文／勾宇威 趙朝峰

進入新時代，“黨內(nèi)政治文化建設(shè)”這一命題重要性愈發(fā)突顯，同時面臨著諸多新挑戰(zhàn)。因此，要“發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，堅決同一切影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的問題作斗爭，大力糾治形式主義、官僚主義，不斷增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力”。[1]深刻認識黨內(nèi)政治文化建設(shè)所面臨的主要挑戰(zhàn)，把握黨內(nèi)政治文化建設(shè)的基本理路，不僅有助于凈化黨內(nèi)政治生態(tài)進而增強黨的凝聚力與戰(zhàn)斗力，而且對引領(lǐng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，朝著中華民族偉大復興的事業(yè)邁進，有著重要的理論意義與現(xiàn)實價值。

一 新時代黨內(nèi)政治文化建設(shè)面臨的主要挑戰(zhàn)

立足于新時代的歷史方位，黨的執(zhí)政環(huán)境面臨新的發(fā)展形勢，需要進行許多新的偉大斗爭。從全黨的主體和主流來看，黨內(nèi)政治文化是進步、健康和先進的，但同時我們也須看到黨內(nèi)政治文化建設(shè)面臨的諸多挑戰(zhàn)，如：理想信念有待強化、政治品格有待提升、制度規(guī)范意識有待增強，以及各種不良文化影響等。這些都會嚴重侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，嚴重損害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象。

（一）理想信念有待強化

理想信念作為共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人初心的本質(zhì)要求。而教育學習作為黨內(nèi)政治文化建設(shè)的重要形式，起到了使黨內(nèi)所倡導的價值理念外化為全體黨組織和黨員共同遵守的政治價值觀念和政治行為的作用。進入新時代，全黨更加重視黨內(nèi)的教育學習，在全黨范圍內(nèi)掀起了學習馬克思主義理論、學習中國特色社會主義理論體系、學習習近平新時代中國特色社會主義思想、學習“四史”的熱潮，讓全體黨員干部深刻認識到我們從哪里來，根扎在哪里，要向哪里去，明白人民群眾是歷史的主體和創(chuàng)造者，全黨要走群眾路線，緊緊依靠群眾。理想信念是中國共產(chǎn)黨面對復雜執(zhí)政環(huán)境的必然要求，不斷發(fā)展進步的精神支柱。但當前一些黨員干部在理論學習上同黨中央的要求相比還存在較大差距，沒有做到往實處走、往心里走。部分黨員干部理想信念的缺失就是從“思想上放松”開始的，把無神論和辯證唯物論等拋之腦后，不信馬列信鬼神。領(lǐng)導干部理想信念的動搖極有可能導致其經(jīng)濟上的貪婪和道德上的墮落，一些黨員干部之所以出現(xiàn)這樣那樣的問題，說到底是理想信念缺失。如果不能夠及時修正，最終會破壞黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

（二）政治品格有待提升

政治品格是品行、道德和作風等基本政治素質(zhì)的綜合體現(xiàn)，有什么樣的世界觀、人生觀和價值觀，就必然有什么樣的政治品格。黨的領(lǐng)導干部要具有良好的政治品格?！靶拍顖远?、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”二十字好干部標準，為精準科學選人用人樹立了鮮明的導向。同時，在推進作風建設(shè)時還要做到“既嚴以修身、嚴以用權(quán)、嚴以律己；又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實”，要做忠誠、干凈、擔當?shù)暮酶刹?。全黨積極地開展教育實踐活動，在貫徹落實黨員干部標準、選人用人方面也取得了重大成效。但是有一些黨員干部依然有特權(quán)意識，以為當官就應(yīng)該享受特殊待遇，在工作中撈好處、攫取私利，甚至信奉“當官不發(fā)財，請我都不來”的錯誤思想，搞“封妻蔭子” “一人得道，雞犬升天”的腐敗之道。還有一些黨員干部有官僚習氣，脫離實際、脫離群眾，高高在上，擺官架子，甚至有的黨員干部有家長心態(tài)，在工作中大搞“一言堂”，是“一把手”就要統(tǒng)攬大權(quán)，不聽取他人的意見和建議，損害了黨內(nèi)政治文化的建設(shè)，破壞了黨內(nèi)的政治生態(tài)。

