徐夏 重慶大學(xué)經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院

陳海濤 西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院

一、我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)

達(dá)39.2萬億元，同比增長(zhǎng)9.7%，占GDP比重提升至38.6%，成了疫情期間我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展的重要支撐。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的全新產(chǎn)業(yè)形態(tài)中，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能為核心技術(shù)的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程正穩(wěn)步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了年產(chǎn)值5.3%的快速增長(zhǎng)，在將我國(guó)數(shù)字產(chǎn)業(yè)推向全球先進(jìn)行列的同時(shí)，也為我國(guó)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化提供了有力的技術(shù)、人才和設(shè)備支撐；另一方面，以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)銷售平臺(tái)、智能制造業(yè)等為主要形式的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化進(jìn)程實(shí)現(xiàn)了10.3%“躍遷”性增長(zhǎng)，其占我國(guó)GDP比重已達(dá)到31.2%，占數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比重的80.9，成了我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要產(chǎn)業(yè)形態(tài)。

二、當(dāng)前重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

2020年，重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模已超過5000億元，其占GDP比重達(dá)到40%，但與北京、上海等數(shù)字經(jīng)濟(jì)占GDP比重超過55%的一線城市相比仍存在一定差距，可以認(rèn)為重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上居于我國(guó)數(shù)字化發(fā)展的“第二梯隊(duì)”。值得關(guān)注的是，2020年重慶數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長(zhǎng)超過15%，位列數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速的“前三甲”，表明當(dāng)前重慶市正處于數(shù)字化加速發(fā)展階段，且仍擁有廣闊的發(fā)展前景?？梢灶A(yù)期的是，在未來階段內(nèi)，數(shù)字化對(duì)于重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引領(lǐng)作用將不斷提升，并將成為重慶發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)來看，當(dāng)前重慶數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已突破1000億元大關(guān)，占GDP比重位于5%-10%之間，而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化占GDP比重則位于30%-40%之間，表明當(dāng)前重慶仍位于數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用為主的發(fā)展階段，相較于北京、廣東等數(shù)字化龍頭省市而言，重慶市在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化核心能力構(gòu)建方面仍存在進(jìn)步空間[1]。

三、重慶市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀與困境分析

當(dāng)前，以智能制造為核心的制造業(yè)數(shù)字化能力構(gòu)建是各國(guó)實(shí)施制造業(yè)戰(zhàn)略的焦點(diǎn)，《中國(guó)制造2025》明確提出要推進(jìn)新一代信息技術(shù)向制造業(yè)的深度滲透，實(shí)現(xiàn)以“數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化”為特點(diǎn)的現(xiàn)代制造業(yè)建設(shè)水平的顯著提升。在此背景下，重慶市積極布局制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，著力構(gòu)建包含數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、信息大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)、數(shù)字化平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)到數(shù)字化智能制造業(yè)的數(shù)字化生態(tài)，深度推動(dòng)重慶市傳統(tǒng)工業(yè)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。截至2020年，全市FTTH/O接入端口數(shù)量已突破1700萬，4G移動(dòng)基站建設(shè)數(shù)量超過10萬，5G基站建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，形成了堅(jiān)實(shí)的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)；軟件與信息服務(wù)業(yè)年產(chǎn)值突破1300億元，增速領(lǐng)跑全國(guó)，為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了有力的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)支持；工業(yè)企業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步交融，數(shù)字化工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步增長(zhǎng)，年產(chǎn)值達(dá)到1500億元，并形成了智聯(lián)網(wǎng)汽車、無人駕駛、電子信息制造等智能工業(yè)領(lǐng)域的快速發(fā)展[2]。

