岳小媚
招商局重慶交通科研設計院有限公司 重慶 400067
路橋工程基礎性極強,其工程技術內容也相當復雜,涉及大量不同種類的原材料。必須承認,原材料造價控制管理對于路橋工程項目整體而言頗為重要,因為原材料價格造價約占到工程總造價額度的60%以上,所以做好造價控制管理工作十分重要。為實現對路橋工程中原材料造價的有效控制,還必須對工程造價成本管理的重要價值進行優(yōu)先分析。
在路橋工程項目施工中,需要對造價成本進行管理,如此對于業(yè)主企業(yè)的盈利情況會產生極大影響,保證控制施工過程中的物資使用狀況,合理確保使用過程中物資規(guī)劃有效到位。與此同時,也要減少浪費現象出現,確保工程造價成本控制有效。路橋工程造價成本管理作為項目施工推進過程中的核心技術內容,還必須思考其工程造價成本管理進程中的諸多影響因素與不足問題[1]。
路橋工程造價成本管理工作中會面臨各種不足問題,下文簡單分析4點[2]。
在路橋工程施工過程中,投資決策最大限度影響到了路橋工程的整體造價成本,這也導致路橋工程在造價成本管理上時常出現不到位狀況。就這一問題所造成的負面影響頗多,大體可以總結歸納為3個方面:第一,路橋施工中未能建立起一套相對完善的施工標準貴方,導致施工過程中無法根據原材料價格波動進行工期、工程技術內容調整,如此就容易造成路橋工程造價成本管理混亂局面;第二,路橋工程施工屬于動態(tài)過程,它必須遵循動態(tài)性管理原則,結合施工過程中變化對預期參數實施有效調整。但實際上路橋工程往往會無法跟進工程造價成本波動,導致路橋工程施工推進速度遲緩;第三,路橋工程在竣工完工后,其所帶來的經濟效益在不同時間段會存在不同情況,如果無法做到投資動態(tài)管理到位,也會出現造價成本管理不足問題[3]。
外界環(huán)境對于路橋工程造價成本所造成的影響較大,導致其造價成本管理工作出現問題。比如說在施工現場的地理環(huán)境、自然環(huán)境對路橋工程造價成本產生較大影響,或者施工過程中受到各種外界氣候因素影響,例如冰雹、雨雪、沙塵暴、颶風、海嘯、地震等等不可預見性因素,這會嚴重影響路橋工程整體施工進度穩(wěn)定推進。而在惡劣氣候影響下,已經交付的路橋工程項目也會因此而受到嚴重破壞,需要后期進行二次改造整修。
在路橋工程前期設計環(huán)節(jié),由于必須根據施工圖紙形成施工依據,因此在路橋工程設計過程中可能導致路橋設計階段出現諸多問題,直接影響到路橋施工質量與進度,甚至直接增加路橋工程整體成本造價。
目前的路橋工程施工建設都是以人為本的,這也是當前施工企業(yè)、業(yè)主企業(yè)的基本發(fā)展思想仿真。施工企業(yè)在路橋工程施工過程中深受專業(yè)技術影響,因此在質量控制與造價成本管理方面還存在較大缺陷不足,就施工過程而言會出現相對嚴重的材料浪費現象問題,這為后期工程養(yǎng)護工作帶來極大難度,造價成本也無法做到有效控制。因此由人所導致的施工工程造價成本提高問題不容忽視[4]。
如上文所述,在路橋工程造價成本管理過程中存在諸多不足問題亟待解決,因此需要分析不足問題的解決方法,下文具體來談:
合理把握工程投資有效決策,在路橋施工過程中分析相關單位調整措施,保證做好施工過程中的造價成本有效管理監(jiān)督。具體來講,就是要在施工進程中全方位考量工程監(jiān)督管理進程,基本上要遵循兩大方面基本原則:一是全面性原則。由于路橋工程整體體量龐大,所以在建設過程中必須做到全員參與其中,結合施工單位每一環(huán)節(jié)的工程造價成本控制展開相關管理工作。在參與工程施工中不同部門展開協調溝通過程中,必須加速路橋工程整體建設效率才能最大限度控制工程造價成本內容;二是,要遵循動態(tài)性原則。所謂動態(tài)性原則,就是在路橋工程施工進程中針對外界環(huán)境因素進行調整,保證路橋工程建設過程中對造價成本控制始終是動態(tài)變化的,主要是應對原材料市場價格波動變化展開分析。而在針對路橋工程的設計、監(jiān)管過程中也必須合理對比預期預算與實際預算情況,找到數據之間所存在的差異原因,同時做好及時處理工作。在工程造價成本有效控制過程中提高路橋工程整體建設質量[5]。
要針對路橋工程施工單位對路橋施工管理過程進行分析,這主要是因為路橋工程造價成本深受外界諸多環(huán)境因素影響,因此在路橋工程施工過程中應該做到多角度考量分析,從根源上控制造價成本,確保路橋工程施工質量與施工效率同步提升,即最大限度節(jié)約建設材料,同時有效降低工程造價成本,如此也能實現業(yè)主企業(yè)與承包施工企業(yè)的項目參與利益最大化。
在路橋工程施工過程中需要全面加大監(jiān)管力度,保證施工單位合理應對工程造價成本,做好實時控制工作。在這一過程中,施工單位方面還需要有效應對工程建設合同內容,做到嚴格監(jiān)督管理工作到位,有效規(guī)避施工合同問題對于成本造價所造成的諸多影響,有效控制路橋工程造價成本內容。
