楊樹合 韋統(tǒng)革 任春芳 兗礦能源集團股份有限公司

安全管理是煤炭企業(yè)安全生產和保持良好經濟效益的基礎。兗礦能源集團力爭于2030年發(fā)展成國際化運營、資本運作、發(fā)展質量、規(guī)模當量等方面最具競爭力的能源上市公司，如期實現(xiàn)“雙碳”目標背景下，加快推進煤炭的清潔高效利用，事關能源安全和經濟社會發(fā)展。濟三煤礦煤質發(fā)運中心作為重要的安全管理和經營創(chuàng)效部門，探索創(chuàng)新實施“一角·兩環(huán)·三線”體系，不斷提高班組安全管控水平，連續(xù)多年實現(xiàn)煤質“零投訴”、安全“零事故”、管理“零失誤”、環(huán)?！傲阃▓蟆蹦繕?。

一、明晰實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平的原因

1.職工思想上麻痹大意是影響安全生產的原因。突出表現(xiàn)為馬虎、湊合、不在乎，存在麻痹大意僥幸思想。自認為安全隱患不會這么巧降臨到自己身上，我行我是、無拘無束。也有極個別班組長對安全生產認識不夠，安全意識淡薄，安全措施松懈，安全管理不到位，在對待安全問題的態(tài)度上“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”。生產流程不規(guī)范，安全死角被忽視，不經意誤操作，都有可能帶來一場無法挽回的損失和災難，也有可能失去一個幸福美滿家庭中的頂梁柱。因此，應該從思想上提高班組職工的安全警覺意識，凝聚起“安全只能萬無一失，否則一失萬無”的思想共識。

2.職工工作中粗心大意是影響安全生產的原因。突出表現(xiàn)為工作中丟三落四、工器具用完不復位、安排的工作不能有效閉環(huán)等。班組個別職工心情迫切，一心只想著完全市場化、想著多掙錢，工作完成后使用的工具亂丟亂放；個別職工對待安排的工作，只求完成了、不求完成好，工作中沒有匯報、沒有閉環(huán)，造成工作被動效率低。針對存在問題，必須加強安全隱患排查、加強重點工作專盯、加強薄弱時段管理、加強安全嚴格考核，標本兼治、立說立行，拿出“攥緊拳頭攻難關”的士氣、“不破樓蘭誓不還”的志氣、“敢教日月?lián)Q新天”的勇氣，頭拱地向前沖，履行崗位職責，解決生產難題，守住安全生產穩(wěn)定、班組職工穩(wěn)定、經營創(chuàng)效穩(wěn)定“三道紅線”，既抱西瓜又撿芝麻，營造“規(guī)矩做人、流程做事、各司其職、事有所為”的安全生產良好氛圍。

3.職工自我價值的提升是影響安全生產的原因。根據(jù)需要層次理論，人的多層次需要有一個由低級到高級逐級強化的過程，安全、交往、尊重、自我價值實現(xiàn)的需要就會凸顯出來，成為追求創(chuàng)新的動力，促使班組職工人人愿意創(chuàng)新、樂于創(chuàng)新，職工人人有成就感、工作有奔頭、有待遇、有前程；促使部門和班組關心職工關注安全，在保證安全的前提下，再抓實抓緊生產、創(chuàng)造效益，繼而實現(xiàn)自身價值。

二、分析實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平的可行性

1.人才隊伍建設的迫切需要。礦井的發(fā)展離不開人才隊伍建設，離不開崗位之間互補，特別是重點業(yè)務崗位在出現(xiàn)人員調整、出差、離崗、休假等特殊情況時，依然能正常運轉，不局限于一個人身上，也是礦井人才隊伍建設的發(fā)展需要。濟三煤礦煤質發(fā)運中心通過有意識的班組人才培養(yǎng)，逐步轉變?yōu)楝F(xiàn)在的以崗位定人員、AB角工作互補模式，各班組職工互調，確保了多崗位多業(yè)務人才接續(xù)。

2.安全督查管理的迫切需要。濟三煤礦煤質發(fā)運中心業(yè)務職能從礦井東部矸石場到煤碼頭煤場、再到西部泗河口港裝船前沿“兩場一港”所有現(xiàn)場管理；包含了火車外運、汽車發(fā)運、船舶裝運和皮帶調運的煤質管控、環(huán)保治理、機電計量等多項業(yè)務。安全管理范圍廣、戰(zhàn)線長、難度大。經過多年現(xiàn)場摸索和經驗積累，形成以查安全隱患、查工作質量、查勞動紀律、查制度落實、查業(yè)務流程、查環(huán)境衛(wèi)生、查記錄臺賬的日常動態(tài)檢查重點，跟進現(xiàn)場綜合管理的班組“七查·一跟進”安全督查閉環(huán)管理。