另一方面，重慶制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍面臨一定的挑戰(zhàn)。從總量角度看，現(xiàn)階段重慶市制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度優(yōu)于全國(guó)平均水平，實(shí)現(xiàn)了“量”的一定累積，但尋求“質(zhì)”的突破仍任重道遠(yuǎn)。具體而言，首先，重慶市軟件、數(shù)字信息產(chǎn)業(yè)的起步時(shí)間晚，缺乏具有行業(yè)領(lǐng)先地位的數(shù)字產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，難以為市內(nèi)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供成熟、完善的技術(shù)支撐和創(chuàng)新引導(dǎo)，導(dǎo)致重慶市傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨較高的信息搜集成本和轉(zhuǎn)型階段的風(fēng)險(xiǎn)。其次，重慶市作為傳統(tǒng)工業(yè)基地，除少部分大型企業(yè)外，多數(shù)中、小型企業(yè)同時(shí)面臨行業(yè)內(nèi)數(shù)字化企業(yè)成本、生產(chǎn)研發(fā)效率優(yōu)勢(shì)的沖擊和自身數(shù)字化轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)的雙重困境，導(dǎo)致其深陷因能力不夠而出現(xiàn)“不會(huì)轉(zhuǎn)”，因轉(zhuǎn)型成本高而“不能轉(zhuǎn)”，因轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)大而“不敢轉(zhuǎn)”，因轉(zhuǎn)型是大勢(shì)所趨而“不得不轉(zhuǎn)”的困境；縱使存在部分中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化轉(zhuǎn)型的突破，其也多停留于轉(zhuǎn)型的初級(jí)階段，無法掌握數(shù)字化轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵技術(shù)，無法形成基于自身特質(zhì)的持續(xù)性數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，數(shù)據(jù)要素和數(shù)字化的模式也難以深入企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的底層并撬動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)理念的系統(tǒng)性全面革故鼎新，導(dǎo)致中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型多浮于表面、流于形式。最后，重慶市制造業(yè)數(shù)字化生態(tài)的建設(shè)正處于起步階段，多數(shù)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型模式仍為個(gè)體的“單打獨(dú)斗”，數(shù)字化信息平臺(tái)、數(shù)字化信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)存在一定滯后，個(gè)體企業(yè)無法與其它企業(yè)進(jìn)行有效的數(shù)字化資源整合和信息共享，數(shù)字化產(chǎn)業(yè)的上下游鏈條仍未有效打通，企業(yè)難以就數(shù)字化領(lǐng)域形成有效的分工合作、協(xié)同創(chuàng)新，形成了實(shí)質(zhì)上的數(shù)字化壁壘和孤島，數(shù)字化領(lǐng)先企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)間存在“數(shù)字鴻溝”，導(dǎo)致重慶市企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的整體效率不高，數(shù)字化轉(zhuǎn)型的外部效應(yīng)仍未充分釋放。

四、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能重慶產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的理論探析

從空間地理角度看，產(chǎn)業(yè)集群被認(rèn)定為在特定領(lǐng)域內(nèi)存在廣泛關(guān)聯(lián)的、在地理位置分布集中的企業(yè)和機(jī)構(gòu)的集合；而從網(wǎng)絡(luò)理論的角度看，集群則被定義為一種網(wǎng)絡(luò)性的知識(shí)聯(lián)盟，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟中的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、中介等相互聯(lián)結(jié)、相互學(xué)習(xí)，從而能夠起到降低交易成本、分散風(fēng)險(xiǎn)等作用。在數(shù)字化轉(zhuǎn)型情景下，人工智能、互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)向制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)、銷售、決策、研發(fā)等環(huán)節(jié)的深度滲透，顛覆了傳統(tǒng)的企業(yè)價(jià)值創(chuàng)造邏輯，形成數(shù)據(jù)要素賦能下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步新模式。雖然異質(zhì)性企業(yè)存在數(shù)字技術(shù)應(yīng)用、互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式、智能制造、現(xiàn)代信息系統(tǒng)等不同數(shù)字化發(fā)展方向，但是能夠且高效處理結(jié)構(gòu)化和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和信息仍是制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需要構(gòu)建的核心能力，這使得獲取外部數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施支持、形成數(shù)字化人力資本沉淀、掌握數(shù)字化信息處理技術(shù)是異質(zhì)性企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的必由之路[3]。