（三）制度規(guī)范有待增強

制度化、規(guī)范化、程序化，是黨員干部開展工作應(yīng)當遵循的重要原則。在中國共產(chǎn)黨光輝的奮斗歷程中，形成了以黨章為根本、以民主集中制為核心的黨內(nèi)法規(guī)制度體系。黨的制度優(yōu)勢體現(xiàn)在全黨要堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導的各項制度，推動全黨增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”很長一段時間以來，黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)與黨內(nèi)政治文化建設(shè)之間還存在著不平衡，導致目前黨內(nèi)規(guī)章制度的約束作用面臨著發(fā)揮不得當?shù)膯栴}。習近平在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上的講話中指出：“不能把黨組織等同于領(lǐng)導干部個人，對黨盡忠不是對領(lǐng)導干部個人盡忠?！盵2]部分黨員不能夠正確地認識黨的制度的權(quán)威性，不能夠正確地按照黨的制度辦事，而是依據(jù)上級領(lǐng)導干部的意志和要求處理工作。同時，部分黨員還不能嚴格按照黨章黨規(guī)辦事，出現(xiàn)該管的沒有管好的現(xiàn)象，只做表面功夫，在實際過程中不能做到嚴格執(zhí)行，這些問題都從根本上影響了黨內(nèi)規(guī)章制度的實施從而不利于黨內(nèi)政治文化的建設(shè)。

（四）各種不良文化影響

各種不良文化的影響是潛移默化的，因此必須要警惕并遏制不良文化趨向。首先，中國封建落后傳統(tǒng)文化中的官本位思想、“潛規(guī)則”家族觀念和關(guān)系網(wǎng)、特權(quán)意識、家長心態(tài)、厚黑心理等影響著部分黨員干部的思想，形成了黨內(nèi)政治文化建設(shè)傳統(tǒng)層面的困境。其次，改革開放后，市場經(jīng)濟中出現(xiàn)的以權(quán)謀私、權(quán)錢交易、金錢至上等商品的交換原則使得部分黨員干部無法保持政治定力，貪圖享受，這嚴重侵蝕了黨內(nèi)的政治文化。同樣，在市場經(jīng)濟下甚囂塵上的拜金主義、享樂主義和極端個人主義不良思想不僅會腐蝕黨員的思想，危害黨的政治文化，更成為腐敗不正之風得以產(chǎn)生、蔓延的思想土壤。不僅如此，西方有些國家也極力推行文化霸權(quán)主義，妄圖傾銷西方的普世價值、個人主義、自由主義、憲政民主等價值觀，如不加警惕必然會使黨內(nèi)政治文化受到不良影響，社會主義核心價值觀受到?jīng)_擊，甚至可能會松動黨執(zhí)政的合法性基礎(chǔ)和全面從嚴治黨的文化根基。

二 新時代加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理路

面對新時代黨內(nèi)政治文化建設(shè)的主要挑戰(zhàn)，堅決抵制、反對和清除形形色色的不良政治文化現(xiàn)象，需要在理路上優(yōu)化，即：堅持馬克思主義指導、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導、共產(chǎn)主義理想信念以及以人民為中心以文化人，大力建設(shè)先進健康的黨內(nèi)政治文化，加強和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，營造風清氣正的政治生態(tài)，使全黨始終保持一種蓬勃旺盛的精神狀態(tài)和良好風尚。