3.經營管理創(chuàng)效的迫切需要。濟三煤礦煤質發(fā)運中心下設7個生產班組，實施煤質發(fā)運、機電計量、綜合管理“三線”考核管理，采取業(yè)務保安、科技保安、素質保安“三管齊下”方式，保證業(yè)務安全、設備安全、素質安全。經營管理效果好壞直接關系到礦井效益和職工收入。煤質發(fā)運中心作為經營創(chuàng)效部門，持續(xù)提升經營理念，做到經營運行管理閉環(huán)，精打細算、深挖內潛，適銷對路，實現(xiàn)“為礦井創(chuàng)效、為職工創(chuàng)收”目標。

三、明確實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平的優(yōu)勢

1.班組職工團結。結合單位發(fā)展實際，做到與疫情防控、安全生產相結合，定期給職工講透形勢、講明任務、講清措施、講實辦法，正確引導班組A角和B角互換身份，做好工作交接，加深思想交流，增進工作認同，增強作為“濟三煤礦煤質發(fā)運人”的榮譽感、使命感和責任感。

2.安全基礎牢固。建立完善班組安全管理制度，實現(xiàn)有章可循、有標可量、有據(jù)可查。將安全融入班組管理，擺上重要日程，定期開展安全警示教育、安全隱患大排查，創(chuàng)新應用《班組日安全生產匯報表》，消除各類潛在安全隱患，實現(xiàn)安全與煤質發(fā)運工作同頻共振。

3.機制運行順暢。職工身心健康、設備高效運轉，安全生產才有保證。濟三煤礦煤質發(fā)運中心更有時間和精力抓煤質發(fā)運、機電計量、綜合管理“三線”考核，以“一角·兩環(huán)·三線”體系為引領，提高班組安全管控水平，保障煤質發(fā)運整體工作走規(guī)范化、高效化軌道。

四、有條不紊實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平

濟三煤礦煤質發(fā)運中心創(chuàng)新班組安全管理方式，優(yōu)化管理機制，實施“一角·兩環(huán)·三線”體系，不斷提高班組安全管控水平。按照培基育種、生根發(fā)芽、開花結果“三個階段”逐步深入推進，取得良好工作成效。

1.“一角”，即“AB角工作制”，確保班組安全工作銜接無縫隙

班組內每一項業(yè)務均有兩人承擔，分為A角B角，其中A角為安全業(yè)務主要負責人，對工作負主要責任；B角為安全協(xié)辦人員，對工作負次要責任，始終保持工作的系統(tǒng)性和完整性。明確班組責任，真正從根本上解決“忙中出亂”“人員調配難”等現(xiàn)象，切實發(fā)揮1+1＞2的倍增效應，推動煤質發(fā)運各項安全生產工作有序、高效開展。

2.“兩環(huán)”，即安全和經營閉環(huán)，實現(xiàn)班組事事有回音

（1）安全督導管理閉環(huán)。即：班組生產現(xiàn)場“七查·一跟進”安全督導管理閉環(huán)，以查安全隱患、查工作質量、查勞動紀律、查制度落實、查業(yè)務流程、查環(huán)境衛(wèi)生、查記錄臺賬為日常動態(tài)管理，跟進現(xiàn)場綜合管理，督導工作落實，月均整改各類隱患30余條，做到安全管理無死角。管理人員主動查隱患、抓安全，實現(xiàn)由“抵制管現(xiàn)場”向“主動邀請管理人員解決問題”的轉變，安全管理由“他律”向“自律”轉變。從各級管理人員到班組不斷提高思想境界，率先垂范抓安全，違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象大大減少，主動監(jiān)督檢查，自覺遵章守紀蔚然成風[1]。

（2）經營運行管理閉環(huán)。以班組“日復命、周重點、旬抽檢、月考核”為日常業(yè)務管理。圍繞安全生產、煤質品種、發(fā)運流向、銷售結算創(chuàng)效工作，分析研判，精打細算，跟蹤落實，確保各項工作有安排、有落實、有反饋，實現(xiàn)經營運行閉環(huán)管理，培育個人保班組、班組保單位、單位保全礦的‘石榴籽’經營團隊，促進礦井經濟效益最大化。

3.“三線”，即煤質發(fā)運考核一條線、機電計量考核一條線、綜合管理考核一條線，實現(xiàn)安全考核無死角

（1）煤質發(fā)運考核一條線，做到業(yè)務保安全。從時間到空間，共9項考核。七個生產班組的煤質考核從日統(tǒng)計、周通報到月考核“三縱”覆蓋全時空；發(fā)運考核分火車流向、運河流向、地銷流向“三橫”貫穿全過程。實施三級六關原煤生產質量管理預警機制，通過煤質管理“七控”流程，實現(xiàn)了連續(xù)多年用戶“零投訴”，管理成效顯著[2]。2021年四季度精煤占比超過50%，煤泥占比逐季遞減，真正實現(xiàn)以業(yè)務保證安全，以安全提效益。

（2）機電計量考核一條線，做到科技保安全。從數(shù)量到質量，共3項考核。七個生產班組的環(huán)保設備、煤質檢驗設備、發(fā)運計量程序、裝車計量設備、皮帶秤和軌道衡貿易計量設施等達100件以上。將設備維護保養(yǎng)、計量衡器標定工作納入日常動態(tài)巡查范疇，每天釘釘寫實考核，做到計量穩(wěn)、準、真，設備可靠、運行穩(wěn)定。機電維修工作通過日常的經驗積累，遵循先外后內、先附后主的原則，對故障原因進行逐項分析，最終達到解決問題的目的。2021年機電修班組積極對設備設施進行革新改造，落地實施的6項合理化建議分別獲得濟三煤礦合理化建議一、二等獎[3]。