由于異質(zhì)性企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所需條件存在高度同質(zhì)化的特征，所以集群式的發(fā)展路徑可能為重慶市企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供最優(yōu)的方案。從理論層面看，首先，空間地理意義的產(chǎn)業(yè)集中分布能夠通過促進(jìn)企業(yè)專業(yè)分工的方式帶來規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，推動(dòng)地區(qū)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；當(dāng)數(shù)字化制造業(yè)形成區(qū)域內(nèi)的集群時(shí)，集群內(nèi)數(shù)字化制造業(yè)企業(yè)數(shù)量及其數(shù)字化轉(zhuǎn)型程度的提升均能夠釋放正外部性，有效集中數(shù)字化相關(guān)配套服務(wù)的需求，引導(dǎo)利于企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的要素聚集，降低基礎(chǔ)設(shè)施、配套物流鏈、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)成本，為集群內(nèi)企業(yè)提供數(shù)字化硬件設(shè)施、數(shù)字化信息技術(shù)中介、數(shù)字化人力資本積累等多方面的裨益，對(duì)于構(gòu)建完善的區(qū)域數(shù)字化生態(tài)、增進(jìn)區(qū)域內(nèi)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈鉚合、培養(yǎng)區(qū)域性的數(shù)字化共同體至關(guān)重要。其次，數(shù)字化制造業(yè)企業(yè)的集群式發(fā)展提升了數(shù)字化制造業(yè)企業(yè)間的地理鄰近性與信任程度，有利于增強(qiáng)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的密度、拓展數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)的邊界，在釋放網(wǎng)絡(luò)正外部性的同時(shí)形成具有地理根植性的數(shù)字化創(chuàng)新文化，培育企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的意識(shí)與氛圍，構(gòu)建區(qū)域性的數(shù)字化轉(zhuǎn)型制度同構(gòu)和思維同群，提升嵌入數(shù)字化集群場(chǎng)域的制造業(yè)企業(yè)深入數(shù)字化轉(zhuǎn)型的積極性與內(nèi)生驅(qū)動(dòng)力。最后，數(shù)字化制造業(yè)的集群式發(fā)展有利于區(qū)域內(nèi)企業(yè)家、數(shù)字化人才之間的良性互動(dòng)，形成顯著的社會(huì)學(xué)習(xí)效應(yīng)，促進(jìn)數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)、數(shù)字化思維等非顯性知識(shí)通過正式和非正式渠道的交流傳播，減少企業(yè)間數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的信息不對(duì)稱性，降低企業(yè)家對(duì)于數(shù)字化轉(zhuǎn)型的信息搜尋成本，顯著抑制企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的風(fēng)險(xiǎn)[4]。

綜上，文章認(rèn)為在重慶制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化起步晚、程度淺、數(shù)字化生態(tài)尚未建立的情景下，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機(jī)、推動(dòng)企業(yè)集群式發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群與數(shù)字化轉(zhuǎn)型二者間的協(xié)同共進(jìn)、良性共振，可能為重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)可行的路徑。

五、數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能重慶產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展的路徑建議

第一，以制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展需要重慶市政府加強(qiáng)數(shù)字化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌謀劃，明確數(shù)字化制造業(yè)企業(yè)集群式發(fā)展的路線規(guī)劃和目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)以規(guī)劃促進(jìn)發(fā)展、以規(guī)劃引領(lǐng)發(fā)展，政府推動(dòng)和企業(yè)主動(dòng)相結(jié)合的特色數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。根據(jù)重慶市地理特征與現(xiàn)有制造業(yè)企業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的地理分布，打造特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的數(shù)字化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和示范區(qū)，利用政策紅利和成本優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的地理聚集，進(jìn)行數(shù)字化資源的高效整合，有效激發(fā)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的外溢效應(yīng)。各級(jí)部門應(yīng)建立健全制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型與集群式發(fā)展的長(zhǎng)效促進(jìn)機(jī)制，明確部門職責(zé)和考核制度，推進(jìn)工作落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮有為政府在制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化集群式發(fā)展中的主導(dǎo)作用。