（一）堅持馬克思主義指導，強化理論武裝

堅持馬克思主義的指導地位，是黨內(nèi)政治文化區(qū)別于其他政治文化的根本標志，是加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的根本要求。習近平強調(diào):“對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗的精神支柱。”[3]因此黨內(nèi)政治文化建設(shè)，要始終堅定對馬克思主義、共產(chǎn)主義的信仰，堅持馬克思主義的指導地位，確保黨內(nèi)政治文化建設(shè)的正確方向。堅持用馬克思主義理論武裝政黨，堅持運用馬克思主義的立場、觀點和方法，堅持黨內(nèi)政治文化姓“馬”姓“共”，不能偏離正確的政治方向。堅持馬克思主義指導地位的同時，還要注重將理論和實踐相結(jié)合，在實踐中進行理論創(chuàng)新，用馬克思主義中國化，最新理論成果武裝全黨。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、21世紀馬克思主義。新時代堅持馬克思主義指導，要求我們深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，在其指引下繼續(xù)深入推進全面深化改革。

（二）堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導，確保絕對權(quán)威

馬克思、恩格斯曾強調(diào)共產(chǎn)主義同盟“應(yīng)該使自己的每一個支部變成工人協(xié)會的中心和核心”。[4]中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。正是因為始終堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導，我們才能實現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時期和中華民族偉大復興新征程。在堅持黨的領(lǐng)導這個決定黨和國家前途命運的重大原則問題上，全黨全國必須保持高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，絲毫不能動搖。[5]堅持黨的政治領(lǐng)導是重大原則問題，更是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導的重要體現(xiàn)。因此，在推進新時代黨內(nèi)政治文化建設(shè)的過程中，必須堅持和鞏固黨的全面領(lǐng)導，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央，把黨的政治建設(shè)擺在首位。要切實做到“兩個維護”，同一切弱化、淡化和虛化黨的領(lǐng)導的現(xiàn)象作斗爭，從而確保黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用。唯有如此，才能不偏向、不偏航，才能成為黨帶領(lǐng)人民團結(jié)奮進的精神旗幟。

（三）堅持共產(chǎn)主義理想信念，把握政治方向

共產(chǎn)黨的理想信念就是為社會主義事業(yè)和共產(chǎn)主義而奮斗,這是共產(chǎn)黨人的立身之本、力量之源、正氣之魂。政治方向決定著一個政黨政治文化的性質(zhì)，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)必須把準政治方向。“我們黨所要堅守的政治方向，就是共產(chǎn)主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想、兩個一百年奮斗目標，就是黨的基本理論、基本路線、基本方略?！盵6]黨的各級干部要堅持正確的政治方向，明辨是非，用正確的思維方式來分析形勢和社會問題。在把準政治方向的基礎(chǔ)上，堅持鞏固黨員的理想信念，習近平說：“堅持共產(chǎn)黨人的理想信念，像馬克思那樣，為共產(chǎn)主義奮斗終身?！盵7]堅持共產(chǎn)主義理想信念，通過理論學習和實踐鍛煉，提升黨員思想覺悟，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，規(guī)范黨內(nèi)政治生活。與此同時，黨員干部要時刻保持“四個自信”，強化“四個意識”，堅信我國各項社會主義事業(yè)能夠不斷取得進步，堅信中華民族偉大復興的中國夢一定會實現(xiàn)，堅信共產(chǎn)主義一定會實現(xiàn)。堅定理想信念能夠在黨內(nèi)形成良好的文化氛圍，使每個黨員能夠在潛移默化中受到影響，推進黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

