孔曙光

剛剛過去的2021年，是不平凡的一年，也是廈門科技創(chuàng)新取得新突破的一年。

這一年，科技創(chuàng)新戰(zhàn)略更加凸顯。中共廈門市委、廈門市人民政府出臺了《關(guān)于全面建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新名城的若干意見》，提出野四大計劃八大工程”，全力打造高素質(zhì)創(chuàng)新名城。《廈門市野十四五”科技創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃》《廈門經(jīng)濟特區(qū)科技創(chuàng)新若干規(guī)定》等規(guī)劃、政策和法規(guī)陸續(xù)發(fā)布，進一步營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)考核評估廈門片區(qū)連續(xù)四年居全省第一。廈門創(chuàng)新能力指數(shù)在全國72個國家創(chuàng)新型城市中居第十一位。

這一年，高能級創(chuàng)新資源加快匯聚。廈門科學(xué)城建設(shè)全面推進，將打造34.12 km2的科創(chuàng)灣區(qū)，已落地中關(guān)村大學(xué)科技園聯(lián)盟成果轉(zhuǎn)化基地等重點項目，加快建設(shè)科學(xué)城Ⅰ號孵化器等孵化培育載體。福建省能源材料科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實驗室（以下簡稱嘉庚創(chuàng)新實驗室）加快建設(shè)，福建省生物制品科學(xué)與技術(shù)創(chuàng)新實驗室 （以下簡稱翔安創(chuàng)新實驗室）獲批建設(shè)，引進落地國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心廈門分中心、國家政法智能化技術(shù)創(chuàng)新中心東南分中心等高能級創(chuàng)新平臺，新增2家國家級科技企業(yè)孵化器。

這一年，產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新穩(wěn)步提升。全年凈增國家高新技術(shù)企業(yè)超過500家。資格有效國家高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展增速19.47%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重42.64%。未來產(chǎn)業(yè)培育工程加快實施，組織實施重大關(guān)鍵技術(shù)科技攻關(guān)，編寫《廈門市未來產(chǎn)業(yè)精準招商地圖》，備案首批69家未來產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)。生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計超過900億元。以新冠病毒檢測為代表的體外診斷細分領(lǐng)域產(chǎn)值持續(xù)爆發(fā)式增長，國產(chǎn)鼻噴新冠疫苗進入Ⅲ期臨床，廈門生產(chǎn)的疫苗成為首個獲得世界衛(wèi)生組織PQ認證的國產(chǎn)宮頸癌疫苗產(chǎn)品。

這一年，科技創(chuàng)新體系持續(xù)優(yōu)化。健全多元化科技投入機制，2021年全市研究與試驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度預(yù)計超過3.1%。體制機制不斷創(chuàng)新，試點開展野揭榜掛帥”新型研發(fā)組織模式以及外國人才專業(yè)技術(shù)、技能評價等，組建全國首支外籍科技特派員志愿服務(wù)隊?？萍汲晒涌燹D(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。新認定高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目326項，全年技術(shù)合同金額超過127億元。對外科技合作交流不斷深化，與廈門大學(xué)共建嘉庚高新技術(shù)研究院，服務(wù)金磚國家新工業(yè)革命伙伴關(guān)系創(chuàng)新基地。

這一年，抗擊疫情展現(xiàn)科技擔當。聚焦疫情防控急需方向，第一時間啟動科研應(yīng)急攻關(guān)鑄造抗疫利器，積極推動自動核酸提取儀、消毒消殺機器人等疫情防控創(chuàng)新成果助力科技戰(zhàn)疫，出臺野抗疫情穩(wěn)發(fā)展8條”扶持措施助力科技企業(yè)渡難關(guān)、穩(wěn)發(fā)展、促轉(zhuǎn)型。黨員干部奮勇沖鋒一線支援，全系統(tǒng)共有125人下沉村居一線參與抗疫，占全體職工60%，為基層抗疫提供全方位支持。

在取得成績的同時，我們也要清醒看到，廈門的科技發(fā)展還存在一些短板，如科技創(chuàng)新意識和氛圍還不夠，高能級創(chuàng)新資源較少，產(chǎn)業(yè)躍升發(fā)展后勁不足等。廈門要突破發(fā)展瓶頸唯有向創(chuàng)新要答案，發(fā)揮科技創(chuàng)新的野關(guān)鍵變量”作用，使之成為高素質(zhì)發(fā)展的野最硬實力、最大增量”、城市發(fā)展的野最大標識、最大動能、最大潛力”。

2022年既是野十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，又是廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年的新起點，廈門市科技創(chuàng)新工作將深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大和十九屆歷次全會精神，習(xí)近平總書記對福建、廈門工作的重要講話重要指示批示精神，特別是致廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年賀信重要精神，認真貫徹落實全國科技工作會議精神，緊緊圍繞廈門市第十三次黨代會部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局，勇立潮頭、勇毅前行，在更高起點上奮力推進高素質(zhì)創(chuàng)新名城建設(shè)。