第二，充分發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、高效配置資源的重要作用，形成政府政策牽頭、民營(yíng)機(jī)構(gòu)跟進(jìn)，政策與市場(chǎng)相結(jié)合的企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型融資新模式，設(shè)立針對(duì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的專項(xiàng)、長(zhǎng)期、低息貸款，有力緩解民營(yíng)制造業(yè)企業(yè)、中小型制造業(yè)企業(yè)在數(shù)字換轉(zhuǎn)型過程中面臨的融資約束，降低其融資成本，實(shí)現(xiàn)以金融促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良性循環(huán)[5]。

第三，支持、鼓勵(lì)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域產(chǎn)、學(xué)、研三方密切合作，推出專項(xiàng)資金和配套政策支持鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)研發(fā)領(lǐng)域的突破，推動(dòng)數(shù)字領(lǐng)域?qū)W術(shù)成果、發(fā)明專利等的高效經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，增進(jìn)重慶市數(shù)字產(chǎn)業(yè)整體的創(chuàng)新引領(lǐng)能力和信息數(shù)字技術(shù)供給能力，提升重慶市個(gè)體數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)行業(yè)地位和引領(lǐng)能力，推動(dòng)重慶市數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條向上有攀援，提升本地?cái)?shù)字化產(chǎn)業(yè)供給質(zhì)量，以技術(shù)持續(xù)賦能重慶市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型集群式發(fā)展，

第四，引導(dǎo)鼓勵(lì)數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)和數(shù)字化技術(shù)中介產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)數(shù)字化相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，完善數(shù)字化信息技術(shù)、數(shù)字化信息服務(wù)交易市場(chǎng)規(guī)制，降低制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型過程中的交易成本與信息搜集成本，形成數(shù)字化產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化間需求拉動(dòng)、供給推動(dòng)的協(xié)同式發(fā)展新格局。

第五，增強(qiáng)企業(yè)會(huì)審計(jì)數(shù)字化能力，強(qiáng)化企業(yè)的數(shù)字治理能力，適應(yīng)新時(shí)代挑戰(zhàn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型能夠通過在企業(yè)管理、決策層面領(lǐng)域的階段式的“扁平化”變革從而改變傳統(tǒng)的垂直、科層、等級(jí)三維度的企業(yè)管理模式，有效降低企業(yè)上下、內(nèi)外的信息不對(duì)稱，增強(qiáng)外部環(huán)境變化條件下企業(yè)的決策靈敏度和準(zhǔn)確性，提升企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)感知能力與抵御能力。企業(yè)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)于培養(yǎng)現(xiàn)代企業(yè)數(shù)字化治理能力的關(guān)鍵作用，應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代信息系統(tǒng)、區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)以及云儲(chǔ)存等信息化手段推動(dòng)信息搜集、數(shù)字化會(huì)計(jì)信息處理、數(shù)字化審計(jì)等方面的應(yīng)用實(shí)踐，系統(tǒng)性提升企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，更好更快地建立數(shù)字化時(shí)代的企業(yè)發(fā)展思維和模式[6]。

第六，積極引致具備成熟數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)、數(shù)字化行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力、尖端數(shù)字化技術(shù)的外國(guó)企業(yè)和外地企業(yè)入駐數(shù)字化示范區(qū)，圍繞其構(gòu)建完善的數(shù)字化配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)本地制造業(yè)企業(yè)學(xué)習(xí)其數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，促進(jìn)其發(fā)揮數(shù)字化轉(zhuǎn)型領(lǐng)域的鲇魚效應(yīng)與引領(lǐng)作用，形成制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的單項(xiàng)突破，并逐漸實(shí)現(xiàn)重慶市制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化以點(diǎn)帶面的整體性發(fā)展機(jī)制。