文／毛 強(qiáng)

黨的十九屆六中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》（以下簡(jiǎn)稱《決議》），系統(tǒng)概括了黨領(lǐng)導(dǎo)人民在偉大奮斗中積累的“十個(gè)堅(jiān)持”歷史經(jīng)驗(yàn)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央十分注重對(duì)中國共產(chǎn)黨歷史經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)總結(jié)和借鑒運(yùn)用，善于從歷史中汲取開拓前進(jìn)的智慧和力量，同時(shí)在新的實(shí)踐基礎(chǔ)上作出守正創(chuàng)新的時(shí)代創(chuàng)造，提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，不斷豐富和發(fā)展黨百年奮斗的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)。

一 堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)：創(chuàng)造性提出做到“兩個(gè)維護(hù)”

萬山磅礴，必有主峰。歷史和現(xiàn)實(shí)都證明，沒有中國共產(chǎn)黨，就沒有新中國，就沒有中華民族的偉大復(fù)興。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)黨內(nèi)存在的對(duì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在的認(rèn)識(shí)模糊、行動(dòng)乏力等問題，創(chuàng)造性地提出“中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，全黨必須增強(qiáng)‘四個(gè)意識(shí)’、堅(jiān)定‘四個(gè)自信’、做到‘兩個(gè)維護(hù)’”等重要論述，[1]使我們對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到新境界。

中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。中國特色社會(huì)主義在不同的方面會(huì)呈現(xiàn)出許多的特點(diǎn)和特征，但最本質(zhì)的特征是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)直接決定著中國的社會(huì)主義性質(zhì)、方向和命運(yùn)；黨的理想和信念構(gòu)成中國特色社會(huì)主義的本源和邏輯起點(diǎn)；黨的領(lǐng)導(dǎo)與中國特色社會(huì)主義道路、理論體系、制度、文化具有天然的內(nèi)在統(tǒng)一性和不可分離性，是一個(gè)不可分割的整體。

中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。制度優(yōu)勢(shì)反映制度屬性，中國特色社會(huì)主義制度之所以具有優(yōu)越性，是因?yàn)辄h的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義制度中最具統(tǒng)領(lǐng)性決定性創(chuàng)造性的因素。黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)確保了國家具有超強(qiáng)整合能力、強(qiáng)大動(dòng)員能力和高效執(zhí)行能力，這構(gòu)成了中國抵御一切風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的壓艙石，也是決定中國贏得更長遠(yuǎn)未來的關(guān)鍵。在我國國家制度和國家治理體系具有的13個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)中，第一位的就是堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、確保國家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的優(yōu)勢(shì)。這個(gè)最大優(yōu)勢(shì)是帶有統(tǒng)領(lǐng)性的根本優(yōu)勢(shì)，貫穿于其他12個(gè)方面顯著優(yōu)勢(shì)之中，同時(shí)其他方面的顯著優(yōu)勢(shì)也都與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度密切相關(guān)。

中國共產(chǎn)黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量。這對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)在整個(gè)國家政治生活和社會(huì)生活中的根本地位和無可替代作用進(jìn)行的科學(xué)概括。習(xí)近平總書記曾對(duì)黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用作出形象的描述：“在國家治理體系的大棋局中，黨中央是坐鎮(zhèn)中軍帳的‘帥’，車馬炮各展其長，一盤棋大局分明。”[2]在改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍各項(xiàng)事業(yè)中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，各領(lǐng)域、各方面都必須始終自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，堅(jiān)決維護(hù)黨的核心和黨中央權(quán)威。家有千口，主事一人；國有萬機(jī)，要在中央。全黨有核心，黨中央才有權(quán)威，黨才有力量。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨中央是大腦和中樞，必須有定于一尊、一錘定音的權(quán)威，這樣才能“如身使臂，如臂使指，叱咤變化，無有留難，則天下之勢(shì)一矣”。因此，做到堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，才能確保全黨步調(diào)一致向前進(jìn)。堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則，是黨性，是大局，關(guān)系黨、民族、國家前途命運(yùn)，任何時(shí)候任何情況下都不能含糊、不能動(dòng)搖。