（四）堅持人民至上，密切聯(lián)系群眾

馬克思、恩格斯從唯物主義的歷史觀出發(fā)肯定了人民群眾在歷史中的主體地位和創(chuàng)造性作用，他們指出：“無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的，為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動。”[8]中國共產(chǎn)黨來自人民、植根人民。革命年代，中國共產(chǎn)黨依靠人民群眾，站在人民群眾的立場上取得了一次次勝利。進入新時代，以習近平同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出要“以人民為中心”，進一步回答了發(fā)展為了誰、發(fā)展依靠誰，發(fā)展成果由誰共享的問題。全黨必須永遠保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，站穩(wěn)人民立場，堅持人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，踐行以人民為中心的發(fā)展思想。[9]因此，黨內(nèi)政治文化更要體現(xiàn)人民性。堅持人民群眾是歷史創(chuàng)造者的唯物史觀，充分尊重人民群眾的主體地位和首創(chuàng)精神，根植于人民群眾，善于團結(jié)人民群眾，給以健康向上的精神文化引導，對人民立場的秉持與堅守，是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)政治文化的重要內(nèi)涵，深刻體現(xiàn)了黨的無產(chǎn)階級屬性和為民情懷，是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的重要標志。

（五）堅持以文化人，塑造黨性文化

黨性文化是馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的高度結(jié)晶，集聚了共產(chǎn)黨人的高尚性與先進性，反映出中國共產(chǎn)黨的獨特氣質(zhì)和精神標識，是政黨自覺和文化自信的集中表達，也是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨和政治組織的顯著標志。中國共產(chǎn)黨的政治文化是融合了馬克思主義與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，體現(xiàn)了革命文化與社會主義先進文化的黨性文化。

發(fā)展黨內(nèi)政治文化需要堅定文化自信，堅持以文化人，堅持馬克思列寧主義、學習貫徹好習近平新時代中國特色社會主義思想，這是黨內(nèi)政治文化建設(shè)的理論支撐。同時，發(fā)展黨內(nèi)政治文化需要大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化。黨內(nèi)政治文化深深根植于中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化之中，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神養(yǎng)分。革命文化延續(xù)著中國共產(chǎn)黨的精神血脈，是黨內(nèi)政治文化的精神動力。社會主義先進文化是中國共產(chǎn)黨思想精神上的旗幟，能夠代表中國先進文化的前進方向，對黨內(nèi)政治文化的發(fā)展有引領(lǐng)作用。發(fā)展新時代黨內(nèi)政治文化，必須通過充分發(fā)揮優(yōu)秀文化、先進文化的支撐和引領(lǐng)作用，在時代的發(fā)展中強化中國共產(chǎn)黨人的黨性，推進全面從嚴治黨。

三 新時代加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的實施路徑

新時代黨內(nèi)政治文化建設(shè)應(yīng)從政治建設(shè)思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、組織建設(shè)和紀律建設(shè)六大方面全面推進，建設(shè)先進的、與時俱進的、健康的、富有生機活力的黨內(nèi)政治文化，為全面從嚴治黨注入強大而持久的力量

（一）以黨內(nèi)政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，明確黨內(nèi)政治文化方向

旗幟鮮明講政治，是共產(chǎn)黨補鈣壯骨、強身健體的根本保證，是共產(chǎn)黨培養(yǎng)自我革命勇氣、增強自我凈化能力、提高政治免疫力的根本途徑。政治是方向，加強黨內(nèi)政治建設(shè)有利于加強無產(chǎn)階級政黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力，也是加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)。一是必須堅持黨的基本路線。社會主義初級階段的基本路線是新時期中國共產(chǎn)黨進行政治建設(shè)的核心內(nèi)容在黨內(nèi)政治文化的建設(shè)過程中必須對廣大黨員干部進行黨的基本路線的宣傳教育，從而能夠保證廣大黨員干部的基本政治立場正確，促使其能夠旗幟鮮明地反對否定黨、否定基本路線的錯誤言論和行為。二是黨員干部應(yīng)堅持以德修身、以德立規(guī)、以德定行，培養(yǎng)政治品德社會公德、家庭美德和職業(yè)道德，陶冶高尚情操，提高政治境界，保持政治操守，強化政治擔當。黨員干部要將使命與責任時刻記在心上扛在肩上，增強開辟中國道路的政治智慧、直面矛盾問題的政治勇氣以及不斷為人民群眾創(chuàng)造美好生活的政治自覺。三是要加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。良好的黨性能夠增強對黨的認同感、歸屬感和責任感。保持黨的政治性和純潔性才能贏得民心，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。不斷強化抓早抓小，從身邊的、常見的問題抓起，從司空見慣的小節(jié)抓起，從黨員干部容易忽視的問題抓起，發(fā)現(xiàn)一起通報問責一起，推動黨風政風的持續(xù)好轉(zhuǎn)。最后，將傳統(tǒng)黨內(nèi)政治生活形式與微信、微博等平臺相結(jié)合，充分發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，強化黨員的參與性和參與質(zhì)量，推動形成規(guī)范化、常態(tài)化的黨內(nèi)政治生活。

