè).在運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)中加入民宿元素，可以使人們?cè)诟惺荏w育文化氛圍時(shí)，既能享受運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的樂(lè)趣和健康，又能夠擁有優(yōu)質(zhì)的住宿體驗(yàn)，增加小鎮(zhèn)的吸引力，進(jìn)而推動(dòng)吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展.

2 運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)背景下吉林省民宿旅游發(fā)展面臨的問(wèn)題

民宿旅游是一種集生態(tài)、文化、養(yǎng)生于一體的新型旅游產(chǎn)業(yè)，與過(guò)去的農(nóng)家樂(lè)、家庭旅館和客棧在經(jīng)營(yíng)形式和特點(diǎn)上有一定的區(qū)別（表1）.

表1 民宿與農(nóng)家樂(lè)、家庭旅館、客棧概念對(duì)比

吉林省雖不是旅游大省，但以民宿旅游為主建設(shè)特色小鎮(zhèn)的理念，與國(guó)內(nèi)的一些旅游大省，如云南等相似.通過(guò)本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，吉林省安圖縣和梅河口市的民宿數(shù)量與全省人口占比非常低，與全國(guó)數(shù)字相比，居于中下.民宿旅游在吉林省的發(fā)展仍存在著一些不足.

2.1 經(jīng)營(yíng)模式問(wèn)題

特色小鎮(zhèn)貴在“特色”，“特色”是小鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展的靈魂.目前，所有已成“特色”的小鎮(zhèn)都是結(jié)合地方的環(huán)境與資源來(lái)確定特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，突出“?！迸c“精”，把“特色”作為吸引力，提高消費(fèi)者的興趣和黏性，讓特色產(chǎn)品的多元化建立、傳遞、共享、治理成為小鎮(zhèn)發(fā)展的主要推力［2］.因此，在吉林省民宿旅游與運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的融合發(fā)展過(guò)程中，要突出“特色”建設(shè)，擺脫產(chǎn)品同質(zhì)化的現(xiàn)象.

在經(jīng)營(yíng)方式上，大多數(shù)民宿的特點(diǎn)是單打獨(dú)斗、各自為營(yíng)，沒(méi)有形成區(qū)域內(nèi)的民宿品牌，沒(méi)有形成在國(guó)內(nèi)具有影響力的民宿群，民宿建筑風(fēng)格和經(jīng)營(yíng)模式同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，民宿建設(shè)與運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)目標(biāo)不一致.依據(jù)旅游業(yè)發(fā)展規(guī)律分析，造成這種現(xiàn)象的原因主要有三個(gè)方面：一是缺乏因地制宜的獨(dú)特設(shè)計(jì)，很多都是照搬其他地區(qū)已有的模式進(jìn)行建設(shè)；二是缺少將文化與民宿經(jīng)營(yíng)融合的意識(shí)，只把住得舒服、吃得美味、玩得盡興當(dāng)作經(jīng)營(yíng)理念；三是經(jīng)營(yíng)者大多是當(dāng)?shù)氐纳馊?，整體素質(zhì)參差不齊，創(chuàng)新意識(shí)和能力不強(qiáng).因此，作為民宿的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)在充分認(rèn)識(shí)這些問(wèn)題的基礎(chǔ)上，不斷提高自我認(rèn)知，結(jié)合地域特色、民俗文化、特色小鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等重新構(gòu)建民宿經(jīng)營(yíng)理念，通過(guò)民宿旅游助力特色小鎮(zhèn)建設(shè)，通過(guò)建設(shè)特色小鎮(zhèn)發(fā)展民宿旅游，使二者同向同行，共同促進(jìn).

2.2 人口流動(dòng)問(wèn)題

國(guó)家出臺(tái)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)計(jì)劃的原因之一就是為了通過(guò)增加就業(yè)機(jī)會(huì)，來(lái)緩解各地區(qū)人口流失的問(wèn)題.因此，吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)需要以人的發(fā)展為基礎(chǔ)，通過(guò)增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)人口回流，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有效提高人民的生活質(zhì)量.

民宿旅游要實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的最大化，就要真正融入當(dāng)?shù)靥厣幕瘶討B(tài)，就要與運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，而這需要經(jīng)營(yíng)者的全程參與，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)最便捷的方式就是讓土生土長(zhǎng)的當(dāng)?shù)厝巳ソㄔO(shè)和管理，將特色的“?！焙汀熬眰鬟f給每一個(gè)旅游者.但經(jīng)過(guò)實(shí)地調(diào)研和查閱相關(guān)文獻(xiàn)資料發(fā)現(xiàn)，目前安圖縣明月鎮(zhèn)、梅河口市進(jìn)化鎮(zhèn)的勞動(dòng)力人口外流情況嚴(yán)重，留守老人和兒童較多，許多村落甚至出現(xiàn)了“空心化”現(xiàn)象，很難支撐起運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng).因此，如何發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，控制人口流動(dòng)態(tài)勢(shì)，促使更多的外流人口回流，把空置的房屋建成獨(dú)具特色的民宿景點(diǎn)，應(yīng)是吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)與民宿旅游融合發(fā)展要重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題.