二 堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)人民至上：踐行“以人民為中心的發(fā)展思想”

為什么人的問題是一個(gè)根本的問題、原則的問題，這既彰顯政黨的性質(zhì)，也清晰地標(biāo)注政黨的自身定位。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就始終把為中國人民謀幸福的初心鮮明地寫在自己旗幟上，堅(jiān)決地落實(shí)在自己行動(dòng)上。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題，堅(jiān)持人民至上的科學(xué)定位，創(chuàng)造性地提出“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”“讓人民生活幸福是‘國之大者’”等新論斷，并始終堅(jiān)持“江山就是人民、人民就是江山”等理念，升華了新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人對(duì)黨的根本宗旨的認(rèn)識(shí)。

人民美好生活向往是中國共產(chǎn)黨的奮斗目標(biāo)。民之所盼，政之所向。習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局常委同中外記者見面會(huì)上明確指出：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！盵3]黨的十八大以來，我們黨始終堅(jiān)守民心是最大的政治，以增進(jìn)民生福祉為發(fā)展的根本目的，把全黨工作的注意力更加聚焦到滿足人民日益增長的美好生活需要上，把老百姓過上好日子作為我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在黨的旗幟上鮮明標(biāo)注“人民至上”，在發(fā)展理念上牢牢堅(jiān)持“以人民為中心”，在實(shí)踐要求上明確“把為民造福作為最重要的政績(jī)”。

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想。從2013年8月19日在全國宣傳思想工作會(huì)議中提出樹立以人民為中心的工作導(dǎo)向，黨的十八屆三中全會(huì)提出改革要“以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“以保障人民根本權(quán)益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)”，黨的十八屆五中全會(huì)全面闡述堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，黨的十九大將堅(jiān)持以人民為中心作為堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的基本方略……習(xí)近平總書記不斷賦予以人民為中心發(fā)展思想新的內(nèi)涵，將人民是歷史的創(chuàng)造者、全心全意為人民服務(wù)、貫徹黨的群眾路線有機(jī)地結(jié)合起來，堅(jiān)持發(fā)展為了人民和依靠人民、堅(jiān)持發(fā)展成果由人民共享、堅(jiān)持發(fā)展成效由人民檢驗(yàn)等為主要內(nèi)容的堅(jiān)持以人民為中心、堅(jiān)持人民至上的思想體系。

江山就是人民，人民就是江山。“得眾則得國，失眾則失國。”習(xí)近平總書記鮮明指出：“歷史充分證明，江山就是人民，人民就是江山，人心向背關(guān)系黨的生死存亡。贏得人民信任，得到人民支持，黨就能夠克服任何困難，就能夠無往而不勝?！盵4]江山就是人民，與人民生死相依休戚與共的血肉聯(lián)系,是我們黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。而忘記和脫離了人民，就會(huì)走上“歪路”甚至“邪路”，就會(huì)喪失靈魂、迷失方向。人民就是江山，共產(chǎn)黨打江山、守江山，守的是人民的心，為的是讓人民過上好日子。

三 堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)理論創(chuàng)新：創(chuàng)立習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想

不斷推進(jìn)馬克思主義中國化時(shí)代化，既是我們黨百年奮斗積累下來的寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)，也是我們黨實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐良性互動(dòng)的根本保證。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國家長治久安、從社會(huì)主義前途命運(yùn)的高度，深刻總結(jié)并充分運(yùn)用黨成立以來的歷史經(jīng)驗(yàn)，從新時(shí)代的具體實(shí)際出發(fā)，就“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨等重大時(shí)代課題，提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略”，[5]創(chuàng)立了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，使我們黨對(duì)推進(jìn)理論創(chuàng)新、進(jìn)行理論創(chuàng)造的認(rèn)識(shí)進(jìn)入了新境界。

用馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代。馬克思主義“是一種歷史的產(chǎn)物，它在不同的時(shí)代具有完全不同的形式，同時(shí)具有完全不同的內(nèi)容”。[6]習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想堅(jiān)持馬克思主義觀察時(shí)代、解讀時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，結(jié)合新的實(shí)踐不斷作出新的理論創(chuàng)造，做到從實(shí)踐中來、到實(shí)踐中去，既在實(shí)踐中檢驗(yàn)真理、發(fā)展真理，又以黨的創(chuàng)新理論成果引領(lǐng)和推動(dòng)新的實(shí)踐變革。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想在鮮活豐富的實(shí)踐基礎(chǔ)上作出守正創(chuàng)新的時(shí)代創(chuàng)造，不斷推動(dòng)馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，系統(tǒng)回答重大時(shí)代課題，實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍。

在新時(shí)代的實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷推進(jìn)理論創(chuàng)新，并善于用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐。理論發(fā)展的動(dòng)力在于提出和解決問題，理論體系的構(gòu)建要圍繞問題，理論創(chuàng)新的邏輯起點(diǎn)是堅(jiān)持問題導(dǎo)向、強(qiáng)化問題意識(shí)。正如習(xí)近平總書記所指出：“堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，必須落到研究我國發(fā)展和我們黨執(zhí)政面臨的重大理論和實(shí)踐問題上來，落到提出解決問題的正確思路和有效辦法上來?！盵7]習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想聚焦我們黨正在做的事情和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和突出問題，及時(shí)回答時(shí)代之問和人民之問，深刻回答了中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代中國共產(chǎn)黨中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個(gè)根本問題等一系列根本問題，既解決現(xiàn)實(shí)問題，又解決戰(zhàn)略問題，準(zhǔn)確判斷和把握形勢(shì)，制定切合實(shí)際的目標(biāo)任務(wù)、政策策略，為新時(shí)代的中國指明了前進(jìn)方向。

四 堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)獨(dú)立自主：把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上

人類歷史上沒有一個(gè)民族、一個(gè)國家可以通過依賴外部力量、照搬外國模式、跟在他人后面亦步亦趨實(shí)現(xiàn)強(qiáng)大和振興。獨(dú)立自主原則貫穿黨的奮斗歷程，貫穿經(jīng)濟(jì)、政治、科技、外交、軍事諸領(lǐng)域，貫穿黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革全過程。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央充分認(rèn)識(shí)到任何一個(gè)國家的建設(shè)和發(fā)展要取得成功都必須緊緊依靠自己的力量，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，既虛心學(xué)習(xí)借鑒國外的有益經(jīng)驗(yàn)，又堅(jiān)定增強(qiáng)本國獨(dú)立自主的能力，把有效維護(hù)國家獨(dú)立自主的制度優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為國家治理效能，把中國的發(fā)展主動(dòng)權(quán)、創(chuàng)新主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手中，牢牢掌握中國發(fā)展進(jìn)步的命運(yùn)。

把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上。[8]面對(duì)新時(shí)代新形勢(shì)新任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終堅(jiān)持把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持獨(dú)立自主，就要堅(jiān)持中國的事情必須由中國人民自己作主張、自己來處理”；“堅(jiān)持獨(dú)立自主，就要堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路”；“不論過去、現(xiàn)在和將來，我們都要把國家和民族發(fā)展放在自己力量的基點(diǎn)上，堅(jiān)持民族自尊心和自信心，堅(jiān)定不移走自己的路”。[9]

