趙廷龍

（作者單位：攀枝花市廣播電視臺(tái)（攀枝花市廣播電視監(jiān)播中心））

隨著社會(huì)發(fā)展的日新月異和科技水平的持續(xù)提高，廣播電視事業(yè)也實(shí)現(xiàn)了快速、高質(zhì)量發(fā)展。為保障廣播電視安全播出，促進(jìn)廣播電視行業(yè)健康、有序、可持續(xù)發(fā)展，廣播電視安全播出監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作人員承擔(dān)的使命和職責(zé)也越來(lái)越重大。

1 廣播電視安全播出監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作簡(jiǎn)述

1.1 安全播出監(jiān)測(cè)監(jiān)管方法

廣播電視安全播出監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作，主要是對(duì)信號(hào)傳輸?shù)馁|(zhì)量和指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)監(jiān)管，是一項(xiàng)集客觀測(cè)量和主觀評(píng)價(jià)于一體的綜合性工作?？陀^測(cè)量是依靠監(jiān)測(cè)系統(tǒng)硬件設(shè)備和軟件采集的數(shù)據(jù)信息，經(jīng)系統(tǒng)檢測(cè)、綜合分析和處理后，監(jiān)管平臺(tái)自動(dòng)呈現(xiàn)出來(lái)的一系列技術(shù)指標(biāo)和異態(tài)報(bào)警信息；主觀評(píng)價(jià)則是由專業(yè)人員通過(guò)視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)針對(duì)節(jié)目音視頻的效果和質(zhì)量評(píng)估出等級(jí)的個(gè)人評(píng)價(jià)。

1.2 監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作與安全播出的關(guān)系

廣播電視安全播出涉及多方面、多環(huán)節(jié)，出現(xiàn)異態(tài)情況的原因較復(fù)雜，相應(yīng)地，監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作的開(kāi)展也比較困難。在監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作中，工作人員監(jiān)測(cè)到播出傳輸異態(tài)，為防止不良事態(tài)擴(kuò)大升級(jí)，避免事故發(fā)生，就需要快速、精準(zhǔn)地分析研判出是安全播出中什么環(huán)節(jié)、什么方面出現(xiàn)了問(wèn)題[1]。如果是安全播出責(zé)任單位設(shè)備、傳輸鏈路等方面發(fā)生故障，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系相關(guān)單位，迅速啟動(dòng)應(yīng)急處置和響應(yīng)措施，將不良事態(tài)和損失控制在最小范圍。在實(shí)際工作中，偶爾也會(huì)遇到監(jiān)測(cè)結(jié)果與實(shí)際播出傳輸不一致的情況，此時(shí)工作人員應(yīng)快速研判什么監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了異常，及時(shí)解決存在的問(wèn)題，盡快使設(shè)備正常運(yùn)行。筆者認(rèn)為，廣播電視安全保障工作應(yīng)將監(jiān)測(cè)監(jiān)管和安全播出相統(tǒng)一，形成一個(gè)整體，既要相關(guān)單位各司其職，又要多級(jí)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊心協(xié)力，營(yíng)造一個(gè)良好的安全保障氛圍，共同保障廣播電視安全播出。當(dāng)廣播電視安全播出監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)到異態(tài)發(fā)生時(shí)，就要將監(jiān)測(cè)情況及時(shí)通報(bào)給相關(guān)的安全播出責(zé)任單位，同時(shí)要提出科學(xué)、合理的改進(jìn)建議，安全播出責(zé)任單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際，積極主動(dòng)排查風(fēng)險(xiǎn)和解決問(wèn)題，共同保障廣播電視安全播出，共同促進(jìn)行業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

1.3 監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作的重點(diǎn)

第一，做好日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)管。一方面，要從日常實(shí)時(shí)技術(shù)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)和異態(tài)報(bào)警的處理做起，這就要求監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)既要有科學(xué)合理的工作規(guī)章制度，也要有異態(tài)分析和處置的工作流程。當(dāng)發(fā)生安全播出異態(tài)時(shí)，監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速進(jìn)行分析和處置工作，盡力遏制不良事態(tài)發(fā)生。另一方面，監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要及時(shí)認(rèn)真梳理總結(jié)工作中發(fā)現(xiàn)的安全播出薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，指導(dǎo)督促安全播出責(zé)任單位開(kāi)展隱患排查和問(wèn)題整改工作，筑牢安全保障的底板，補(bǔ)齊短板。同時(shí)，監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在平時(shí)努力營(yíng)造一個(gè)有序、良好的安全播出保障秩序，確保日常廣播電視安全播出保障工作順利開(kāi)展，為節(jié)目的安全播出打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第二，做好風(fēng)險(xiǎn)防范和化解。一方面，廣播電視要督促安全播出責(zé)任單位深入開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和問(wèn)題整改工作，始終繃緊安全播出這根弦，從細(xì)節(jié)入手，加強(qiáng)預(yù)警，防止小毛病變成大問(wèn)題，切實(shí)將風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)，防患未然；另一方面，督促安全播出責(zé)任單位完善應(yīng)急處置預(yù)案和措施，持續(xù)提升其應(yīng)急處置能力，使其真正做到發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，能在第一時(shí)間果斷、妥善處置，迅速恢復(fù)正常播出。

