吳仲武

（福建省寧德市屏南縣屏城鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興服務中心，福建 寧德 352300）

0 引言

畜禽產(chǎn)地檢疫主要是指畜禽在從養(yǎng)殖場離開后運送至指定地點進行檢疫的一種政府性監(jiān)督管理行為，是確保畜禽產(chǎn)品質(zhì)量及安全健康水平的重要基礎，也是畜禽產(chǎn)品進入市場流通前需要進行的必要工作，需要深入到畜禽產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、畜禽生產(chǎn)投入物品、畜禽加工儲運、畜禽市場準入等各個環(huán)節(jié)，而產(chǎn)地的檢疫工作則需要進行重點的強調(diào)和關注。

1 基層畜禽產(chǎn)地檢疫工作的重要性

基層畜禽散養(yǎng)戶數(shù)量比較多，其對畜禽檢疫管理的意識比較薄弱，當?shù)卣跋嚓P防疫部門需要完善相關監(jiān)督管理工作，確保畜禽產(chǎn)品在市場售賣及流通過程中不會出現(xiàn)畜禽質(zhì)量問題。基層畜禽產(chǎn)地檢疫工作的開展是為了方便在畜禽養(yǎng)殖地進行疫病的控制，確保畜禽產(chǎn)品的順利流通[1]?；鶎有笄蒺B(yǎng)殖環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理部門需要全面了解各地區(qū)畜禽養(yǎng)殖的工作開展情況，并加強對產(chǎn)地檢疫工作的宣傳指導，提升畜禽養(yǎng)殖農(nóng)戶對畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)品安全性的重視和認可，積極投入到畜禽產(chǎn)品產(chǎn)地檢疫工作中[2]?？h一級業(yè)務主管部門需要加強對相關疫情檢疫人員的培訓以及監(jiān)督指導，構建完善健全的檢疫監(jiān)管體系，嚴格貫徹落實相關管理規(guī)定，提升畜禽產(chǎn)地檢疫工作質(zhì)量及工作效率。

2 存在的問題

2.1 對畜禽產(chǎn)地檢疫工作不夠重視

《中華人民共和國動物防疫法》對畜禽產(chǎn)地檢疫工作進行了重點強調(diào)，縣級及縣級以上的地方人民政府需要根據(jù)各地區(qū)的畜禽養(yǎng)殖情況，建立相應的檢疫機構，通過動物衛(wèi)生監(jiān)督管理機構的創(chuàng)設，嚴格按照產(chǎn)地畜禽產(chǎn)品特征開展檢疫工作，同時需要加強對畜禽產(chǎn)地檢疫監(jiān)管工作的重視，加強對各類畜禽屠宰的監(jiān)管，嚴格按照要求進行病死禽畜的無公害化處理，做好各項專項管理工作，切實保證節(jié)假日期間動物衛(wèi)生監(jiān)督管理速度的有效提升，但是就當前相關工作開展情況來看，基層政府及畜牧業(yè)指導部門對疫情檢疫工作的重視程度仍然不夠高，畜禽工作未能有序開展[3]。另外，檢驗檢測機構的檢驗人員的綜合素質(zhì)及技術能力也需要進一步的提升，受多方面問題的影響，各地區(qū)的檢驗檢測人員整體素質(zhì)不高，尤其是基層檢測人員的學習機會不多，培訓參與次數(shù)較少，對先進的檢驗檢測技術了解和掌握不夠。

2.2 基層產(chǎn)地檢疫實施不到位

基層地區(qū)的畜禽檢疫基礎設施不完善，技術水平比較低，也是影響檢疫工作順利實施的重要因素，尤其是在偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)，畜禽產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地的檢疫報檢點、相關服務中心并未配備相應的專業(yè)化技術及設備，導致畜禽檢疫工作效率比較低，檢疫人員的知識陳舊或存在檢疫人員年齡過大等情況，其對新技術的掌握效果比較差[4]。另外，運行機制不完善也是當前畜禽產(chǎn)地檢疫工作開展面臨的主要阻礙，大部分檢測機構均是事業(yè)單位，存在工資缺口大，經(jīng)費緊張等情況，需要通過檢驗檢測費用收取的方式維持檢測工作的順利運行。在實際檢測中存在相互降低標準和價格的競爭情況，不利于檢測權威性的有效保障。