把自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。近年來國際形勢(shì)不確定不穩(wěn)定因素增多，黨作出加快構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略性部署，立足自身把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來，任由國際風(fēng)云變幻，始終充滿朝氣地生存和發(fā)展下去。尤其是在科技領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來、討不來的。黨領(lǐng)導(dǎo)人民自立自強(qiáng)，堅(jiān)持獨(dú)立自主、自力更生，依靠中國人自己的力量，建立了獨(dú)立完整的學(xué)科體系和科研布局，走出一條具有中國特色的自主創(chuàng)新道路，實(shí)現(xiàn)了科技實(shí)力和創(chuàng)新能力的跨越式提升。“天宮”空間站建造、“蛟龍”入海、“九章”量子計(jì)算機(jī)、北斗導(dǎo)航全球組網(wǎng)、“祝融號(hào)”火星車成功著陸火星等，一定程度上改變關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)受制于人的格局。

五 堅(jiān)持中國道路：堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路

道路是旗幟，是方向。世界上也不存在可以完全復(fù)制而無視本國國情的現(xiàn)代化模式，一切現(xiàn)代化之路，必須以符合國情為基本前提。正如習(xí)近平總書記深刻指出：“一個(gè)國家走的道路行不行，關(guān)鍵要看是否符合本國國情，是否順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流，能否帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定，能否得到人民支持和擁護(hù)，能否為人類進(jìn)步事業(yè)作出貢獻(xiàn)?！盵10]站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央一再強(qiáng)調(diào)：“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義要一以貫之”“我們既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路”。[11]

堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義要一以貫之。找到一條好的道路不容易，走好這條道路更不容易。作為一項(xiàng)前無古人的開創(chuàng)性事業(yè)，中國特色社會(huì)主義的前進(jìn)道路不可能不碰到難題,還有不少已知或未知的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，還會(huì)有更多“發(fā)展起來以后的問題”亟待破解。從“趕上時(shí)代”到“引領(lǐng)時(shí)代”，少不了迎接新的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)，但首要原則是做到一以貫之堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。因?yàn)榈缆穯栴}是最根本的問題，直接攸關(guān)我們黨事業(yè)的興衰成敗。

既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。中國特色社會(huì)主義道路立足于中國國情和具體實(shí)踐，是被歷史和實(shí)踐證明了的符合中國國情的正確發(fā)展道路。無論如何改革、怎樣開放，都必須堅(jiān)決抵制超越階段走封閉僵化老路的錯(cuò)誤觀念，必須堅(jiān)決抵制任何妄圖拋棄社會(huì)主義改旗易幟邪路的錯(cuò)誤主張。習(xí)近平總書記語重心長地指出：“我們當(dāng)然要高舉改革旗幟，但我們的改革是在中國特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路?！盵12]

創(chuàng)造了中國式現(xiàn)代化新道路、人類文明新形態(tài)。改革開放以來，黨領(lǐng)導(dǎo)人民找到了、堅(jiān)持了、拓展了中國特色社會(huì)主義道路，沿著這條道路堅(jiān)定不移地走了下來，創(chuàng)造了世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長期穩(wěn)定奇跡。事實(shí)雄辯地證明，中國特色社會(huì)主義道路是一條符合中國國情的正確道路，是一條從過去延伸到未來的道路，是一條走得通、走得好的道路，只有這條道路而沒有別的什么道路能夠讓中國向社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)前進(jìn)。習(xí)近平總書記深刻指出：“中國取得如此巨大的發(fā)展成就，最重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是我們堅(jiān)持立足本國國情，堅(jiān)持改革開放，走出了一條中國特色社會(huì)主義道路?！盵13]

六 堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)胸懷天下：建設(shè)新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

大黨之大不在于體量和塊頭之大，更在于胸襟和擔(dān)當(dāng)之大。黨的十八大以來，面對(duì)世界百年未有之大變局，全球治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央立足于做為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗和為世界謀大同的政黨，立足于世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者、公共產(chǎn)品的提供者的角色定位，深入思考“建設(shè)一個(gè)什么樣的世界、如何建設(shè)這個(gè)世界”等關(guān)乎人類前途命運(yùn)的重大課題，“對(duì)中國特色大國外交作出戰(zhàn)略謀劃，推動(dòng)建設(shè)新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，弘揚(yáng)和平、發(fā)展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價(jià)值，引領(lǐng)人類進(jìn)步潮流”。[14]