1.4 監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作的難點(diǎn)

第一，監(jiān)測(cè)監(jiān)管人員要反應(yīng)迅速，指揮調(diào)度及時(shí)。當(dāng)監(jiān)測(cè)到異態(tài)發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)突發(fā)情況時(shí)，監(jiān)測(cè)監(jiān)管人員要第一時(shí)間啟動(dòng)指揮調(diào)度程序，同時(shí)在短時(shí)間內(nèi)迅速、精準(zhǔn)找到發(fā)生異態(tài)的原因和源頭，盡最大努力將不良事態(tài)和損失控制在最小范圍內(nèi)，避免事故發(fā)生。

第二，保證設(shè)備安全可靠、運(yùn)行穩(wěn)定。廣播電視行業(yè)對(duì)工作人員的要求是“字字千鈞、秒秒政治、天天考試”，因此安全播出監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作人員也要時(shí)時(shí)刻刻不懈怠，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管設(shè)備的管理，始終保持監(jiān)測(cè)系統(tǒng)正常運(yùn)行，如此才能避免漏監(jiān)、錯(cuò)監(jiān)。

第三，未雨綢繆，防患未然。監(jiān)測(cè)監(jiān)管人員要及時(shí)梳理和總結(jié)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，客觀、科學(xué)地分析原因，找出安全播出工作各環(huán)節(jié)中存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患和問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展安全播出隱患排查和問(wèn)題整改工作，避免問(wèn)題隱患長(zhǎng)期存在導(dǎo)致嚴(yán)重后果和損失。

第四，監(jiān)測(cè)監(jiān)管人員要作風(fēng)優(yōu)良、態(tài)度端正。監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作人員需要具備優(yōu)良的職業(yè)素養(yǎng)，以及認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正、科學(xué)的工作態(tài)度，要避免因個(gè)人原因造成失誤和損失。

1.5 監(jiān)測(cè)監(jiān)管對(duì)節(jié)目信號(hào)的采集

筆者認(rèn)為，監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)在采集廣播電視節(jié)目信號(hào)的接收時(shí)，應(yīng)在相關(guān)播出傳輸單位直接傳輸給用戶的傳輸端口采集；采集無(wú)線廣播電視節(jié)目信號(hào)則應(yīng)按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程和廣播電視監(jiān)測(cè)臺(tái)場(chǎng)地、無(wú)線廣播電視遙控監(jiān)測(cè)站等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，在距無(wú)線發(fā)射臺(tái)站一定距離的地點(diǎn)實(shí)現(xiàn)開(kāi)路信號(hào)接收采集，這樣監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)采集的信號(hào)結(jié)果就相當(dāng)于終端用戶或普通用戶實(shí)際收看收聽(tīng)節(jié)目的效果，監(jiān)測(cè)到的播出傳輸結(jié)果更為準(zhǔn)確。例如，攀枝花市廣播電視監(jiān)播中心所采集的有線數(shù)字電視節(jié)目信號(hào)主要來(lái)自市網(wǎng)絡(luò)公司和上游單位如省網(wǎng)絡(luò)公司、市級(jí)及各縣（區(qū)）等播出傳輸單位，所采集的無(wú)線廣播電視節(jié)目信號(hào)則是發(fā)射臺(tái)（站）發(fā)射傳輸出來(lái)的開(kāi)路信號(hào)。

2 廣播電視安全播出監(jiān)測(cè)監(jiān)管異態(tài)分析

2.1 異態(tài)原因

發(fā)生安全播出故障或異態(tài)的原因有多個(gè)方面，有人為因素，也有非人為因素，主要有以下幾個(gè)方面：

一是人為原因，主要是指廣播電視技術(shù)設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常，但工作人員思想松懈，違反了相關(guān)規(guī)章制度，或者是播出傳輸機(jī)構(gòu)計(jì)劃不周等造成的停播，如節(jié)目錯(cuò)播、遲播等。