（二）以黨內(nèi)思想建設(shè)為基礎(chǔ)，鞏固黨內(nèi)政治文化根基

加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，關(guān)鍵是倡導和弘揚共產(chǎn)黨人的價值觀，堅定黨員的理想信念。一是要堅持用馬克思主義的世界觀和方法論進行引導，批判錯誤觀念、落后文化。中國共產(chǎn)黨是馬克思主義政黨，始終堅持馬克思主義的指導，因此黨的政治文化也應(yīng)具有鮮明的馬克思主義特性，以馬克思主義為黨的政治文化的根本遵循。二是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中幾千年積淀的優(yōu)秀價值追求和深層次道德準則，是中華民族寶貴的精神財富。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是馬克思主義中國化的文化橋梁，是社會主義核心價值體系的傳統(tǒng)資源，[10]更是當前黨的政治文化建設(shè)的精神之源。因此，黨內(nèi)政治文化應(yīng)充分挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的現(xiàn)代價值，從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中汲取精神滋養(yǎng)，尋求共同的情感認同。三是中國共產(chǎn)黨的革命文化是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導實現(xiàn)民族獨立的過程中、在艱難奮斗的革命實踐中歷練出來的，蘊含著敢于犧牲、勇于奮斗、善于團結(jié)等精神品質(zhì)，是黨取得革命勝利的精神法寶和重要秘訣。重視革命文化這一黨的寶貴資源，將其融入黨員理想信念教育，是解決當前黨內(nèi)政治文化問題的有效途徑。四是中國特色社會主義先進文化是以馬克思主義為指導，堅守中華文化立場，立足當代中國現(xiàn)實，面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學的大眾的社會主義文化。建設(shè)與發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化，必須把握時代變化，堅持與時俱進，把發(fā)展先進文化與中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)融為一體，使黨內(nèi)政治文化成為引領(lǐng)社會風尚和時代發(fā)展的先進文化。

（三）以黨內(nèi)法規(guī)建設(shè)為保障，規(guī)范黨內(nèi)政治文化制度

全面從嚴治黨，最根本的是要從制度上管黨治黨?！八枷虢逃Y(jié)合落實制度規(guī)定來進行，抓主要矛盾，不搞空對空?！盵11]因此發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化必須堅持加強黨內(nèi)制度建設(shè)，嚴明黨規(guī)黨紀?！包h規(guī)黨紀嚴于國家法律，黨的各級組織和廣大黨員干部不僅要模范遵守國家法律，而且要按照黨規(guī)黨紀以更高標準嚴格要求自己。”[12]首先要堅持民主集中制的根本組織原則和領(lǐng)導制度。民主是制約和監(jiān)督權(quán)力的法寶，我們黨組織的唯一力量源泉是民主集中制，中國共產(chǎn)黨具有光榮傳統(tǒng)和獨特的政治優(yōu)勢，這依靠的是民主集中制的組織制度和領(lǐng)導體制。要使黨員干部能夠按照民主集中制來行動，自覺貫徹民主集中制。一方面要改進和實施民主集中制的具體制度，包括細化黨務(wù)公開制度、黨內(nèi)民主選舉制度、黨內(nèi)民主議事制度、黨內(nèi)民主決策制度；另一方面，要堅決抵制組織觀念薄弱、組織紀律松散的思想和行動，加強組織管理，貫徹黨組織制度。其次要加強黨內(nèi)監(jiān)督制度建設(shè)。馬克思、恩格斯和列寧關(guān)于無產(chǎn)階級政黨監(jiān)督制度建設(shè)的思想，是中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)干部監(jiān)督制度建設(shè)的一個重要理論來源。黨內(nèi)政治文化建設(shè)要結(jié)合中國實際，遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、科學的制度、科學的方法領(lǐng)導中國特色社會主義事業(yè)，從而使監(jiān)督機構(gòu)趨向穩(wěn)定、監(jiān)督職能不斷強化、監(jiān)督體制不斷完善。