構(gòu)建新型國際關(guān)系。黨的十八大以來，面對(duì)個(gè)別國家逆潮流而動(dòng)，鼓吹本國優(yōu)先、以鄰為壑，甚至挑動(dòng)對(duì)立、制造分裂的世界亂象，中國堅(jiān)持互利共贏、不搞零和博弈，堅(jiān)持主持公道、伸張正義，站在歷史正確的一邊，站在人類進(jìn)步的一邊；堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，不擴(kuò)張、不稱霸、不謀求勢(shì)力范圍，同一切單邊主義和霸凌行徑作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，堅(jiān)定維護(hù)國際公平正義，為世界和平與發(fā)展注入強(qiáng)大正能量。中國推動(dòng)與各方關(guān)系全面發(fā)展，積極維護(hù)與大國關(guān)系的總體穩(wěn)定、均衡發(fā)展，按照親誠惠容理念和與鄰為善、以鄰為伴周邊外交方針深化同周邊國家關(guān)系，秉持正確義利觀和真實(shí)親誠理念加強(qiáng)同發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作，不斷擴(kuò)大我國的“朋友圈”，構(gòu)建全方位、多層次和立體化的全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。黨的十八大以來，我國注重通過對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒和綠色低碳來共同建設(shè)更加美好的世界，為破解世界面臨的復(fù)雜難題提供中國方案。[15]為此，習(xí)近平總書記多次發(fā)出中國倡議，為加強(qiáng)全球互聯(lián)網(wǎng)治理，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體；為攜手抗擊新冠肺炎疫情，打造人類衛(wèi)生健康共同體；為應(yīng)對(duì)前所未有的全球環(huán)境挑戰(zhàn)，共同構(gòu)建人與自然生命共同體；為推動(dòng)全球發(fā)展邁向平衡協(xié)調(diào)包容新階段發(fā)出全球發(fā)展倡議，構(gòu)建全球發(fā)展命運(yùn)共同體……在全球治理中, 強(qiáng)調(diào)正確的“義利觀”, 以合作取代對(duì)抗、以共贏取代獨(dú)占, 從“歡迎世界各國搭乘中國發(fā)展的快車”到世界上的事情要“各國共同商量著辦”, 中國提出了改進(jìn)完善國際秩序的另一種可能。

高質(zhì)量共建“一帶一路”。自發(fā)出共建“一帶一路”倡議以來，從亞太到非洲，從歐洲到拉美，高質(zhì)量共建“一帶一路”將各國前途命運(yùn)緊密相連，已經(jīng)從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)，從倡議轉(zhuǎn)化為全球廣受歡迎的公共產(chǎn)品。截至2021年12月，已有141個(gè)國家和32個(gè)國際組織加入“一帶一路”大家庭。據(jù)世界銀行研究報(bào)告，共建“一帶一路”倡議將使相關(guān)國家760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困，將使參與國貿(mào)易增長2.8%至9.7%、全球貿(mào)易增長1.7%至6.2%、全球收入增加0.7%至2.9%。[16]從倡議到實(shí)踐，共建“一帶一路”順應(yīng)各國渴望共享發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)造美好生活的強(qiáng)烈愿望和熱切期待，不斷充實(shí)人類命運(yùn)共同體的內(nèi)涵，日益成為完善全球治理的新平臺(tái)。

七 堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新：始終把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置

歷史是大寫的精神，精神是歷史的內(nèi)化。越是偉大的事業(yè)，越充滿艱難險(xiǎn)阻，越需要艱苦奮斗，越需要開拓創(chuàng)新。歷史只眷顧堅(jiān)定的奮進(jìn)者和搏擊者。在“滾石上山、爬坡過坎”的關(guān)鍵時(shí)期砥礪前行，以習(xí)近平同志為核心的黨中央順應(yīng)時(shí)代潮流，回應(yīng)人民期待，勇于推進(jìn)改革，奮力開拓、銳意進(jìn)取，不斷推進(jìn)各方面的開拓創(chuàng)新。

