韓子璇 姚 萍

（河北工業(yè)職業(yè)技術(shù)大學，河北 石家莊 050091）

黨十九大報告中明確提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，其中產(chǎn)業(yè)振興和人才振興正是五個振興的重要組成部分。并且在《國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》中提出了以下指導(dǎo)方針：逐步構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)鏈，進一步落實電子商務(wù)在農(nóng)村區(qū)域內(nèi)的應(yīng)用工作，實現(xiàn)農(nóng)商互聯(lián)。在《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要》中提出了以下主要思想：進一步深化電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范，換言之，農(nóng)村電商逐步成為當前推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興的核心動力。但是就當前的現(xiàn)狀可以看出，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的前提和保障就是發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，提高農(nóng)村農(nóng)民收入，促進農(nóng)村經(jīng)濟增長，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。由于農(nóng)村各方面發(fā)展相對來說較為落后，經(jīng)濟文化環(huán)境等各方面建設(shè)還有待進一步提升，這就阻礙了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展，阻礙了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整的進程，阻礙了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施進程。并且，農(nóng)村電商企業(yè)準入標準較低且沒有統(tǒng)一規(guī)范要求，缺乏人才引進、人才培養(yǎng)意識，使得農(nóng)村電商發(fā)展行業(yè)嚴重缺乏專業(yè)技術(shù)性人才[1-3]。此外，農(nóng)村物流體系建設(shè)不健全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，商品標準化程度不高，電商平臺建設(shè)不夠完善，政府資金支持力度不夠等一些因素嚴重制約了農(nóng)村電商的發(fā)展。本文以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，結(jié)合當前農(nóng)村發(fā)展，提出適合農(nóng)村電商發(fā)展的對策建議。

一、文獻綜述

近年來農(nóng)村電商的發(fā)展給農(nóng)民帶來了巨大紅利，農(nóng)村電商的發(fā)展給農(nóng)民來了更多的就業(yè)機會，并且顯著促進農(nóng)民收入增長，進而帶來農(nóng)村經(jīng)濟的顯著增長，農(nóng)村面貌煥然一新；農(nóng)村電商的發(fā)展可以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進一步的拓寬市場，實現(xiàn)資金的融通，實現(xiàn)經(jīng)濟增長的長效機制；農(nóng)村電商的發(fā)展還進一步的促進了農(nóng)民的生活方式，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量，改變了農(nóng)民以往的生活方式。但是，農(nóng)村電商的發(fā)展還存在著一些問題，影響著農(nóng)村電商的高質(zhì)量發(fā)展。學者們基于不同的維度和方法研究分析阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的原因，并提出對策建議。

張黨利通過數(shù)據(jù)研究分析了我國農(nóng)村電商和經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，研究發(fā)展農(nóng)村電商的發(fā)展提高了農(nóng)民的收入，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，也促進了城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展；同時，他也指出，農(nóng)村電商的發(fā)展造成區(qū)域差異增大，對農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不利等問題，不利于農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展[4]。吳迪通過研究發(fā)現(xiàn)我國當前農(nóng)村電商在發(fā)展過程中農(nóng)產(chǎn)品標準化程度比較低，并且物流成本也比較高，農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)沒有形成完整的體系，這些都嚴重阻礙著農(nóng)村電商的發(fā)展。他提出農(nóng)村應(yīng)該加強區(qū)塊鏈建設(shè)，探究“區(qū)塊鏈+互聯(lián)網(wǎng)”新模式，促進農(nóng)村電商發(fā)展[5]。常白以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景分析了農(nóng)村電商物流發(fā)展存在的問題，他認為，當前農(nóng)村物流產(chǎn)業(yè)鏈不完善，電商平臺不健全以及物流人才的缺乏是阻礙農(nóng)村物流發(fā)展的重要原因，他提出要加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善電商平臺體系和物流供應(yīng)鏈建設(shè)[6]。

