郭晶 婁底市中心醫(yī)院

黨建興則醫(yī)院興，黨建強則醫(yī)院強。十九大以來，中共中央對公立醫(yī)院如何加強黨建工作和推動高質量發(fā)展提出了明確而具體的要求，相繼下發(fā)了《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》《關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》，強化公立醫(yī)院姓“公”，牢牢把握社會主義辦院治院方向，形成落實黨的領導全覆蓋的工作格局。我們要充分發(fā)揮各個黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員干部的先鋒、模范、帶頭作用，確保黨建和業(yè)務同頻共振、同向發(fā)力，以黨建引領促醫(yī)院高質量發(fā)展，全力以赴為老百姓的生命健康保駕護航。

一、黨建工作在醫(yī)院發(fā)展中的重要作用

（一）能夠確保醫(yī)院始終保持正確的政治方向

公立醫(yī)院想要高質量發(fā)展，黨建是重要一環(huán)。做好黨建工作，能夠有效確保黨各項路線、方針、政策在醫(yī)院得到有效貫徹落實，能夠督促干部職工增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，確保醫(yī)院各項工作部署和改革措施的順利推進，能夠確保醫(yī)院始終沿著正確方向行穩(wěn)致遠。

（二）能夠有效促進和諧醫(yī)患關系的形成

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，人們生活水平不斷提高，人均壽命也在逐年提高，在當前我國醫(yī)療資源非常有限且分布不平衡的情況下，老百姓對健康和醫(yī)療的需求也是不斷增加，矛盾也相應地增加。公立醫(yī)院作為黨聯(lián)系人民、服務人民的重要窗口，進一步加強黨的建設，堅持以人民為中心，大力弘揚醫(yī)務人員“救死扶傷、大愛無疆”的職業(yè)道德，積極投身各項公益活動，著力解決公立醫(yī)院存在的問題，不斷提升醫(yī)療技術水平，滿足群眾的看病就醫(yī)需求，能夠增強人民群眾的幸福感、安全感、獲得感，促進醫(yī)患關系和諧[1]。

（三）能夠增強醫(yī)院的凝聚力

加強醫(yī)院黨的建設工作，不斷加強思想政治教育、黨史學習教育、崗位職責教育，開展形式多樣的黨建活動，能夠充分發(fā)揮各黨支部和黨員干部的先鋒帶頭作用，激發(fā)廣大干部職工的責任意識、奉獻意識和大局意識，充分調動他們的工作熱情和積極性，努力投身到醫(yī)院管理和改革發(fā)展的各項工作中去，為實現(xiàn)醫(yī)院高質量發(fā)展的目標而團結協(xié)作，共同奮斗。

(四)能夠確保醫(yī)院穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展

黨風廉政建設和行業(yè)作風建設是醫(yī)院黨建工作的一大重頭。不斷加強醫(yī)德醫(yī)風建設，積極開展各項專項活動，培養(yǎng)一支技術精湛、醫(yī)德高尚、醫(yī)風廉潔的醫(yī)療衛(wèi)生隊伍，培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)涞尼t(yī)學人才，不斷增強醫(yī)務人員的事業(yè)心和責任感，自覺抵制行業(yè)不良風氣，樹立良好醫(yī)院形象，促進行業(yè)作風根本好轉，對保證醫(yī)院健康穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展有著十分重要的現(xiàn)實意義[2]。

二、當前醫(yī)院黨建工作中存在的主要問題

（一）理論學習有待進一步深入

理論學習沒有形成一個常態(tài)化的制度，往往是上級要求學什么就學什么，學習的主動性、積極性方面做得不夠。部分科室理論學習不規(guī)范、不經(jīng)常，一些干部職工學習記錄存在突擊補記、記錄不完整等現(xiàn)象，距離學懂弄通做實的要求還有差距。在理論學習方式上缺乏創(chuàng)新，政治理論學習一般以開會傳達、專家輔導和集中學習為主，缺乏深入的交流溝通和思想碰撞，學習教育效果不佳。學用結合不夠緊密，在運用理論知識指導醫(yī)院管理、制度建設、績效改革、學科整合等方面還有差距。