2.3 市場(chǎng)環(huán)境問(wèn)題

運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)是一個(gè)開(kāi)放的、多元的體育大市場(chǎng)，集聚了體育產(chǎn)業(yè)內(nèi)的各個(gè)要素，因此，擁有明確的市場(chǎng)目標(biāo)，擴(kuò)大需求產(chǎn)出，形成體育大消費(fèi)的市場(chǎng)格局，就可以保持小鎮(zhèn)較大的人口流量，逐步實(shí)現(xiàn)從景區(qū)“旅游”需求到小鎮(zhèn)“運(yùn)動(dòng)休閑”需求的轉(zhuǎn)變.

吉林省的民宿旅游發(fā)展正處于初期階段，經(jīng)營(yíng)者往往會(huì)以“價(jià)格戰(zhàn)”為手段，把更多的注意力放在短期的經(jīng)濟(jì)效益上，忽視長(zhǎng)期發(fā)展的整體規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)上呈現(xiàn)分散態(tài)勢(shì)，出現(xiàn)了資源浪費(fèi)、資源利用不合理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢等不良現(xiàn)象.這些情況嚴(yán)重制約了民宿旅游的發(fā)展，也影響到了旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和旅游資源結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面.

進(jìn)一步規(guī)范運(yùn)動(dòng)休閑與民宿經(jīng)營(yíng)管理，促進(jìn)特色小鎮(zhèn)持續(xù)健康發(fā)展，對(duì)盤活城鄉(xiāng)閑置資源，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興發(fā)展起到至關(guān)重要的作用.通過(guò)合理布局、統(tǒng)一規(guī)劃，將運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)與民宿有機(jī)融合，可以實(shí)現(xiàn)專業(yè)分工、業(yè)務(wù)互補(bǔ)、協(xié)同經(jīng)營(yíng)、整體營(yíng)銷、業(yè)務(wù)共享，既能體現(xiàn)運(yùn)動(dòng)休閑的特色，也能呈現(xiàn)民宿群落的風(fēng)格獨(dú)特性，增強(qiáng)對(duì)外辨識(shí)度，從而帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的集聚效應(yīng)，增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力和對(duì)目標(biāo)客源的吸引力.

2.4 內(nèi)涵建設(shè)問(wèn)題

吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的出現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了新的生機(jī).它的外在表現(xiàn)雖然是一種體育旅游方式，但其內(nèi)在則是一種康養(yǎng)生活方式.只有在滿足人們運(yùn)動(dòng)和健康需求的前提下，才能考慮其他經(jīng)濟(jì)價(jià)值.因此，在發(fā)展的過(guò)程中要強(qiáng)化康體、養(yǎng)生、生態(tài)、文化為一體的小鎮(zhèn)內(nèi)涵建設(shè)，注重與區(qū)域自然資源相融合，要把“綠水青山就是金山銀山”的理念貫穿始終，只有這樣才能滿足時(shí)代的發(fā)展要求.

現(xiàn)有吉林省民宿旅游形式主要體現(xiàn)在為游客提供住宿服務(wù)，由其衍生出的其他旅游服務(wù)較為匱乏.在旅游項(xiàng)目的選擇上，絕大部分仍然局限在傳統(tǒng)的聚會(huì)、聚餐等農(nóng)家樂(lè)內(nèi)容，缺少對(duì)民俗文化、人文情懷等內(nèi)容的挖掘，使其難以獲得長(zhǎng)久的生命力，這成為制約民宿旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素.另外，一些地區(qū)雖然結(jié)合本地特色開(kāi)展了簡(jiǎn)單的山水觀光旅游項(xiàng)目，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，體驗(yàn)式、沉浸式的地方文化項(xiàng)目缺乏［3］.因此，在吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)和民宿旅游融合發(fā)展的過(guò)程中，要特別重視彼此的內(nèi)涵建設(shè)，其發(fā)展方向要確保符合時(shí)代精神，各自要在整體布局中尋求出自身的價(jià)值定位，取長(zhǎng)補(bǔ)短，繼而進(jìn)一步夯實(shí)兩者融合發(fā)展的可行性.

3 運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)背景下吉林省民宿旅游發(fā)展的模式

吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)，要以特色小鎮(zhèn)為場(chǎng)域、以民宿旅游為紐帶，尋求旅游產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展之路.為此，本文依據(jù)明月鎮(zhèn)和進(jìn)化鎮(zhèn)的地域特色，嘗試提出“運(yùn)動(dòng)休閑+”的新型發(fā)展模式，以期實(shí)現(xiàn)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展.