（3）綜合管理考核一條線，做到素質保安全。從人到物，共12項考核。有學習充電、工作落實；有衛(wèi)生評比、材料考核；有值班寫實、班前班后會考核等。綜合管理考核一條線，涉及七個生產班組、面廣、業(yè)務廣、人員多，各項工作均有考核，依托過硬的工作作風，不斷提升各項工作的剛性落實力。

五、高質高效實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平

實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平，在市場采場研判、煤質品種及發(fā)運流向的調研分析、論證基礎上，匯總形成簡明、準確、合理、操作性強的煤質發(fā)運管控方案，產生較好的安全效益、社會效益及經濟效益。

1.安全效益。實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平，組織開展安全勞動競賽、安全技能比武活動，加大對職工的安全教育、安全意識形態(tài)、安全發(fā)展形勢培訓，注重安全理論與生產現(xiàn)場相結合，高質量迎接兩級集團及省市級地方政府對東矸場、碼頭煤場、泗河口港“兩場一港”的安全環(huán)保檢查。2021年多次被濟三煤礦評為“安全優(yōu)勝單位”，泗河口港榮獲“濟寧市放心港口”榮譽稱號。

2.社會效益。實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平，保證班組人、機、物、環(huán)安全，全力以赴提高政治站位，圍繞“存銷一體、確保盈利”的目標，明確重點、明確責任，精準發(fā)力、靶向發(fā)力，實現(xiàn)各項工作有序推進、有效運轉，2021年底提前完成上級賦予的增儲保供艱巨任務。

3.經濟效益。實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平，抓住采場和市場銷售有利時機，合理調控火車、汽運、船運“三流向”發(fā)運和洗選，確保多出安全煤、效益煤。2021年超額完成商品煤產量、精煤產量指標，創(chuàng)出近年來的收入新高，連續(xù)12年保持煤質計量“零投訴”。

六、擦亮品牌實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平

1.實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平，擦亮濟三煤礦煤質發(fā)運中心品牌。安全管理經驗做法《百舸爭流千帆競 乘風破浪正遠航》在“中國煤炭工業(yè)雜志”上專題刊登；安全管理經驗做法《兗礦能源集團濟三煤礦煤質發(fā)運中心強化安全管理提升剛性執(zhí)行力》在中國煤炭資訊網上發(fā)表；經驗做法《四種硬功夫打造濟三煤質發(fā)運工作新模式》，在兗礦能源集團網上發(fā)表。濟三煤礦內部單位全部來煤質發(fā)運中心參觀學習，兗礦能源外部人員也慕名而來交流。

2.實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平，形成良性輻射效應。濟三煤礦煤質發(fā)運中心七個生產班組杜絕破皮傷事故，“兩場一港”設備故障率同期降低10%。各流向發(fā)運量齊頭并進，實現(xiàn)2021年度安全發(fā)運最好年。他們不唯身份唯能力，只認安全管理效果、安全績效和工作崗位，認工作狀態(tài)、工作態(tài)度和工作能力，靈活調動起職工工作的積極性。

3.實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平，催生大量復合型人才。濟三煤礦煤質發(fā)運中心七個生產班組，內化于心、外化于行、固化于制，已經形成“規(guī)矩做人、流程做事，各司其職、事有所為”自愿意識，進一步提高職工的執(zhí)行力和落實力，激發(fā)出全員的工作熱情。濟三煤礦煤質發(fā)運中心獲得山東省國資委“過硬黨支部示范點”稱號；兩名煤質化驗工位列兗礦能源集團技術比武“三甲”；地銷煤發(fā)運班被兗礦能源集團評為“雙百優(yōu)班組”。裝船遠調班被濟三煤礦評為“2021年度五型班組”，成為地面唯一獲得表彰的單位，鍛造出一支充滿生機活力、團結向上的高素質煤質發(fā)運隊伍。

七、結語

2021年，濟三煤礦煤質發(fā)運中心實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平，安全管理、煤質管理均在兗礦能源集團考核中名列前茅。2022年初召開的山東能源集團、兗礦能源集團年度工作會議上，鼓勵各級組織和干部職工“守正創(chuàng)新、變革轉型，在新時代高質量發(fā)展趕考路上乘勢而上、走在前”“開啟新征程、把握新機遇、擔當新使命、展現(xiàn)新使命”。今后的工作中，濟三煤礦煤質發(fā)運中心將持續(xù)實施“一角·兩環(huán)·三線”體系提高班組安全管控水平，以爭當“七個示范”發(fā)揮“六個表率”為工作標桿和動力，事爭一流，唯旗是奪，勇于創(chuàng)新，敢于攻關，善于用才，為企業(yè)變革轉型、高質量發(fā)展做出新的更大貢獻。