（二）黨建工作力度有待進一步加強

黨建工作與業(yè)務工作沒有做到兩手抓，兩手都要硬，重業(yè)務、輕黨建的認識誤區(qū)依然不同程度的存在，黨建工作與中心工作有待深度融合，“一崗雙責”責任落實落細落常上做得不夠到位。基層黨組織對黨員的教育管理不嚴不實，對非黨人士思想引領作用發(fā)揮不夠，臨床醫(yī)技科室高級職稱和高學歷專業(yè)技術人員入黨積極性不高。個別黨支部基礎工作欠規(guī)范，在精力投放、工作深入、責任落實等方面打折扣，支部的戰(zhàn)斗堡壘作用沒有得到充分的發(fā)揮；個別黨員黨性觀念不強，作風不實，與黨組織和老百姓對黨員的要求還有一定差距[3]。

（三）落實全面從嚴治黨方面還有差距

一些黨員領導干部對黨建工作不重視，院內存在黨風廉政建設壓力層層遞減、“上熱下冷”的現(xiàn)象，對全面從嚴治黨壓力傳導、主體責任落實的日常監(jiān)督還有差距，監(jiān)督的針對性和時效性有待加強，力度和廣度有待拓展，一些行業(yè)不正之風不同程度存在。對反腐倡廉工作在新階段呈現(xiàn)出的特征認識不足、理解不深、把握不透，思路還不寬、辦法也不多。

三、黨建引領公立醫(yī)院高質量發(fā)展的有效探索

（一）把好黨建引領“方向盤”，壓實責任強擔當

一是強化組織領導。堅決貫徹落實《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》，加強院黨委自身建設，認真執(zhí)行黨委領導下的院長負責制。嚴格落實民主集中制，積極組織開展好黨委中心組理論學習，不斷統(tǒng)一領導班子思想，出臺醫(yī)院章程、《關于加強班子建設推進合作共事的七條規(guī)定》，建立“三重一大”事項報告責任制，完善修訂黨委會議制度和院長辦公會議制度，密織制度之網(wǎng)，凝聚發(fā)展共識，激發(fā)發(fā)展動力，確保醫(yī)院發(fā)展發(fā)現(xiàn)正確。二是層層壓實責任。著力打造“全鏈條”責任體系，召開黨建工作部署會、出臺黨建工作要點、簽訂黨建工作責任狀，從強化領導班子的集體責任、黨委書記的第一責任、班子成員的分管責任、支部書記和科室負責人的具體責任、干部職工的直接責任、紀委的監(jiān)督責任六個層面入手，層層把黨建工作責任壓緊壓實，深入推動“兩個責任”落實落細。三是切實加強黨建工作督導與考核。院黨委定期分析黨建工作形勢，聽取各分管領導、各黨支部黨建工作匯報，研究制定醫(yī)院黨建工作計劃。全面推行黨支部書記“雙述雙評”。把黨建責任落實情況納入醫(yī)院年度績效考核目標的管理內容，增加黨建績效指標權重，通過檢查和考評推動黨建各項工作任務的落實落地，形成一級督一級、一級考一級、層層抓落實的生動局面[4]。

