●陳衛(wèi)衛(wèi)

培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵舉措。湖北省宜昌市五峰土家族自治縣堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，通過(guò)支部帶領(lǐng)、黨員帶頭、主體帶動(dòng)的“三帶”模式，走出了一條“支部有作為、黨員起作用、資產(chǎn)有收益、集體增收入、群眾得實(shí)惠”的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興新路子。

支部帶領(lǐng)，凝聚發(fā)展合力。一是搭建平臺(tái)，廣泛組織群眾。圍繞“如何發(fā)動(dòng)好、組織好群眾”的問(wèn)題，村（社區(qū)）基層黨組織創(chuàng)新發(fā)展思路，采用“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，由黨支部領(lǐng)辦合作社，統(tǒng)籌政策、資金、項(xiàng)目等各類發(fā)展要素，搭建共創(chuàng)共享發(fā)展平臺(tái)，引導(dǎo)群眾加入合作社，構(gòu)建利益共同體。當(dāng)前，五峰縣探索成立了18 家支部領(lǐng)辦合作社，帶動(dòng)群眾2483 戶計(jì)6162 人。二是建章立制，規(guī)范運(yùn)營(yíng)管理。圍繞“誰(shuí)來(lái)管、怎么管、收益怎么分配”的問(wèn)題，合作社成立了社員（代表）大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，由村黨支部書(shū)記兼任合作社理事長(zhǎng)、社長(zhǎng)，推選有責(zé)任心、有能力的優(yōu)秀村干部和村民代表任理事會(huì)成員。社員（代表）大會(huì)表決通過(guò)了合作社章程，普遍建立了議事決策、財(cái)務(wù)管理、利益分配、社員管理等四類基本制度。推行股權(quán)管理，將經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)以份額（股份）形式量化到合作社成員并頒發(fā)證書(shū)，確保群眾共享發(fā)展紅利。三是發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)集體增收。圍繞“發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)、如何培育壯大”的問(wèn)題，合作社堅(jiān)持以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，廣泛征求黨員群眾意見(jiàn)，理清發(fā)展思路，培育特色產(chǎn)業(yè)，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

黨員帶頭，激發(fā)先鋒活力。一是“兩委”干部打頭陣。村“兩委”班子是村級(jí)發(fā)展的“火車(chē)頭”，積極鼓勵(lì)村干部尤其是支部書(shū)記牽頭創(chuàng)辦合作社，充分發(fā)揮村干部的組織優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì)等，帶動(dòng)群眾共同發(fā)展。目前，全縣共有33 家由村黨員干部帶頭創(chuàng)辦的合作社，其中由村支部書(shū)記創(chuàng)辦的合作社共計(jì)12家。二是能人黨員擔(dān)重任。深入挖掘本土既有能力經(jīng)驗(yàn)、又懂村情實(shí)際的能人黨員，推動(dòng)能人黨員領(lǐng)辦合作社做大做強(qiáng)，引領(lǐng)農(nóng)戶按照行業(yè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。當(dāng)前，全縣本土能人黨員領(lǐng)辦合作社共有226 家。三是青年黨員作表率。返鄉(xiāng)青年黨員在外打拼多年，大多具有豐富的見(jiàn)聞與學(xué)識(shí)，既思想開(kāi)放，又敢闖敢拼。五峰縣大力支持在外青年黨員返鄉(xiāng)創(chuàng)辦合作社，挖掘市場(chǎng)需求，帶動(dòng)群眾創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，拓寬增收渠道，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。

主體帶動(dòng)，增強(qiáng)致富動(dòng)力。一是依托特色產(chǎn)業(yè)，培育經(jīng)營(yíng)主體。立足“一茶（茶葉）兩中（中藥材、中蜂）四園（菜園、果園、花園、生態(tài)養(yǎng)殖園）”特色產(chǎn)業(yè)，加快培育壯大經(jīng)營(yíng)主體，打造農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。五峰縣圍繞湖北省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中的茶葉和中藥材，培育茶葉類縣級(jí)以上示范主體40 家、中藥材類縣級(jí)以上示范主體59 家?？h政府每年籌措資金3000 萬(wàn)元以上，用于對(duì)茶葉品牌創(chuàng)建、貸款貼息等方面的扶持，著力做到驅(qū)動(dòng)資金跟著農(nóng)戶走、農(nóng)戶跟著主體走、主體跟著市場(chǎng)走。二是樹(shù)立品牌標(biāo)準(zhǔn)，提升競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)合作社開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，打造專屬品牌，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“品質(zhì)”與“品牌”齊頭并進(jìn)。當(dāng)前，五峰縣已建有2.9萬(wàn)畝歐盟標(biāo)準(zhǔn)茶葉基地；參照GACP（藥用植物種植和采收質(zhì)量管理規(guī)范）標(biāo)準(zhǔn)，建成獨(dú)活、玄參兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1500 余畝。同時(shí)，不斷做強(qiáng)五峰綠茶、五峰宜紅、五峰高山蔬菜、五峰五倍子等五峰地方公共品牌，全縣已有120 余個(gè)合作社注冊(cè)產(chǎn)品商標(biāo)。三是優(yōu)化合作機(jī)制，鞏固脫貧成果。健全完善訂單收購(gòu)、土地流轉(zhuǎn)、入股分紅、吸納就業(yè)等緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，開(kāi)創(chuàng)合作社與農(nóng)戶互惠共贏良性發(fā)展局面，助推脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶持續(xù)穩(wěn)定增收，實(shí)現(xiàn)脫貧成果鞏固提升。