二是操作不當(dāng)，主要是指用于安全播出的廣播電視設(shè)備、線路等發(fā)生故障或異態(tài)時(shí)，工作人員處理不當(dāng)或操作失誤而導(dǎo)致事故發(fā)生或延長(zhǎng)了處置事故的時(shí)間，造成了不良影響和損失。

三是維護(hù)不周，主要指播出傳輸機(jī)構(gòu)對(duì)廣播電視技術(shù)系統(tǒng)和相關(guān)設(shè)備的維護(hù)管理不到位，如工作人員對(duì)防雷設(shè)施、接地規(guī)范、空調(diào)運(yùn)行等方面的運(yùn)維管理不善所造成的停播。

四是技術(shù)系統(tǒng)設(shè)備故障，主要是指設(shè)備產(chǎn)權(quán)屬本單位的設(shè)備，包括委托外單位代維的設(shè)備，因老化、過(guò)熱、短路等原因出現(xiàn)功能異常，不能正常工作所造成的停播。

五是技術(shù)系統(tǒng)配置不達(dá)標(biāo)，主要是指安全播出責(zé)任單位在建設(shè)相關(guān)專業(yè)工程或者在后期改造升級(jí)項(xiàng)目中，未按照廣播電視相關(guān)專業(yè)實(shí)施細(xì)則和要求配置技術(shù)系統(tǒng)或者配置不合理等所造成的停播。

六是蓄意破壞，主要是指人為故意制造的攻擊、插播、破壞等造成的停播。

七是自然災(zāi)害，主要指氣候?yàn)?zāi)害（雷暴天氣、凌汛、日凌等）和地質(zhì)災(zāi)害（地震、洪水、泥石流等）等導(dǎo)致廣播電視節(jié)目受其影響或者相關(guān)設(shè)備設(shè)施遭受損失，被迫中斷工作所造成的停播。

八是供配電系統(tǒng)故障，主要是指工作人員未按照有關(guān)實(shí)施細(xì)則要求接入外電，或者供配電系統(tǒng)不符合規(guī)定、未配備自備電源等導(dǎo)致停電、電源斷開(kāi)所造成的停播。

另外，還有一些其他原因，如授權(quán)到期、網(wǎng)絡(luò)故障、信號(hào)源故障、意外事件等。

2.2 異態(tài)種類

廣播電視安全播出監(jiān)測(cè)監(jiān)管對(duì)異態(tài)情況一般分為重大、嚴(yán)重、一般三級(jí)，異態(tài)種類較多，其中屬于重大異態(tài)的有無(wú)視頻、靜幀、無(wú)伴音、彩場(chǎng)、黑場(chǎng)、無(wú)載波、無(wú)音頻等[2]。下面筆者就以有線數(shù)字電視和無(wú)線調(diào)頻廣播為例，對(duì)監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作中的部分重大異態(tài)報(bào)警情況進(jìn)行分析，提供研判方向和思路，以供參考。

2.2.1 有線數(shù)字電視無(wú)視頻的情況

當(dāng)所監(jiān)測(cè)的某一套節(jié)目出現(xiàn)無(wú)視頻報(bào)警時(shí)，如果在線探測(cè)通道里解調(diào)解擾所對(duì)應(yīng)的節(jié)目視音頻帶寬數(shù)值為0 kbps，則初步判斷為播出環(huán)節(jié)出現(xiàn)異常。如果其視音頻帶寬數(shù)值不為0 kbps 且為正常，則需要進(jìn)一步查看所監(jiān)測(cè)節(jié)目初始采集的視音頻PID 參數(shù)值與實(shí)時(shí)節(jié)目的視音頻PID 參數(shù)值是否一致，如果一致，則基本判定播出環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題；若不一致，則可能在主信號(hào)異常時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)切換到備用信號(hào)，或者播出傳輸環(huán)節(jié)已作應(yīng)急處理，將信號(hào)切換到了備用信號(hào)或者用其他節(jié)目信號(hào)應(yīng)急播出。此時(shí)，監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)可對(duì)其監(jiān)測(cè)系統(tǒng)進(jìn)行相關(guān)處理，使其正常監(jiān)測(cè)所播出的實(shí)時(shí)節(jié)目，如此就能夠判斷出是正常節(jié)目的備份信號(hào)播出還是應(yīng)急處置使用其他什么節(jié)目進(jìn)行墊播。