（二）抓好黨建創(chuàng)新“動力源”，凝心聚力強支部

各黨支部是黨的組織體系的基本單元，擔負著直接教育、管理、監(jiān)督的重要職責。只有牢牢抓住黨支部建設這個關鍵環(huán)節(jié)，基層黨建工作才能全面進步、全面過硬。一是推動黨建與業(yè)務深度融合。堅持把黨建工作滲透融合到醫(yī)院中心工作中，支部建在科室，做到黨建工作和業(yè)務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，特別是在部署重大工作任務時，同步制定黨建工作方案、同步引導黨員發(fā)揮先鋒模范作用，做到“業(yè)務工作做到哪里，黨組織作用就發(fā)揮到哪里”，切實加強資源和力量的統(tǒng)籌，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的黨建工作格局。二是扎實抓好黨支部建設。深入學習貫徹《中國共產黨支部工作條例（試行）》，健全黨務工作組織架構，配強黨務干部，保障基層黨建經(jīng)費，嚴格落實“一切工作到支部”的要求，全面加強黨支部“五化”建設。以開展達標創(chuàng)優(yōu)競賽活動為重點，著力打造一批“四強”黨支部。重點抓好對黨員的經(jīng)常性教育，高標準落實“三會一課”和主題黨日、民主生活會、黨員領導干部講黨課、黨內談心談話、組織生活會等制度。做好黨費收繳、使用、管理和新黨員發(fā)展工作。三是激發(fā)黨員隊伍活力。建立崇尚實干、加油鼓勁的正向激勵體系，加強績效考評結果在干部任用、年度考核、評先評優(yōu)、獎金發(fā)放等方面的運用，切實加強黨員干部的教育管理，激勵廣大黨員干部擔當作為、向上向善，采取“請進來”“走出去”的形式，以業(yè)務培訓和黨性教育相結合、課堂教學與現(xiàn)場體驗相結合、專題輔導與互動式教學相結合的方式進行，全面提升黨務干部的綜合素質，同時抓好先進典型人物選樹工作，推動形成學典型、比先進、做標桿的良好氛圍[5]。

（三）用好黨建引才“智力庫”，多措并舉強隊伍

助推醫(yī)院高質量發(fā)展，人才培養(yǎng)是關鍵，一是選好用好干部。堅持正確地選人用人導向和黨管干部的原則，選拔一批敢于擔當、業(yè)務突出、務實為民的年輕干部，切實為他們提供發(fā)展平臺，充分調動他們的工作積極性，鮮明地樹立“優(yōu)者上、庸者下、劣者汰”的用人導向。二是搭建好成長平臺。聚焦新時代醫(yī)院發(fā)展所需，加大人才培養(yǎng)和引進力度，制定醫(yī)院《引進高層次人才工作實施方案》，加大人才培養(yǎng)和引進力度，尤其是加強對學科帶頭人的選拔培養(yǎng)和對技術骨干的培養(yǎng)。全面開展“崗位大練兵”“業(yè)務大比武”“技能競賽”活動，形成人人奮勇爭先的良好風氣。三是樹典型，激活力。深入挖掘身邊典型，讓榜樣的形象亮起來。要選樹“正確面對進退留轉的黨員領導干部、講政治顧大局穩(wěn)擔當?shù)闹袑庸歉?，在平凡崗位上默默貢獻的普通干部職工”為先進典型，積極開展優(yōu)秀工作者、優(yōu)秀共產黨員、崗位能手、突出貢獻獎等評比活動，積極營造向先進學習的濃烈氛圍，充分發(fā)揮先進典型的聚集倍增效應[6]。

（四）高舉黨建宣傳“新旗幟”，增強文化凝聚力

一是要強化理論武裝，把準政治方向。認真落實中央、省委、市委有關加強黨的政治建設的意見，要進一步學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆歷次全會精神的豐富內涵和實踐要求，教育引導全體黨員干部職工在始終同黨中央保持高度一致上做表率，在堅決貫徹落實中央、省市委和醫(yī)院各項決策部署上做表率[7]。創(chuàng)新開展“三重溫”活動（重溫《共產黨宣言》、入黨誓詞、入黨志愿書），深化對黨忠誠教育，涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。二是創(chuàng)新宣傳教育方式。充分運用好院報紙、醫(yī)院網(wǎng)站、官方微博、微信公眾號、視頻號、抖音號等宣傳平臺，結合黨史學習教育活動、建黨100周年等，開展形式多樣、生動活潑的文體活動，開展黨委書記上黨課活動、邀請知名專家學者、相關部門領導來院進行專題輔導，開設“醫(yī)院學習大講堂”、設立現(xiàn)代時尚的“學習吧”、開展理論學習知識搶答賽、編發(fā)學習“口袋書”、拍攝醫(yī)院形象宣傳片、拍攝科普微視頻、組織快閃活動、組織開展“光影鑄魂.電影黨課”紅色電影觀影活動等，豐富活躍職工文體生活，增強醫(yī)院的凝聚力和向心力。三是打造醫(yī)院文化品牌。充分發(fā)揮醫(yī)療行業(yè)優(yōu)勢，在婁底電視臺新聞綜合頻道開設“醫(yī)生面對面”訪談欄目、《婁底日報》開設“婁底名醫(yī)”專欄、院內開設“健康大講堂”，推出“每周一星”欄目、推送“每日健康”專欄，推介醫(yī)院的知名專家和業(yè)務骨干，輪流開展?？浦v座，普及群眾關注的熱點知識，傳播健康理念，進一步提升醫(yī)院的服務品質和內涵。