3.1 運(yùn)動(dòng)休閑+生態(tài)養(yǎng)生

生態(tài)養(yǎng)生是依托當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源優(yōu)勢(shì)，同時(shí)利用多種養(yǎng)生手段，給人們提供一種旅游、運(yùn)動(dòng)、休閑、養(yǎng)生為一體的綜合性旅游方式.運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生是指用活動(dòng)身體的方式實(shí)現(xiàn)維護(hù)健康、增強(qiáng)體質(zhì)、延長(zhǎng)壽命、推遲衰老的養(yǎng)生方法［4］.這正與運(yùn)動(dòng)特色小鎮(zhèn)的宗旨不謀而合，其宗旨就是為人們提供一個(gè)健康的運(yùn)動(dòng)環(huán)境，讓人們體驗(yàn)到運(yùn)動(dòng)帶來(lái)的身心愉悅、精神飽滿的感覺(jué)，打造運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生最佳場(chǎng)所.

運(yùn)動(dòng)休閑是一種放松狀態(tài)下的體育運(yùn)動(dòng)方式，通過(guò)結(jié)合優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境，增強(qiáng)人們的運(yùn)動(dòng)效果和對(duì)地方文化的認(rèn)可度.所以吉林省民宿旅游發(fā)展要利用好運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，使健康、養(yǎng)生、休閑、運(yùn)動(dòng)、旅游的效用達(dá)到最佳.因此，明月鎮(zhèn)要充分利用其所擁有的85.1%的森林覆蓋率的優(yōu)勢(shì)，將吉林省生態(tài)資源融入到運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展中，并與民宿旅游相銜接，滿足人們對(duì)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的養(yǎng)生需求.進(jìn)化鎮(zhèn)則應(yīng)依托吉林省南部最大的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和現(xiàn)有的“健康小鎮(zhèn)”資源基礎(chǔ)，利用其獨(dú)具特色的醫(yī)藥生態(tài)環(huán)境，打造屬于自身優(yōu)勢(shì)和特色的運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生場(chǎng)所，形成傳統(tǒng)中醫(yī)藥與科學(xué)運(yùn)動(dòng)互助式養(yǎng)生新模式，建立一批具有吉林省“名片”效應(yīng)的生態(tài)民宿產(chǎn)業(yè)，為吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展樹(shù)立樣板.

3.2 運(yùn)動(dòng)休閑+人文風(fēng)俗

文化是運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)的“特色”基礎(chǔ)，更是民宿旅游發(fā)展的核心要素.運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)要注重整合當(dāng)?shù)靥厣幕Y源，提升體育文化內(nèi)涵，增加各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間，讓“特色”呈現(xiàn)在運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)的外在表現(xiàn)和內(nèi)涵發(fā)展上.譬如，明月鎮(zhèn)作為吉林省一座少數(shù)民族特色小鎮(zhèn)，可利用當(dāng)?shù)厣詈竦某r族民俗體育文化，創(chuàng)建以朝鮮族民俗體育文化為主題的運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目，在傳承與弘揚(yáng)朝鮮族民族文化的同時(shí)，讓人們深刻體驗(yàn)到別具一格的少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)方式，增加運(yùn)動(dòng)的新穎度和娛樂(lè)性，使人們?cè)诮】颠\(yùn)動(dòng)的過(guò)程中，感受中華體育文化的多姿多彩和文化寓意.

吉林省民宿旅游發(fā)展也要打破千篇一律的民宿產(chǎn)業(yè)形態(tài)，充分利用吉林省少數(shù)民族文化的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的文化主題，形成具有地方特色的少數(shù)民族民宿文化風(fēng)格，引領(lǐng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展.如，根據(jù)民俗體育文化的特點(diǎn)，設(shè)立不同主題房間，使人們?cè)诔錆M濃郁少數(shù)民族民俗文化的氛圍中休息，從而將民宿旅游特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)最大化，推動(dòng)吉林省體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展.

3.3 運(yùn)動(dòng)休閑+青訓(xùn)培養(yǎng)

2018年1月13日在福建廈門召開(kāi)的“全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)”中明確提出：“青少年是體育產(chǎn)業(yè)的未來(lái)，沒(méi)有這部分人群的參與，體育產(chǎn)業(yè)將失去活力.”吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)理應(yīng)將青少年運(yùn)動(dòng)放在體育發(fā)展的重要位置.如，利用吉林省豐富的冰雪資源，在學(xué)生的冬季假期，舉辦以冰雪運(yùn)動(dòng)為主題的“冬令營(yíng)”，豐富青少年冬季活動(dòng)，培養(yǎng)青少年運(yùn)動(dòng)興趣；同時(shí)，建立青少年冬奧項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練營(yíng)，建立專業(yè)訓(xùn)練基地，將產(chǎn)、訓(xùn)、學(xué)融為一體，為從事專業(yè)項(xiàng)目的青少年運(yùn)動(dòng)員提供理想的訓(xùn)練場(chǎng)所.