王志輝提出農(nóng)村電商的集群發(fā)展對于促進農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展有重要意義，他通過研究發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村電商集群發(fā)展過程中存在著同質(zhì)化競爭的問題，并且人才流失嚴重，他認為要實現(xiàn)農(nóng)村電商高質(zhì)量發(fā)展要互相合作，不斷創(chuàng)新，打造開放共享的商業(yè)環(huán)境[7]。陳曉琴以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景，分析了當前我國農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，她認為當前我國農(nóng)村電商在發(fā)展過程中缺乏專業(yè)的人才隊伍建設(shè)，金融支持力度不夠等問題，她提出政府要加強資金支持，建設(shè)專業(yè)化分人才隊伍[8]。朱品文認為發(fā)展農(nóng)村電商，就業(yè)人員的素質(zhì)是首要因素，并且他認為農(nóng)村電商從業(yè)人員需要具備一下幾方面的能力和素質(zhì)：思維意識、技術(shù)知識、營銷能力、平臺操作能力，因此，需要加強這幾個方面的培訓(xùn)，提高從業(yè)者的能力[9]。王靜怡從農(nóng)村的現(xiàn)實出發(fā)，結(jié)合當前社會現(xiàn)狀，她指出農(nóng)村電商從業(yè)人員需要具備一定的電子商務(wù)知識和技術(shù)、并且要了解農(nóng)村的現(xiàn)實形況以及現(xiàn)實需要、擁有較高的人文素質(zhì)[10]。

學者們從多方面對阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的因素進行了分析，但研究還不夠深入，有待結(jié)合當前社會環(huán)境進一步研究，本文以鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為背景結(jié)合當前宏觀環(huán)境，找到阻礙電子商務(wù)發(fā)展的原因，提出對策建議，促進農(nóng)村電商高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效落實能夠切實改善農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、鄉(xiāng)村設(shè)施建設(shè)。如今，我國的鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域之間的經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重失衡的問題，其中城鎮(zhèn)處于經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的階段，而鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展則相對比較緩慢，不僅會影響局部經(jīng)濟，還會影響國家整個經(jīng)濟發(fā)展情況。農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)的興起對當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展有著促進作用，結(jié)合現(xiàn)階段農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展近況可知，在建設(shè)發(fā)展的過程中仍存有諸多問題。其中農(nóng)民電商售賣以農(nóng)產(chǎn)品為主，雖然有著多種多樣的產(chǎn)品類型，但是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量并未得到有效保障?，F(xiàn)階段，人們的生活水平日益提升，她們對生活質(zhì)量也有了更高的要求，消費者不再單純的只看貨物的價格，更多的去考慮貨物的質(zhì)量問題，對質(zhì)量提出了更高的要求，這樣就會使得供給與需求出現(xiàn)錯位現(xiàn)象，最終使得農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟收益不夠理想。除此之外，多數(shù)農(nóng)民的知識水平有限，很難應(yīng)用先進技術(shù)來開展規(guī)?；N植，也無法獲得較高薪酬，導(dǎo)致他們?nèi)狈Ψe極性和自主性。為有效緩解以上形勢，國家在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中，應(yīng)增強農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革力度，適當增加農(nóng)村的薪資水平，并制定多種農(nóng)業(yè)補貼政策來鼓勵農(nóng)民參與到就業(yè)、創(chuàng)業(yè)中，以此來推動農(nóng)村電商發(fā)展進程。另外，國家相關(guān)部門與研究人員已經(jīng)逐步意識到提升農(nóng)民知識水準的重要性，并采取新穎且有效的措施來為農(nóng)民提供技術(shù)種植指導(dǎo)，使得農(nóng)民能夠盡量減少農(nóng)藥使用、嘗試綠色種植，這樣，不僅能夠提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，還能夠避免一些食品安全問題，最終緩解供給、需求錯位問題，與此同時，還能夠提升農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)濟收益。