當(dāng)所監(jiān)測(cè)的部分節(jié)目出現(xiàn)無(wú)視頻情況時(shí)，若該部分節(jié)目均來(lái)自同一個(gè)上游單位時(shí)，則可考慮傳輸機(jī)構(gòu)傳輸該部分節(jié)目的設(shè)備或者傳輸機(jī)構(gòu)的上游單位所播出的該部分節(jié)目出現(xiàn)問(wèn)題。若該部分節(jié)目來(lái)自不同的上游單位，則更多應(yīng)考慮傳輸機(jī)構(gòu)傳輸該部分節(jié)目的設(shè)備或某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題。如果該部分節(jié)目都屬于同一解調(diào)解擾通道里所有子通道的節(jié)目，則一般為監(jiān)測(cè)系統(tǒng)內(nèi)該解調(diào)解擾卡異常，只需對(duì)其進(jìn)行相關(guān)處理即可解決問(wèn)題。

當(dāng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行正常，而所監(jiān)測(cè)的全部節(jié)目出現(xiàn)無(wú)視頻情況時(shí)，則應(yīng)考慮是傳輸機(jī)構(gòu)或者傳輸鏈路出現(xiàn)了問(wèn)題，如傳輸機(jī)構(gòu)停電未及時(shí)供電、傳輸機(jī)構(gòu)關(guān)鍵設(shè)備發(fā)生故障、某一傳輸線路被破壞中斷等。

2.2.2 有線數(shù)字電視無(wú)伴音的情況

當(dāng)所監(jiān)測(cè)的某套節(jié)目出現(xiàn)無(wú)伴音報(bào)警時(shí)，此時(shí)，可參考無(wú)視頻情況出現(xiàn)的原因，如果所監(jiān)測(cè)節(jié)目初始采集的音頻PID 參數(shù)與在線探測(cè)通道里所對(duì)應(yīng)的節(jié)目音頻PID 數(shù)值一致，則初步判斷是由于播出機(jī)構(gòu)或者節(jié)目?jī)?nèi)容本身出現(xiàn)了問(wèn)題；若不一致，則可能在主音頻信號(hào)出現(xiàn)異常時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)切換到備用音頻信號(hào)，或者播出傳輸機(jī)構(gòu)已采取了應(yīng)急措施。

2.2.3 有線數(shù)字電視黑場(chǎng)黑屏的情況

在實(shí)際工作中，有線數(shù)字電視出現(xiàn)黑場(chǎng)黑屏現(xiàn)象一般分為兩種情況：一種是監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)軟件出現(xiàn)異常，此時(shí)會(huì)出現(xiàn)某一套解擾失敗導(dǎo)致黑屏；當(dāng)某一頻點(diǎn)上所有節(jié)目均黑屏?xí)r，則是監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)碼通道或者CAM 配置出現(xiàn)異常，將其相關(guān)配置復(fù)位即可解決問(wèn)題[3]。另一種是某節(jié)目視頻有臺(tái)標(biāo)等標(biāo)志或者系統(tǒng)報(bào)警為黑場(chǎng)等提示，此情況一般是播出環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障所導(dǎo)致，如某設(shè)備出現(xiàn)故障等。

2.2.4 無(wú)線調(diào)頻廣播無(wú)音頻的情況

無(wú)線調(diào)頻廣播無(wú)音頻的情況一般出現(xiàn)在以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一是該節(jié)目播出機(jī)構(gòu)（如廣播中心）出現(xiàn)問(wèn)題，如節(jié)目編排、設(shè)備故障或操作不當(dāng)?shù)仍斐傻目詹?、少播、遲播等，如果是經(jīng)接收衛(wèi)星信號(hào)傳輸?shù)墓?jié)目，可能是該節(jié)目未上星；如果是經(jīng)微波系統(tǒng)傳輸?shù)墓?jié)目，可能是微波系統(tǒng)發(fā)射端存在問(wèn)題，未將該節(jié)目信號(hào)傳輸?shù)较鄳?yīng)的發(fā)射臺(tái)站。二是發(fā)射臺(tái)站在信源接收環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，如無(wú)線發(fā)射臺(tái)站的衛(wèi)星接收機(jī)或微波系統(tǒng)的接收端等設(shè)備出現(xiàn)故障。三是發(fā)射臺(tái)站因設(shè)備故障、操作不當(dāng)?shù)任磳⒄＝邮盏降膹V播音頻信號(hào)通過(guò)發(fā)射機(jī)發(fā)射出來(lái)，如部分設(shè)備故障、調(diào)制度等技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、未將音頻信號(hào)輸入發(fā)射機(jī)等。四是受日凌現(xiàn)象的影響，此情況存在于經(jīng)接收衛(wèi)星信號(hào)的節(jié)目中或者日凌期間轉(zhuǎn)播來(lái)自經(jīng)接收衛(wèi)星信號(hào)的節(jié)目中等[4]。