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力。創(chuàng)新永遠(yuǎn)是民族進(jìn)步和國家興旺的第一動(dòng)力和源頭活水。世界在變, 但只要堅(jiān)持創(chuàng)新不變，就能走得更好，走得更穩(wěn)。中國共產(chǎn)黨為開拓中國革命、建設(shè)、改革而進(jìn)行的百年開拓創(chuàng)新之路在不同階段、不同時(shí)期都具有鮮明的獨(dú)創(chuàng)性。向科技進(jìn)軍、科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力、科教興國戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新發(fā)展理念……，創(chuàng)新始終是我們黨引領(lǐng)和推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵詞。這鮮明地昭示著：抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來。黨的十八大以來，創(chuàng)新發(fā)展位列新發(fā)展理念之首。正如習(xí)近平總書記所指出：“協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展都有利于增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，但核心在創(chuàng)新?！盵17]

敢于迎難而上，堅(jiān)決破除各方面體制機(jī)制弊端。黨的十八大以來，面對(duì)改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，黨以巨大政治勇氣推進(jìn)全面深化改革，革除制約和束縛發(fā)展的深層次弊端，推出2400多項(xiàng)改革舉措，在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得決定性成果，激活了發(fā)展動(dòng)力，釋放了發(fā)展活力。以深化改革破除前進(jìn)道路上的障礙，一系列舉措讓中國發(fā)展動(dòng)能更足。例如，深化黨和國家機(jī)構(gòu)改革，系統(tǒng)性、整體性的重構(gòu)了黨和國家機(jī)構(gòu)職能，進(jìn)一步優(yōu)化和提升黨和國家的治理效能。再如，憲法修正案、民法典、外商投資法、國家安全法等相繼頒布，已形成多個(gè)層次法律規(guī)范的法律體系，大力推進(jìn)了由“有法可依”到“良法善治”的法治進(jìn)程。再如，深化科技體制改革，健全創(chuàng)新激勵(lì)政策體系，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。

八 堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)敢于斗爭(zhēng)：進(jìn)行許多具有新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)

社會(huì)是在矛盾運(yùn)動(dòng)中前進(jìn)的，有矛盾就會(huì)有斗爭(zhēng)。以斗爭(zhēng)鑄就歷史，也以斗爭(zhēng)創(chuàng)造未來。中華民族偉大復(fù)興，絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的。面對(duì)具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央接過時(shí)代和歷史的接力棒，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，為推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程不懈奮斗，推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，奪取了新的偉大勝利。

在偉大斗爭(zhēng)中推動(dòng)黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。比如，同意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的錯(cuò)誤思潮作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，堅(jiān)決打贏各種敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我發(fā)動(dòng)的沒有硝煙的思想戰(zhàn)、輿論戰(zhàn)，推動(dòng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)發(fā)生全局性、根本性轉(zhuǎn)變；同國際上形形色色的單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義、霸凌行徑作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，采取有效舉措應(yīng)對(duì)和反制，在斗爭(zhēng)和合作中堅(jiān)決維護(hù)國家尊嚴(yán)、捍衛(wèi)國家利益；同黨內(nèi)存在的各種不正之風(fēng)和消極腐敗現(xiàn)象作堅(jiān)決斗爭(zhēng)，以敢于刀刃向內(nèi)、敢于刮骨療傷、敢于壯士斷腕的自我革命精神推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，使黨的肌體重新煥發(fā)出強(qiáng)大生機(jī)活力；等等。