三、制約農(nóng)村電商發(fā)展的因素

1.政策設(shè)施建設(shè)不健全

相對城市來說，農(nóng)村的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較薄弱，比如農(nóng)村可以基本實現(xiàn)連網(wǎng)，但是存在網(wǎng)速慢，信號差等問題，對于相對偏遠的山區(qū)來說這種問題更加嚴重，這些問題嚴重制約著農(nóng)村電商的發(fā)展[11]。在農(nóng)村，農(nóng)民對于農(nóng)產(chǎn)品的存儲方式還采用相對原始的方式，相對來說較為落后，有時會因市場原因到時商品滯銷，造成產(chǎn)品擠壓，出現(xiàn)腐爛導(dǎo)致農(nóng)民嚴重的經(jīng)濟損失，因此，在農(nóng)村應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品的不同特性，建立冷庫進行農(nóng)產(chǎn)品保存。當前城鄉(xiāng)收入差距比較大，對于大學生也有很多優(yōu)惠政策，如人才綠卡，英才計劃等。因此，很多大學生選擇畢業(yè)后留在城市。而對于農(nóng)村就沒有更誘人的政策，吸引大學生到農(nóng)村就業(yè)。對于現(xiàn)有人才也缺乏完善的培養(yǎng)機制，不能很好的發(fā)揮自己的專業(yè)技能，這都是阻礙農(nóng)村電商發(fā)展的重要因素。

2.物流體系不完善

在農(nóng)村，物流技術(shù)相對來說比較落后，農(nóng)村整個物流效率會受到各個方面的影響，比如運輸、倉儲某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會影響物流的整體效率和成本。一般物流實現(xiàn)不了農(nóng)村的配送，沒有完整的物流供應(yīng)鏈體系，需要和第三方合作才能實現(xiàn)平臺的銷售，農(nóng)產(chǎn)品季節(jié)性強，像水果、蔬菜保存期限短，容易腐爛?？赡苌唐繁旧碣|(zhì)量很好，但由于運輸時間比較長，或者是運輸擠壓導(dǎo)致最終到達顧客手中的產(chǎn)品和發(fā)貨時有很大差距，最終產(chǎn)生顧客索賠，這就大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的銷售成本，導(dǎo)致農(nóng)村電商無法很好深入發(fā)展[12-14]。

3.缺乏專業(yè)的電子商務(wù)人才

在電子商務(wù)蓬勃發(fā)展背景下，在農(nóng)村電子商務(wù)也逐步發(fā)展起來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)隨之步入新的發(fā)展階段。鑒于此，農(nóng)村地區(qū)對于電商人才的需求也日益增加。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要的人才要有較高的綜合素質(zhì)，各項能力要突出，還需要具備專業(yè)的電子商務(wù)知識和技術(shù)，還需要具備一定的物流和運營知識，還需要了解農(nóng)村的風土人情，當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品的特色。農(nóng)村地區(qū)的就業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低，受教育程度總體偏低，缺乏電子商務(wù)技術(shù)，管理能力也較弱，總體業(yè)務(wù)能力不足，這并不能完全滿足農(nóng)村電商日益發(fā)展的人才需求。

從農(nóng)村人口結(jié)構(gòu)來看，高素質(zhì)人才與年輕勞動力大多都外出打工，到城市謀求更好的發(fā)展。在農(nóng)村現(xiàn)有的人員中，絕大多數(shù)都是老人、兒童及喪失勞動能力的人，這些人文化水平相對來說較低。在實際的走訪調(diào)研中發(fā)展，在農(nóng)村農(nóng)戶很少會得到專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)，他們表示自己也很想做短視頻、做直播，通過網(wǎng)絡(luò)銷售自己的產(chǎn)品[15]。但是，自己沒有技術(shù)、不會操作，嚴重影響了農(nóng)村電商的發(fā)展。并且這部分人長期呆在農(nóng)村，對農(nóng)村之外的形勢和市場信息了解片面，獲取到的信息有較大的不確定性，這就容易給商品銷售帶來問題，阻礙農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。

