張興軍

黨的“十八大”以來，新一屆黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人上任以來在打擊腐敗、樹立新風(fēng)、出訪俄非、舉辦地區(qū)性會議等方面亮點頻出，令世界呼吸到了一股清新空氣。來自世界范圍內(nèi)對中國及其未來的關(guān)注，亦成為當(dāng)下世界發(fā)展的關(guān)鍵。近日，美國重要的思想智庫“美國傳統(tǒng)基金會”對美國前商務(wù)部副部長富蘭克林？拉文進(jìn)行訪談，后者從經(jīng)濟、政治、領(lǐng)導(dǎo)人和外交等四個方面，都給出了自己的觀察和建議。從這些建議中可以看出，其對中國發(fā)展和影響力的看重，同時他的建議也有一定的借鑒意義。

經(jīng)濟：市場是否能發(fā)揮主流作用

在肯定中國經(jīng)濟成就的同時，拉文指出，過去30年中國走的是低工資率和出口型經(jīng)濟道路，但隨著人力成本提高和其他國家經(jīng)濟增長放緩，中國需要轉(zhuǎn)變?yōu)橄M模式，來推動經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。他認(rèn)為，在給予國有企業(yè)貸款和補貼方面應(yīng)該更加謹(jǐn)慎；要減少制造業(yè)低端的產(chǎn)品，向價值鏈上游邁進(jìn)。他認(rèn)為自己的觀察與中國領(lǐng)導(dǎo)人是一致的，并把這些想法稱作“市場理性主義”，或曰一個國家達(dá)到中等收入水平時的正常進(jìn)程。

不過，拉文也擔(dān)心，中國時常可見的經(jīng)濟民族主義、保護主義和投資壁壘雖然有助于維護本土企業(yè)利益，但也可能以犧牲它們的國際競爭力和創(chuàng)造力為代價。因此，他認(rèn)為當(dāng)今中國經(jīng)濟一個基本的問題是，市場理性是否能超越保護主義、尋租或其他形式的國家干預(yù)，成為一種主流。

社會穩(wěn)定：需居安思危

自“阿拉伯之春”運動以來，一些西方人問拉文，中國社會是否也會出現(xiàn)類似變革。在他看來，中國和阿拉伯世界不存在可比性，表現(xiàn)在四個重大區(qū)別上：第一，中國的經(jīng)濟形勢良好；第二，中國社會對批評和公共事務(wù)討論的開放度較高；第三，中國社會具備一定的改革能力，可以根據(jù)變化做出調(diào)整；第四，中國政府的職能正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，辦事效率不斷提高。這些都有助于社會整體保持穩(wěn)定。

不過，雖然一般認(rèn)為經(jīng)濟發(fā)展必然帶來社會穩(wěn)定，但拉文表示，短期繁榮在發(fā)展到中期時也可能帶來不穩(wěn)定。以西方社會為例，政府的供給能力從長遠(yuǎn)看遠(yuǎn)不及民眾對物質(zhì)和精神生活的要求，因此盡管社會在一定程度上實現(xiàn)了繁榮，但還是有可能出現(xiàn)異化，這是中國需要注意的。

領(lǐng)導(dǎo)層凝聚力：團結(jié)協(xié)作是一種終極價值

針對新任國家領(lǐng)導(dǎo)人，拉文表示，習(xí)近平總書記的新班子有很強的凝聚力，很少看到團隊的分歧。他說，中國人是非常重視協(xié)作的，這一點對改革有利，但也需要人們的耐心，因為要達(dá)成共識和步調(diào)一致，就需要考慮方方面面的利益，所以在改革進(jìn)程和政策方面，速度不會太快。

此外，對中國人講的凝聚力，拉文還有著自己的見解。他認(rèn)為，當(dāng)意識形態(tài)作為一種組織原則的色彩在中國逐漸變淡時，團結(jié)協(xié)作可能已經(jīng)成為一種終極價值。這種價值或機制的內(nèi)涵是，允許內(nèi)部討論，也允許有個人看法，但當(dāng)集體做出決策后，應(yīng)該支持政府的決定。

“在中國求職面試，其實說到底就是一個問題：你能否成為團隊的一員？”拉文說道：“如果你能融入整個隊伍，那么整體的凝聚力就會很強。而當(dāng)整體運行良好時，個人才能獲得提升。”拉文也提醒，保持凝聚力的同時，如何讓不同意見更好地得到表達(dá)，也是需要應(yīng)對的風(fēng)險。

外交：加強信息流通和公民參與

改革開放三十余年，中國國力不斷上升，與亞洲及其它國家形成了穩(wěn)健的經(jīng)濟聯(lián)系，與美國的關(guān)系相對穩(wěn)定，這對世界是福音。隨著中國影響力從經(jīng)濟轉(zhuǎn)向政治和軍事領(lǐng)域，相應(yīng)的風(fēng)險和成本也會增加。

拉文所關(guān)心的是，新形勢下中國能否就東亞領(lǐng)土爭端等重大問題做出國家利益和外交關(guān)系雙贏的決策。他認(rèn)為，提高信息流通和來源，擴大公民參與，有助于做出更周全的外交決策和更有效的成本利益分析。

提到中美關(guān)系，拉文將兩國比作兩塊相連的拼圖。他對美國決策者提出的建議是：第一，堅持合作的政策，努力尋找和中國的共同點，繼續(xù)盡一切可能與中國合作，尤其在貿(mào)易投資方面。第二，盡量和亞洲更多國家加強合作。多交朋友，不要讓人覺得美國的政策都是以中國為中心的。第三，在諸如領(lǐng)土主權(quán)等可能有損于美國核心利益的問題上，一定要劃清界限。endprint