進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，必須發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，“越是艱險(xiǎn)越向前”?！岸窢?zhēng)”不僅包括解決問題的具體行為與實(shí)際行動(dòng)，而且也包括不畏艱難、知難而進(jìn)、迎難而上、銳意進(jìn)取的堅(jiān)定信念和堅(jiān)強(qiáng)意志。[18]習(xí)近平總書記指出，歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，一個(gè)政黨，一個(gè)國家，一支隊(duì)伍，如果失去了斗爭(zhēng)意志，是非?？膳碌?，離危亡也就不遠(yuǎn)了。黨的十九大報(bào)告更是把“永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)”作為我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民開啟新時(shí)代中國特色社會(huì)主義新征程的基本要求。進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)的過程，就是一個(gè)“為有犧牲多壯志，敢教日月?lián)Q新天”的過程；就是一個(gè)“下定決心、排除萬難、不怕犧牲、爭(zhēng)取勝利”的過程。

進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)，必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)。不僅要敢于斗爭(zhēng)，更要善于斗爭(zhēng)。在各種重大斗爭(zhēng)中，準(zhǔn)確把握大局和大勢(shì)，明確斗爭(zhēng)任務(wù)，精準(zhǔn)把握斗爭(zhēng)進(jìn)程、判斷出招時(shí)機(jī)，練就見微知著的斗爭(zhēng)能力，對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)作出科學(xué)預(yù)判，準(zhǔn)確把握斗爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、表現(xiàn)形式和發(fā)展趨勢(shì)。與此同時(shí)，要注重策略方法，講求斗爭(zhēng)藝術(shù)，堅(jiān)持有理有利有節(jié)，合理選擇斗爭(zhēng)方式、把握斗爭(zhēng)火候，在斗爭(zhēng)中求團(tuán)結(jié)、謀合作、促共贏。有立場(chǎng)的斗爭(zhēng)，并不是挑起群眾斗群眾，在群眾中制造矛盾和紛爭(zhēng)，而是為了最廣大人民群眾的根本利益而開展的；有靈活性的斗爭(zhēng)，就斗爭(zhēng)本身的涵義而言，斗爭(zhēng)既包括最劇烈的使用暴力手段的斗爭(zhēng)，也包括使用批評(píng)與自我批評(píng)所開展的作為一種組織生活方式的黨內(nèi)斗爭(zhēng)，對(duì)于斗爭(zhēng)不能僅僅只想到“血與火”“刀與槍”，而應(yīng)作為達(dá)到團(tuán)結(jié)、和諧、和平的一種必要手段。

九 堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)統(tǒng)一戰(zhàn)線：找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓

人心是最大的政治，團(tuán)結(jié)是永恒的主題。歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)和艱巨任務(wù)，僅僅靠我們黨“千里走單騎”的孤軍奮戰(zhàn)難以實(shí)現(xiàn)的，而是要“團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的積極因素”。[19]黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。在憲法修改中將“致力于中華民族偉大復(fù)興”寫進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線性質(zhì)，明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線是“奪取革命、建設(shè)、改革事業(yè)勝利的重要法寶，是增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的重要法寶”。[20]

完善和發(fā)展中國新型政黨制度。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著力于發(fā)揮中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的制度優(yōu)勢(shì)和效能，高度重視社會(huì)主義協(xié)商民主體系的建設(shè)，在理論創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新等方面取得重要進(jìn)展。一方面，通過召開中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作會(huì)議、中央政協(xié)工作會(huì)議等重要會(huì)議，宣告新型政黨制度是從中國土壤中生長出來的偉大政治創(chuàng)造，明確提出新型政黨制度是國家治理體系的重要組成部分，是對(duì)人類政治文明的重大貢獻(xiàn)，推動(dòng)多黨合作事業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。[21]另一方面，中共中央陸續(xù)出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的實(shí)施意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》等系列重要文件，進(jìn)一步提升了多黨合作制度化規(guī)范化水平。