4.農(nóng)民缺乏品牌意識

農(nóng)產(chǎn)品在電商平臺銷售起步較晚，并且農(nóng)產(chǎn)品的銷售有很強的季節(jié)性，對于農(nóng)產(chǎn)品的營銷管理缺乏品牌意識，產(chǎn)品的附加值也比較低。農(nóng)民沒有意識到品牌對產(chǎn)品銷售的重要性，這在一定程度上制約著農(nóng)產(chǎn)品的銷售。另外，農(nóng)產(chǎn)品的品牌制度建設(shè)有一定難度，農(nóng)產(chǎn)品會因為自然環(huán)境，水土氣候的不同而產(chǎn)出不同質(zhì)量的產(chǎn)品，這就很難實現(xiàn)標準化的管理模式。

再者就是即便某些農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)了自己的品牌，他的影響力也是區(qū)域性的，只實現(xiàn)了省內(nèi)區(qū)域的影響，社會對品牌的認識度很低，發(fā)展到國際品牌的更是寥寥無幾[16]。

四、發(fā)展農(nóng)村電商的對策建議

1.健全各項政策環(huán)境

健全農(nóng)村的各項設(shè)施和政策是實現(xiàn)農(nóng)村電商迅速發(fā)展的前提和保障，政府應(yīng)投入資金支持農(nóng)村電商發(fā)展，加大對交通設(shè)施的維護和建設(shè)力度，拓闊農(nóng)村公路的硬化面積，改善農(nóng)村的交通環(huán)境，尤其是偏遠地區(qū)。俗話說要想富，先修路。道路暢通是實現(xiàn)山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品走出大山的基本保障。政府還應(yīng)該加大鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，實現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋，在此基礎(chǔ)上，提升網(wǎng)絡(luò)速度和質(zhì)量，保障直播銷售網(wǎng)絡(luò)暢通。近幾年農(nóng)村人才流失嚴重，政府應(yīng)采取有效的人才引進政策，完善人才培育機制。既要采取措施，鼓勵大學生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，為鄉(xiāng)村發(fā)展做貢獻；還要給在農(nóng)村就業(yè)的大學生提供學習進修的機會。政府不僅要能引進來人才，還得能留得住人才，需要健全各種獎勵、補貼制度，完善農(nóng)村的社會保障體系，為他們提供良好的政策環(huán)境。

2.明確從業(yè)人員培養(yǎng)目標

無論是地方院校還是企業(yè)機構(gòu)針對農(nóng)村電商從業(yè)人員提出的培訓(xùn)目標與培訓(xùn)方案，都應(yīng)該是具有層次性、針對性的。其一，院校應(yīng)結(jié)合農(nóng)村實踐調(diào)研結(jié)果來制定切實可行的人才培育方案，并對相關(guān)專業(yè)進行完善優(yōu)化，對相關(guān)課程進行增設(shè)調(diào)整，從而能夠結(jié)合現(xiàn)實需求來有針對性地培育電商人才，使其能夠順利適應(yīng)社會生活、對接崗位工作。其二，對于具有一定電商基礎(chǔ)的人員或返鄉(xiāng)青年而言，應(yīng)在問題導(dǎo)向下開展專業(yè)訓(xùn)練，即被訓(xùn)人員提出什么問題，就圍繞問題進行深入研究，著重向他們講解電商平臺開店流程、運營技巧、營銷方式以及創(chuàng)業(yè)要點等內(nèi)容。其三，針對基礎(chǔ)能力薄弱的當?shù)剞r(nóng)民而言，可以從基礎(chǔ)知識教授開始，向農(nóng)民介紹電商內(nèi)涵、功能、開展模式、基本操作，以此來激發(fā)農(nóng)民參與電商類工作的熱情與內(nèi)需，能夠全面了解農(nóng)村電商行業(yè)。