（五）用好黨建聚力“金鑰匙”，力推公益樹形象

堅持人民立場，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的健康利益作為各項工作的出發(fā)點和落腳點。一是全力開展好“我為群眾辦實事”活動。出臺《“我為群眾辦實事”實踐活動工作方案》，聚焦患者群眾“急難愁盼”問題，列出“我為群眾辦實事”實踐活動的重點實事清單，深入干部職工、深入患者群眾開展“我為群眾辦實事”，積極開展黨員志愿者服務，發(fā)布推廣婁底市急救MV（方言版），積極開展送醫(yī)、送藥、送健康“三送”服務和“急救知識巡回培訓”等健康教育活動，讓患者在家門口就能體驗到三甲醫(yī)院的服務和治療。推出系列惠民利民便民舉措，嚴格執(zhí)行藥品零差價銷售政策，抓好疫情常態(tài)化防控，切實維護老百姓公共安全；加快門急診醫(yī)技住院樓的建設，優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境；積極籌劃省級區(qū)域醫(yī)療中心建設，努力提高急危重癥救治水平，全力打造一批在省內具有明顯優(yōu)勢的學科，不斷提高醫(yī)療質量和服務水平。二是堅持公立醫(yī)院公益性，持續(xù)開展對口支援、鄉(xiāng)村振興和義診宣傳工作。組織技術骨干對口支援雙峰縣人民醫(yī)院，積極推進醫(yī)療聯(lián)合體的建設，對醫(yī)療聯(lián)合體合作單位給予全面支持，提升基層醫(yī)療機構的技術水平，帶動整體醫(yī)療服務能力提升。選派專業(yè)人員赴市監(jiān)管中心、駐紀委辦案中心、老市委醫(yī)務室開展醫(yī)療服務工作，選派技術骨干到相應鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展“醫(yī)衛(wèi)特派員”工作。選派政治覺悟高、身體素質好、業(yè)務能力強的麻醉科專家赴西藏地區(qū)支援。精心選派政治素質好、業(yè)務能力強、工作作風實的人員組成工作隊，前往新化縣白溪鎮(zhèn)十茶村、灣塘村進點履職，全面推進鄉(xiāng)村振興工作[8]。積極開展科普宣傳，結合全國愛足日、世界自閉癥日、中國便秘日、全國瘧疾日、全國愛眼日、全國腫瘤防治宣傳周、愛國衛(wèi)生月、科技活動周等活動主題，組織專家開展送醫(yī)送藥下鄉(xiāng)活動，解決了行動不便的群眾看病難、看病遠的實際困難，讓群眾切實感受到黨和政府的關懷。

四、結語

在今后的工作中，我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，落實新時代黨的建設總要求，堅持新時代衛(wèi)生與健康工作方針，堅持黨的全面領導，堅持公立醫(yī)院公益性，以人民健康為中心，主動適應公立醫(yī)院綜合改革，實現(xiàn)整體綜合實力全面提升，醫(yī)院管理更加科學，醫(yī)療技術和服務水平大幅提高，內涵建設不斷加強，在推動高質量發(fā)展上闖出新路子，奮力譜寫新時代醫(yī)院發(fā)展的新篇章。