（四）以黨內(nèi)作風建設(shè)為突破，塑造黨內(nèi)政治文化形態(tài)

黨內(nèi)政治文化滲透于黨內(nèi)生活和黨的建設(shè)的各個方面，作風建設(shè)是中國共產(chǎn)黨推進黨的建設(shè)的重要特色。加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)，必須抓好作風建設(shè)常態(tài)化、制度化這個突破點。黨中央把作風建設(shè)融入黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)之中，狠抓嚴抓作風建設(shè)已成為黨的建設(shè)新常態(tài)。一是持續(xù)推進正風肅紀反腐，做到力度不減、關(guān)口前移、標本兼治，強化“不敢腐”的氛圍。堅持“鞏固、深化、提高”，推動形成作風建設(shè)常態(tài)化機制，進一步構(gòu)建黨內(nèi)良好政治生態(tài)。領(lǐng)導干部要發(fā)揮示范作用，躬身踐行社會主義核心價值觀，帶頭遵守黨紀黨規(guī)，帶頭樹立良好家風，以自身的優(yōu)良作風形成黨內(nèi)政治文化的強大正能量。二是要把作風建設(shè)的教育培訓同用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦結(jié)合起來，同繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)和“八個堅持、八個反對”的作風教育結(jié)合起來，同學習貫徹黨章和堅持社會主義核心價值體系結(jié)合起來，同深入開展黨紀和國家法律法規(guī)教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育以及加強廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，不斷把作風建設(shè)引向深入。三是要把加強黨內(nèi)作風建設(shè)與黨內(nèi)監(jiān)督機制相配合，加強黨內(nèi)監(jiān)督是馬克思主義政黨的一貫要求，是新形勢下加強黨的建設(shè)十分重要的課題，也是推進全面從嚴治黨的重要方式。只有通過黨內(nèi)的監(jiān)督機制，才能將作風建設(shè)由虛轉(zhuǎn)化為實，內(nèi)化于心，外化于行，使良好的政治文化蔚然成風。

（五）以黨內(nèi)組織建設(shè)為依托，筑牢黨內(nèi)政治文化載體

重視黨的組織建設(shè)是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著特點?？傮w上要進一步深化對“嚴密組織體系是馬克思主義政黨的優(yōu)勢所在力量所在”的認識；進一步深化對“加強黨的組織建設(shè)關(guān)鍵是要把黨的各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部建設(shè)好建設(shè)強”的認識。黨內(nèi)政治文化建設(shè)更離不開組織載體，政治文化又能為黨的組織建設(shè)鑄魂培元。加強黨的組織建設(shè)，注重“塑形”，能使黨內(nèi)政治文化對黨組織“鑄魂”。切實抓好黨的組織體系建設(shè)，不斷提高各級黨組織的政治領(lǐng)導力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力和社會號召力，發(fā)揮“塑形”作用。發(fā)揚思想建黨的光榮傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，切實增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，發(fā)揮“鑄魂”作用。首先，黨政軍民學，東西南北中，要堅持黨對一切工作的領(lǐng)導和民主集中制原則，堅持“四個服從”和“四個尊重”相統(tǒng)一，確保黨內(nèi)權(quán)力規(guī)范地授予、運行且受到有效的監(jiān)督和制約，從而凈化黨內(nèi)政治文化，促進黨內(nèi)政治文化有序建設(shè)。其次，要積極推進人事干部制度改革，健全選人用人機制，完善干部考核評價機制，突出關(guān)鍵對象、關(guān)鍵崗位、關(guān)鍵時刻的監(jiān)督。同時還要加強組織體系建設(shè)，注重組織建設(shè)的整體性，確保上下級組織之間能夠形成良性互動，更要發(fā)揮基層黨組織的作用，讓不同層級的黨組織之間能夠更好地協(xié)調(diào)發(fā)展，進而提高組織之間的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而在組織內(nèi)部形成良好的粘合度。