3.健全物流供應(yīng)鏈體系

政府應(yīng)加大對物流供應(yīng)鏈的建設(shè)，提高資金支持力度。建設(shè)物流園區(qū)，加大對農(nóng)產(chǎn)品倉儲和運輸工具的技術(shù)投入。在農(nóng)村建設(shè)冷庫，以便農(nóng)產(chǎn)品的儲存和保鮮。在各運輸環(huán)節(jié)也應(yīng)投入冷鏈物流支持，實現(xiàn)水果、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈運輸，降低商品損耗，達到保鮮效果。

政府還應(yīng)充分整合各類資源，將種植農(nóng)產(chǎn)品的散戶組織起來經(jīng)營，產(chǎn)生一定的規(guī)模，促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康發(fā)展。政府應(yīng)為電商物流提供一定的資金和技術(shù)支持，將電商物流企業(yè)、農(nóng)村和其他經(jīng)營主體緊密結(jié)合在一起，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

4.提高鄉(xiāng)村就業(yè)人員素質(zhì)

農(nóng)村電子商務(wù)人才的缺乏，嚴重影響了農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展。政府和相關(guān)部門要制定相關(guān)優(yōu)惠政策，吸引電商行業(yè)的優(yōu)秀人才回到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)。除了要引進電子商務(wù)人才外，現(xiàn)有的人力資源也應(yīng)得到重視。人才培養(yǎng)要以社會需求為導(dǎo)向，選擇高職生、社會就業(yè)人才、普通農(nóng)業(yè)人才作為農(nóng)村電子商務(wù)人才培養(yǎng)的主要對象。高職學生主要是在校學生，與城市學生相比他們更了解農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品，更適合農(nóng)村電子商務(wù)工作；社會就業(yè)人員主要是農(nóng)村電子商務(wù)從業(yè)人員和返鄉(xiāng)再就業(yè)人員，職業(yè)目標明確，學習積極性和主動性較高；普通農(nóng)業(yè)人員主要是當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者。在電子商務(wù)的發(fā)展中，農(nóng)民也是至關(guān)重要的一部分，他們的認識和能力也相當重要。因此，要多為農(nóng)民創(chuàng)造學習、培訓(xùn)的機會。要通過階段性的培訓(xùn)，來不斷豐富、更新農(nóng)民的知識經(jīng)驗，提高他們的綜合能力和素質(zhì)，激發(fā)他們投身鄉(xiāng)村建設(shè)的熱情。相關(guān)部門要定期組織電商平臺建設(shè)、運營方面的專業(yè)培訓(xùn)，打造實習基地，派專門的技術(shù)人員定期到農(nóng)村進行技術(shù)指導(dǎo)。培養(yǎng)出一批具有市場意識、會計算機操作、電商平臺建設(shè)的村民，切實使農(nóng)民掌握電商運營知識，以促進農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

5.建立品牌意識

農(nóng)品應(yīng)根據(jù)當?shù)氐霓r(nóng)產(chǎn)品特色，打造屬于自己的品牌，產(chǎn)生品牌效應(yīng)，更好地促進農(nóng)產(chǎn)品的銷售。還應(yīng)加強對農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、品質(zhì)檢測的標準化建設(shè)。對于物流企業(yè)來說應(yīng)該加強運輸、倉儲和配送環(huán)節(jié)的技術(shù)研究，保證各環(huán)節(jié)暢通，和農(nóng)品電商企業(yè)共同打造特色農(nóng)產(chǎn)品品牌。此外，還應(yīng)該完善電商平臺的建設(shè)。當今我國農(nóng)村現(xiàn)有的電商平臺相對來說較為落后，從經(jīng)營模式上來看也比較單一。政府應(yīng)該整合各級電商資源，擴展農(nóng)村電商范圍，促進農(nóng)村電商平臺健康持續(xù)發(fā)展。