最后要持續(xù)提升設計施工人員綜合素養(yǎng),保證路橋工程在施工過程中相關企業(yè)能夠強化對相關工作人員的思想教育。在專業(yè)技能培訓方面,需要保證工程施工人員能夠掌握相對扎實的專業(yè)知識與操作要領,結合路橋工程整體操作流程掌握建設過程中的成本有效節(jié)約對策。當然,也要合理應對路橋工程施工過程中的設計施工人員思想教育,幫助他們認清自身職責,同時提高工作積極性,確保在自覺施工過程中完成流程操作,減少原材料浪費問題,進而實現對工程成本的有效節(jié)約[6]。
所謂路橋工程造價成本管理的對比分析,它應該基于不同計價模式展開工程造價成本對比。這主要是因為路橋工程中造價依據與組成費用存在諸多異同點,因此在通常狀況下需要分析計價模式差異比較閑,保證路橋工程計價費用差異被有效分析,如此對于控制工程造價成本是非常有利的。下文主要從計價模式、計價依據、費用組成三大方面來談[7]。
在路橋工程造價成本計價模式中,需要分析計價模式的差異體現內容,主要體現在3個方面上:首先,主管單位是存在差異,結合主管單位與體制條件不同分析路橋工程項目,結合城建部門與交通部門管理優(yōu)化,其主管單位存在一定差異性。在這一過程中,需要兩大部門在管理進程中優(yōu)化管理制度,確保與管理機制相似,如此能夠體現在造價成本控制共性上。其次,在管理內容差異層面看,則需要對路橋工程項目施工建設分析工程撥款,保證工程款項統(tǒng)一管理到位。在實施路橋工程項目概預算與原材料方案部署工作中,也需要做到全局規(guī)劃、整體部署,通過項目施工定額設計工作與材料信息發(fā)布來優(yōu)化審批過程,確保分析兩部門之間的計價模式明顯差異。在這里,審計主體需要工程單位機構建立項目決策分析機制,保證決策階段完成內容審核工作;再一點,應該從業(yè)主角度分析道路與橋梁兩種不同工程項目,基于項目計價模式分析其中所存在明顯問題差異。就路橋工程造價管理方案而言,需要充分發(fā)揮造價管理人員價值作用,保證道路施工建設過程中成本造價管理到位,確保在道路施工建設中展開施工現場有效驗證,提高造價管理管控水平[8]。
就路橋工程項目建設進程中,需要根據市政部門計價依據參考《市政工程投資估算指標》,同時保證交通部門也能參與到建設工程概估算編制體系中,結合不同部門所參考的計價依據分析路橋工程造價內容,保證概算編制工作主要內容與圖紙設計到位。在路橋工程造價管理工作而言,還需要對概預算比簡直工作內容與圖紙內容進行設計,進而制定完善的工程定額管理體系,主要是按照標準進行取費工作,精確計算工程量,最終編制完善工程造價書。就總承包費用而言,需要分析總承包商對于發(fā)包商另行分包所展開的工程項目施工現場協調,同時建立良好的服務工作機制,對發(fā)包商采取設備、材料管理以及服務內容進行分析,同時做好竣工材料匯總整理,了解概預算編制結構對路橋工程材料價格的有效調整,同時計算工程量造價控制力度,這些對于路橋工程項目整體建設所產生的影響都極為深遠。當然,如果概預算編制內容細致,預算結果較為精確,就能將工程材料價格保持在可控范圍內,工程量計算結果也更為準確,造價控制力度能得以有效增強,避免出現造價失控問題[9]。
最后,在路橋工程施工中需要對費用組成展開對比分析,保證在不同計價模式下路橋工程造價費用差異性有效體現,這其中就包含了直接費用、講解費用以及其他費用三大方面。就路橋工程項目直接費用研究而言,則需要對路橋工程的直接費用與相應施工措施費用進行分析,保證建立直接費用與間接費用之間的差異來源定位機制,同時作出合理正確判斷。由于路橋工程施工本身涉及諸多原材料與施工技術,整體作業(yè)過程相當復雜,且費用體系也非常成熟,所以在處理直接費用、間接費用以及其他費用過程中還需要保證費用分配到位,集中于施工前期、施工中期以及施工后期不同階段,保證做好造價界定工作。而在正式施工之前,則需要施工企業(yè)能夠預支定量費用對全體參與路橋工程項目施工過程進行其他方面工作準備,做好職業(yè)培訓工作,同時開展地質勘探與環(huán)境調查工作,基于不同費用進行針對性分析,保證施工階段材料運輸與調運費用合理分配。而在施工竣工階段,則要做好路橋設備拆除與圍擋作業(yè)拆除工作,合理分配管理費用,有效平衡造價成本數量。在費用組成對比分析過程中,也需要結合路橋施工企業(yè)組織管理費用、補貼費用等等展開操作,保證建立三大費用之間的關聯關系,不斷提高路橋費用整體建設水平,優(yōu)化路橋工程整體品質??梢钥吹剑M用組成對比對于路橋工程整體建設水平提高幫助非常之大[10]。
如本文所述,影響路橋工程整體造價成本的因素較多,正是這些因素為路橋工程項目造價成本控制帶來諸多不足,它也在極大程度上影響了社會經濟向前發(fā)展與人們生活質量提升。因此本文中探討了路橋工程造價成本控制過程中所存在的不足問題與解決方法,同時對路橋工程中的不同計價方式進行了相互對比。主要是希望基于這些技術方式確保路橋工程施工質量與施工效率有效提升,通過路橋工程項目推動社會經濟整體向前發(fā)展。