2.3 養(yǎng)殖戶不配合畜禽產(chǎn)地檢疫工作

基層畜禽養(yǎng)殖戶大多為散養(yǎng)戶，畜禽產(chǎn)地檢疫工作的認可度及配合性也比較差，部分養(yǎng)殖戶為了能促進畜禽養(yǎng)殖的快速生長，可能會在日常飼養(yǎng)中投入過量違禁藥物，加快畜禽的生產(chǎn)速度，但是會導致畜禽體內(nèi)存在藥物殘留的情況[5]。

3 優(yōu)化對策

3.1 加大畜禽產(chǎn)地檢疫工作的宣傳力度

為促進基層畜禽產(chǎn)地檢疫工作的有效開展，需提升相關宣傳工作力度，提升畜禽養(yǎng)殖戶對于檢疫申報工作的配合性，政府職能部門需要充分利用各類會議、廣播及網(wǎng)絡平臺，對各個畜禽養(yǎng)殖地區(qū)進行產(chǎn)地檢疫工作重要性的宣傳及推廣，業(yè)務部門需加強與村一級獸醫(yī)及檢驗員的溝通和交流，相互配合，深入到養(yǎng)殖戶身邊，進行相關防疫管理工作的宣傳，強調(diào)畜禽產(chǎn)地檢疫的重要性及價值，提升養(yǎng)殖戶對畜禽產(chǎn)地檢疫工作的認識及配合，通過不斷優(yōu)化檢疫檢查工作及宣傳指導，幫助養(yǎng)殖戶提高認識，自主自覺地進行產(chǎn)地檢疫申報[6]。官方檢疫人員需要嚴格按照要求執(zhí)行畜禽產(chǎn)地檢疫工作，一旦發(fā)現(xiàn)疑似疫情，需要立即停止調(diào)運和出售，并做好相關防疫隔離管理工作，對檢疫不合格的畜禽及時進行無公害化處理，提升畜禽養(yǎng)殖戶的檢疫申報意識。

3.2 加強基層畜禽檢疫隊伍建設

縣級畜牧獸醫(yī)管理部門需要全面掌握當?shù)氐男笄蒺B(yǎng)殖情況、養(yǎng)殖數(shù)量、養(yǎng)殖規(guī)模、交通狀況及產(chǎn)地檢疫工作規(guī)范，科學合理地安排基層畜禽檢疫人員的工作，同時加強檢疫人員隊伍的建設及培訓，完善相關檢疫設備，通過各項基礎設施設備的配備，確保畜禽產(chǎn)地檢疫工作的順利進行[7]。

3.3 加強產(chǎn)地檢疫人員業(yè)務技能培訓

隨著畜牧業(yè)發(fā)展速度的不斷加快，畜禽品種也在不斷進行優(yōu)化和改良，疫病的類型也越來越多，基層檢疫人員需要不斷更新和強化自身的業(yè)務技能?；鶎訖z疫主管部門，需要不定期地進行檢疫人員的知識培訓及操作指導，提升檢疫人員的業(yè)務技術水平，更好地保障基層畜禽產(chǎn)地檢疫工作的順利進行，將疫病處理在萌芽時期，保證畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[8]。

4 結束語

基層畜禽產(chǎn)地檢疫工作效率的提升，離不開相關檢疫機制的創(chuàng)新和完善，也是保證重大疫病控制預防的重要措施。需要積極完善相關檢疫管理工作，提高基層檢疫人員的綜合素質(zhì)及技術能力，加大對畜禽產(chǎn)地檢疫工作開展的宣傳和推廣，提升養(yǎng)殖戶對基層動物產(chǎn)地檢疫工作的認識和配合，強化畜禽產(chǎn)品安全防范意識，全方位保證畜禽產(chǎn)品安全水平，營造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營環(huán)境，保障畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。