新的一年，我們將更加突出頂層設(shè)計，進一步增強全社會創(chuàng)新意識。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把高水平科技自立自強作為廈門發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，發(fā)揮科技創(chuàng)新的關(guān)鍵變量作用，使之成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最大動能。聚焦建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新名城、打造具有國際影響力的區(qū)域創(chuàng)新中心奮斗目標，強化創(chuàng)新驅(qū)動頂層設(shè)計，加強科技創(chuàng)新高位系統(tǒng)布局，推動召開全市科技創(chuàng)新大會，探索成立廈門市科技創(chuàng)新委員會，打出創(chuàng)新野大旗”，舉全市之力打造高素質(zhì)創(chuàng)新名城，進一步掌握未來發(fā)展主動權(quán)，讓創(chuàng)新成為廈門鮮亮的野城市名片”，進一步強化全市各級各部門科技創(chuàng)新意識，營造支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)新的社會氛圍。

新的一年，我們將更加突出資源集聚，進一步打造科學(xué)城核心引擎。野鳥無定棲、林茂則赴”，要搶抓高能級創(chuàng)新資源，只有舍得投入，厚植滋養(yǎng)，才能產(chǎn)生虹吸效應(yīng)。要堅持前端后端野兩手抓”，既要抓基礎(chǔ)，布局戰(zhàn)略科技平臺，又要抓應(yīng)用，打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺。對接福廈泉科技創(chuàng)新走廊，重點加快建設(shè)廈門科學(xué)城，加速引進布局一批高能級創(chuàng)新資源，建設(shè)孵化培育載體，打造自創(chuàng)區(qū)核心（新）區(qū)。加快推進嘉庚創(chuàng)新實驗室、翔安創(chuàng)新實驗室建設(shè)，策劃海洋領(lǐng)域省創(chuàng)新實驗室，爭取籌劃推進若干大科學(xué)裝置落地，推進國家新能源汽車技術(shù)創(chuàng)新中心廈門分中心等已落地高能級創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動一批大院大所來廈設(shè)立研究院等新型研發(fā)機構(gòu)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機構(gòu)，全面提升創(chuàng)新策源能力。

新的一年，我們將更加突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，進一步推動新舊動能轉(zhuǎn)換。進一步提升未來產(chǎn)業(yè)的推動層級，加大培育力度，發(fā)展柔性電子、第三代半導(dǎo)體、生命健康、先進功能材料等未來產(chǎn)業(yè)，開辟產(chǎn)業(yè)升級新賽道，形成一批新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式。健全產(chǎn)業(yè)推進機制，通過關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)突破、公共技術(shù)服務(wù)平臺支撐、龍頭骨干企業(yè)帶動、應(yīng)用場景示范、市區(qū)共建高能級未來產(chǎn)業(yè)園等措施，加快突破一批野卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)難題，開展補鏈強鏈擴鏈行動，持之以恒、合力高效推進未來產(chǎn)業(yè)成為廈門發(fā)展野新引擎”野新亮點”，力爭催生世界級萬億產(chǎn)業(yè)。同時通過高新技術(shù)改造，推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在培育引進、創(chuàng)造野增量”的同時，挖掘野存量”，鍛造培育一批野隱形冠軍”和野單項冠軍”。

新的一年，我們將更加突出企業(yè)主體，進一步構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新體系。完善科技投入機制，引導(dǎo)企業(yè)持續(xù)加大科技投入，提升科技創(chuàng)新能力。實施企業(yè)科技創(chuàng)新能力提升工程，增強企業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)能力，支持龍頭科技企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，抱團創(chuàng)新、聯(lián)合攻關(guān)，推進產(chǎn)學(xué)研深度融合。完善“科技型中小微企業(yè)—市級高新技術(shù)企業(yè)—國家高新技術(shù)企業(yè)”的全周期梯次培育體系，加強高新技術(shù)企業(yè)培育，推動高新技術(shù)企業(yè)量質(zhì)齊升。健全野眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產(chǎn)業(yè)園”的創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)鏈條，培育壯大科技型中小微企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，將科技型企業(yè)數(shù)量優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

新的一年，我們將更加突出人才支撐，進一步打好“引育用”組合拳。發(fā)揮廈門對外開放優(yōu)勢，充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源，不唯地域、不求所有、不拘一格引好用好人才。建設(shè)高端野智腦”，建立科技顧問體系，與國內(nèi)外知名機構(gòu)合作建立科技智庫，為廈門市重點產(chǎn)業(yè)和科學(xué)城建設(shè)等重大科技決策提供咨詢和建議。培育引進野頭雁”，引進一批頂尖科學(xué)家團隊，遴選“未來產(chǎn)業(yè)首席科學(xué)家”，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)高端人才引領(lǐng)作用，開展產(chǎn)業(yè)重要領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，培育造就帥才型科學(xué)家。扶持壯大野群雁”，加強產(chǎn)業(yè)骨干人才與科技創(chuàng)新工程銜接，健全科技人才評價體系，完善收益分配機制，培養(yǎng)具有高度粘性、扎根廈門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的野城市發(fā)展合伙人”。

站在廈門經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)40周年的新起點上，我們將樹牢野趕考”意識，加快高水平科技自立自強，全力為建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新名城奠定堅實基礎(chǔ)。