□ 河北省威縣縣委書記 崔耀鵬

新時(shí)代的偉大成就，來之不易。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣全面深化改革，中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟、更加定型，國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。

未來5 年是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開局起步的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展、人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，無不呼喚著更大力度、更高水平、更深層次的全面深化改革。

黨的二十大報(bào)告51 次提到“改革”，并貫穿未來5年關(guān)于高質(zhì)量發(fā)展、科教興國(guó)戰(zhàn)略、依法治國(guó)、綠色發(fā)展、國(guó)家安全和社會(huì)治理、增進(jìn)民生福祉和促進(jìn)共同富裕等方面。

可以說，全面深化改革既是貫徹黨的二十大精神的內(nèi)在要求，也是貫徹黨的二十大精神的基礎(chǔ)保障。

一方面，改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招。

黨的十八屆三中全會(huì)吹響了全面深化改革的進(jìn)軍號(hào)角，各領(lǐng)域改革不斷提速，破解了一大批制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點(diǎn)、瓶頸，實(shí)現(xiàn)了新時(shí)代十年的偉大變革。

威縣曾是河北省黑龍港流域典型的“大破窮”縣，縣域綜合實(shí)力全省排名后十，2012年成為國(guó)定貧困縣。

近年來，威縣作為河北省唯一的縣級(jí)綜合改革試點(diǎn)，堅(jiān)持走開放路、吃改革飯、打創(chuàng)新牌，高質(zhì)量完成兩輪試點(diǎn)任務(wù)，行政審批和資產(chǎn)收益扶貧兩項(xiàng)做法全國(guó)推廣，“十三五”末期縣域綜合實(shí)力由河北省末位提升至中游行列。

另一方面，改革是實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的有力武器。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“我們要堅(jiān)持以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來”。

面對(duì)威縣“四不靠?jī)蓻]有”的縣情，面對(duì)總量小、人均低、發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)狀，我們深刻認(rèn)識(shí)到，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅(jiān)定不移全面深化改革，著力破解深層次體制機(jī)制障礙，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力，做到“發(fā)展出題目、改革做文章”。

圍繞貫徹落實(shí)黨的二十大決策部署，威縣將堅(jiān)定歷史自信，增強(qiáng)歷史主動(dòng)，繼續(xù)用足用好全面深化改革這個(gè)關(guān)鍵一招。

凝聚“一個(gè)共識(shí)”抓改革。習(xí)近平總書記指出，解放思想的過程就是統(tǒng)一思想的過程，目的是為了更好統(tǒng)一思想，思想統(tǒng)一了，才能最大限度凝聚改革共識(shí)，形成改革合力。

威縣的過去是在解放思想中不斷奮進(jìn)的，威縣的未來也必須在解放思想中砥礪前行。

圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，在全縣范圍扎實(shí)開展“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，威縣怎么辦、怎么干”解放思想大討論，在解放思想中統(tǒng)一思想，在大討論中凝聚共識(shí)，推進(jìn)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再落實(shí)，為高質(zhì)量發(fā)展匯聚磅礴的精神力量。

聚焦“一張藍(lán)圖”抓改革。習(xí)近平總書記指出，要不忘初心、牢記使命，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干。

威縣于2014年成為河北省綜改試點(diǎn)以來，歷任黨政班子“一張藍(lán)圖繪到底”，敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)，形成了鮮明的改革基因傳承。

圍繞“從2020年到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”戰(zhàn)略安排，威縣將繼續(xù)堅(jiān)持守正創(chuàng)新、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，前瞻性思考、全局性謀劃、整體性推進(jìn)各項(xiàng)改革措施，較真碰硬、攻堅(jiān)克難，充分發(fā)揮好改革的破題攻堅(jiān)作用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，力爭(zhēng)到2030年實(shí)現(xiàn)GDP和財(cái)政收入翻一番。

堅(jiān)持“一個(gè)理念”抓改革。黨的十九大以來，習(xí)近平總書記在中央深改委會(huì)議、地方考察調(diào)研等重要場(chǎng)合頻頻強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)改革“系統(tǒng)集成”，激活高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)力。

提高改革的系統(tǒng)性、整體性、集成性，既是改革的重要遵循，也是改革的重要方法。實(shí)踐中，威縣始終牢牢把握“系統(tǒng)集成”這一理念，系統(tǒng)明確重點(diǎn)改革領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，強(qiáng)化前兩輪綜合改革有序銜接和配套制度建設(shè)。

2021年7月，河北省政府批準(zhǔn)給予威縣“更大自主改革權(quán)限”。目前，威縣正在研究制定綜合改革攻堅(jiān)三年行動(dòng)方案，為下一步系統(tǒng)集成推進(jìn)改革明確方向路徑。

落實(shí)“一線工作法”抓改革。習(xí)近平總書記指出，“要把抓改革落實(shí)擺到重要位置，投入更多精力抓督察問效”。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記不顧酷暑嚴(yán)寒、山高路遠(yuǎn)，每年都多次深入基層一線考察調(diào)研。

全面深化改革，既要取勢(shì)，又要取實(shí)。在很大程度上，沒有督察就沒有落實(shí)，沒有督察就沒有深化。只有眼睛向下、腳步向下，積極深入實(shí)際、深入基層，一竿子插到底，才能看到真情況、發(fā)現(xiàn)真問題。

聚焦打通改革落實(shí)“最后一百米”，威縣將進(jìn)一步完善定期調(diào)度、跟蹤調(diào)研、督辦督察、總結(jié)評(píng)估、宣傳推廣等機(jī)制，實(shí)施“督考合一”改革，鼓勵(lì)支持企業(yè)和群眾全過程參與改革措施的制定、檢查、評(píng)估，確保各項(xiàng)改革成為經(jīng)得起歷史實(shí)踐檢驗(yàn)、能發(fā)揮作用的示范樣板工程。

明確“一個(gè)目的”抓改革。黨的二十大報(bào)告指出，“江山就是人民，人民就是江山。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山，守的是人民的心”。

圍繞落實(shí)黨的二十大精神，威縣將始終堅(jiān)持人民至上，把增進(jìn)民生福祉作為深化改革的根本目的，聚焦人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，系統(tǒng)集成推進(jìn)人工智能助推教師隊(duì)伍建設(shè)、醫(yī)療醫(yī)保醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)、多元化養(yǎng)老服務(wù)、城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化等民生保障領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，讓發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。