不斷鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。例如，在開創(chuàng)黨外知識(shí)分子工作方面，黨中央召開第二次高校統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議、歐美同學(xué)會(huì)成立100周年慶祝大會(huì)等，高度重視知識(shí)分子在黨和國家事業(yè)全局中的重要地位和作用，強(qiáng)調(diào)黨外知識(shí)分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，并不斷完善相關(guān)方針政策。又如，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性事業(yè)來抓，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧民族關(guān)系，引導(dǎo)各族人民共同團(tuán)結(jié)奮斗和繁榮發(fā)展。習(xí)近平總書記指出：要“像愛護(hù)自己的眼睛一樣愛護(hù)民族團(tuán)結(jié)，像珍視自己的生命一樣珍視民族團(tuán)結(jié)，像石榴籽那樣緊緊抱在一起”。[22]再如，在非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域工作中，以信任、團(tuán)結(jié)、服務(wù)、引導(dǎo)、教育的方針構(gòu)建親清政商關(guān)系，一手抓鼓勵(lì)支持，一手抓教育引導(dǎo)，關(guān)注非公有制經(jīng)濟(jì)人士的思想和困難，有針對(duì)性地進(jìn)行幫助引導(dǎo)。

十 堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)自我革命：開辟管黨治黨、興黨強(qiáng)黨新境界

中國共產(chǎn)黨的偉大不在于不犯錯(cuò)誤，而在于從不諱疾忌醫(yī)，積極開展批評(píng)和自我批評(píng)，敢于直面問題，敢于刀刃向內(nèi)，以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會(huì)革命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將自我革命作為黨跳出治亂興衰的歷史周期率的第二個(gè)答案，明確全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針，提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，開辟管黨治黨、興黨強(qiáng)黨新境界。我們黨通過堅(jiān)定不移地全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著增強(qiáng)，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉(zhuǎn)，反腐敗斗爭(zhēng)也取得了壓倒性勝利并得到全面的鞏固，黨在自我革命的革命性鍛造中增強(qiáng)本領(lǐng)，變得更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以作風(fēng)建設(shè)為切入口，從中央政治局做起、從領(lǐng)導(dǎo)干部抓起，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣為之一新。習(xí)近平總書記告誡全黨：“全面從嚴(yán)治黨是一場(chǎng)自我革命，必須探索出一條黨長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我革命的有效路徑，這關(guān)乎黨和國家事業(yè)成敗，關(guān)乎我們能不能跳出歷史周期率”“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，不能有任何喘口氣、歇歇腳的念頭”。[23]2020年年底，國家統(tǒng)計(jì)局就群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨、清除腐敗存量、遏制腐敗增量的情況進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示有95.8%的群眾對(duì)全面從嚴(yán)治黨前景充滿信心，與2012年的調(diào)查結(jié)果相比提高了16.5個(gè)百分點(diǎn)。

堅(jiān)決同消極腐敗現(xiàn)象斗爭(zhēng)到底。反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)輸不起也絕不能輸?shù)闹卮笳味窢?zhēng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以“我將無我，不負(fù)人民”的使命擔(dān)當(dāng)正風(fēng)肅紀(jì)反腐，以壯士斷腕的決心意志“打虎”“拍蠅”“獵狐”，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問題，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，[24]在嚴(yán)厲懲治、形成震懾的同時(shí)，健全完善制度，加強(qiáng)黨性錘煉，有力遏制腐敗滋生蔓延勢(shì)頭，反腐敗斗爭(zhēng)取得了壓倒性的勝利并得到全面的鞏固。一方面，著力于構(gòu)筑黨全面和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)制度保障。把巡視確立為重要組織制度，賦予巡視制度新的活力，使之成為全面從嚴(yán)治黨的“利劍”。另一方面，著力于推進(jìn)反腐敗工作法治化、規(guī)范化。堅(jiān)持受賄行賄一起查的原則來反腐拒腐防腐。嚴(yán)格按照紀(jì)律和法律的尺度，有紀(jì)必執(zhí)，有違必查。與此同時(shí)，反腐敗工作的制度建設(shè)不斷健全，如加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系，推進(jìn)反腐敗國家立法等。