具有地方特色的冬季項(xiàng)目訓(xùn)練場(chǎng)所可滿足青少年的冰雪運(yùn)動(dòng)需求，而民宿的建設(shè)可為參加“冬令營(yíng)”和集訓(xùn)的青少年提供生活保障.由于青少年行為方式的易動(dòng)性，以及自我約束力不強(qiáng)，很大程度上需要專門的照料和管理，民宿恰恰具備這種屬性：第一，宿主將會(huì)直接監(jiān)管青少年的行為活動(dòng)，及時(shí)對(duì)不良行為進(jìn)行教育和疏導(dǎo)；第二，能改變現(xiàn)今青少年飲食起居不規(guī)律的現(xiàn)象，在宿主的敦促和管理下養(yǎng)成健康的作息習(xí)慣；第三，民宿獨(dú)特的地域文化風(fēng)格會(huì)激發(fā)青少年的求知欲，增加其對(duì)中華文化的了解和認(rèn)識(shí).因此，吉林省民宿與運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的融合將會(huì)呈現(xiàn)雙贏的效果—特色體育小鎮(zhèn)，為民宿產(chǎn)業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，民宿產(chǎn)業(yè)為特色體育小鎮(zhèn)后續(xù)發(fā)展提供后勤保障.

3.4 運(yùn)動(dòng)休閑+精準(zhǔn)扶貧

十九大報(bào)告指出：“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，要?jiǎng)訂T全黨全國(guó)全社會(huì)力量，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，解決區(qū)域性整體貧困.”［5］精準(zhǔn)扶貧自2013年習(xí)近平總書記第一次提出之后，已經(jīng)歷了9年的時(shí)間，以每年減貧1 300 萬(wàn)人以上的成就，書寫了人類反貧困斗爭(zhēng)史上“最偉大的故事”，贏得了國(guó)際社會(huì)的高度贊譽(yù)［6］.國(guó)家體育總局在此背景下，提出了建設(shè)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的意見(jiàn)，有利于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)提升、加速產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)扶貧脫貧.

吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)要以“體育產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，旅游產(chǎn)業(yè)為支撐”的模式作為發(fā)展主線，以體育思想營(yíng)造村鎮(zhèn)文化環(huán)境，以創(chuàng)造人才回流平臺(tái)提供當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)機(jī)會(huì)，從而解決地方剩余勞動(dòng)力.同時(shí)，利用政府補(bǔ)助舊房改造的機(jī)會(huì)激勵(lì)外出流動(dòng)人口返鄉(xiāng)發(fā)展民宿旅游，進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu).只有當(dāng)?shù)厝丝诓粩嘣龆?，才能拉?dòng)特色產(chǎn)業(yè)鏈的形成，從而實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)融合民宿旅游發(fā)展，切實(shí)體現(xiàn)體育的精準(zhǔn)扶貧效應(yīng)和社會(huì)價(jià)值.

3.5 運(yùn)動(dòng)休閑+品牌建設(shè)

運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)在建設(shè)過(guò)程中要積極打造本地的優(yōu)勢(shì)品牌.大量外來(lái)資金注入的同時(shí)，也引進(jìn)了許多其他地區(qū)相對(duì)成熟的品牌企業(yè)，在綜合競(jìng)爭(zhēng)力上會(huì)明顯高于本地企業(yè)，很容易出現(xiàn)“馬太效應(yīng)”，造成兩極分化，致使本地“特色”不能得到完美呈現(xiàn).為了避免地方經(jīng)濟(jì)過(guò)度被擠壓，政府要積極鼓勵(lì)和扶持本地品牌企業(yè)，吉林省運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)在規(guī)劃建設(shè)中應(yīng)優(yōu)先考慮本地企業(yè)，創(chuàng)建以地方濃郁特色的文化旅游、休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)養(yǎng)生為主題的運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)，打造符合當(dāng)?shù)匚幕厣捏w育品牌，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境，通過(guò)多方共同協(xié)作更有效地推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)的健康發(fā)展.

吉林省民宿在此過(guò)程中，也要以體育產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展為依托，以出臺(tái)鼓勵(lì)本地品牌建設(shè)政策為保障，創(chuàng)建以運(yùn)動(dòng)休閑為主題的民宿旅游品牌，調(diào)整民宿行業(yè)分散經(jīng)營(yíng)的態(tài)勢(shì)，建立市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)民宿行業(yè)發(fā)展.發(fā)揮民宿旅游與運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)融合發(fā)展的最大效用，為吉林省地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)新的活力.