2.2.5 無(wú)線調(diào)頻廣播無(wú)載波的情況

無(wú)線調(diào)頻廣播無(wú)載波情況出現(xiàn)的原因一般有以下幾方面：一是發(fā)射機(jī)出現(xiàn)故障，導(dǎo)致發(fā)射機(jī)不能正常運(yùn)行，如發(fā)射機(jī)關(guān)機(jī)、發(fā)射機(jī)斷電等[5]；二是頻率偏差太大，此時(shí)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)到可能會(huì)有該節(jié)目音頻，但系統(tǒng)會(huì)提示無(wú)載波報(bào)警，將其頻率偏差上限數(shù)值設(shè)置增大即可恢復(fù)正常監(jiān)測(cè)；三是一些技術(shù)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)，如發(fā)射功率不夠，導(dǎo)致覆蓋范圍縮小，監(jiān)測(cè)點(diǎn)不能接收到相應(yīng)廣播頻率的信號(hào)。值得說(shuō)明的是，對(duì)于技術(shù)指標(biāo)未達(dá)到相關(guān)技術(shù)規(guī)程所要求的情況，相關(guān)發(fā)射臺(tái)站應(yīng)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)程進(jìn)行整改，將其技術(shù)指標(biāo)控制在規(guī)程要求范圍內(nèi)，保證節(jié)目正常覆蓋和接收。

2.3 異態(tài)對(duì)比分析研判

在所監(jiān)測(cè)監(jiān)管的節(jié)目中，若某套或某些節(jié)目因傳輸鏈路不同、信源接收方式或傳輸方式不同等情況而出現(xiàn)異態(tài)時(shí)，則可通過(guò)對(duì)比的方式來(lái)分析。一般有以下幾種情況：一是傳輸鏈路不同的同一節(jié)目的監(jiān)測(cè)對(duì)比分析，如某節(jié)目信號(hào)來(lái)自同一播出機(jī)構(gòu)，但經(jīng)不同鏈路傳輸?shù)讲煌瑱C(jī)構(gòu)進(jìn)行播出；二是信源接收方式不同的同一節(jié)目的監(jiān)測(cè)對(duì)比分析，如某節(jié)目既有經(jīng)干線傳輸?shù)挠芯€傳輸，又有經(jīng)接收衛(wèi)星信號(hào)的有線傳輸時(shí)，或者某些頻率頻道經(jīng)接收衛(wèi)星信號(hào)轉(zhuǎn)播重要節(jié)目時(shí)；三是傳輸方式不同的同一節(jié)目的監(jiān)測(cè)對(duì)比分析，如某節(jié)目既能進(jìn)行有線傳輸，又能進(jìn)行無(wú)線傳輸。

以上任一情況中，如果節(jié)目都異常，則首先考慮該播出機(jī)構(gòu)或者該節(jié)目本身是否存在問(wèn)題，其次再考慮其他原因。如果不全正常時(shí)，異常的這路節(jié)目信號(hào)則是由于其相關(guān)傳輸機(jī)構(gòu)出現(xiàn)了問(wèn)題，應(yīng)按照如上異態(tài)情況進(jìn)行分析判斷，追溯原因。

3 結(jié)語(yǔ)

做好廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作對(duì)促進(jìn)我國(guó)廣播電視高質(zhì)量發(fā)展和維護(hù)廣播電視安全播出主陣地具有重要意義，是對(duì)廣大人民群眾高質(zhì)量、不間斷地收聽(tīng)或收看廣播電視節(jié)目的有力保障。廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作人員只有將廣播電視監(jiān)測(cè)監(jiān)管工作與安全播出、指揮調(diào)度、異態(tài)分析研判結(jié)合在一起，形成合力，相互作用，共同協(xié)作，腳踏實(shí)地做好每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作，不斷總結(jié)監(jiān)測(cè)監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)和做法，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全播出異態(tài)情況的分析研判，才能將廣播電視安全保障工作做得更好。