（六）以黨內(nèi)紀律建設(shè)為抓手，強化黨內(nèi)政治文化規(guī)矩

紀律建設(shè)是黨的建設(shè)的基礎(chǔ)工程，貫穿著黨的建設(shè)全過程和各方面。黨的政治建設(shè)和思想、組織、作風建設(shè)都離不開紀律建設(shè)的保證黨內(nèi)紀律好，才能夠形成良好的政治文化。總體上要強化“四個意識”，時刻把紀律挺在前面立好黨內(nèi)政治文化的規(guī)矩。按照黨的“六大紀律”全面深化，同時突出政治紀律建設(shè)，發(fā)揮其統(tǒng)領(lǐng)和主導作用。一是要將政治紀律的教育監(jiān)督、執(zhí)行放在首位，切實維護好黨的政治紀律，提高黨員、干部個體，特別是各級黨委書記遵守紀律、維護紀律權(quán)威性的意識。二是要以引導全體黨員、干部堅定理想信念宗旨為重要目標建立健全黨的各項紀律，在紀律建設(shè)中落實中央關(guān)于思想建黨與制度治黨相結(jié)合的要求。同時，通過進一步細化政治紀律和政治規(guī)矩對政治規(guī)矩和工作慣例應(yīng)有明確界定和具體要求，保證黨內(nèi)成員嚴明紀律規(guī)范、遵守紀律規(guī)定。與此同時，各級黨組織和黨的紀律檢查機關(guān)在執(zhí)行紀律的過程中要堅持有紀必依、違紀必究、執(zhí)紀必嚴的原則，對于任何組織、任何黨員違反黨的紀律的行為都要毫不例外地依紀處理。最后，黨的紀律建設(shè)必須堅持“懲前毖后、治病救人”的原則?！叭魏畏稿e誤的人，只要他不諱疾忌醫(yī)，不固執(zhí)錯誤，以至于達到不可救藥的地步，而是老老實實，真正愿意醫(yī)治愿意改正，我們就要歡迎他，把他的毛病治好使他變?yōu)橐粋€好同志。”[13]懲治不是目的，治病救人才是根本，要通過紀律檢查和紀律規(guī)范使黨員干部做到高標準，同時懲戒和教育進行有效的結(jié)合，防患于未然，在發(fā)現(xiàn)干部同志有問題的時候及時教育和批評，防止其犯嚴重性根本性錯誤。

“以文化人，要在鑄魂”。黨內(nèi)政治文化建設(shè)不僅是黨建工作的基礎(chǔ)性內(nèi)容，更是推進黨的自我革命的治本之策?！包h內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響。”[14]由此觀之，只有營造積極健康的黨內(nèi)政治文化，方可營造風清氣正的政治生態(tài)。因此，站在新時代的歷史起點上，面對當前黨內(nèi)政治文化建設(shè)中存在的各種挑戰(zhàn)，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)刻不容緩。在堅持馬克思主義理論指導、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導、共產(chǎn)主義理想信念人民立場和以文化人的總體思路上加強黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、制度建設(shè)、作風建設(shè)、組織建設(shè)和紀律建設(shè)，確保各個建設(shè)之間協(xié)調(diào)有機統(tǒng)一，從而更好地推進新時代黨內(nèi)政治文化建設(shè)，將黨建設(shè)成為“始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”，[15]進而推動全面從嚴治黨取得實效、走向深入。